在全省渤海區(qū)域環(huán)境綜合治理攻堅戰(zhàn)座談會上的發(fā)言

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在全省渤海區(qū)域環(huán)境綜合治理攻堅戰(zhàn)座談會上的發(fā)言擔(dān)當(dāng)作為狠抓落實堅決打好渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)各位領(lǐng)導(dǎo)：根據(jù)會議安排，現(xiàn)將我市渤海綜合治理有關(guān)情況簡要匯報如下：某市位于渤海灣南岸，是環(huán)渤海“1+12”城市之一，轄區(qū)內(nèi)有*個沿?？h區(qū)，入海河流* 條，海岸線總長** 公里，灘涂面積約**萬公頃。自渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)部署以來，市委、市政府高度重視，按照“清潔渤海、生態(tài)渤海、安全渤海”的目標(biāo)，堅持因地制宜，全力抓好工作落實。一、完善機構(gòu)方案，筑牢渤海綜合治理強力支撐。去年*月份，我市召開了全市生態(tài)環(huán)境保護大會，啟動了打好渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)等十場標(biāo)志性戰(zhàn)役。成立了由市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志任總指揮的打好污染防治攻堅戰(zhàn)總指揮部，同時成立 10 個專項指揮部。去年 10 月份，印發(fā)了《某市打好渤海區(qū)域環(huán)境綜合治理攻堅戰(zhàn) 2018-2020年作戰(zhàn)方案（試行） 》 ，先行開展治理攻堅。生態(tài)環(huán)境部今年 1 月份在唐山召開入海排污口排查整治專項行動動員會議后，我市不等不靠，立即部署開展了入海排污口排查整治行動。全省《渤海區(qū)域環(huán)境綜合治理攻堅戰(zhàn)作戰(zhàn)方案》印發(fā)后，我市認(rèn)真研究貫徹落實方案，對先期試行方案進行了修訂，重新落實攻堅任務(wù)，按照“項目化、責(zé)任化、數(shù)字化”的要求，每一項任務(wù)都落實到具體縣區(qū)、項目和責(zé)任人，明確了工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時限。同時，工*個沿海縣區(qū)也分別成立了工作機構(gòu)，制定了作戰(zhàn)方案，為打好渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)提供了堅強保障。強化海岸帶生態(tài)保護，編制了《某市海洋生態(tài)紅線劃定方案》 《某市海岸帶保護與利用規(guī)劃》 。國家級自然保護區(qū)核心區(qū)內(nèi) 2 家養(yǎng)殖企業(yè)已全部完成退養(yǎng)。強化海洋污染防治，開展海洋垃圾區(qū)域監(jiān)測、 “碧?！睂ｍ棃?zhí)法行動，利用海事巡航、電子巡查等手段對轄區(qū)海上溢油情況保持持續(xù)監(jiān)控。二、堅持綜合施治，全力落實渤海治理攻堅任務(wù)。我市立足入海河流眾多、陸源污染物排放量大、灘涂面積廣闊的實際，堅持多管齊下、綜合施治，取得了初步成效。強化陸源入海污染控制，完成了省級及以上工業(yè)集聚區(qū)、市控及以上污水處理廠總氮、總磷自動在線監(jiān)控設(shè)備安裝、聯(lián)網(wǎng)。新建城市污水管網(wǎng)、改造雨污合流管網(wǎng).三、強化工作舉措，抓好工作落實結(jié)合我辦事處實際，我們在推進污染防治攻堅戰(zhàn)工作上，著重做了以下三個方面的工作：一是治理大氣污染方面。我**大氣污染防治工作小組成立了巡查防治“無證小作坊”企業(yè)、揚塵治理、秸稈焚燒三個工作突擊隊，分別由處領(lǐng)導(dǎo)班子成員任隊長，城管中隊、城建中隊、農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心及綜合治理辦公室負(fù)責(zé)人任隊員，不間斷開展巡查、防治工作。（一） “無證小作坊”企業(yè)整治。經(jīng)過全面巡邏排查，我處原有“無證小作坊”企業(yè) 83 家。為將此類企業(yè)徹底治理。我處出動巡邏車 92 次，組織人員巡查 150 余次對轄區(qū)83 家企業(yè)進行全面整治。整治過程中，共取締無證企業(yè) 45家，并做到“兩斷三清” ；對 38 家企業(yè)進行對標(biāo)整改。（二）揚塵治理。為治理揚塵，我處對轄區(qū)在建工地及黃土裸露現(xiàn)象等進行了全面整治，設(shè)立建筑圍擋 10 余處，覆蓋防塵網(wǎng)近 20000 平方米。并在辦事處經(jīng)費緊張的情況下，為 10 個社區(qū)配備了高壓噴洗機，用于路面抑塵及道路洗刷. 各社區(qū)還根據(jù)各自實際自制簡易灑水車，累計每天灑水抑塵 20 余次。(三 )秸稈禁燒。抽調(diào)專職人員成立秸稈禁燒小組，配備車輛進行宣傳。共計懸掛條幅 100 余條，秸稈禁燒宣傳車在轄區(qū)內(nèi)進行巡回廣播、檢查，大力宣傳秸稈禁燒工作。禁止焚燒秸稈，嚴(yán)禁露天焚燒落葉、雜草、垃圾、廢舊輪胎、廢舊塑料等廢棄物，確?！安恢话鸦穑幻耙还蔁煛?。二是治理水污染方面。為做好水污染整治工作，我辦事處通過實地走訪，對轄區(qū)兩條河道進行排查，對河道存在的河面垃圾漂浮、污水積存、氣味刺鼻等問題，我辦事處多措并舉抓好整改。一是科學(xué)設(shè)計，合理安排，確保從源頭治污。由**根據(jù)河道周邊地形進行科學(xué)設(shè)計，合理修建下水管網(wǎng)，確保污水排放有渠道。二是對河道垃圾進行全面清理。組織專人對污染河道漂浮垃圾、河岸堆積垃圾進行打撈和清運，確保一眼凈。同時在河道兩側(cè)道路放置分類垃圾桶，對垃圾進行集中處理。三是加大宣傳教育力度，提高思想認(rèn)識。采取懸掛橫幅、發(fā)放宣傳頁及走訪告知等多種形式向周邊居民宣傳水污染的危害和治理污染的重要性；并由相關(guān)職能部門牽頭對河道周邊企業(yè)進行逐一走訪調(diào)查，勒令工廠企業(yè)污水必須經(jīng)預(yù)處理后方可排放至就近下水管網(wǎng)。四是建立長效管理機制，加強日常管控。結(jié)合我們**河長制度，實行河流分段河長制。 “河長”名單在公開欄上公布，由辦事處分包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任所在轄區(qū)河流河長，河長下設(shè)專職巡查工作人員，負(fù)責(zé)開展河流的日常巡查工作，對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的污染源及時登記并拍照存檔，將污染情況及時上報、處理；同時將河流污染治理納入日常工作體系，進行常態(tài)化管理，保證河流水環(huán)境質(zhì)量。三是污染源排查治理工作。污染源排查工作是國務(wù)院決定開展的一項重大的國情調(diào)查，也是環(huán)境保護的基礎(chǔ)性工作，對摸清環(huán)境污染源、準(zhǔn)確判斷環(huán)境形勢、提高環(huán)境風(fēng)險防控、精準(zhǔn)施策改善環(huán)境質(zhì)量具有十分重要的意義。今年污染源排查工作開展以來，我**迅速組建了普查隊伍，選聘了普查員 17 名，并在 2018 年 4 月 26 日參加了全市舉辦的“兩員”培訓(xùn)和考試，并于今年五月初集中開展了污染源排查工作，走訪排查企業(yè) 300 余家，在這 300 余家企業(yè)中，有 112 家企業(yè)需要進一步審核，待上級專業(yè)排查設(shè)備到位后，便可進行.四、嚴(yán)明工作責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力任務(wù)很明確，關(guān)鍵是看存沒存 責(zé)任心和主動性。你說只右我們督導(dǎo)組下去能發(fā)現(xiàn)問題，我們領(lǐng)導(dǎo)下 去能發(fā)現(xiàn)問題，難道相關(guān)責(zé)任單位就不知道問題的存在。這有幾種可 一是缺乏責(zé)任心， 二是麻木不仁， 三是沒存辦法?，F(xiàn)在就是這種情況，明知道卻熟視無睹，這堆垃圾 一直在這，殘垣斷壁一直在這，多少年形成的這種麻木不仁，沒右責(zé) 任心。再就是沒有辦法，該咋辦，不去動腦筋。對此，要層層傳導(dǎo)壓 力，明確鎮(zhèn)辦主體責(zé)任，尤其是四個街道辦事處的城市管理主體貴任， 辦事處在城市管理方面意識薄弱，認(rèn)識不到位，城建指揮部要進一步 明確四個街道辦事處在城市管理上的責(zé)任。16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再多說，只 要把這個工作抓好了，那么美麗鄉(xiāng)村主體責(zé)任就能落實到位。不然， 光靠部門形不成組合拳，形不成壓力。這段時間我們的工作還是很存 效果，比如“五一〃期間，不管是領(lǐng)導(dǎo)還是游客到我們林州來，都給 我們很好的評價。但是我們的環(huán)保工作任務(wù)仍然大，像排查到紅旗渠 大道、東外環(huán)主路口的交叉小道需要硬化的有 86條，平常過紅旗渠 大道感覺很好，但是就怕細(xì)，一細(xì)就發(fā)現(xiàn)問題了。 五、建立長效機制，鞏固擴大戰(zhàn)果剛才，大家也都提到這一點，就是要做好“長““短“結(jié)合，解決好短期攻堅與長期保持的關(guān)系，實現(xiàn) 突擊變長效、被動變主動。要以七個工作組為主體，由分包縣級領(lǐng)導(dǎo) 牽頭，成員單位具體負(fù)責(zé)，圍繞制度、措施、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任人等方面， 廣泛征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 、企業(yè)意見，盡快制定長效機制，交由指揮部 審核。 六、加大宣傳力度，營造濃厚氛圍我說的這個宣傳，不是大面上 的宣傳，大面上的宣傳工作在謝部長的領(lǐng)導(dǎo)下，抓的非常到位，電視 臺、紅旗渠報做的都非常好。這里的宣傳，主要是領(lǐng)導(dǎo)干部層面的宣 傳。當(dāng)前，像微信平臺等相關(guān)宣傳內(nèi)容少，可能會給大家造成一種假 象，就是環(huán)保工作松了，工作也不抓了。所以，要多渠道、多平臺地 宣傳報導(dǎo)每日環(huán)境綜合整治工作進展情況。同志們，環(huán)境保護事關(guān) 全局、事關(guān)長遠(yuǎn)，希望大家進一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識，齊心協(xié)力把 這項工作做實、做好、作出成效，共同營造一個美好環(huán)境，共同建好 我們的美麗家園！謝謝大家！