機(jī)場運(yùn)營與管理 課程講義

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1、單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,*,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,機(jī)場運(yùn)營與管理,課程講義,第一章 機(jī)場系統(tǒng)的構(gòu)成及其作用,一、航空運(yùn)輸系統(tǒng)的構(gòu)成,飛機(jī),機(jī)場,航路和航線,空中交通管理系統(tǒng)、商務(wù)運(yùn)行、機(jī)務(wù)維修、航材供應(yīng)、油料供應(yīng)、地面保障系統(tǒng)等。,二、機(jī)場的系統(tǒng)的構(gòu)成,1.機(jī)場：在陸地上或水面上一塊劃定的區(qū)域（包括各種建筑物、裝備和設(shè)備）其全部或部分意圖供飛機(jī)著陸、起飛和地面活動之用。,2.機(jī)場的功能,保證飛機(jī)安全、及時起飛和降落；,安排旅客和貨物準(zhǔn)時、舒適地上下飛機(jī)；,提供方便和迅速的地面交通連接市區(qū)。,3.,機(jī)場系統(tǒng),包括空域和地域兩部分。,航站區(qū)空域：供進(jìn)出機(jī)場的飛

2、機(jī)起飛和降落。,地域：由飛行區(qū)、航站區(qū)和進(jìn)出機(jī)場的地面交通三部分組成。,三、機(jī)場的經(jīng)濟(jì)作用,空港是交通聯(lián)系的樞紐,對投資的吸引力,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,使房地產(chǎn)增值,機(jī)場系統(tǒng)的組成,四、世界機(jī)場面臨的挑戰(zhàn),超過600人的大型客機(jī)對機(jī)場的要求；,技術(shù)變革才會增加機(jī)場的容量；,機(jī)場環(huán)境、容量的限制；,旅游市場的擴(kuò)張，帶來機(jī)場與航空公司的競爭；,航空運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展要求機(jī)場收費，機(jī)場也要創(chuàng)收；,使用新設(shè)備、程序，加快旅客、行李、貨物的流動，減少延誤；,使用新的監(jiān)視設(shè)備，保證安全；,利用,ACI,資助，建立基金和援助計劃。,第二章 機(jī)場規(guī)劃與管理,一、規(guī)劃的過程和內(nèi)容,第一階段：確定機(jī)場的設(shè)施要求,現(xiàn)狀調(diào)研,航

3、空運(yùn)輸需求預(yù)測,需求-容量分析,確定所需的設(shè)施,環(huán)境影響的研究,第二階段：場址選擇,場址選擇是從環(huán)境、地理、經(jīng)濟(jì)和工程觀點出發(fā)，尋找一塊其尺寸足夠容納各項機(jī)場設(shè)施而位置適中的場地。,選擇場址最重要的是對各候選機(jī)場場址進(jìn)行正確的評價。,可利用空域；,凈空要求是否滿足；,對周圍環(huán)境和發(fā)展的影響；,場址的物理特性；,接近航空業(yè)務(wù)需求點；,現(xiàn)有出入機(jī)場地面交通系統(tǒng)；,現(xiàn)有公用設(shè)施的可利用程度；,土地價格。,第三階段：機(jī)場總平面圖,第四階段：財務(wù)計劃,二、航站區(qū)規(guī)劃,旅客航站樓的旅客和行李流程,航站樓設(shè)施單元,航站樓前路邊,航站樓大廳,安全檢查,政府管制,候機(jī)室,過廳或走廊,行李設(shè)施系統(tǒng),登機(jī)和下機(jī),經(jīng)

4、營管理辦公室,服務(wù)設(shè)施和特許經(jīng)營,設(shè)計規(guī)劃的目的,規(guī)劃過程,航站設(shè)計概念評價,第三章 機(jī)場管理模式及組織結(jié)構(gòu),一、機(jī)場所有權(quán)形式,Public（state）ownership with government control,Public ownership through an airport authority,Mixed public and private ownership,Private ownership,二、機(jī)場私有化趨勢,1.私有化的概念,西方學(xué)者對“私有化”（,Privatization）,的定義為：旨在明顯減少國家對國有企業(yè)的資本、管理和法律地位一直占主導(dǎo)作用的任何法律或者

5、金融運(yùn)作過程。,4.私有化的主要內(nèi)容,私有化在操作上是一個法律和金融運(yùn)作過程。,私有化的目標(biāo)是減少國家對企業(yè)的干預(yù)，需要明確政府與企業(yè)的關(guān)系。,私有化的內(nèi)容涉及企業(yè)資本、管理和法律地位的變化。,國有資產(chǎn)全部抽出為“完全私有化”，部分抽出為“部分私有化”。,關(guān)于管理問題，主要涉及對企業(yè)決策權(quán)的控制。當(dāng)國家不占股份或只占少量股份的情況下，是否能對企業(yè)的重大決策權(quán)實施控制？,關(guān)于企業(yè)的法律地位，涉及企業(yè)對國家從屬關(guān)系的變化。,5.私有化的優(yōu)點以及存在的問題,私有化的優(yōu)點,有效減輕國家及地方的財政負(fù)擔(dān),實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,擴(kuò)大融資渠道，吸引私人資本,為參與市場競爭鋪平道路,私有化的潛

6、在不利因素,防止出現(xiàn)新的壟斷,居民地?fù)?dān)心,忽視基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),私人利益與公益事業(yè)的矛盾,三、國外機(jī)場的管理模式和政策,1.機(jī)場的管理形式,政府擁有政府管理：,政府擁有半政府性獨立機(jī)構(gòu)管理：,完全私有化：,機(jī)場管理體制改革,國外發(fā)達(dá)國家機(jī)場運(yùn)營管理模式的特點,我國機(jī)場管理體制的改革方向,“,十五”期間，中國將進(jìn)一步對民用機(jī)場管理體制進(jìn)行改革。民用機(jī)場將從目前中央政府管理為主逐步轉(zhuǎn)變到以地方政府管理為主，促進(jìn)機(jī)場管理走向?qū)俚鼗?；大力推進(jìn)民用機(jī)場運(yùn)營管理走向?qū)I(yè)化、集團(tuán)化，并鼓勵國外專業(yè)機(jī)場經(jīng)營管理公司或大機(jī)場參與中國民用機(jī)場的經(jīng)營管理。,改革涉及的幾個方面,建立現(xiàn)代化企業(yè)管理制度,關(guān)于機(jī)場參與資本

7、市場運(yùn)作,關(guān)于機(jī)場聯(lián)盟（集團(tuán)化）,全球范圍內(nèi)機(jī)場聯(lián)盟,我國機(jī)場之間的合作聯(lián)盟,關(guān)于機(jī)場屬地化,四、機(jī)場組織結(jié)構(gòu),機(jī)場功能,管理和財務(wù)：,機(jī)場設(shè)施的營運(yùn)：,工程、建筑、維修：,市場、公共關(guān)系：,地面服務(wù)：,空中交通：,安檢、移民、衛(wèi)生檢疫、海關(guān)：,機(jī)場組織結(jié)構(gòu)圖,組織結(jié)構(gòu)圖表明了機(jī)場各種功能間如何關(guān)聯(lián)的。,組織結(jié)構(gòu)圖反映了不同層次之間的關(guān)系，組織內(nèi)部的交流渠道，提供了一個管理的構(gòu)架。,救援和消防服務(wù),機(jī)場運(yùn)行,運(yùn)行服務(wù),機(jī)械運(yùn)輸,飛行活動地區(qū)安全單位,值班運(yùn)行官員,停機(jī)坪管理單位,機(jī)場總經(jīng)理,商務(wù)開發(fā),財務(wù)與會計,公共關(guān)系,航站樓管理,運(yùn)行管理,機(jī)場維護(hù),人員管理,機(jī)場組織結(jié)構(gòu)圖,第四章 機(jī)場運(yùn)

8、營,機(jī)場必須持有機(jī)場使用許可證方可開放使用。,機(jī)場管理部門的職責(zé),機(jī)場管理機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是建設(shè)、管理好機(jī)場，保障機(jī)場安全、正常運(yùn)行，為所有航空運(yùn)輸企業(yè)、通用航空企事業(yè)和其他部門的飛行活動提供服務(wù)；為旅客提供服務(wù)；為駐機(jī)場各單位提供工作和生活服務(wù)。機(jī)場管理機(jī)構(gòu)必須按照機(jī)場所具備的條件，保證各種設(shè)施、設(shè)備處于正常使用狀態(tài)。,機(jī)場管理機(jī)構(gòu)的具體職責(zé),運(yùn)營管理涉及的幾個方面,空側(cè)運(yùn)行,陸側(cè)運(yùn)行,航站樓設(shè)施,一、飛行區(qū)運(yùn)行,1.機(jī)場道面,機(jī)場道面情況,機(jī)場道面尤其是跑道應(yīng)盡量清除污染物和碎屑以保證飛機(jī)的運(yùn)行安全，這是十分必要的。,評價跑道表面的狀況；,必須配備使跑道保持清潔的足夠設(shè)備。,標(biāo)志,為了引導(dǎo)飛

9、機(jī)在跑道、滑行道和機(jī)坪上運(yùn)行，道面上用不同顏色的線條和數(shù)字作標(biāo)志，以顯示某些特定的功能。,2.通信與導(dǎo)航設(shè)備,通信設(shè)備,高頻通信系統(tǒng)（,HF）,甚高頻通信系統(tǒng)（,VHF）,選擇呼叫系統(tǒng)（,SELCAL）,導(dǎo)航設(shè)備,甚高頻全向無線電信標(biāo)/測距儀系統(tǒng),VOR/DME,無方向性無線電信標(biāo)系統(tǒng)（,NDB）,儀表著陸系統(tǒng)（,ILS）,監(jiān)視設(shè)備,雷達(dá)（一次雷達(dá)、二次雷達(dá)）,3.目視助航設(shè)施,助航燈光系統(tǒng),標(biāo)志,其它目視助航設(shè)施,4.地面活動,地面運(yùn)作的范圍,客機(jī)坪控制,飛機(jī)的地面服務(wù),日常維護(hù),油料供應(yīng),車輪和輪胎,地面的動力供應(yīng),除冰和沖洗,冷熱氣的供應(yīng),其它服務(wù),餐食供應(yīng),車輛運(yùn)行,人員的管理,地面活

10、動引導(dǎo)和管制系統(tǒng)及有效控制,5.機(jī)場檢查與維護(hù),檢查地面故障、障礙物和雜物碎屑的活動地區(qū)；,檢查引導(dǎo)飛行的導(dǎo)航設(shè)備是否適用。,二、航站樓的運(yùn)營及服務(wù)質(zhì)量,1.航站樓的功能與活動,功能,處理旅客和行李事宜,對旅客改變運(yùn)輸方式需要做的準(zhǔn)備工作,為運(yùn)輸方式的改變提供便利和設(shè)施,候機(jī)內(nèi)的活動,對旅客的直接服務(wù),有關(guān)航空公司對旅客的服務(wù),政府機(jī)構(gòu)的活動,與旅客無直接聯(lián)系的機(jī)場當(dāng)局的職能,航空公司的職能,2.航站樓的空間分配,總候機(jī)樓區(qū)（100）,可租區(qū)（55）,不可租區(qū)（45）,其他,出租,餐飲,雜項,航空公司,辦公室,行政管理,營運(yùn)部,行李區(qū),其它用房,公共設(shè)施,運(yùn)行區(qū),候機(jī)區(qū),休息室,其他,機(jī)場行政

11、部門,HVAC,技工車間,通風(fēng)道,煙道及地道,樓梯,工作間,變電所,17,38,30,15,候機(jī)樓區(qū)域劃分,3.航站樓設(shè)施,行李系統(tǒng),行李的操作,離港行李系統(tǒng),進(jìn)港行李系統(tǒng),行李服務(wù)的衡量,旅客信息系統(tǒng),4.候機(jī)樓的服務(wù)質(zhì)量,服務(wù)質(zhì)量的概念與評估,對機(jī)場服務(wù)質(zhì)量評估是在服務(wù)的傳遞過程中進(jìn)行的。,顧客對服務(wù)的滿意度可定義為：將對接受的服務(wù)的感知與對服務(wù)的期望相比較。當(dāng)感知超出期望時，服務(wù)被認(rèn)為具有特別質(zhì)量，顧客表示出驚訝和高興；當(dāng)沒有達(dá)到期望時，服務(wù)注定是不可接受的；當(dāng)期望與感知一致時，質(zhì)量是滿意的。,感知服務(wù)質(zhì)量：,超出期望：,ESPS（,質(zhì)量驚喜）,滿足期望：,ES=PS（,滿意的質(zhì)量）,低

12、于期望：,ESPS（,不可接受的質(zhì)量）,口 碑,個人需要,服務(wù)質(zhì)量要素,安全度；,正點度；,方便度；,舒適度；,反應(yīng)度；,信息度；,信譽(yù)度。,感知服務(wù)（,PS）,預(yù)期服務(wù)（,ES）,過去的經(jīng)歷,感知服務(wù)質(zhì)量,建立機(jī)場候機(jī)樓服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),以旅客為導(dǎo)向,建立服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),機(jī)場候機(jī)樓服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的完善,提高辦理手續(xù)的效率,機(jī)場內(nèi)行李的處理,旅客流程管理,例：旅客出港流程管理,管理目標(biāo),時間因素,旅客出港流程簡圖,主要障礙,管理方法,-,-,-,-,1,2,3,4,旅客出港流程簡圖,改善航站樓方向引導(dǎo)系統(tǒng),提高人員素質(zhì),獲利能力,營業(yè)額增長,內(nèi)部服務(wù)質(zhì)量,員工滿意度,留住員工,員工的生產(chǎn)效率,外部的服

13、務(wù)價值,顧客的滿意度,顧客的忠誠度,服務(wù)利潤鏈,三、機(jī)場停車場和道路,進(jìn)出道路是機(jī)場系統(tǒng)的構(gòu)成,通路形式,影響因素,停車場的管理,機(jī)場地面綜合交通發(fā)展趨勢,四、機(jī)場的安全管理及應(yīng)急消防救援,機(jī)場的安全管理,機(jī)場應(yīng)急、消防和救援,第五章 機(jī)場投融資管理,一、機(jī)場投融資過程,1.相關(guān)的預(yù)測與咨詢,2.經(jīng)濟(jì)影響的調(diào)研,3.融資計劃,融資的基本要求,合理確定融資數(shù)額，控制資金投放時間；,認(rèn)真選擇資金來源，切實降低資金成本；,結(jié)合資金投向融資，提高資金投資效益；,優(yōu)化企業(yè)資金結(jié)構(gòu)，適度進(jìn)行舉債經(jīng)營。,計劃的目的與內(nèi)容,貨幣需求,貸款的償還,4.融資方式及渠道,國家財政資金,金融機(jī)構(gòu)資金,吸收社會資金,發(fā)

14、行股票,發(fā)行債券,內(nèi)部集資,委托銀行專項吸儲,利用外國資金,外國政府提供的貸款,開發(fā)銀行和基金組織,聯(lián)合國開發(fā)計劃署,租賃融資,營業(yè)租賃,融資租賃,其他單位投資,二、,資本結(jié)構(gòu),1資金成本,資金成本是指企業(yè)為籌集和使用資金而付出的代價。,資金成本包括資金籌集費和資金占用費兩部分。,資金成本是企業(yè)經(jīng)營管理中的重要概念。,對于企業(yè)籌資來講,對于企業(yè)投資來講,運(yùn)用的場合不同，資金成本可有多種形式。,2最佳資本結(jié)構(gòu),資本結(jié)構(gòu)是指企業(yè)各種資本的構(gòu)成及其比例關(guān)系。,資本結(jié)構(gòu)是企業(yè)籌資決策的核心問題。,最佳資本結(jié)構(gòu)是指企業(yè)在一定時期使其綜合資本成本最低，同時企業(yè)價值最大的資本結(jié)構(gòu)。,三、,我國民用機(jī)場建設(shè)投

15、資多元化,1.我國機(jī)場建設(shè)投資現(xiàn)狀,從歷年的投資變化來看，隨著生產(chǎn)的發(fā)展，機(jī)場建設(shè)投資逐年增加,改革開放以來，機(jī)場建設(shè)投資主體的變化可分為三個階段:,從機(jī)場建設(shè)資金的構(gòu)成情況看，目前機(jī)場建設(shè)資金的五個主要來源是財政撥款、專項基金、銀行貸款、外資及企業(yè)自籌。,2.相關(guān)的機(jī)場投資政策,3.機(jī)場建設(shè)投資中存在的問題和原因,民間資本投資主體對投資機(jī)場積極性不高,原因,政策限制,信息渠道不暢,體制限制,機(jī)場的低效益,4.實現(xiàn)民用機(jī)場建設(shè)投資多元化,引入私人資本（民間資本）的可行性,對策建議,深化機(jī)場管理體制改革,建立機(jī)場投資信息定期發(fā)布制度,建立機(jī)場分類建設(shè)的建設(shè)投資新體制,多方位拓展資金來源渠道,第六

16、章 機(jī)場的成本與收入,一、機(jī)場的成本與收入結(jié)構(gòu),1.機(jī)場成本,勞動成本（,labour,cost）：,工資及福利，保險金等。,資本費用（,capital charges）：,包括利息和折舊。,運(yùn)營成本（,other operating cost）：,包括購入的服務(wù)（水、電），設(shè)備，輔料，維護(hù)保養(yǎng)費用，管理費用，其他運(yùn)營費用。,2.機(jī)場成本的經(jīng)濟(jì)特征,機(jī)場經(jīng)營具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)。,大規(guī)模的發(fā)展項目增加了單位成本。,客流量中國際旅客的比重。,機(jī)場經(jīng)營的年旅客人數(shù)（百萬）或貨運(yùn)量單位,人均或單位貨運(yùn)量的單位成本,機(jī)場長期經(jīng)營成本曲線,年客流量,機(jī)場短期經(jīng)營和長期經(jīng)營平均成本的關(guān)系,單 位 費 用,SRC,1,：,一座候機(jī)樓一條跑道,短期經(jīng)營平均成本,SRC,2,：,二座候機(jī)樓一條跑道,SRC,3,：,三座候機(jī)樓二條跑道,LRAC,長期經(jīng)營平均成本,3.機(jī)場收入來源,航空性收入是指與航空運(yùn)輸活動有關(guān)，為飛機(jī)、旅客、貨物服務(wù)的收入。,非航空性收入是指主要來源于與飛機(jī)無關(guān)的商業(yè)性活動。,機(jī)場總收入,航空性收入：,飛機(jī)起降費,機(jī)場交通管制費,飛機(jī)停場費,飛機(jī)機(jī)庫費及警界費,旅客服務(wù)費,貨運(yùn)費,機(jī)坪服務(wù)費,