房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)文件(DOC 157頁)

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1、福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 通用本 福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 通用本 （2008年版） 第頁 使用說明 1. 《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2008年版）》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》），適用于我省依法必須進(jìn)行招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)項(xiàng)目，包括施工總承包、專業(yè)工程施工承包招標(biāo)項(xiàng)目。 2. 《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)

2、文件》由《通用本》和《專用本》以及招標(biāo)文件的答疑、澄清、修改或補(bǔ)充通知（如有時(shí)）組成?！锻ㄓ帽尽肥撬蟹课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)項(xiàng)目都通用的，由省建筑業(yè)協(xié)會招投標(biāo)分會統(tǒng)一印制，由招標(biāo)人和投標(biāo)人自行購買和使用?！秾Ｓ帽尽酚烧袠?biāo)人按照《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》規(guī)定的格式和內(nèi)容要求編制和發(fā)售。 3. 《通用本》的內(nèi)容，一般情況下必須全部執(zhí)行，如有特殊情況，招標(biāo)人需要修改補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)按照《專用本》中“投標(biāo)須知內(nèi)容修改表”、“通用本補(bǔ)正數(shù)據(jù)表”和“通用合同條款補(bǔ)正表”規(guī)定的格式將有關(guān)內(nèi)容填入表中，并不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定。 4. 《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的《通用本》和《專用本》以及招標(biāo)文件

3、的答疑、澄清、修改或補(bǔ)充通知（如有時(shí)）為對應(yīng)關(guān)聯(lián)關(guān)系，可相互解釋、互為說明。《專用本》內(nèi)有約定的招標(biāo)文件內(nèi)容，從《專用本》的約定；《專用本》無專門約定的，從《通用本》的約定。如某些內(nèi)容前后不一致，則《通用本》與《專用本》不一致的，以《專用本》為準(zhǔn)，《專用本》與招標(biāo)文件的答疑、澄清、修改或補(bǔ)充通知（如有時(shí)）不一致的，以后者內(nèi)容為準(zhǔn)，不同時(shí)間上對同一內(nèi)容的多種描述，以最后發(fā)出的內(nèi)容為準(zhǔn)?！稑?biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中以雙下劃線標(biāo)識的為實(shí)質(zhì)性要求和條件；以空格下劃線標(biāo)示的，由招標(biāo)人編制招標(biāo)文件或投標(biāo)人編制投標(biāo)文件時(shí)填入具體內(nèi)容。 5. 采用邀請招標(biāo)方式招標(biāo)的，本招標(biāo)文件的第1章“招標(biāo)公告”修改為“投標(biāo)邀請

4、書”，具體內(nèi)容由招標(biāo)人參照招標(biāo)公告的內(nèi)容編制。 6. 全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)采用工程量清單招標(biāo)。采用工程量清單招標(biāo)的項(xiàng)目，工程量清單應(yīng)當(dāng)作為招標(biāo)文件的組成部分并與招標(biāo)文件同時(shí)發(fā)給各投標(biāo)人，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。招標(biāo)人不得要求投標(biāo)人在開標(biāo)前核對工程量。 7. 在招標(biāo)項(xiàng)目的招投標(biāo)過程中，招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)的，則招標(biāo)代理應(yīng)在招標(biāo)全過程中以被代理人名義辦理招標(biāo)人委托范圍內(nèi)的事宜，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 8. 財(cái)政性投資項(xiàng)目的招標(biāo)人或招標(biāo)代理單位在推薦材料品牌時(shí)，應(yīng)優(yōu)先選用福建的名優(yōu)產(chǎn)品。 9. 《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》由福建省建設(shè)廳組織編制

5、，委托省建筑業(yè)協(xié)會工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)分會鐘昌輝和曾天粦同志主筆起草，省廳征求各方意見并組織專家評審后發(fā)布。各使用單位或個(gè)人對《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》有何意見和建議，請向省廳建筑業(yè)處或招標(biāo)投標(biāo)分會反映。 第 27 頁 目 錄 使用說明 1 第1章 招標(biāo)公告 1 招標(biāo)公告內(nèi)容見招標(biāo)文件《專用本》 1 第2章 投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表 2 第1節(jié) 投標(biāo)須知前附表 3 投標(biāo)須知前附表內(nèi)容見招標(biāo)文件《專用本》 3 第2節(jié) 投標(biāo)須知 4 （一） 總 則 4 1. 項(xiàng)目說明 4 2. 計(jì)劃工期、質(zhì)量要求及承包方式、合同價(jià)格形式 4 3. 資格審查方式 4 4.

6、 投標(biāo)人資格要求 5 5. 投標(biāo)費(fèi)用 6 6. 保密 6 7. 語言文字 6 8. 計(jì)量單位 6 9. 踏勘現(xiàn)場 6 10. 投標(biāo)預(yù)備會 7 11. 分包 7 12. 偏離 7 （二） 招標(biāo)文件 7 13. 招標(biāo)文件的組成 7 14. 招標(biāo)文件的澄清 8 15. 招標(biāo)文件的修改或補(bǔ)充 8 （三） 投標(biāo)文件 9 16. 投標(biāo)文件的組成 9 17. 投標(biāo)報(bào)價(jià) 11 18. 投標(biāo)和支付所使用的貨幣 11 19. 投標(biāo)有效期 11 20. 投標(biāo)保證金 11 21. 備選投標(biāo)方案 12 22. 投標(biāo)文件編制 12 （四） 投標(biāo) 13 23. 投標(biāo)文件的裝訂、密

7、封和標(biāo)識 13 24. 投標(biāo)文件的遞交 14 25. 投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回 15 （五） 開標(biāo) 15 26. 開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)和公布內(nèi)容 15 27. 開標(biāo)程序 15 （六） 評標(biāo) 16 28. 評標(biāo)委員會 16 29. 評標(biāo)原則 16 30. 評標(biāo) 16 （七） 合同授予 17 31. 定標(biāo)方式 17 32. 中標(biāo)公示 17 33. 履約擔(dān)保形式和金額 17 34. 簽訂合同 18 35. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 18 36. 紀(jì)律和監(jiān)督 18 37. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 19 附件2-1：確認(rèn)通知格式 20 附件2-2：開標(biāo)記錄表格式 21 附件2-

8、3：問題澄清通知格式 22 附件2-4：問題的澄清格式 23 附件2-5：中標(biāo)通知書格式 24 第3章 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn) 25 第1節(jié) 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn) 26 經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法 27 綜合評估法 35 在合理造價(jià)區(qū)間隨機(jī)抽取中標(biāo)人辦法 42 第2節(jié) 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表 46 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表（經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法） 47 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表（綜合評估法） 51 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表（在合理造價(jià)區(qū)間隨機(jī)抽取中標(biāo)人辦法） 54 附件3-1：施工組織設(shè)計(jì)評分標(biāo)準(zhǔn)表 55 附件3-2：施工方案評分標(biāo)準(zhǔn)表 56 第4章 合同條款及格式 57 第1節(jié) 通用合同

9、條款 58 1.一般約定 58 1.1 詞語定義 58 1.2 語言文字 60 1.3 法律 60 1.4 合同文件的優(yōu)先順序 60 1.5 合同協(xié)議書 61 1.6 圖紙和承包人文件 61 1.7 聯(lián)絡(luò) 61 1.8 轉(zhuǎn)讓 62 1.9 嚴(yán)禁賄賂 62 1.10 化石、文物 62 1.11 專利技術(shù) 62 1.12 圖紙和文件的保密 62 2.發(fā)包人義務(wù) 63 2.1 遵守法律 63 2.2 發(fā)出開工通知 63 2.3 提供施工場地 63 2.4 協(xié)助承包人辦理證件和批件 63 2.5 組織設(shè)計(jì)交底 63 2.6 支付合同價(jià)款 63 2.7 組織竣工

10、驗(yàn)收 63 2.8 其他義務(wù) 63 3.監(jiān)理人 64 3.1 監(jiān)理人的職責(zé)和權(quán)力 64 3.2 總監(jiān)理工程師 64 3.3 監(jiān)理人員 64 3.4 監(jiān)理人的指示 65 3.5 商定或確定 65 4.承包人 65 4.1 承包人的一般義務(wù) 65 4.2 履約擔(dān)保 66 4.3 分包 66 4.4 聯(lián)合體 67 4.5 承包人項(xiàng)目經(jīng)理 67 4.6 承包人人員的管理 67 4.9 工程價(jià)款應(yīng)?？顚Ｓ?68 4.11 不利物質(zhì)條件 69 5.材料和工程設(shè)備 69 5.2 發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備 69 6.施工設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施 70 6.1 承包人提供的施工設(shè)

11、備和臨時(shí)設(shè)施 70 6.2 發(fā)包人提供的施工設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施 70 6.3 要求承包人增加或更換施工設(shè)備 71 6.4 施工設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施專用于合同工程 71 7.交通運(yùn)輸 71 7.1 道路通行權(quán)和場外設(shè)施 71 7.2 場內(nèi)施工道路 71 7.3 場外交通 71 7.4 超大件和超重件的運(yùn)輸 72 7.5 道路和橋梁的損壞責(zé)任 72 7.6 水路和航空運(yùn)輸 72 8.測量放線 72 8.1 施工控制網(wǎng) 72 8.2 施工測量 72 8.3 基準(zhǔn)資料錯(cuò)誤的責(zé)任 73 8.4 監(jiān)理人使用施工控制網(wǎng) 73 9.施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護(hù) 73 9.1 發(fā)包人的施

12、工安全責(zé)任 73 9.2 承包人的施工安全責(zé)任 73 9.3 治安保衛(wèi) 74 9.4 環(huán)境保護(hù) 74 9.5 事故處理 75 10.進(jìn)度計(jì)劃 75 10.1 合同進(jìn)度計(jì)劃 75 10.2 合同進(jìn)度計(jì)劃的修訂 75 11.開工和竣工 76 11.1 開工 76 11.2 竣工 76 11.3 發(fā)包人的工期延誤 76 11.4 異常惡劣的氣候條件 76 11.5 承包人的工期延誤 77 11.6 工期提前 77 12.暫停施工 77 12.1 承包人暫停施工的責(zé)任 77 12.2 發(fā)包人暫停施工的責(zé)任 77 12.3 監(jiān)理人暫停施工指示 77 12.4 暫停施

13、工后的復(fù)工 78 12.5 暫停施工持續(xù)56 天以上 78 13.工程質(zhì)量 78 13.1 工程質(zhì)量要求 78 13.2 承包人的質(zhì)量管理 79 13.3 承包人的質(zhì)量檢查 79 13.4 監(jiān)理人的質(zhì)量檢查 79 13.5 工程隱蔽部位覆蓋前的檢查 79 13.6 清除不合格工程 80 14.試驗(yàn)和檢驗(yàn) 80 14.1 材料、工程設(shè)備和工程的試驗(yàn)和檢驗(yàn) 80 14.2 現(xiàn)場材料試驗(yàn) 81 14.3 現(xiàn)場工藝試驗(yàn) 81 15.變更 81 15.1 變更的范圍和內(nèi)容 81 15.2 變更權(quán) 81 15.3 變更程序 81 15.4 變更的估價(jià)原則 82 15.5

14、 承包人的合理化建議 83 15.6 暫列金額 83 15.7 計(jì)日工 83 15.8 暫估價(jià) 83 16.價(jià)格調(diào)整 84 16.1 物價(jià)波動引起的價(jià)格調(diào)整 84 16.2 法律變化引起的價(jià)格調(diào)整 85 16.3其他因素引起的價(jià)格調(diào)整 85 16.4價(jià)格調(diào)整程序 86 16.5價(jià)格調(diào)整后的支付原則 86 17.計(jì)量與支付 86 17.1 計(jì)量 86 17.2 預(yù)付款 87 17.3 工程進(jìn)度付款 88 17.4 質(zhì)量保證金 89 17.5 竣工結(jié)算 89 17.6 最終結(jié)清 91 18.竣工驗(yàn)收 92 18.1 竣工驗(yàn)收的含義 92 18.2 竣工驗(yàn)收申請

15、報(bào)告 92 18.3 驗(yàn)收 92 18.4 單位工程驗(yàn)收 93 18.5 施工期運(yùn)行 93 18.6 試運(yùn)行 94 18.7 竣工清場 94 18.8 施工隊(duì)伍的撤離 94 19.缺陷責(zé)任與保修責(zé)任 94 19.1 缺陷責(zé)任期的起算時(shí)間 94 19.2 缺陷責(zé)任 95 19.3 缺陷責(zé)任期的延長 95 19.4 進(jìn)一步試驗(yàn)和試運(yùn)行 95 19.5 承包人的進(jìn)入權(quán) 95 19.6 缺陷責(zé)任期終止證書 95 19.7 保修責(zé)任 96 20.保險(xiǎn) 96 20.1 工程保險(xiǎn) 96 20.2 人員工傷事故的保險(xiǎn) 96 20.3 人身意外傷害險(xiǎn) 96 20.4 第三者

16、責(zé)任險(xiǎn) 96 20.5 其他保險(xiǎn) 97 20.6 對各項(xiàng)保險(xiǎn)的一般要求 97 21.不可抗力 97 21.1 不可抗力的確認(rèn) 97 21.2 不可抗力的通知 98 21.3 不可抗力后果及其處理 98 22.違約 99 22.1 承包人違約 99 22.2 發(fā)包人違約 100 22.3 第三人造成的違約 101 23.索賠 101 23.1 承包人索賠的提出 101 23.2 承包人索賠處理程序 102 23.3 承包人提出索賠的期限 102 23.4 發(fā)包人的索賠 102 24.爭議的解決 103 24.1 爭議的解決方式 103 24.2 友好解決 10

17、3 24.3 爭議評審 103 第2節(jié) 專用合同條款 104 專用合同條款內(nèi)容詳見招標(biāo)文件《專用本》 104 第3節(jié) 合同附件格式 105 附件一：合同協(xié)議書 106 附件二：履約擔(dān)保格式 107 附件三：支付擔(dān)保格式 108 附件四：預(yù)付款擔(dān)保格式 109 第5章 工程量清單 110 第1節(jié) 說 明 111 （一） 工程量清單說明 111 （二） 投標(biāo)報(bào)價(jià)說明 111 第2節(jié) 招標(biāo)項(xiàng)目工程量清單 112 招標(biāo)項(xiàng)目工程量清單內(nèi)容見招標(biāo)文件《專用本》 112 第6章 招標(biāo)圖紙 113 第1節(jié) 圖紙目錄 114 招標(biāo)圖紙目錄內(nèi)容見招標(biāo)文件《專用本》 114

18、 第2節(jié) 招標(biāo)圖紙 115 招標(biāo)圖紙內(nèi)容見招標(biāo)文件《專用本》 115 第7章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 116 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求內(nèi)容見招標(biāo)文件《專用本》 116 第8章 投標(biāo)文件格式 117 第1節(jié) 資格審查文件格式 118 第2節(jié) 商務(wù)文件格式 137 第3節(jié) 技術(shù)文件格式 143 第1章 招標(biāo)公告 招標(biāo)公告內(nèi)容見招標(biāo)文件《專用本》 第2章 投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表 第1節(jié) 投標(biāo)須知前附表 投標(biāo)須知前附表內(nèi)容見招標(biāo)文件《專用本》 第2節(jié) 投標(biāo)須知 （一） 總 則 1. 項(xiàng)目說明 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《福建省招標(biāo)投標(biāo)條例》等法律

19、、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行施工招標(biāo)。 1.1. 招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人和其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)須知前附表第1項(xiàng)。 1.2. 招標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號和標(biāo)段劃分見投標(biāo)須知前附表第2項(xiàng)。劃分標(biāo)段的，招標(biāo)人允許投標(biāo)人對本招標(biāo)項(xiàng)目提出資格審查申請的標(biāo)段數(shù)量（一個(gè)或多個(gè)標(biāo)段）和招標(biāo)人允許資格審查合格的投標(biāo)人參加投標(biāo)的標(biāo)段數(shù)量以及招標(biāo)人允許投標(biāo)人同時(shí)中標(biāo)的標(biāo)段數(shù)量，在投標(biāo)須知前附表第2項(xiàng)中做出說明。 1.3. 資金來源和落實(shí)情況見投標(biāo)須知前附表第3項(xiàng)。其中部分資金用于本招標(biāo)項(xiàng)目合同項(xiàng)下的合格支付。 1.4. 招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)見投標(biāo)須知前附表第4項(xiàng)。 1.5. 招標(biāo)項(xiàng)目的工

20、程建設(shè)規(guī)模見投標(biāo)須知前附表第5項(xiàng)。 1.6. 招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)范圍和內(nèi)容見投標(biāo)須知前附表第6項(xiàng)。 1.7. 招標(biāo)項(xiàng)目的擬施工現(xiàn)場狀況及周邊環(huán)境見投標(biāo)須知前附表第7項(xiàng)。 2. 計(jì)劃工期、質(zhì)量要求及承包方式、合同價(jià)格形式 2.1. 招標(biāo)項(xiàng)目的施工工期要求見投標(biāo)須知前附表第8項(xiàng)。招標(biāo)人可以根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度的需要，提出施工中各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的工期要求。 2.2. 工程質(zhì)量要求見投標(biāo)須知前附表第9項(xiàng)。 2.3. 本招標(biāo)項(xiàng)目承包方式見投標(biāo)須知前附表第10項(xiàng)。 2.4. 本招標(biāo)項(xiàng)目采用的合同價(jià)格形式見投標(biāo)須知前附表第11項(xiàng)。 3. 資格審查方式 3.1. 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人對投標(biāo)人的資格審查采用的方

21、式見投標(biāo)須知前附表第12項(xiàng)。經(jīng)資格審查合格的投標(biāo)人才能有資格成為中標(biāo)人。 3.2. 資格審查按照招標(biāo)文件第3章“評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定進(jìn)行評審。 4. 投標(biāo)人資格要求 4.1. 為履行本招標(biāo)項(xiàng)目合同的目的，投標(biāo)人必須具有獨(dú)立法人資格（允許聯(lián)合體投標(biāo)的從其有關(guān)規(guī)定），至少須滿足投標(biāo)須知前附表第13項(xiàng)所要求的合格投標(biāo)人資格條件。為具有被授予合同的資格，投標(biāo)人應(yīng)提供令招標(biāo)人滿意的資格文件，以證明其符合合格投標(biāo)人資格條件和具有履行合同的能力。為此，所提交的投標(biāo)文件中應(yīng)包括投標(biāo)須知前附表第13項(xiàng)所規(guī)定的投標(biāo)人資格合格條件審查資料。 4.2. 招標(biāo)人在投標(biāo)須知前附表第13項(xiàng)中規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，

22、則兩個(gè)或兩個(gè)以上法人單位組成一個(gè)聯(lián)合體以一個(gè)投標(biāo)人身份共同投標(biāo)的，除符合本須知第4.1款要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定： 4.2.1聯(lián)合體投標(biāo)人的投標(biāo)文件及中標(biāo)后簽署的合同協(xié)議書，對聯(lián)合體每一成員均有約束力。 4.2.2聯(lián)合體各方應(yīng)按照招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，聯(lián)合體成員應(yīng)按規(guī)定指定一家作為主辦方，明確聯(lián)合體主辦方和各方權(quán)利和義務(wù)，并且由聯(lián)合體主辦方負(fù)責(zé)整個(gè)合同的全面實(shí)施，包括只有主辦方可以支付費(fèi)用等。 4.2.3聯(lián)合體各成員之間簽訂的聯(lián)合體協(xié)議書副本應(yīng)隨投標(biāo)文件一起遞交。 4.2.4聯(lián)合體各方均應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資質(zhì)條件；聯(lián)合體成員具有多種資質(zhì)的，以在聯(lián)合體中提供的資質(zhì)為準(zhǔn)

23、；在聯(lián)合體中提供相同資質(zhì)的，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。 4.2.5參加聯(lián)合體的各成員不得再以自己的名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得同時(shí)參加兩個(gè)或兩個(gè)以上的聯(lián)合體投標(biāo)。如有違反將取消該聯(lián)合體及聯(lián)合體各成員的投標(biāo)資格。 4.3. 投標(biāo)人不得存在下列情形之一: （1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）； （2）為本項(xiàng)目（標(biāo)段）前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)的，但裝修、幕墻、智能化、鋼結(jié)構(gòu)、消防、環(huán)境等專項(xiàng)工程的除外； （3）為本項(xiàng)目（標(biāo)段）的監(jiān)理人； （4）為本項(xiàng)目（標(biāo)段）的代建人； （5）為本項(xiàng)目（標(biāo)段）提供招標(biāo)代理服務(wù)的； （6）與本項(xiàng)目（標(biāo)段）的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)

24、構(gòu)或其他投標(biāo)人同為一個(gè)法定代表人的； （7）與本項(xiàng)目（標(biāo)段）的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的或有隸屬關(guān)系的； （8）公司級領(lǐng)導(dǎo)與本項(xiàng)目（標(biāo)段）的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)公司級領(lǐng)導(dǎo)相互任職或工作的； （9）被責(zé)令停業(yè)的； （10）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的； （11）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； （12）企業(yè)法人、擬派出主要施工管理人員被縣級以上建設(shè)行政主管部門按照《關(guān)于建立福建省建設(shè)市場法人和自然人違法違規(guī)檔案制度試行辦法》（閩建法[2007]15號）的規(guī)定建立其違規(guī)違法檔案的； （13）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。 5. 投標(biāo)費(fèi)用 投標(biāo)人準(zhǔn)備

25、和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費(fèi)用自理。 6. 保密 參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 7. 語言文字 除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。 8. 計(jì)量單位 所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。 9. 踏勘現(xiàn)場 9.1. 投標(biāo)須知前附表第14項(xiàng)規(guī)定招標(biāo)人組織踏勘現(xiàn)場的，招標(biāo)人按投標(biāo)須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場，投標(biāo)人可派人參加。投標(biāo)須知前附表第14項(xiàng)規(guī)定招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場的，投標(biāo)人可自行前往工程施工場地對工程現(xiàn)場和其周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘。投標(biāo)人沒有對現(xiàn)

26、場進(jìn)行踏勘的，視同對招標(biāo)項(xiàng)目現(xiàn)場已經(jīng)了解。 9.2. 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。 9.3. 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 9.4. 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。 10. 投標(biāo)預(yù)備會 10.1. 投標(biāo)須知前附表第15項(xiàng)規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開投標(biāo)預(yù)備會，澄清投標(biāo)人提出的問題。 10.2. 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)須知前附表第16項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間前，以書面、不具名的形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會議期間澄

27、清。 10.3. 投標(biāo)預(yù)備會后，招標(biāo)人在投標(biāo)須知前附表第17項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將對投標(biāo)人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 11. 分包 投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)符合投標(biāo)須知前附表第18項(xiàng)規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。 12. 偏離 投標(biāo)須知前附表第19項(xiàng)規(guī)定允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。 （二） 招標(biāo)文件 13. 招標(biāo)文件的組成 13.1. 招標(biāo)文件由《通用本》和《專用本》組成，包括下列內(nèi)容

28、 第一章 招標(biāo)公告 第二章　　 投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表 第三章　 　評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn) 第四章　 　合同條款及格式 　　　第五章　 　工程量清單 第六章　 　招標(biāo)圖紙 第七章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 第八章 投標(biāo)文件格式 13.2. 除本投標(biāo)須知第13.1款所述的招標(biāo)文件內(nèi)容外，招標(biāo)人在招標(biāo)期間、符合法定時(shí)間發(fā)出的答疑、澄清、修改或補(bǔ)充內(nèi)容，均是招標(biāo)文件的組成部分，對招標(biāo)人和投標(biāo)人起約束作用。 14. 招標(biāo)文件的澄清 14.1. 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時(shí)

29、向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)須知前附表第20項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間前以書面、不具名的形式（包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。 14.2. 招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)須知前附表第29項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間15 天（采用在合理造價(jià)區(qū)間隨機(jī)抽取中標(biāo)人辦法的招標(biāo)項(xiàng)目為5天，下同）前或以書面形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15 天（5天），應(yīng)相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。 14.3. 招標(biāo)人通過網(wǎng)站或有形市場發(fā)布招標(biāo)文件的澄清文件的同時(shí)，應(yīng)在投標(biāo)須知前附表第20項(xiàng)中標(biāo)明投標(biāo)人領(lǐng)取文本文件的時(shí)間

30、和地點(diǎn)。招標(biāo)人在網(wǎng)站和有形市場發(fā)布的文件應(yīng)與文本文件內(nèi)容一致。 14.4. 當(dāng)招標(biāo)文件、澄清文件對在同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。 14.5. 采用記名形式發(fā)布招標(biāo)文件的，投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)須知前附表第20項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該澄清。否則以招標(biāo)人掛號寄送的登記為準(zhǔn)。 15. 招標(biāo)文件的修改或補(bǔ)充 15.1. 在投標(biāo)截止時(shí)間15天（5天）前，招標(biāo)人可以書面形式修改或補(bǔ)充招標(biāo)文件，并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改或補(bǔ)充招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15 天（5天），應(yīng)相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。 15.2. 招標(biāo)人通過網(wǎng)站或有

31、形市場發(fā)布修改或補(bǔ)充招標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)在投標(biāo)須知前附表第21項(xiàng)中標(biāo)明投標(biāo)人領(lǐng)取文本文件的時(shí)間和地點(diǎn)。招標(biāo)人在網(wǎng)站和有形市場發(fā)布的文件應(yīng)與文本文件內(nèi)容一致。 15.3. 投標(biāo)人應(yīng)自行留意招標(biāo)人發(fā)出的修改或補(bǔ)充招標(biāo)文件，并按投標(biāo)須知前附表第21項(xiàng)規(guī)定向招標(biāo)人領(lǐng)取相應(yīng)的文本文件。投標(biāo)人未按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)領(lǐng)取文本文件的，視同已收到。 15.4. 當(dāng)招標(biāo)文件、修改或補(bǔ)充招標(biāo)文件對在同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。 15.5. 采用記名形式發(fā)布招標(biāo)文件的，投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)須知前附表第21項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式（格式見投標(biāo)須知附件2-1）通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該修改。

32、否則以招標(biāo)人掛號寄送的登記為準(zhǔn)。 （三） 投標(biāo)文件 16. 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件由資格審查文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件（當(dāng)招標(biāo)文件有明確要求時(shí)適用）組成。當(dāng)招標(biāo)文件明確要求投標(biāo)人應(yīng)提交工程量清單計(jì)價(jià)文件相應(yīng)的電子文檔時(shí)，投標(biāo)人必須提供，并隨商務(wù)文件一并提交。 16.1. 資格審查文件 16.1.1　 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人按照投標(biāo)須知前附表第12項(xiàng)規(guī)定的資格審查方式對投標(biāo)人的資格審查。 16.1.2　 資格審查文件應(yīng)包括以下內(nèi)容： （一）資格審查申請函； 附：投標(biāo)保證金有關(guān)單據(jù) （二）資格審查申請函附表： 附表1 投標(biāo)人基本情況表 附表2 聯(lián)合體協(xié)議書（如有時(shí)） 附表3

33、 法定代表人資格證明書和企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人證明書 附表4 授權(quán)委托書 附表5 擬分包企業(yè)情況（如有時(shí)） 附表6 近五年企業(yè)履約情況表 附表7 擬派出項(xiàng)目經(jīng)理簡歷表 附表8 擬派出技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷表 附表9 擬派出主要施工管理人員表 附表10 項(xiàng)目經(jīng)理無在建工程和現(xiàn)場管理人員到位承諾書 附表11 擬投入本合同工程的主要施工機(jī)械設(shè)備 附表12 財(cái)務(wù)狀況表 附表13 投標(biāo)人和擬派出項(xiàng)目經(jīng)理“類似工程業(yè)績”（如有時(shí)） 附表14 其他資料 16.2. 商務(wù)文件 16.2.1　 商務(wù)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容： （1) 投標(biāo)函； （2) 投標(biāo)函附錄； （3) 已標(biāo)價(jià)工程量

34、清單； （4) 簽署投標(biāo)造價(jià)文件的造價(jià)人員執(zhí)業(yè)（從業(yè)）資格證書復(fù)印件； （5) 其他資料。 采用在合理造價(jià)區(qū)間隨機(jī)抽取中標(biāo)人辦法的招標(biāo)項(xiàng)目，其商務(wù)文件可只包括上述（1）、（2）、（5）項(xiàng)的內(nèi)容。 16.3. 技術(shù)文件 16.3.1　 招標(biāo)人是否要求投標(biāo)人提交技術(shù)文件：見投標(biāo)須知前附表第22項(xiàng)。當(dāng)招標(biāo)人明確要求投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)應(yīng)提交技術(shù)文件時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按投標(biāo)須知前附表第22項(xiàng)規(guī)定的技術(shù)文件內(nèi)容（施工組織設(shè)計(jì)或施工方案）提交技術(shù)文件。 16.3.2　 當(dāng)招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交的技術(shù)文件為施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)遞交完整的施工組織設(shè)計(jì)，說明各分部分項(xiàng)工程的施工方法和布置，提交包

35、括臨時(shí)設(shè)施和施工道路的施工總平面布置圖及其他必須的圖表、文字說明書等資料。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括： （1) 工程概況； （2) 施工部署（包括項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和安全目標(biāo)、項(xiàng)目管理總體安排）； （3) 施工方案（包括施工流向和施工順序、施工進(jìn)度劃分、主要施工方法和施工機(jī)械選擇等）； （4) 施工進(jìn)度計(jì)劃（施工進(jìn)度表可采用橫道圖或關(guān)鍵線路網(wǎng)絡(luò)圖）表示，說明計(jì)劃開工日期和各單體（分項(xiàng)）工程各階段的完工日期；施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)與施工方案相適應(yīng)）； （5) 資源供應(yīng)計(jì)劃（包括勞動力需求計(jì)劃、機(jī)械設(shè)備需求計(jì)劃和主要材料和周轉(zhuǎn)材料需求計(jì)劃等）； （6) 施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃； （7) 施工平

36、面圖； （8) 技術(shù)組織措施計(jì)劃（包括保證進(jìn)度目標(biāo)的措施、保證質(zhì)量目標(biāo)的措施、保證安全目標(biāo)的措施、保證成本目標(biāo)的措施、保證季節(jié)施工的措施、保證環(huán)境的措施和文明施工措施等）； （9) 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理； （10) 信息管理； （11) 實(shí)施難點(diǎn)和對策； （12) 其他。 16.3.3　 當(dāng)招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交的技術(shù)文件為施工方案時(shí)，投標(biāo)人提交的施工方案應(yīng)包括以下內(nèi)容： （1) 工程概況； （2) 施工部署（包括項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和安全目標(biāo)、項(xiàng)目管理總體安排）； （3) 施工方案（包括施工流向和施工順序、施工進(jìn)度劃分、主要施工方法和施工機(jī)械選擇等）； （4) 施工進(jìn)

37、度計(jì)劃（施工進(jìn)度表可采用橫道圖或關(guān)鍵線路網(wǎng)絡(luò)圖）表示，說明計(jì)劃開工日期和各單體（分項(xiàng)）工程各階段的完工日期；施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)與施工方案相適應(yīng)）； （5) 實(shí)施難點(diǎn)和對策； （6) 其他。 17. 投標(biāo)報(bào)價(jià) 17.1. 投標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。 17.2. 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)，應(yīng)同時(shí)修改第五章“工程量清單”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)。此修改須符合本章第25條的有關(guān)要求。 17.3. 投標(biāo)報(bào)價(jià)編制要求詳見第5章、第7章和第8章有關(guān)規(guī)定。 18. 投標(biāo)和支付所使用的貨幣 18.1. 本工程的投標(biāo)應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià),合同實(shí)施時(shí)亦以人民幣支付。 1

38、9. 投標(biāo)有效期 19.1. 在投標(biāo)須知前附表第23項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。 19.2. 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)，本須知第20條關(guān)于投標(biāo)保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。 20. 投標(biāo)保證金 20.1. 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第24項(xiàng)規(guī)定的金額和方式要求遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的一個(gè)組成部分。投標(biāo)

39、保證金的有效期見投標(biāo)須知前附表第24項(xiàng)。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由主辦方遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表第24項(xiàng)的規(guī)定。 20.2. 投標(biāo)人不按投標(biāo)須知前附表第24項(xiàng)規(guī)定的金額和方式要求提交投標(biāo)保證金的，該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 20.3. 招標(biāo)人在中標(biāo)公示期結(jié)束后的五個(gè)工作日內(nèi)（因投標(biāo)人投訴或質(zhì)疑可能造成重新評標(biāo)的，在投訴或質(zhì)疑處理完后五個(gè)工作日內(nèi)，但應(yīng)告知投標(biāo)人推遲退還投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函的原因），應(yīng)通知中標(biāo)候選人以外的投標(biāo)人到投標(biāo)保證金的收款單位或投標(biāo)保函的收取單位辦理并退還投標(biāo)保證金或保函，同時(shí)通知投標(biāo)保證金的收款單位或投標(biāo)保函的收取單位開始退還投標(biāo)保證金或保函的日期、退還金額、退還

40、的投標(biāo)人名稱。在中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂合同（中標(biāo)人需提交履約擔(dān)保，包括中標(biāo)人已按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保）后的五個(gè)工作日內(nèi)，按前述規(guī)定的辦法將投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函退還中標(biāo)人以及其他中標(biāo)候選人。 20.4. 如投標(biāo)人有下列情況之一發(fā)生時(shí)，其投標(biāo)保證金將被沒收： 20.4.1投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件； 20.4.2中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保； 20.4.3因中標(biāo)人的違法行為導(dǎo)致中標(biāo)被依法確認(rèn)無效的； 20.4.4法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。 21. 備選投標(biāo)方案 除投標(biāo)須知前附表第25項(xiàng)另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)

41、方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。 22. 投標(biāo)文件編制 22.1. 招標(biāo)人要求投標(biāo)人編制和提交的投標(biāo)文件內(nèi)容見投標(biāo)須知前附表第26項(xiàng)。 22.2. 投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件第8章“投標(biāo)文件格式”（表格可以按同樣格式擴(kuò)展，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分）規(guī)定的格式和內(nèi)容進(jìn)行編寫。投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀投標(biāo)文件格式的備注或說明，并按要求提交相關(guān)資料。 22.3. 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、

42、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 22.4. 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印或復(fù)印，字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字并蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。 22.5. 投標(biāo)文件簽字或（和）蓋章的具體要求見招標(biāo)文件第8章“投標(biāo)文件格式”的規(guī)定。簽字或（和）蓋章不符合要求的，將導(dǎo)致投標(biāo)文件無效。 22.6. 投標(biāo)文件正本一份，副本份數(shù)見投標(biāo)須知前附表第27項(xiàng)。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”

43、的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。 22.7. 招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交工程量清單計(jì)價(jià)文件電子文檔的，則其電子文檔與相應(yīng)的文本文檔不一致的以文本文檔為準(zhǔn)。 22.8. 由投標(biāo)人本單位人員簽署造價(jià)文件的，應(yīng)提交該簽署人員的造價(jià)執(zhí)業(yè)（從業(yè)）資格證書復(fù)印件加蓋單位公章，投標(biāo)人若委托具有建設(shè)工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制工程量清單報(bào)價(jià)表的，則應(yīng)將加蓋協(xié)議雙方單位公章的委托書和本項(xiàng)目造價(jià)文件編制人員的造價(jià)執(zhí)業(yè)（從業(yè)）資格證書復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人單位公章）附在投標(biāo)文件中。本項(xiàng)目對簽署造價(jià)文件的人員所屬單位的認(rèn)定以該造價(jià)人員執(zhí)業(yè)（從業(yè)）資格證書上所署單位為準(zhǔn)。如造價(jià)人員執(zhí)業(yè)（從業(yè)）資格證書發(fā)生變更的，

44、應(yīng)辦理完變更手續(xù)，并以發(fā)證機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的變更為準(zhǔn)；否則按廢標(biāo)處理。 （四） 投標(biāo) 23. 投標(biāo)文件的裝訂、密封和標(biāo)識 23.1. 投標(biāo)人必須按照投標(biāo)須知前附表第26項(xiàng)規(guī)定提交相應(yīng)內(nèi)容的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的資格審查文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件（如有）必須分別單獨(dú)裝訂。 23.2. 資格審查文件的密封和標(biāo)識規(guī)定如下： 23.2.1　 資格審查文件的正本和副本一起密封在一個(gè)封套中。 23.2.2　 封套的封面上應(yīng)標(biāo)明： （1) 招標(biāo)人的名稱和地址； （2) 投標(biāo)須知前附表第2項(xiàng)所述的招標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號和標(biāo)段（如有）； （3) 投標(biāo)文件的內(nèi)容（如資格審查文件、商務(wù)文件）。

45、 封套的封面上還應(yīng)注明：　　　年　　月　　日　　時(shí)　　分（即投標(biāo)須知前附表第30項(xiàng)所述開標(biāo)日期和時(shí)間）以前不得開封；并寫明投標(biāo)人的名稱與地址、郵政編碼，以便投標(biāo)出現(xiàn)逾期送達(dá)時(shí)能原封退回。 23.2.3　 封套的封口處均應(yīng)密封并加蓋投標(biāo)人單位公章。 23.3. 商務(wù)文件（含工程量清單計(jì)價(jià)文件相應(yīng)的電子文檔）的密封和標(biāo)識規(guī)定同資格審查文件的密封和標(biāo)識。 23.4. 技術(shù)文件裝訂、密封和標(biāo)識規(guī)定。當(dāng)招標(biāo)文件《專用本》投標(biāo)須知前附表第26項(xiàng)明確規(guī)定要求投標(biāo)人提交技術(shù)文件時(shí)，投標(biāo)人的技術(shù)文件的裝訂、密封和標(biāo)識應(yīng)符合下列規(guī)定： 23.4.1　 技術(shù)文件應(yīng)當(dāng)單獨(dú)裝訂、密封； 23.4.2　 技術(shù)文

46、件應(yīng)當(dāng)用白色（不可以用彩頁）A4（有關(guān)圖紙可用A3的白色紙）復(fù)印紙打印，并用裝訂線裝訂成冊；除正本封面（第一頁）應(yīng)標(biāo)注投標(biāo)人名稱，并由企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章外，正本其它地方及副本所有內(nèi)容均不得有體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、具體人名和可以認(rèn)為是投標(biāo)人承擔(dān)過的工程項(xiàng)目名稱或其他可以判定投標(biāo)人的標(biāo)記。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按投標(biāo)須知前附表第27項(xiàng)規(guī)定的份數(shù)提供技術(shù)文件正本和副本。正本和副本除了封面（第一頁）外的內(nèi)容應(yīng)保持一致，否則投標(biāo)文件將可能被拒絕。正本和副本每冊封面均須統(tǒng)一使用《專用本》中規(guī)定的由招標(biāo)人提供的A4紙封面； 23.4.3　 技術(shù)文件的正本密封在一個(gè)內(nèi)層封套中，副本密封在另一個(gè)內(nèi)層封套中，再將

47、兩個(gè)內(nèi)層封套一起密封在一個(gè)外層封套中，封套均須使用無字牛皮紙；封套的封口處均應(yīng)密封并加蓋投標(biāo)人單位公章。 23.4.4　 內(nèi)層和外層封套的封面均須分別使用招標(biāo)人提供的標(biāo)有“用于技術(shù)文件內(nèi)層封套封面”和“用于技術(shù)文件外層封套封面”字樣的A4紙封面； 23.4.5　 內(nèi)層和外層封套上均不得蓋章、簽字等任何其它標(biāo)識或文字，除非招標(biāo)文件《專用本》另有規(guī)定。 23.5. 資格審查文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件（如有）的總包封密封和標(biāo)識應(yīng)符合投標(biāo)須知前附表第28項(xiàng)規(guī)定。 24. 投標(biāo)文件的遞交 24.1. 投標(biāo)人的投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)須知前附表第29項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交。 24.2. 投標(biāo)人遞交投

48、標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)須知前附表第29項(xiàng)。 24.3. 除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 24.4. 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 24.5. 逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)或者密封不符合投標(biāo)須知前附表第28項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將拒絕接收。 24.6. 到投標(biāo)截止時(shí)間止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于3個(gè)的，招標(biāo)人當(dāng)場宣布招標(biāo)失敗，并將已接收的投標(biāo)文件原封退還相應(yīng)的投標(biāo)人，收回已出具的投標(biāo)文件簽收憑證；投標(biāo)人不愿意領(lǐng)回的投標(biāo)文件由招標(biāo)人按機(jī)要件銷毀。 25. 投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回 25.1. 在投標(biāo)須知前附表第29項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，投標(biāo)人

49、可以補(bǔ)充、修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。在投標(biāo)截止時(shí)間以后，投標(biāo)人不能補(bǔ)充、修改或撤回投標(biāo)文件。 25.2. 補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人的補(bǔ)充、修改通知，應(yīng)按本須知第23、24條的規(guī)定編制、密封、標(biāo)識和遞交，還要在內(nèi)層和外層包封上標(biāo)明“補(bǔ)充、修改”字樣。對投標(biāo)價(jià)格的修改應(yīng)附有相應(yīng)細(xì)目的單價(jià)和價(jià)格。 25.3. 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本須知第22.4、22.5款的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 （五） 開標(biāo) 26. 開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)和公布內(nèi)容 26.1. 招標(biāo)人按投標(biāo)須知前附表第30項(xiàng)所規(guī)定的

50、時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，包括打開按本須知第25條遞交的補(bǔ)充、修改與撤回通知書，但按本須知第25條遞交撤回通知書的投標(biāo)文件將不予開標(biāo)。招標(biāo)人邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。如投標(biāo)人未派人參加或在開標(biāo)會中途離場，視為默認(rèn)開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果,事后提出的異議無效。 26.2. 開標(biāo)時(shí)公布的內(nèi)容見投標(biāo)須知前附表第30項(xiàng)。 27. 開標(biāo)程序 27.1. 開標(biāo)按下列程序進(jìn)行： （1) 驗(yàn)證參加開標(biāo)會的投標(biāo)人代表的身份并簽到； （2) 主持人宣布開標(biāo)紀(jì)律； （3) 主持人公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱和參加開標(biāo)會代表姓名； （4) 主持人宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記

51、錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名； （5) 當(dāng)眾檢查和宣布投標(biāo)文件密封的完好情況，并請投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。 （6) 主持人宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序； （7) 按宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)須知前附表第30項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容。公開開標(biāo)的內(nèi)容記錄在案； （8) 設(shè)有標(biāo)底或工程預(yù)算造價(jià)的，公布標(biāo)底或工程預(yù)算造價(jià)；設(shè)有隨機(jī)參數(shù)的，公開抽取確定； （9) 采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法需重新確定隨機(jī)參數(shù)的，公開抽取確定； （10) 投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等在開標(biāo)記錄表上簽字確認(rèn)； （11) 開標(biāo)會議結(jié)束。 27.2. 唱標(biāo)結(jié)束后，各方應(yīng)在《開標(biāo)記錄表》（格式見投標(biāo)須知附件

52、2-2）上簽字。參加開標(biāo)會的投標(biāo)人代表不在開標(biāo)記錄表上簽字確認(rèn)的，視為默認(rèn)開標(biāo)結(jié)果,也不影響開標(biāo)記錄的有效性。 （六） 評標(biāo) 28. 評標(biāo)委員會 28.1. 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會成員由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成；政府投資項(xiàng)目的評標(biāo)委員會全部由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。 28.2. 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （1) 招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬； （2) 項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員： （3) 與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的； （4) 曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有

53、關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 29. 評標(biāo)原則 29.1. 評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 30. 評標(biāo) 30.1. 評標(biāo)辦法。本招標(biāo)項(xiàng)目采用的評標(biāo)辦法見投標(biāo)須知前附表第31項(xiàng)。 30.2. 評標(biāo)委員會按照第3章“評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第3章“評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。有關(guān)評標(biāo)委員會向投標(biāo)人發(fā)出的問題澄清通知和問題的澄清的格式分別見投標(biāo)須知附件2-3和附件2-4。 （七） 合同授予 31. 定標(biāo)方式 31.1. 除投標(biāo)須知前附表第32項(xiàng)規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人

54、外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)須知前附表第32項(xiàng)規(guī)定。 31.2. 招標(biāo)人在收到評標(biāo)報(bào)告后十五日內(nèi)，根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人，確定中標(biāo)人，并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書（格式見投標(biāo)須知附件2-5）。 31.3. 使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目，招標(biāo)人按照中標(biāo)候選人的排序確定中標(biāo)人。中標(biāo)人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同、未按照招標(biāo)文件要求在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔(dān)?；蛘咧袠?biāo)被依法確認(rèn)無效的，招標(biāo)人可以按照中標(biāo)候選人的排序重新確定中標(biāo)人。 32. 中標(biāo)公示 32.1. 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人自確定中

55、標(biāo)人之日起三日內(nèi)，將下列有關(guān)中標(biāo)結(jié)果的事項(xiàng)按投標(biāo)須知前附表第33項(xiàng)規(guī)定的方式和地點(diǎn)進(jìn)行公示，公示期不得少于十日： （一）招標(biāo)人的名稱、地址和聯(lián)系方式； （二）招標(biāo)項(xiàng)目名稱； （三）中標(biāo)人名稱及其中標(biāo)金額； （四）被確定為廢標(biāo)的投標(biāo)人名稱及原因； （五）評標(biāo)委員會成員名單。 32.2. 公示期內(nèi)，有關(guān)行政監(jiān)督部門接到投訴的，可以視具體情況書面通知招標(biāo)人暫停簽訂合同等活動。 33. 履約擔(dān)保形式和金額 33.1. 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第34項(xiàng)規(guī)定金額和形式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體投標(biāo)的，其履約擔(dān)保應(yīng)當(dāng)通過聯(lián)合體主辦方提交。履約銀行保函應(yīng)使用招標(biāo)文件中提供的格式

56、（已推行工程擔(dān)保制度的地區(qū)，當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門有規(guī)定格式的，履約保函應(yīng)當(dāng)采用當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門規(guī)定的格式）。履約擔(dān)保將在本工程竣工驗(yàn)收合格后28天內(nèi)予以退還，中標(biāo)人應(yīng)保證履約擔(dān)保在該段時(shí)間內(nèi)保持有效。招標(biāo)人在中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的同時(shí)提交等額的工程款支付擔(dān)保，有效期與履約擔(dān)保相同。 33.2. 中標(biāo)人不能按照前款規(guī)定提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金金額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 34. 簽訂合同 34.1. 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后按投標(biāo)須知前附表第35項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，應(yīng)派代表在中標(biāo)通知書中規(guī)定的地點(diǎn)與招標(biāo)人聯(lián)系商定簽訂合同

57、事宜。招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件，訂立書面施工合同。 34.2. 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，賠償相應(yīng)的損失，同時(shí)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 34.3. 中標(biāo)人非因不可抗力原因放棄中標(biāo)、未按照招標(biāo)文件要求在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔(dān)保的，導(dǎo)致招標(biāo)人從其他中標(biāo)候選人中重新確定中標(biāo)人的，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人賠償中標(biāo)差價(jià)等損失；導(dǎo)致招標(biāo)人重新招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人賠償本次招標(biāo)和重新招標(biāo)所發(fā)生的費(fèi)用等損失。 34.4. 中標(biāo)人有前款違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，取消其二年至五年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目

58、的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。 35. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 35.1. 有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)： （1) 投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于三個(gè)的； （2) 經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的； （3) 法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)的其他情形。 35.2. 重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3 個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。 36. 紀(jì)律和監(jiān)督 36.1. 對招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的紀(jì)律要求 招標(biāo)人與其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中依法應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國

59、家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 36.2. 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。 36.3. 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求 評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第3章“評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)”沒有規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。 36.4

60、. 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。 36.5. 投訴 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，可以向招標(biāo)人提出異議，也可以向本項(xiàng)目招投標(biāo)的行政監(jiān)管部門或機(jī)構(gòu)投訴。 36.6. 本項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)管部門或機(jī)構(gòu)的名稱和地址見投標(biāo)須知前附表第36項(xiàng)。 37. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 37.1. 有關(guān)投標(biāo)須知需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容詳見投標(biāo)須知前附表第37項(xiàng)。

61、 37.2. 招標(biāo)人原則上應(yīng)當(dāng)引用招標(biāo)文件《通用本》第2章第2節(jié)“投標(biāo)須知”的全部條款內(nèi)容，如確因“投標(biāo)須知”的某些內(nèi)容與招標(biāo)項(xiàng)目不符而需要修改的，則應(yīng)將需要修改的內(nèi)容填入《專用本》的“投標(biāo)須知內(nèi)容修改表”。 37.3. 招標(biāo)人原則上應(yīng)當(dāng)引用招標(biāo)文件《通用本》第4章第1節(jié)“通用合同條款”的全部條款內(nèi)容，如確因“通用合同條款”中的某些內(nèi)容與招標(biāo)項(xiàng)目不符而需要修改的或根據(jù)工程實(shí)際情況需要補(bǔ)充的，招標(biāo)人可以對“通用合同條款”進(jìn)行補(bǔ)正（刪除、補(bǔ)充或修改）。有關(guān)補(bǔ)正內(nèi)容填入《專用本》的“通用合同條款補(bǔ)正表”。 37.4. 除了“投標(biāo)須知”、“通用合同條款”外，招標(biāo)人需要對招標(biāo)文件《通用本》其他內(nèi)容

62、進(jìn)行修改的，則應(yīng)將需要修改的內(nèi)容填入《專用本》的“通用本補(bǔ)正數(shù)據(jù)表”。 附件2-1：確認(rèn)通知格式 確 認(rèn) 通 知 （招標(biāo)人名稱）： 我方已接到你方 年 月 日發(fā)出的 （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段施工招標(biāo)關(guān)于 的通知，我方已于 年 月 日收到。 特此確認(rèn)。 投標(biāo)人： （蓋單位章） 年 月 日 附件2-2：開標(biāo)記錄表格式

63、 （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段施工開標(biāo)記錄表 開標(biāo)時(shí)間： 年 月 日 時(shí) 分 序號 投標(biāo)人名稱 密封 情況 項(xiàng)目經(jīng)理姓名及其建造師執(zhí)業(yè)證書注冊編號 投標(biāo)保證金 投標(biāo)報(bào)價(jià)（元） 質(zhì)量 目標(biāo) 工期 備注 簽名

64、 招標(biāo)人編制的標(biāo)底（或工程預(yù)算造價(jià)） 招標(biāo)人代表： 記錄人： 監(jiān)標(biāo)人： 。 年 月 日 附件2-3：問題澄清通知格式 問題澄清通知 編號： （投標(biāo)人名稱）：

65、 （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段施工招標(biāo)的評標(biāo)委員會，對你方的投標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清： 1. 。 2.

66、 。 ..... 請將上述問題的澄清于 年 月 日 時(shí)前遞交至 （詳細(xì)地址）或傳真至 （傳真號碼）。采用傳真方式的，應(yīng)在 年 月 日時(shí)前將原件遞交至 （詳細(xì)地址）。 評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人： （簽字） 年 月 日 附件2-4：問題的澄清格式 問題的澄清 編號： （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段施工招標(biāo)評標(biāo)委員會： 問題澄清通知（編號： ）已收悉，現(xiàn)澄清如下： 1. 2. ...... 投標(biāo)人： （蓋單位章） 法定代表人或其委托代理人： （簽字） 年