(新課標(biāo))2020版高考?xì)v史一輪復(fù)習(xí) 模塊2 第九單元 世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整和蘇聯(lián)的社會主義建設(shè) 第21講 世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整教學(xué)案(含解析)

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1、第九單元 世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整和蘇聯(lián)的社會主義建設(shè) ————————————[框圖概覽·線索歸納]———————————— 【認(rèn)讀導(dǎo)引】  一個主題:世界各國經(jīng)濟體制的創(chuàng)新與調(diào)整。 兩條主線:資本主義國家經(jīng)濟政策的調(diào)整;蘇聯(lián)社會主義建設(shè)與改革。 三個重點:經(jīng)濟危機與羅斯福新政;第二次世界大戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟的新變化;蘇聯(lián)社會主義建設(shè)與改革。 第21講 世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整 考點1 從“末日來臨”到“走出夢魘”——經(jīng)濟大危機和羅斯福新政 [知識整合·厘清史實] 一、空前嚴(yán)重的資本主義世界經(jīng)濟危機 1.原因 (1)根本原因:資本主義制度的基本矛盾依然存在。

2、 (2)重要原因:資本家盲目擴大生產(chǎn)激化了供給和需求的矛盾。 (3)直接原因:股票投機、分期付款活動造成金融市場的不穩(wěn)定。 2.標(biāo)志:1929年10月24日,美國華爾街股價狂跌。 3.表現(xiàn) (1)銀行倒閉,企業(yè)破產(chǎn),市場蕭條,生產(chǎn)銳減。 (2)失業(yè)人數(shù)激增,人民生活水平下降。 (3)農(nóng)產(chǎn)品價格下降,農(nóng)民收入銳減,很多人瀕臨破產(chǎn)。 4.特點:持續(xù)時間特別長;波及范圍特別廣;破壞性特別大。 5.影響 (1)世界經(jīng)濟:迅速波及所有資本主義國家,影響了所有的經(jīng)濟部門,生產(chǎn)力遭到極大破壞。 (2)國際關(guān)系 ①各主要資本主義國家為了擺脫困境采取以鄰為壑、轉(zhuǎn)嫁危機的辦法,國際關(guān)系日趨惡

3、化。 ②各主要資本主義國家紛紛加強對經(jīng)濟的干預(yù),加強對國際市場的爭奪,大打關(guān)稅戰(zhàn)、傾銷戰(zhàn)和貨幣戰(zhàn),使原有的世界貨幣體系四分五裂,資本主義世界經(jīng)濟秩序陷入混亂。 (3)社會政治:資本主義面臨著嚴(yán)重的政治危機,資產(chǎn)階級民主制度搖搖欲墜。 二、胡佛應(yīng)對經(jīng)濟危機的措施 胡佛在奉行“自由放任”政策的同時,也部分采取了干預(yù)經(jīng)濟的措施。 1.成立復(fù)興金融公司,向大銀行、大企業(yè)、大農(nóng)場提供貸款,并允許復(fù)興金融公司向各州發(fā)放貸款,進(jìn)行救濟。 2.簽署緊急救濟與工程建設(shè)法,擴大公共工程項目。 三、羅斯福新政 1.措施 羅斯福新政的內(nèi)容可以用“3R”來概括,即救濟(Relief)、復(fù)興(Recov

4、er)、改革(Reform)。救濟指救助急需幫助的大批失業(yè)者和貧民;復(fù)興指為失業(yè)者提供工作機會,使陷入蕭條的經(jīng)濟恢復(fù)運轉(zhuǎn);改革指采取長遠(yuǎn)措施改善全國經(jīng)濟狀況。具體內(nèi)容如下: 措施 內(nèi)容 作用 整頓財政金融體系,克服金融危機 恢復(fù)銀行信用;實行美元貶值;加強證券監(jiān)管 恢復(fù)了金融秩序,恢復(fù)了人們對銀行的信心 恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 成立農(nóng)業(yè)調(diào)整署,為減耕減產(chǎn)的農(nóng)民提供補貼;加強對工業(yè)的計劃指導(dǎo),制定各行業(yè)的公平經(jīng)營章程 促進(jìn)了農(nóng)業(yè)復(fù)蘇和工業(yè)復(fù)興 加強救濟和興辦公共工程 成立救濟署,加強救濟和社會保障,推行“以工代賑” 增加了就業(yè) 保護(hù)勞工權(quán)利 規(guī)定最低工資和最長工時 緩和了勞

5、資矛盾 建立社會保障體系 簽署“社會保險法”,實行養(yǎng)老金和失業(yè)保險制度 有助于社會穩(wěn)定 2.影響 (1)直接影響:新政使美國渡過了經(jīng)濟危機,促進(jìn)了生產(chǎn)力的恢復(fù)和發(fā)展。 (2)間接影響:在一定程度上緩和了美國的社會矛盾,遏制了美國的法西斯勢力,挽救了民主制度;在很多方面改變了美國人的生活;使美國的社會保障體系初步建立。 (3)深遠(yuǎn)影響:開創(chuàng)了國家壟斷資本主義的新模式,并影響到二戰(zhàn)后資本主義世界經(jīng)濟政策的調(diào)整。 [素養(yǎng)對接·融會貫通] [素養(yǎng)1—時空觀念] [素養(yǎng)2—史料實證] ?探究1 資本主義世界經(jīng)濟危機 史料一 筆者認(rèn)為,1929-1933年大危機……在美國之所以

6、特別嚴(yán)重是由于處于相對穩(wěn)定時期那些刺激生產(chǎn)迅速發(fā)展的因素已經(jīng)消失:固定資本大規(guī)模更新的極盛時期已經(jīng)結(jié)束,長期以來①盲目投資造成的比例失調(diào)走向了反面;世界性危機和高關(guān)稅保護(hù)政策使世界市場急劇縮??;嚴(yán)重的信貸危機使分期付款的辦法開始失靈;農(nóng)業(yè)的長期慢性危機又加深了工業(yè)危機;企業(yè)開工不足,②大量失業(yè)的經(jīng)常存在則使國內(nèi)市場縮小;信用危機又進(jìn)一步加重了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)危機;更為重要的是胡佛政府在危機迅速蔓延的情況下,③仍然堅持不合時宜的自由放任哲學(xué)和不強化干預(yù)的政策。 ——黃安年《美國三十年代經(jīng)濟大危機觀述評》 史料二 ④男人的刮胡子刀片磨了再用……孩子們撿汽水瓶到鋪子里退錢,一個兩分;上面包店排隊買隔宿

7、的面包……(婦女們)把自己的衣服改一改給女兒穿?!m然紐約本市⑤已經(jīng)有100萬人失業(yè)了,仍有無數(shù)人從鄰近各州到紐約來找工作。 ——[美]威廉·曼徹斯特《光榮與夢想》 (1)史料一主要分析了導(dǎo)致美國經(jīng)濟大危機的因素,作者特別強調(diào)了哪一因素? (2)根據(jù)史料二并結(jié)合所學(xué)知識,指出導(dǎo)致史料二中現(xiàn)象出現(xiàn)的直接原因及根源。 (1)史料一主要反映了導(dǎo)致經(jīng)濟大危機出現(xiàn)和加劇的因素。解讀史料關(guān)鍵是注意分號的運用。文中①②③劃線部分從不同角度綜合分析了導(dǎo)致經(jīng)濟大危機的因素。 (2)史料二主要反映了經(jīng)濟大危機的后果。解讀時注意第一個句號將史料分為兩層意思。④處畫線部分說明了當(dāng)時人們生活非常困苦

8、。⑤處畫線部分說明了當(dāng)時工人大量失業(yè)。 (1)作者重點強調(diào)了“胡佛政府在危機迅速蔓延的情況下,仍然堅持不合時宜的自由放任哲學(xué)和不強化干預(yù)的政策”。 (2)直接原因:20世紀(jì)30年代經(jīng)濟大危機;根源:資本主義制度的基本矛盾。 ?探究2 羅斯福新政的評價和啟示 史料一 從指導(dǎo)思想來看,新政改變了以往歷屆美國政府信奉的自由放任主義,①開始大規(guī)模干預(yù)國家經(jīng)濟活動。羅斯福政府先后②成立了民政工程署、工程興辦署、公共工程署、全國青年總署等機構(gòu),通過這些機構(gòu)耗資上百億美元,雇傭了至少600萬無業(yè)人口,將他們投入到3萬個以上的工程中?!谠S多地方,那些工作的人們第一次③領(lǐng)到工資后爭先恐后地跑到商

9、店,用自己賺到的錢購物。 ——《經(jīng)濟危機的國家療法》 史料二 20世紀(jì)30年代初一位俄國學(xué)者指出:④“美國思想體系的傳統(tǒng),任何時候都不會轉(zhuǎn)變?yōu)榻┧赖慕虠l,而是在每一新的歷史階段為回答時代的呼喚而獲得新生。” 根據(jù)史料一、二并結(jié)合所學(xué)知識,概述羅斯福新政的影響,并指出羅斯福新政的實質(zhì)。 (1)史料一表明羅斯福新政放棄了“自由放任”的經(jīng)濟理論,開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟的新模式。關(guān)鍵信息①表明了該模式的基本特點;②說明了羅斯福新政的重要措施;以工代賑,增加就業(yè);③反映了以工代賑既能增加就業(yè),賑濟災(zāi)民,又能增加社會消費能力,緩解經(jīng)濟危機。 (2)史料二中的“獲得新生”,也是指羅斯福新政開創(chuàng)

10、了國家大規(guī)模干預(yù)經(jīng)濟的新模式,推動資本主義發(fā)展進(jìn)入國家壟斷資本主義時代。 影響:①促進(jìn)了社會生產(chǎn)力的恢復(fù),在一定程度上緩和了美國的社會矛盾,使美國避免在危機形勢下走上法西斯道路,維護(hù)了資產(chǎn)階級民主政治制度。②開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟發(fā)展的新模式,國家壟斷資本主義得到新的發(fā)展。 實質(zhì):羅斯福新政是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的一次局部調(diào)整,有力地維護(hù)了資本主義制度。 [素養(yǎng)3—家國情懷] 對羅斯福新政的新認(rèn)識及其新啟示 新認(rèn)識 新的理論 放棄了亞當(dāng)·斯密自由主義經(jīng)濟政策,轉(zhuǎn)向凱恩斯主義的國家干預(yù)經(jīng)濟 新的模式 開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟發(fā)展的新模式 新的起點 新政是對生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行的局部調(diào)整,在美

11、國把私人壟斷資本主義推向國家壟斷資本主義。這種模式在第二次世界大戰(zhàn)后被西方國家普遍采納,資本主義制度由此獲得了新的生命力,成為繼續(xù)發(fā)展的新起點 新啟示 金融穩(wěn)定 強化金融監(jiān)管力度,實行正確的貨幣政策,防范金融風(fēng)險 就業(yè)保障 “以工代賑”,啟動市場,擴大就業(yè);實施社會保障,構(gòu)建和諧社會 政府職能 切實轉(zhuǎn)換政府職能,提高效能,市場和政府干預(yù)相結(jié)合 國際合作 積極謀求國際合作,共同應(yīng)對可能出現(xiàn)的經(jīng)濟風(fēng)險 [素養(yǎng)4—歷史解釋] 資本主義國家應(yīng)對經(jīng)濟大危機的對策及其教訓(xùn) 1.對策 (1)提高關(guān)稅:可以阻止、限制外國產(chǎn)品進(jìn)入本國市場,以盡可能地保護(hù)本國工業(yè)。 (2)實行貨幣貶值

12、:可以提高本國產(chǎn)品在國際市場上的競爭力,以增加商品出口。 2.教訓(xùn) (1)各國在發(fā)展經(jīng)濟時,不僅要關(guān)注當(dāng)前的直接效益,更要著眼于未來,要確保經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,要清醒地看到經(jīng)濟發(fā)展中可能存在的潛在危機,防患于未然。 (2)政府要居安思危,要適時調(diào)整內(nèi)部機制和政策。 (3)各國要注意協(xié)調(diào)國際經(jīng)濟關(guān)系,削減貿(mào)易壁壘,實現(xiàn)貿(mào)易自由化。在經(jīng)濟區(qū)域化和經(jīng)濟全球化趨勢加強的當(dāng)今世界,國際合作尤其重要。 1.“分期付款、抵押貸款、信用卡等消費方式引誘人們用手頭還沒有的錢買用不著的東西……由新教倫理的節(jié)儉觀讓位于享樂消費觀”。這種享樂消費觀 (  ) A.是20世紀(jì)30年代大危機原因之一 B

13、.有利于擴大需求,擺脫經(jīng)濟危機 C.是凱恩斯主義理論的實際應(yīng)用 D.是解決當(dāng)前歐債危機的主要途徑 A [“分期付款、抵押貸款、信用卡等消費方式”導(dǎo)致過度消費是引發(fā)20世紀(jì)30年代大危機的原因之一,故A項正確;材料中論述的是經(jīng)濟危機原因,不是擺脫方式,故B項錯誤;凱恩斯主義理論主張有計劃消費,不是盲目消費,故C項錯誤;享樂消費觀只能導(dǎo)致危機加劇,不可能解決當(dāng)前歐債危機,故D項錯誤。] 2.(2018·浙江高考)以“獅子”和“狐貍”見稱的羅斯福,面對大危機審時度勢、大膽突破,采取“三R”(復(fù)興、救濟、改革)行動對經(jīng)濟進(jìn)行干預(yù)。新政的措施之一是實施“藍(lán)鷹運動”,下列選項中屬于執(zhí)行該措施的機構(gòu)

14、是(  ) A.聯(lián)邦銀行    B.全國工業(yè)復(fù)興署 C.農(nóng)業(yè)調(diào)整署 D.緊急救濟署 B [新政措施之一的“藍(lán)鷹運動”是為了實現(xiàn)工業(yè)的復(fù)興。聯(lián)邦銀行是對金融領(lǐng)域進(jìn)行管理的機構(gòu),故A項錯誤;全國工業(yè)復(fù)興署是領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)復(fù)興的機構(gòu),故B項正確;農(nóng)業(yè)調(diào)整署是領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)復(fù)興的機構(gòu),故C項錯誤;緊急救濟署是領(lǐng)導(dǎo)社會救濟的機構(gòu),故D項錯誤。] 3.1933年5月,美國成立了聯(lián)邦緊急救濟署,將救濟款物迅速撥往各州,后來又將單純救濟改為“以工代賑”。這一變化 (  ) A.緩解了政府財政赤字的壓力 B.維護(hù)了失業(yè)群體的獨立精神 C.忽略了州政府及救濟者的責(zé)任 D.奠定了美國福利制度的基礎(chǔ) B 

15、[根據(jù)材料中“將單純救濟改為‘以工代賑’”可知,這一舉措可使失業(yè)者通過勞動獲得報酬,有利于維護(hù)失業(yè)者自力更生的精神和自尊心,故B項正確?!耙怨ごc”會增加財政支出,并不能緩解政府財政赤字的壓力,故A項錯誤;C項在材料中體現(xiàn)不出來,排除;“福利制度”的建立與社會保障立法有關(guān),故D項錯誤。] 4.關(guān)于羅斯福新政,有人認(rèn)為“新政”的一些措施是抑制企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)精神,還有人譴責(zé)“新政”是披上自由主義外衣的法西斯主義。上述認(rèn)識的出現(xiàn)是源于羅斯福新政(  ) A.有悖資本主義傳統(tǒng)經(jīng)濟政策 B.助長了法西斯勢力的發(fā)展 C.導(dǎo)致經(jīng)濟出現(xiàn)“滯脹”局面 D.不利于資本主義制度穩(wěn)定 A [題干材料“抑制企

16、業(yè)家的創(chuàng)業(yè)精神,還有人譴責(zé)‘新政’是披上自由主義外衣的法西斯主義”體現(xiàn)了羅斯福采取國家干預(yù)經(jīng)濟的做法與傳統(tǒng)“自由放任”的經(jīng)濟理念相違背,故A項正確;羅斯福新政有效防止了美國法西斯的泛濫,故B項錯誤;“滯脹”是20世紀(jì)70年代美國乃至世界經(jīng)濟危機的表現(xiàn),與羅斯福新政相隔太遠(yuǎn),故C項錯誤;羅斯福新政穩(wěn)定了美國的資本主義發(fā)展,故D項錯誤。] 考點2 從大發(fā)展到大變化——當(dāng)代資本主義的新變化 [知識整合·厘清史實] 一、國家壟斷資本主義的發(fā)展——經(jīng)濟政策 1.凱恩斯主義挽救了大危機中的西方經(jīng)濟,其經(jīng)濟理論成為國家干預(yù)經(jīng)濟的基石。二戰(zhàn)后,主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟體全面奉行國家干預(yù),凱恩斯主義創(chuàng)下了西方經(jīng)濟增

17、長的黃金30年。但凱恩斯主義的過度推行使得國家經(jīng)濟功能膨脹,政府債臺高筑,再加上20世紀(jì)七八十年代石油危機的沖擊,資本主義國家陷入“滯脹”困境,凱恩斯主義失靈了。 2.隨著凱恩斯主義的消退,自由市場思潮卷土重來,貨幣主義學(xué)派(堅持經(jīng)濟自由主義,反對國家過多干預(yù))重塑“無形之手”理論,形成了新自由主義。里根政府和撒切爾政府以新自由主義為理論基石,推行私有化浪潮,將二戰(zhàn)后西方國家支撐經(jīng)濟的框架統(tǒng)統(tǒng)打碎。 3.20世紀(jì)90年代,克林頓奉行“第三條道路”,既反對完全自由放任的政府,又反對過度干預(yù)的政府,乘著信息技術(shù)革命的東風(fēng),大力發(fā)展以其為主導(dǎo)的“新經(jīng)濟”,使美國經(jīng)濟呈現(xiàn)出一派繁榮景象。 二、建

18、立“福利國家”——社會保障 1.目的:縮小貧富差距,減少因貧困引發(fā)的社會問題。 2.實質(zhì):國家運用社會保障政策和社會服務(wù)開支,保障個人和家庭的最低收入,保障其經(jīng)濟安全。 3.歷程:20世紀(jì)六七十年代日漸完備;1973年經(jīng)濟危機后受挫但仍繼續(xù)發(fā)展;20世紀(jì)80年代以后,縮小規(guī)模。 4.評價 (1)一定程度上保障了人民的利益,對社會穩(wěn)定起到了一定的積極作用。 (2)助長了部分人的惰性,導(dǎo)致國家財政不堪重負(fù)。 三、第三產(chǎn)業(yè)興起——經(jīng)濟結(jié)構(gòu) 1.原因:科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、社會生產(chǎn)力的發(fā)展、公眾生活水平的提高和消費需求的多樣化。 2.表現(xiàn):第三產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟中增長最快的部門。 3.作用

19、 (1)改造傳統(tǒng)的工業(yè)和農(nóng)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟競爭力的提高。 (2)增加了就業(yè),擴大了市場,改善了資源配置。 (3)在一定程度上緩和了經(jīng)濟的周期性波動,使經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生質(zhì)的變化。 四、“新經(jīng)濟”出現(xiàn)——增長模式 1.定義:它是以知識為主要生產(chǎn)要素、以規(guī)模收益遞增為特征、以享受互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的外部性為條件、以電子商務(wù)為主要手段而存在的經(jīng)濟形態(tài)。 2.背景:20世紀(jì)90年代開始,經(jīng)濟全球化和信息技術(shù)革命的推動。 3.特點:以知識經(jīng)濟為基礎(chǔ)、以信息技術(shù)為主導(dǎo)。 4.作用:從20世紀(jì)90年代初開始,美國經(jīng)濟實現(xiàn)了長達(dá)10年的持續(xù)增長。 [素養(yǎng)對接·融會貫通] [素養(yǎng)1—時空觀念]

20、 [素養(yǎng)2—史料實證] ?探究1 國家壟斷資本主義的發(fā)展 史料一?、?945年底,(英國)議會通過大英銀行國有化法案,1946年開始實施煤炭工業(yè)國有化。20世紀(jì)60年代,②法國鼓勵和積極推進(jìn)科技進(jìn)步和全民教育事業(yè),不惜投入巨額資金發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)和支持科學(xué)研究活動,國家投資開辦職工職業(yè)培訓(xùn)工作。1949年1月5日,杜魯門在提交國會的年度咨文中,正式提出“公平施政”的政策綱領(lǐng),把過去各種建議合并起來,形成一個更廣泛、更系統(tǒng)、更具體的計劃。 史料二?、?973年危機以后,如果繼續(xù)按照凱恩斯的辦法去擴大社會需求,提高經(jīng)濟增長速度,減少失業(yè),就勢必會加劇通貨膨脹,造成嚴(yán)重的物價上漲,削弱本國商

21、品在國際市場上的競爭力。如果反過來實行緩和通貨膨脹和控制物價上漲的緊縮政策,又會降低經(jīng)濟增長速度,增加失業(yè)人數(shù),甚至?xí)铀儆|發(fā)新的經(jīng)濟危機。④面對這種病癥,凱恩斯主義一籌莫展。 ——高德步等《世界經(jīng)濟史》 (1)根據(jù)史料一并結(jié)合所學(xué)知識,說明戰(zhàn)后主要資本主義國家經(jīng)濟發(fā)展的特點及理論依據(jù)。 (2)結(jié)合史料二并結(jié)合所學(xué)知識,說明20世紀(jì)70年代初西方國家經(jīng)濟的“病癥”和各國政府的解決辦法。 (1)史料一體現(xiàn)了英、法、美三國發(fā)展國家壟斷資本主義的措施,解讀時注意總結(jié)三國措施的特點。由畫線①②處可知西方國家通過國有化、大規(guī)模投資科研和教育發(fā)展國家壟斷資本主義。 (2)史料二③④反映出

22、20世紀(jì)70年代以后,資本主義國家出現(xiàn)了“滯脹”局面,這表明凱恩斯主義已不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要,應(yīng)對經(jīng)濟發(fā)展模式進(jìn)行重新調(diào)整。 (1)特點:英、法、美等西方國家通過國有化、大規(guī)模投資科研和教育事業(yè)等方式大力干預(yù)經(jīng)濟,增強經(jīng)濟發(fā)展的計劃性,發(fā)展國家壟斷資本主義。理論依據(jù):凱恩斯主義。 (2)“病癥”:“滯脹”。解決辦法:各國適當(dāng)減少國家對經(jīng)濟的干預(yù),英美等國家逐漸發(fā)展出一種將政府干預(yù)與市場相結(jié)合的、國有制與私有制并存的“混合經(jīng)濟”。 ?探究2 福利國家制度的建立 史料一 美國社會福利活動的范圍在20世紀(jì)中期取得了標(biāo)志性的重大擴展。收入保障之基本計劃——退休、失業(yè)和工傷的范圍和覆蓋率逐步

23、上升,①為越來越多的人口提供了保護(hù),同時也占用了越來越多的預(yù)算。隨著時光的流逝,那些原先設(shè)計為解決狹隘條件下和特定人群的計劃被放寬限制、修訂并拓展到覆蓋全民。與此同時,最初設(shè)定為接近最低生存標(biāo)準(zhǔn)線的援助水平也被放寬到符合主流社會之合理標(biāo)準(zhǔn)的水平。 ——摘編自尼爾·吉爾伯特,特雷爾《社會福利政策導(dǎo)論》 史料二 調(diào)查表明,早在1990年,歐共體12國在養(yǎng)老金和醫(yī)療保健方面的虧空就達(dá)7.5萬億歐洲貨幣單位,相當(dāng)于同年歐共體國內(nèi)生產(chǎn)總值的145%?!瓪W洲各國向人們提供的高標(biāo)準(zhǔn)的福利是通過向企業(yè)和個人征稅維持的,因此也就②給企業(yè)造成了沉重負(fù)擔(dān),導(dǎo)致其競爭力下降,使歐洲難以和美國、日本及東南亞地區(qū)競

24、爭。更重要的是福利國家開始違背其本來目標(biāo),一些人看到,多工作并不能使生活改善多少,甚至還不如領(lǐng)取補助和失業(yè)金合算。因此,③人們的工作動機下降,形成了所謂的養(yǎng)懶人現(xiàn)象。近些年來,歐洲國家的失業(yè)率居高不下,許多國家的失業(yè)率都在兩位數(shù)以上。 ——摘編自錢寧主編《現(xiàn)代社會福利思想》 (1)根據(jù)史料一、二并結(jié)合所學(xué)知識,概括西方“福利國家”建設(shè)取得的主要成就和面臨的主要危機。 (2)并談?wù)勀銓Α案@麌摇敝贫鹊恼J(rèn)識。 兩則史料都是有關(guān)福利制度的內(nèi)容。其中①是西方“福利國家”建設(shè)取得的顯著成就;②③是西方“福利國家”面臨的危機。 (1)成就:大規(guī)模失業(yè)現(xiàn)象受到遏制,民眾的生活水平得到

25、很大改善;社會福利項目涉及人們生活的方方面面;社會福利覆蓋的人群從一部分人擴展到全民;社會保障的水平逐漸提高。危機:龐大的社會保障支出導(dǎo)致政府出現(xiàn)嚴(yán)重的財政危機;給企業(yè)造成了沉重負(fù)擔(dān),使企業(yè)競爭力下降;形成“懶人”階層,降低了人們工作的積極性;人口老齡化進(jìn)一步加劇了“福利國家”的危機。 (2)認(rèn)識:積極作用:維護(hù)社會穩(wěn)定,推動經(jīng)濟發(fā)展,改善勞資關(guān)系;改善人民生活水平。消極影響:增加政府財政負(fù)擔(dān);滋生社會惰性。 [素養(yǎng)3—歷史解釋] 1.戰(zhàn)后資本主義國家對經(jīng)濟加強干預(yù)的方式及實質(zhì) (1)方式 ①實行國有化,建立國營經(jīng)濟。發(fā)達(dá)國家把鐵路、電力等投資數(shù)額大、見效慢、利潤低、私人不愿投資的基

26、礎(chǔ)工業(yè)、交通運輸業(yè)、公用事業(yè)收歸國有,同時興辦原子能、宇航等工業(yè)企業(yè)。 ②制定經(jīng)濟計劃,指導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展。其目的是避免生產(chǎn)的無政府狀態(tài),保證經(jīng)濟運行的有序狀態(tài)。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟計劃是指導(dǎo)性的,側(cè)重對經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃和引導(dǎo)。 ③財政政策調(diào)節(jié)。擴大政府開支、政府直接采購以及利用稅收等財政政策調(diào)節(jié)社會生產(chǎn),也是國家干預(yù)經(jīng)濟的重要手段。 (2)實質(zhì):國家干預(yù)經(jīng)濟是資本主義生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展過程中,在堅持資本主義制度的前提下進(jìn)行的自我完善和發(fā)展。 2.“福利國家”制度 (1)概念:“福利國家”是國家運用社會保障政策和社會福利開支,來保障個人和家庭的最低收入,保障其經(jīng)濟安全,并保證所有公民能享受到較好的社會服

27、務(wù)。 (2)形成原因:20世紀(jì)30年代資本主義世界的經(jīng)濟危機,暴露出資本主義制度的弊端,因財富分配不均而導(dǎo)致的社會危機威脅到資本主義制度本身。 (3)形成過程:羅斯福新政采取的社會福利政策,是國家干預(yù)社會財富分配的一次成功實踐;第二次世界大戰(zhàn)后,西歐資本主義國家普遍實行社會福利政策,“福利國家”的發(fā)展日漸完備。 (4)特點 ①從單純的救濟發(fā)展成為公民的社會權(quán)利,得到立法和制度的保證。 ②福利種類繁多,主要包括:醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、養(yǎng)老保險。 ③覆蓋面廣,低收入階層受惠多。 (5)評價 ①福利制度是由國家進(jìn)行國民收入再分配的一種形式,反映了分配領(lǐng)域社會化的趨勢。 ②“

28、福利國家”的出現(xiàn)使低收入階層的生活得到基本保障,緩解了社會矛盾,擴大了社會消費。 ③福利政策的長期推行使一些國家財政支出擴大,造成財政赤字,降低了勞動者的生產(chǎn)積極性;沉重的稅務(wù)負(fù)擔(dān)使企業(yè)、個人和社會不堪承受,從而造成企業(yè)后勁不足。 [素養(yǎng)4—唯物史觀] 對二戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟新變化的認(rèn)識 1.二戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟新變化的實質(zhì)是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的自我調(diào)整,是資本主義為克服經(jīng)濟危機、緩和社會矛盾而進(jìn)行自我調(diào)節(jié)和調(diào)整的結(jié)果。 2.資本主義經(jīng)濟的新變化并不能從根本上解決資本主義社會固有的矛盾和問題。 3.資本主義之所以要主動地進(jìn)行自我調(diào)節(jié),既是利潤最大化的需要,也是為了與社會主義制度進(jìn)行較量而

29、不得不采取的一些改善措施,包括借鑒社會主義的一些經(jīng)驗。 1.(2019·吉林百校聯(lián)盟聯(lián)考)據(jù)統(tǒng)計,截至1946年12月,法國政府持股達(dá)到50%以上的企業(yè)從二戰(zhàn)前的11家增加到103家。這說明當(dāng)時(  ) A.科技革命推動作用顯著 B.社會經(jīng)濟已得到全面恢復(fù) C.美國經(jīng)濟援助已見成效 D.國家對經(jīng)濟的干預(yù)加強 D [材料“法國政府持股達(dá)到50%以上的企業(yè)從二戰(zhàn)前的11家增加到103家”說明當(dāng)時法國政府對經(jīng)濟的干預(yù)加強,故答案為D項。材料沒有反映科技革命的作用,排除A項;B項在材料中體現(xiàn)不出來,排除;美國援歐的馬歇爾計劃在1948年開始實施,排除C項。] 2.(2019·

30、南陽一中月考)經(jīng)歷了20世紀(jì)70年代整整十年在“滯脹”泥潭中的痛苦掙扎,到1981年里根上臺時,美國經(jīng)濟已陷入衰退。但與此同時,“國家已經(jīng)做好準(zhǔn)備,把經(jīng)濟政策徹底向右轉(zhuǎn)”。這一“右轉(zhuǎn)”(  ) A.減少國家對經(jīng)濟的干預(yù) B.加強國家對經(jīng)濟的干預(yù) C.加大社會福利資金投入 D.增加國有經(jīng)濟的比重 A [根據(jù)材料和所學(xué)知識可知,20世紀(jì)70年代美國經(jīng)濟出現(xiàn)“滯脹”危機;為緩解這種危機,美國對經(jīng)濟政策進(jìn)行了調(diào)整,適當(dāng)減少了國家對經(jīng)濟的干預(yù),出售部分國有企業(yè),削減社會福利支出,故A項正確,B、C、D三項錯誤。] 3.(2018·洛陽期中)下表為英國1983—1984年度稅收與福利對家庭收入

31、的影響(單位:英鎊)。由此可見,當(dāng)時的英國(  ) 月收入 50 80 200 兒童津貼 13 13 13 其他津貼 50.1 30.1 0 納稅 0 -7.9 -43.8 國民保險 -4.5 -7.2 -18 實際收入 108.6 108 151.2 A.實現(xiàn)了社會公平公正 B.政府財政不堪重負(fù) C.稅收過重挫傷勞動者工作積極性 D.消除了貧富差距 C [從表格數(shù)據(jù)中可以看出,收入較高的家庭納稅較多,但獲得的津貼較少,收入較低的家庭獲得了政府大量的津貼,二者最終的收入差距并不大,這種

32、政策會導(dǎo)致“懶人”階層的出現(xiàn),挫傷勞動者的工作積極性,C項正確;材料僅反映出英國民眾收入差距減小,A項屬于過度推斷,排除;材料沒有涉及政府財政的內(nèi)容,排除B項;D項不符合史實,排除。] 4.在克林頓(任期:1993年1月20日至2001年1月20日)的執(zhí)政下,美國經(jīng)歷了歷史上和平時期持續(xù)時間最長的一次經(jīng)濟發(fā)展,迎來“新經(jīng)濟時代”。這主要得益于(  ) A.自由競爭市場調(diào)節(jié) B.國家干預(yù)全面調(diào)控 C.緊縮貨幣削減開支 D.現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展 D [根據(jù)材料中20世紀(jì)90年代以后和“新經(jīng)濟時代”可知是“以知識經(jīng)濟為基礎(chǔ)、以信息技術(shù)為主導(dǎo)”,其根本原因是第三次科技革命的發(fā)展,D項正確。]

33、 2014-2018年全國卷考情統(tǒng)計與分析 全國卷試題,核心素養(yǎng)立意的態(tài)勢日趨明顯,如考查美國歷史上的勞資關(guān)系的歷史理解與時空觀念的養(yǎng)成,關(guān)注對經(jīng)濟危機、羅斯福新政等主干知識考查。本講內(nèi)容在全國卷高考中命題率不高,但本講內(nèi)容與社會熱點問題聯(lián)系緊密,在今后的復(fù)習(xí)中仍要關(guān)注主干知識,注意現(xiàn)實熱點與教材內(nèi)容的銜接。 [真題研練·感悟考法] 1.考查點:經(jīng)濟危機的影響 (2018·全國卷Ⅲ·34)1929—1931年美國部分 行業(yè)工人周工資變化表 (單位:%) 時間 類別    1929—1930年 1930—1931年 煙煤業(yè) -12.3 -19.1 金屬礦業(yè)

34、-6.6 -18.3 制造業(yè) -7.2 -11.3 據(jù)上表可知,當(dāng)時美國(  ) A.最低工資標(biāo)準(zhǔn)失效 B.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迅速調(diào)整 C.經(jīng)濟危機不斷加深 D.政府財政支出銳減 C [根據(jù)表格數(shù)據(jù)可知,三個行業(yè)工人的周工資在這兩個時段都在下降,說明美國經(jīng)濟狀況持續(xù)惡化,C項符合題意。規(guī)定工人工資最低標(biāo)準(zhǔn)的是1933年的《全國工業(yè)復(fù)興法》,排除A項;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是羅斯福新政的舉措,排除B項;付給工人工資的是資本家,不是政府,材料所述現(xiàn)象與政府財政支出無關(guān),排除D項。] 2.考查點:二戰(zhàn)后資本主義世界經(jīng)濟政策的調(diào)整 (2017·全國卷Ⅲ·35)20世紀(jì)70年代初,美國聯(lián)邦政府機構(gòu)臃

35、腫、財政支出龐大??偨y(tǒng)尼克松在咨文中呼吁,應(yīng)當(dāng)“使權(quán)力和資源開始從華盛頓流回到州和地方,更重要的是回到全體人民手中。我們要使各州和地方擔(dān)負(fù)更多的責(zé)任,我們將同他們分享收入”。由此可知,美國聯(lián)邦政府試圖(  ) A.消除國家干預(yù)經(jīng)濟的弊端 B.將權(quán)力下放到州政府 C.?dāng)U大福利政策的覆蓋范圍 D.恢復(fù)自由放任的傳統(tǒng) A [20世紀(jì)70年代初,西方國家出現(xiàn)經(jīng)濟“滯脹”現(xiàn)象。從材料信息看出,針對聯(lián)邦政府機構(gòu)臃腫,財政支出龐大,美國政府呼吁“使權(quán)力和資源開始從華盛頓流回到州和地方,更重要的是回到全體人民手中”,體現(xiàn)了美國政府逐步調(diào)整經(jīng)濟政策,減少國家對經(jīng)濟的干預(yù),從而消除國家干預(yù)經(jīng)濟的弊端,A

36、項正確。] 3.考查點:社會福利與養(yǎng)老制度在羅斯福新政中的體現(xiàn) (2015·全國卷Ⅰ·34)1935年8月,美國國會通過法案,其中規(guī)定凡年滿65歲的退休人員,根據(jù)原工資水平每月可獲得一定數(shù)額的養(yǎng)老金。與該規(guī)定屬于同一法案的是(  ) A.制訂公平經(jīng)營章程 B.建立失業(yè)保險制度 C.提供農(nóng)副產(chǎn)品補貼 D.規(guī)定最低工資水平 B [解答本題的關(guān)鍵信息是“獲得一定數(shù)額的養(yǎng)老金”。由材料“規(guī)定凡年滿65歲的退休人員……一定數(shù)額的養(yǎng)老金”,說明對工人退休后的生活保障有明確的規(guī)定,建立了社會保障制度,故選B項;A、D兩項分別是對工業(yè)生產(chǎn)和工人待遇的調(diào)節(jié),C項是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的調(diào)節(jié),故排除。] 4

37、.考查點:經(jīng)濟大危機對人們心理的沖擊 (2014·全國卷Ⅱ·34)20世紀(jì)30年代,美國每周有成千上萬的人去電影院,輕歌曼舞的幻想型影片備受歡迎,當(dāng)紅童星秀蘭·鄧波兒通常在電影中扮演孤兒去感化富人。這一現(xiàn)象(  ) A.表明了新政已使全國重現(xiàn)繁榮的景象 B.體現(xiàn)了民眾身陷危機淡定應(yīng)對的精神 C.反映了民眾逃避現(xiàn)實希求慰藉的心態(tài) D.說明了現(xiàn)代主義藝術(shù)得到社會的認(rèn)同 C [結(jié)合時間“20世紀(jì)30年代”及“孤兒”判斷A項“重現(xiàn)繁榮”不符合題意;20世紀(jì)30年代前期,經(jīng)濟危機嚴(yán)重時,美國示威游行、罷工抗議活動不斷,B項中的“淡定應(yīng)對”不符合史實;結(jié)合“幻想型影片”分析,D項中的“現(xiàn)代主義

38、藝術(shù)”不符合“幻想”的特點。] 5.考查點:胡佛干預(yù)經(jīng)濟的嘗試 (2013·全國卷Ⅰ·31)有些學(xué)者認(rèn)為,美國總統(tǒng)胡佛并不是“自由放任”政策的典型代表,他也對經(jīng)濟進(jìn)行了有限的干預(yù),且為后來的羅斯福新政提供了借鑒。胡佛采取的干預(yù)措施是(  ) A.斡旋勞資雙方達(dá)成保持工資水平和不罷工的協(xié)議 B.通過霍利—斯穆特法以提高關(guān)稅和保護(hù)國內(nèi)市場 C.發(fā)起自愿減少耕地運動以維持農(nóng)產(chǎn)品價格 D.成立復(fù)興金融公司向一些銀行和公共工程貸款 D [解答本題的關(guān)鍵是弄清楚胡佛應(yīng)對危機的舉措的實質(zhì)——堅持“自由放任”前提下的有限干預(yù)和羅斯福新政的內(nèi)容。A項不是胡佛總統(tǒng)的措施;B項是胡佛的措施,但后來新政

39、中羅斯福并未借鑒這種做法;C項羅斯福新政是通過行政手段調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并非“自愿減少耕地”;D項的整頓金融和興辦公共工程的做法為羅斯福新政所借鑒。] [模擬精選·直擊考法] 1.考查點:各國應(yīng)對經(jīng)濟危機的經(jīng)驗教訓(xùn) 在1929-1933年經(jīng)濟危機中,美國等七十多個國家大幅度提高進(jìn)口商品的關(guān)稅率,與1929年相比提高了60%~100%。美國等國的做法 (  ) A.為解決經(jīng)濟危機提供了有效的模式 B.有力地刺激了各國產(chǎn)品的出口貿(mào)易 C.加劇了貿(mào)易保護(hù)主義的盛行 D.客觀上調(diào)節(jié)了各國的貿(mào)易糾紛,推動經(jīng)濟發(fā)展 C [貿(mào)易保護(hù)主義的盛行與材料中“七十多個國家大幅度提高進(jìn)口商品的關(guān)稅率

40、”相符,故C項正確。] 2.考查點:羅斯福新政 (2018·山東省實驗中學(xué)二診)羅斯福就任美國總統(tǒng)后,就美元貶值15%~20%的計劃與英法進(jìn)行協(xié)商,遭到英法的拒絕,但美國依然采取貶值政策,美元實際貶值達(dá)到41%。這說明 (  ) A.美國開始成為世界經(jīng)濟霸主 B.經(jīng)濟危機加劇了美國的通貨膨脹 C.國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)機制尚未形成 D.各國為轉(zhuǎn)嫁危機強化貿(mào)易壁壘 C [美國不顧他國反對擅自實行美元貶值說明當(dāng)時還沒有相應(yīng)的國際協(xié)調(diào)機制使各國共同應(yīng)對危機,故選C項。] 3.考查點:羅斯福新政對民生問題的關(guān)注 (2018·湖南長郡中學(xué)六模)讀下圖,實線代表私人部門就業(yè)者的失業(yè)率

41、,虛線代表全國就業(yè)者整體失業(yè)率。 美國1930-1936年失業(yè)率變化 出現(xiàn)上圖所示失業(yè)率差距是因為(  ) A.《全國工業(yè)復(fù)興法》的實施 B.金融體系的整頓 C.《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》的貫徹落實 D.以工代賑的推行 D [以工代賑的推行給失業(yè)工人提供工作機會,能降低失業(yè)率,從而導(dǎo)致全國就業(yè)者整體失業(yè)率低于私人部門就業(yè)者的失業(yè)率,故D項正確。] 4.考查點:二戰(zhàn)前后國家經(jīng)濟管理模式變化 下面是高德步、王玨編的《世界經(jīng)濟史》第五篇章節(jié)目錄摘錄。本篇論述的歷史主題是(  ) 第十七章 壟斷 第一節(jié) 壟斷的產(chǎn)生 第二節(jié) 并購與壟斷 第三節(jié) 壟斷的影響 第十八章 大危機和新

42、政 第一節(jié) 大危機 第二節(jié) 危機的傳導(dǎo)和擴散 第三節(jié) 危機的原因和后果 第四節(jié) 羅斯福新政  第十九章 國際商戰(zhàn) 第一節(jié) 自由貿(mào)易體制的解體 第二節(jié) 國際商戰(zhàn) 第三節(jié) 壟斷的影響 第二十章 世界大戰(zhàn)與戰(zhàn)時經(jīng)濟 第一節(jié) 世界大戰(zhàn)的原因和結(jié)果 第二節(jié) 蘇聯(lián)的戰(zhàn)時經(jīng)濟 第三節(jié) 法西斯軍事經(jīng)濟 第四節(jié) 國家壟斷資本主義在戰(zhàn)時的實驗 A.國際經(jīng)濟秩序的重建 B.市場經(jīng)濟國家的改革 C.計劃管理體制的確立 D.自由市場經(jīng)濟的終結(jié) D [經(jīng)濟大危機后資本主義國家采取凱恩斯主義,建立壟斷資本主義,加之社會主義國家否定市場經(jīng)濟,體現(xiàn)自由市場經(jīng)濟的終結(jié),故D項正確。] 5.考

43、查點:戰(zhàn)后西方國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化與調(diào)整 下表為美國三大產(chǎn)業(yè)占GDP比例統(tǒng)計表,表中數(shù)據(jù)反映出(  ) 年份 第一產(chǎn)業(yè) 第二產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè) 1950年 7.0% 38.0% 55.0% 1980年 2.5% 33.4% 64.1% 2006年 1.0% 20.0% 79.0% A.美國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化的趨勢 B.美國制造業(yè)逐漸走向衰落 C.經(jīng)濟危機改變了美國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) D.美國經(jīng)濟處于世界領(lǐng)先地位 A [從材料可以看出,美國第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比例不斷增加,第一、第二產(chǎn)業(yè)比例不斷下降,這說明美國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出日益優(yōu)化的趨勢,故A項正確。材料反映的是第二產(chǎn)業(yè)比例下降,但不能體現(xiàn)出制造業(yè)走向衰落,故B項錯誤;從材料中看不出經(jīng)濟危機對美國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響,故C項錯誤;材料中沒有體現(xiàn)美國與世界其他國家經(jīng)濟的比較,故看不出美國經(jīng)濟是否處于領(lǐng)先地位,D項錯誤。] - 18 -

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