創(chuàng)新社會(huì)管理 堅(jiān)持兩手抓

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1、創(chuàng)新社會(huì)管理 堅(jiān)持兩手抓 一、 村概況： 北管村位于嘉定區(qū)馬陸鎮(zhèn)東南部，東與寶山相鄰，南與南翔交界，貫穿于瀏翔公路與寶安公路兩條主干線，區(qū)域面積2.65平方公里, 11個(gè)村民小組,670戶人家，戶籍人口為2600人，外來人口12000人。全村現(xiàn)有實(shí)業(yè)型企業(yè)53家，2011年工業(yè)總產(chǎn)值為16億元、稅收4500萬元、村年可支配資金1400萬元、凈資產(chǎn)6000萬元。村自有通用廠房30000平方米、商業(yè)用房20000平方米、外來人居住中心18000平方米。 曾獲主要榮譽(yù)：1997年獲“國(guó)家造林綠化千佳村”、1997年至2006年連續(xù)五次獲“上海市農(nóng)村五好黨支部”；1998年至2006年五次被

2、評(píng)為“上海市文明村”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)；2006年獲上海市整潔村榮譽(yù)。 主要生活設(shè)施：華聯(lián)超市、好又多超市和世紀(jì)華聯(lián)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、老年活動(dòng)中心及托老所、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心、浴室、村民婚、喪事大型餐廳。 二、 經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面。 （一）、招商引資工作。 近年來，我們村一直把企業(yè)服務(wù)作為現(xiàn)階段招商工作的重中之重。對(duì)企業(yè)服務(wù)，針對(duì)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期和階段，在不同產(chǎn)業(yè)和行業(yè)，有所側(cè)重、有所舍棄地選擇企業(yè)服務(wù)力度。對(duì)于一些行業(yè)好、產(chǎn)出高、稅收多、資源占用少的企業(yè)加大了服務(wù)的力度。但對(duì)于一些生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和設(shè)備相對(duì)比較落后的企業(yè)，我們?cè)诜?wù)的同時(shí)也大力宣傳政府對(duì)于現(xiàn)有企業(yè)的要求，鼓勵(lì)他們及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)

3、構(gòu)調(diào)整。對(duì)一些能耗大，產(chǎn)出少，廠區(qū)環(huán)境差、有污染的企業(yè)，我們也根據(jù)鎮(zhèn)有關(guān)職能部門的要求，要求其在指定時(shí)間段內(nèi)關(guān)停并轉(zhuǎn)。另外，對(duì)村里還有幾家能耗大、但有一定稅收的企業(yè)，我們也作了分期淘汰的計(jì)劃，通過淘汰，整合村里土地、廠房資源，為以后的招商工作打下一定的基礎(chǔ)。還有，就是在服務(wù)企業(yè)的同時(shí)做好一年一度的收費(fèi)工作，確保當(dāng)年度的土地租金、房屋租金全部在年底前到位。年收入900萬元。 (二)、商業(yè)三產(chǎn)工作。。 至今全村共有商業(yè)房121間，承租戶101家，總面積2000平方米，出租率和租金的收取率達(dá)到了100%，年收入150萬元；菜場(chǎng)1800平方米，年收入60萬元；外居中心18000平方米；入住率98%

4、，年收入230萬元。 三、 社會(huì)管理、社會(huì)服務(wù)工作 （一）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，確保環(huán)境衛(wèi)生、村容整潔 我村地域面積2.65平方公里，我們把這個(gè)范圍內(nèi)的環(huán)境建設(shè)劃分為三大組成部分，分別是村宅環(huán)境衛(wèi)生、企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生及村公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生。圍繞這三大組成部分，我們成立了三支隊(duì)伍，第一支隊(duì)伍是由村民組長(zhǎng)負(fù)責(zé)的村宅環(huán)境衛(wèi)生整治小組，主要工作職責(zé)是做好村民組的衛(wèi)生工作。村委會(huì)給每個(gè)村民組長(zhǎng)配備了一名道路清掃員、一名環(huán)境衛(wèi)生員、一名日防隊(duì)隊(duì)員，他們各負(fù)其責(zé)，相互配合，對(duì)村民組的道路、場(chǎng)地、綠化、廁所、黑廣告等進(jìn)行日常的清理。第二支隊(duì)伍是由村企業(yè)服務(wù)組負(fù)責(zé)的企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生整治小組，主要工作職責(zé)是管理好村下屬企業(yè)的

5、衛(wèi)生工作。村下屬主要企業(yè)各委派一名中層干部組成這個(gè)小組，每月10號(hào)左右分成幾個(gè)檢查組對(duì)下屬企業(yè)進(jìn)行衛(wèi)生考核，村企聯(lián)動(dòng)，調(diào)動(dòng)了企業(yè)共同參與積極性。第三支隊(duì)伍是由村衛(wèi)生干部負(fù)責(zé)的村公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治小組，主要工作職責(zé)是負(fù)責(zé)幾條在本村范圍里的道路保潔。村里配備了道路清掃員，制定了獎(jiǎng)懲條例。三支隊(duì)伍分工明確，各盡其責(zé)，消滅了村衛(wèi)生盲點(diǎn)，有效改善了村容村貌。 （二）加強(qiáng)平安建設(shè)，保障社會(huì)面穩(wěn)定可控 一是切實(shí)完善村“兩個(gè)實(shí)有”全覆蓋工作及村民房屋出租合同簽訂工作。近年來，通過對(duì)房屋門牌噴碼、人房信息采集等基礎(chǔ)性工作，我村已經(jīng)建立了區(qū)域內(nèi)兩個(gè)實(shí)有工作的信息庫，但這是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理的工作，需要我們每時(shí)每刻

6、對(duì)轄區(qū)內(nèi)人員流動(dòng)情況進(jìn)行關(guān)注、檢查和更新，才能確保采集的信息準(zhǔn)確度，因此我們對(duì)此項(xiàng)工作建立了長(zhǎng)效管理制度。我們把村“兩個(gè)實(shí)有”工作劃分為兩大責(zé)任區(qū)，明確村民組“兩個(gè)實(shí)有”工作責(zé)任人是村民組長(zhǎng)，村公共區(qū)域如企業(yè)、工地、店鋪“兩個(gè)實(shí)有”工作責(zé)任人是社區(qū)協(xié)管員和村聯(lián)防隊(duì)員，日常加強(qiáng)對(duì)所屬責(zé)任區(qū)外口信息的采集和辦證工作，每周召開工作例會(huì)時(shí)對(duì)變動(dòng)情況進(jìn)行匯報(bào)，時(shí)刻掌握最新信息，不留盲點(diǎn)。2011年推行了村民房屋出租合同的簽訂工作，合同簽訂率達(dá)到95%。 二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村平安志愿者的管理和使用。我村成立了一支由村干部、村民代表、社區(qū)協(xié)管員、聯(lián)防隊(duì)員、老黨員、老干部、企業(yè)代表組成的社區(qū)管理愿者隊(duì)伍，共計(jì)1

7、40人，實(shí)行實(shí)名制管理。根據(jù)我村的實(shí)際情況，村委將這些志愿者分成六大組，分別是：社區(qū)治安巡訪、駐點(diǎn)守護(hù)、消防安全、物業(yè)管理、人民調(diào)解、重點(diǎn)人員幫教。每支隊(duì)伍都由村委負(fù)責(zé)的條線干部擔(dān)任組長(zhǎng)，明確每一名志愿者的崗位職責(zé)和任務(wù)要求，并在定期進(jìn)行志愿者培訓(xùn)和演練，確保統(tǒng)一指揮、服從領(lǐng)導(dǎo)、完成任務(wù)。 三是加強(qiáng)村公共安全防范工作。加強(qiáng)公共安全教育，積極預(yù)防火災(zāi)、一氧化碳中毒、食物中毒、電力安全事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件和傳染病等事件。我村水電工定期對(duì)村民組用電、用水、衛(wèi)生等安全防范工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督與管理；村企業(yè)服務(wù)組人員在企業(yè)走訪中要求企業(yè)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求和措施落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)每個(gè)環(huán)節(jié)，預(yù)防安全生產(chǎn)

8、事故的發(fā)生。 四是正在進(jìn)行中的村聯(lián)勤、村信息中心工作機(jī)制。今年10月份以來村著重抓村級(jí)聯(lián)勤大隊(duì)、村信息中心組建工作。組建后的村聯(lián)勤大隊(duì)，將有聯(lián)勤隊(duì)員8名，聯(lián)勤指揮中心4人，信息中心3人，下設(shè)10個(gè)聯(lián)勤分隊(duì)，60名聯(lián)勤志愿者，增設(shè)覆蓋全村的視頻監(jiān)控錄像系統(tǒng)，實(shí)行全天候視頻監(jiān)控，形成一支人防、技防、群防為一體的綜合治理隊(duì)伍。 （三）加強(qiáng)村民體育文化娛樂設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)，營(yíng)造健康向上的氛圍。 近年來，村建立了電視錄像室、電影放映室、報(bào)紙圖書閱覽室、室內(nèi)外健身房、籃球場(chǎng)、門球場(chǎng)、休閑式公園場(chǎng)所，供村民享用。村現(xiàn)有三支村民自發(fā)的體育文化娛樂隊(duì)伍。一支是老年健身隊(duì)伍、一支是門球運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍、一支是戲曲沙龍隊(duì)伍，總?cè)藬?shù)55人。他們每天都興趣高昂，天天堅(jiān)持鍛煉，不僅鍛煉了身體，而且也豐富了村民的業(yè)余文化生活，營(yíng)造了健康向上的氛圍。 2011-12-19