（新課標(biāo)）2021版高考政治一輪總復(fù)習(xí) 考點(diǎn)集訓(xùn)（十三）我國(guó)公民的政治參與 新人教版

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1、考點(diǎn)集訓(xùn)(十三) 對(duì)應(yīng)學(xué)生用書p259 1．2019年長(zhǎng)沙市“兩會(huì)”召開前，某中學(xué)高三(1)班學(xué)生召開班會(huì)希望通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等方式對(duì)“兩會(huì)”表達(dá)自己的心聲：“高中課程設(shè)置增加課外活動(dòng)時(shí)間”“改善教師尤其是班主任教師心理和身體健康問(wèn)題”“加大對(duì)違紀(jì)學(xué)生處理力度”……這些建議的提出表明廣大中學(xué)生(B) ①公民意識(shí)增強(qiáng)，積極履行參與民主決策的義務(wù)?、陉P(guān)心國(guó)家和社會(huì)，積極向“兩會(huì)”表達(dá)合理訴求　③具有政治參與意識(shí)，自覺地參與政治生活實(shí)踐?、苡袡?quán)向全國(guó)人大提出議案，參與國(guó)家事務(wù)管理 A．①②B．②③C．①④D．③④ 【解析】①錯(cuò)誤，民主決策是權(quán)利，不是義務(wù)；②③正確，這些建議的提出表明廣大中學(xué)生關(guān)心

2、國(guó)家和社會(huì)，積極向“兩會(huì)”表達(dá)合理訴求，具有政治參與意識(shí)，自覺地參與政治生活實(shí)踐；④錯(cuò)誤，提案權(quán)是人大代表的權(quán)利，不是公民的權(quán)利。 2．2019年10月，安徽某市公開《工業(yè)企業(yè)搬遷改造實(shí)施方案(征求意見稿)》，向社會(huì)公開征求意見。這一做法有利于(B) ①公民通過(guò)重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度參與決策?、诠裢ㄟ^(guò)信訪制度參與民主決策?、蹧Q策機(jī)關(guān)廣集民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性?、芴岣吖褚婪▍⑴c民主監(jiān)督的自覺性 A．①②B．①③C．②④D．③④ 【解析】本題考查民主決策的知識(shí)。某市公開《工業(yè)企業(yè)搬遷改造實(shí)施方案(征求意見稿)》，向社會(huì)公開征求意見，這一做法有利于公民通過(guò)重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度參與決策，決策

3、機(jī)關(guān)廣集民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性，①③正確且符合題意；信訪制度是民主監(jiān)督的方式，②說(shuō)法錯(cuò)誤。材料反映的是民主決策，而民主監(jiān)督在材料中未涉及，排除④。故本題答案選B。 3．長(zhǎng)期以來(lái)，一些農(nóng)村存在“一言堂”問(wèn)題，不僅容易導(dǎo)致決策失誤，而且容易誘發(fā)腐敗。近年來(lái)，某村推行“四會(huì)管村”村級(jí)民主自治新模式，構(gòu)建支委會(huì)統(tǒng)領(lǐng)、村代會(huì)定事、村委會(huì)辦事、監(jiān)委會(huì)監(jiān)事的村級(jí)組織責(zé)任體系，同時(shí)規(guī)范村權(quán)運(yùn)行流程，構(gòu)建起責(zé)權(quán)明晰、分權(quán)制衡的鄉(xiāng)村治理新機(jī)制。推行“四會(huì)管村”新模式(C) ①增強(qiáng)了決策的公開度，是提高基層政府決策民主性的要求 ②有利于發(fā)展基層民主，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局 ③提高了決策的參與度，激發(fā)

4、了群眾管理基層公共事務(wù)的熱情?、軐?shí)現(xiàn)了基層治理創(chuàng)新，發(fā)揮了基層黨組織的自治主體作用 A．①②B．①④C．②③D．③④ 【解析】本題考查民主決策與民主管理。材料反映的是基層群眾自治，未體現(xiàn)“基層政府決策”，排除①；人民群眾是基層群眾自治的主體，而非基層黨組織，排除④。選C。 4．下列對(duì)公民參與政治生活和行使民主權(quán)利的表述中，對(duì)應(yīng)正確的是(A) ①作為選民參加基層人大代表的選舉活動(dòng)——行使基本的民主權(quán)利 ②通過(guò)網(wǎng)絡(luò)論壇對(duì)政府拆遷工作提出批評(píng)——對(duì)政府工作進(jìn)行民主監(jiān)督 ③通過(guò)人大代表反映共享單車管理混亂問(wèn)題——主動(dòng)參與基層民主管理 ④參加某區(qū)政府機(jī)關(guān)舉行的民主評(píng)議活動(dòng)——公民自覺參與民

5、主決策 A．①②B．①④C．②③D．③④ 【解析】選民選舉產(chǎn)生人大代表，組成國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)管理國(guó)家事務(wù)，行使了選舉權(quán)和被選舉權(quán)，是公民基本的民主權(quán)利，①符合題意；通過(guò)網(wǎng)絡(luò)論壇對(duì)政府工作提出批評(píng)，是對(duì)政府工作進(jìn)行民主監(jiān)督，②符合題意；通過(guò)人大代表反映共享單車管理問(wèn)題，是參與民主監(jiān)督，不是民主管理，排除③；參加政府舉行的民主評(píng)議活動(dòng)，是公民參與民主監(jiān)督，不是民主決策，排除④。故選A。 5．調(diào)解是一種主要通過(guò)說(shuō)服教育、疏通引導(dǎo)來(lái)排解糾紛的手段。近年來(lái)，人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，法治化、規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，僅2019年上半年就調(diào)解各類糾紛500萬(wàn)件左右，調(diào)解成功率96%以上，大量矛盾糾紛化解在

6、基層，筑牢了維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。人民調(diào)解制度(D) ①是制度創(chuàng)新，有利于推動(dòng)國(guó)家治理體系現(xiàn)代化　②有利于激發(fā)人民群眾主人翁意識(shí)，增強(qiáng)其獲得感?、凼谴迕褡灾蔚幕A(chǔ)，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的保障　④有利于社會(huì)治理重心下移，筑牢社會(huì)和諧穩(wěn)定的“第一道防線” A．①③B．②③C．①④D．②④ 【解析】從材料可以看出，人民調(diào)解制度有利于激發(fā)人民群眾主人翁意識(shí)，增強(qiáng)其獲得感，有利于社會(huì)治理重心下移，筑牢社會(huì)和諧穩(wěn)定的“第一道防線”，②④符合題意；人民調(diào)解制度并非制度創(chuàng)新，①說(shuō)法錯(cuò)誤；自己選舉當(dāng)家人是村民自治的基礎(chǔ)，③說(shuō)法錯(cuò)誤。正確選項(xiàng)為D。 6．小明同學(xué)在某街道發(fā)現(xiàn)“XX街道辦事處”

7、和“XX社區(qū)居委會(huì)”兩個(gè)單位牌子，對(duì)這兩者關(guān)系不太了解，下列解釋正確的是(D) ①居委會(huì)和辦事處之間是隸屬關(guān)系　②街道辦事處指導(dǎo)居委會(huì)工作?、鄱呔蓞^(qū)人大選舉產(chǎn)生，共同履行管理和服務(wù)職能?、芙值擂k事處是政府的派出機(jī)關(guān)，居委會(huì)是基層群眾性自治組織 A．①③B．①④C．②③D．②④ 【解析】本題考查自治組織的性質(zhì)。街道辦屬于政府的派出機(jī)關(guān)，居委會(huì)是居民自治組織，兩者之間不存在隸屬關(guān)系，①不選，④當(dāng)選；居委會(huì)由居民選舉產(chǎn)生，也不履行政府職能，③不選；街道辦事處指導(dǎo)居委會(huì)工作，②當(dāng)選。故本題答案為D。 7．2019年5月，浙江玉環(huán)縣坎門街道建立了街道18個(gè)村監(jiān)會(huì)，實(shí)施四色《村監(jiān)會(huì)監(jiān)督情況記錄

8、本》，村務(wù)監(jiān)督工作均有料可查，隨時(shí)可查。村民反映的問(wèn)題會(huì)記錄在黃色的專項(xiàng)監(jiān)督情況記錄本上，綠色記錄本主要記錄收集民意和村干部的反饋信息?？查T街道上述措施的意義在于(C) ①創(chuàng)新監(jiān)督方式，保障村民基本的民主權(quán)利?、谏罨鍎?wù)監(jiān)督，促進(jìn)農(nóng)村基層的民主管理?、勖芮懈扇宏P(guān)系，方便村民參與公共事務(wù)　④促進(jìn)政務(wù)公開，推動(dòng)村務(wù)監(jiān)督由被動(dòng)轉(zhuǎn)向主動(dòng) A．①②B．①③C．②③D．②④ 【解析】本題考查村民自治的相關(guān)知識(shí)。①錯(cuò)誤，村民基本的民主權(quán)利是選舉權(quán)和被選舉權(quán)；玉環(huán)縣坎門街道的措施深化了村務(wù)監(jiān)督，促進(jìn)農(nóng)村基層的民主管理，方便村民參與公共事務(wù)，故②③正確；④不符合題意。 8．十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議

9、通過(guò)了關(guān)于修改刑事訴訟法的決定。新修改的刑事訴訟法，專門增設(shè)了缺席審判程序的規(guī)定。通過(guò)建立缺席審判制度，潛逃境外的貪污賄賂、嚴(yán)重危害國(guó)家安全等犯罪分子即使逃到天涯海角，也將受到法律制裁。刑事訴訟法的這一修改(A) ①是完善社會(huì)主義法治體系的必然要求　②表明我國(guó)不存在超越法律的特殊公民?、蹫楦骷?jí)政府依法行政提供了法律依據(jù)　④是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的政治和法律保障 A．①②B．①④C．②③D．③④ 【解析】通過(guò)建立缺席審判制度，對(duì)潛逃境外的犯罪分子進(jìn)行法律制裁，這是完善社會(huì)主義法治體系的必然要求，表明公民在法律面前一律平等，故①②符合題意。材料強(qiáng)調(diào)的是對(duì)犯罪分子的法律制裁，不是為政府依法行政提供

10、法律依據(jù)，③排除。法律的修改為人民當(dāng)家作主提供了法律保障，而不是政治保障，④不選。故選A。 9．建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，對(duì)一國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、改善人民生活、提供就業(yè)崗位、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。下列對(duì)公民為振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)建言獻(xiàn)策的表述合理的是(C) ①通過(guò)社情民意反映制度為振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)提出合理化建議 ②通過(guò)人大代表聯(lián)系群眾制度參與到振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的決策中去　③積極建言獻(xiàn)策有利于提高決策的民主化和科學(xué)化水平?、軋?jiān)持法定職責(zé)必須為，積極為振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)建言獻(xiàn)策 A．①②B．②④C．①③D．③④ 【解析】此題考查民主決策。本題需要學(xué)生準(zhǔn)確把握

11、題干主旨，結(jié)合教材所學(xué)，選出答案。公民通過(guò)合法渠道參與決策，有利于通過(guò)社情民意反映制度為振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)提出合理化建議，提高決策的民主化和科學(xué)化水平，①③符合題意；人大代表聯(lián)系群眾制度是民主監(jiān)督的渠道，②錯(cuò)誤；政府需要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為，④混淆了政府和公民的界限，排除。故選C。 10．某區(qū)網(wǎng)絡(luò)中心研發(fā)了“市民隨手拍”app，界面上“我要舉報(bào)”“我要建議”“為民熱線”“公眾調(diào)查”等欄目赫然可見。居民可通過(guò)app一鍵上報(bào)，先將問(wèn)題傳達(dá)中心管理平臺(tái)，再交由相關(guān)部門處理。下列對(duì)此舉解讀正確的是(B) A．設(shè)立“為民熱線”“公眾調(diào)查”欄目，推動(dòng)城市居民自治組織建設(shè) B．設(shè)立“我要舉報(bào)”“我要建議”欄目

12、，有利于公民行使監(jiān)督權(quán) C．使用“市民隨手拍”app，擴(kuò)大了公民的權(quán)利范圍 D．先將問(wèn)題傳達(dá)中心管理平臺(tái)，再交由相關(guān)部門處理，體現(xiàn)了最廣泛的民主 【解析】該app設(shè)立“為民熱線”欄目，拓寬了公民求助和投訴的渠道，設(shè)立“公眾調(diào)查”欄目有利于獲取社情民意，這與城市居民自治組織建設(shè)無(wú)關(guān)，A不選；設(shè)立“我要舉報(bào)”“我要建議”欄目，有利于公民行使監(jiān)督權(quán)，B當(dāng)選；公民權(quán)利法定，不能隨意擴(kuò)大或縮小，C錯(cuò)誤；先將問(wèn)題傳達(dá)中心管理平臺(tái)，再交由相關(guān)部門處理，體現(xiàn)了最真實(shí)的民主，D不選。本題選B。 11．老小區(qū)加裝電梯，為何看起來(lái)很美、做起來(lái)很難？因?yàn)闃菍硬煌⒗娌灰?。五樓、六樓住戶意愿?qiáng)烈，三樓、四樓住

13、戶意愿一般，一樓、二樓還有不少反對(duì)的聲音：“裝了電梯，高樓層是受益的，低樓層卻要因?yàn)椴晒?、噪聲受影響?！币鉀Q好這個(gè)問(wèn)題，你認(rèn)為比較可行的做法是(D) ①投票表決，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的辦法 ②履行職能，政府做主為老小區(qū)加裝電梯 ③民主管理，發(fā)揮居委會(huì)自我管理、自我服務(wù)的作用 ④政府引導(dǎo)，激勵(lì)居民通過(guò)民主協(xié)商尋找都能接受的方案 A．①②B．①③C．②④D．③④ 【解析】解決老小區(qū)加裝電梯中的矛盾，政府應(yīng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)居民通過(guò)民主協(xié)商尋找都能接受的方案，應(yīng)通過(guò)民主管理，發(fā)揮居委會(huì)自我管理、自我服務(wù)的作用，協(xié)調(diào)矛盾，解決問(wèn)題，③④符合題意；低樓層因?yàn)椴晒狻⒃肼暿苡绊懚磳?duì)加裝電梯，因此不適宜通

14、過(guò)投票表決，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的辦法，這會(huì)損害低層住房的利益，①說(shuō)法錯(cuò)誤；小區(qū)電梯是小區(qū)內(nèi)部的事情，沒(méi)理由請(qǐng)求政府做主為老小區(qū)加裝電梯履行職能，②說(shuō)法錯(cuò)誤。 12．某市規(guī)定，對(duì)下派社區(qū)的工作事務(wù)，實(shí)行清單管理：屬于各部門、街道辦事處職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，不得轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)；需要社區(qū)協(xié)助的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)為社區(qū)提供必要的經(jīng)費(fèi)和工作條件。這一規(guī)定(A) ①彰顯了社區(qū)組織的自治功能?、趧?chuàng)新了社區(qū)組織管理形式?、塾欣谕七M(jìn)社區(qū)居民的自我管理　④旨在提高基層政府行政效率 A．①③B．①④C．②③D．②④ 【解析】村民委員會(huì)、居民委員會(huì)是村民、居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。材料中的規(guī)定彰顯

15、了社區(qū)組織的自治功能，有利于推動(dòng)社區(qū)居民自治，①③符合題意；②④不符合題目主旨，排除。 13．閱讀材料，完成下列要求。 黨的十九大提出要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)“生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明”的現(xiàn)代化農(nóng)村。 在上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，河南安陽(yáng)湯陰縣298個(gè)行政村通過(guò)開設(shè)“農(nóng)民夜?！?，讓干部和農(nóng)民坐在一起，推動(dòng)解決鄉(xiāng)村事務(wù)，讓農(nóng)村更美、鄉(xiāng)風(fēng)更淳樸。在“農(nóng)民夜?！崩?，每周都有課，讀報(bào)告、學(xué)精神，村民們跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部們坐在一起，談得最多的還是怎么把鄉(xiāng)村建設(shè)得更好，尤其秋收后，各村很多地方都堆滿了秸稈之類的垃圾等現(xiàn)象使村民反映強(qiáng)烈。針對(duì)“農(nóng)民夜?！狈从车膯?wèn)題，湯陰縣政府從財(cái)政上給予補(bǔ)助以整治村容村貌，黨員干部帶頭，與

16、村民們一起清除垃圾、拆除違建?，F(xiàn)在，湯陰縣很多村陳年垃圾沒(méi)了，鄉(xiāng)里的灑水車可以給村里共享，村里多設(shè)垃圾箱，某些村頭還設(shè)置了好人榜，上榜的村民還有獎(jiǎng)勵(lì)。 結(jié)合材料，用基層民主制度的相關(guān)知識(shí)，分析該縣“農(nóng)民夜?！苯鉀Q鄉(xiāng)村事務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)。(12分) 【答案】①“農(nóng)民夜校”讓黨員干部和村民一起通過(guò)實(shí)踐學(xué)習(xí)，掌握管理村務(wù)的本領(lǐng)，切實(shí)行使民主管理的權(quán)利。②“農(nóng)民夜?！笔窃摽h各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層群眾自治的創(chuàng)新之舉，充分發(fā)揮黨在鄉(xiāng)村建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。③“農(nóng)民夜?！弊尨迕窀l(xiāng)鎮(zhèn)干部們坐在一起參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的討論，有利于村民更好地參與決策和管理，實(shí)行民主管理和民主決策。④在“農(nóng)民夜校”里，每周都

17、有課，讀報(bào)告、學(xué)精神，使村民增長(zhǎng)了見識(shí)，能集民意聚民智，有利于村民科學(xué)決策。 14．閱讀材料，完成下列要求。 材料一　有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦。決策型民主懇談已成為很多基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進(jìn)行項(xiàng)目決策的常規(guī)方式。在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，一方面，普通民眾可以通過(guò)黨代表直通車、黨員民主日等渠道開展民主懇談，行使自己的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)；另一方面，通過(guò)參與式預(yù)算，村民和居民可以直接參與、監(jiān)督項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程。 材料二　近年來(lái)，浙江桐鄉(xiāng)榮星村落實(shí)“一事一議”制度，讓村民參與本村事務(wù)的決策和管理，討論決定集體危舊廠房升級(jí)改造、建設(shè)集體所有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和榮星商貿(mào)一條街等事項(xiàng)；陸

18、續(xù)建成了村文化禮堂、居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心等設(shè)施；組織修訂了《村規(guī)民約》，編印《文明都來(lái)學(xué)》等讀本，并通過(guò)“文明家庭”和“尋找榮星榜樣”的評(píng)選，用道德感召村民，規(guī)范村民言行；成立法律顧問(wèn)服務(wù)團(tuán)，經(jīng)常開展法制宣傳活動(dòng)，并依據(jù)法律法規(guī)來(lái)調(diào)解村民間各種糾紛，村民關(guān)系更加和諧。榮星村積極推進(jìn)法治、德治、自治相結(jié)合的“三治”建設(shè)實(shí)踐，開創(chuàng)了榮星村發(fā)展的新局面，也為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。 (1)結(jié)合材料一，運(yùn)用民主決策的有關(guān)知識(shí)，說(shuō)明該市探索行使決策型民主懇談的意義。(12分) (2)結(jié)合材料二和所學(xué)政治生活知識(shí)，說(shuō)明榮星村是如何通過(guò)“三治”模式實(shí)現(xiàn)基層有效治理的。(8分) 【答案】(1

19、)①?zèng)Q策型民主懇談創(chuàng)新了社會(huì)治理方式，有助于充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性，有利于更好地實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主。②決策型民主懇談?dòng)欣跊Q策廣泛集中民智，增強(qiáng)基層決策的科學(xué)性。③民主懇談會(huì)有利于協(xié)調(diào)不同利益關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧，有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)居民對(duì)決策的理解和實(shí)施。④有利于在實(shí)踐中鍛煉城鄉(xiāng)居民參與政治生活的能力，提高其參與基層公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任感。 (2)①發(fā)展基層民主，召開村民會(huì)議，維護(hù)村民民主管理的權(quán)利，保障了村民當(dāng)家作主的地位；②堅(jiān)持依法治村，成立法律顧問(wèn)服務(wù)團(tuán)，宣傳法律知識(shí)，依法處理村民之間的糾紛；③修訂《村規(guī)民約》，用道德約束和引領(lǐng)村民行為，提升了村民的道德素養(yǎng)，使村民關(guān)系更加和諧。 7