(新課標(biāo))2021版高考政治一輪總復(fù)習(xí) 第三單元 收入與分配 第八課 財(cái)政與稅收導(dǎo)學(xué)案 新人教版必修1

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1、第八課 財(cái)政與稅收 [課程要求] 1.財(cái)政收入與支出:財(cái)政收入的構(gòu)成;稅收與財(cái)政的關(guān)系;影響財(cái)政收入的因素;財(cái)政支出;財(cái)政支出的構(gòu)成;財(cái)政收支平衡 2.財(cái)政的作用:財(cái)政與基礎(chǔ)設(shè)施工程;財(cái)政與宏觀調(diào)控;財(cái)政與人民生活保障 3.稅收及其種類:稅收;稅收的基本特征;稅收的種類;稅收的作用 4.依法納稅:納稅人;負(fù)稅人;依法納稅 對應(yīng)學(xué)生用書p37 一種意識:納稅人意識 二個(gè)關(guān)系:財(cái)政收支的關(guān)系、稅收與財(cái)政的關(guān)系 二個(gè)構(gòu)成:財(cái)政收入的構(gòu)成和財(cái)政支出的構(gòu)成 二個(gè)作用:財(cái)政的作用和稅收的作用 三個(gè)基本特征:強(qiáng)制性、無償性、固定性 四種行為:偷稅、欠稅、騙稅、抗稅 考點(diǎn)一 財(cái)

2、政及其作用 1.財(cái)政收入與支出 (1)財(cái)政 財(cái)政的含義:國家的收入和支出。 財(cái)政的構(gòu)成:財(cái)政包括財(cái)政收入和支出,這是國家參與社會分配的兩個(gè)方面。 財(cái)政的本質(zhì):一種收入分配關(guān)系。 國家預(yù)算:由政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國家年度基本收支計(jì)劃。 國家決算:上一年度國家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會計(jì)報(bào)告。 (2)財(cái)政收入與支出的關(guān)系 財(cái)政 收入 含義 國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金,就是財(cái)政收入 構(gòu)成 根據(jù)國家籌集資金的渠道,財(cái)政收入分為稅收收入、利潤收入、債務(wù)收入和其他收入。其中,稅收是財(cái)政收入最普遍的形式、最重要的來源 影響 因素 主要受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分

3、配政策的影響: ①經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的,二者是根與葉、源與流的關(guān)系。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高,社會財(cái)富不斷增加,才能保證國家財(cái)政收入持續(xù)增長 ②國家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策,既保證國家財(cái)政收入穩(wěn)定增長,又促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和人民生活水平不斷提高 財(cái)政 支出 含義 國家對籌集的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用,就是財(cái)政支出 種類 我國財(cái)政支出按具體的用途可分為:經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出,科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出,行政管理和國防支出,社會保障支出,債務(wù)支出 財(cái)政 收支 關(guān)系 財(cái)政收 支平衡 當(dāng)年的財(cái)政收入等于支出,或收入大于支出略有盈余,或支出大于收入略有赤字

4、財(cái)政 盈余 當(dāng)年的財(cái)政收入大于財(cái)政支出的部分 財(cái)政 赤字 當(dāng)年的財(cái)政支出大于財(cái)政收入的部分 2.財(cái)政的作用 國家財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,在社會經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著巨大作用。 作用 表現(xiàn) 促進(jìn)社會公平、改善人民生活 財(cái)政通過國民收入的再分配,縮小收入分配差距,促進(jìn)教育公平,建立多層次社會保障體系,保障和提高人民的生活水平,促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧 促進(jìn)資源合理配置 國家通過財(cái)政支持某些行業(yè)(能源、交通運(yùn)輸、郵電通信、水利等基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè))、地區(qū)(統(tǒng)籌區(qū)域、統(tǒng)籌城鄉(xiāng))的建設(shè) 促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行 通過財(cái)政政策實(shí)現(xiàn)社會總供給與總需求保持基本平衡(財(cái)政政策的調(diào)節(jié)都是反向調(diào)節(jié))

5、 1.全面認(rèn)識財(cái)政赤字 含義 當(dāng)年的財(cái)政支出大于財(cái)政收入的部分。如果財(cái)政支出略大于財(cái)政收入,則不屬于財(cái)政赤字 原因 (1)當(dāng)年財(cái)政支出超過了財(cái)政收入,財(cái)政收支結(jié)構(gòu)失衡 (2)出現(xiàn)財(cái)政赤字很多時(shí)候意味著實(shí)施積極的財(cái)政政策,通過加大財(cái)政支出,擴(kuò)大內(nèi)需,拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展 影響 (1)出現(xiàn)財(cái)政赤字,會增加消費(fèi)需求,促進(jìn)物價(jià)持續(xù)上漲,不利于經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行 (2)出現(xiàn)財(cái)政赤字,可以促進(jìn)消費(fèi)增加,拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升 對策 主要通過發(fā)行國債彌補(bǔ)財(cái)政赤字 2.經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況與財(cái)政政策、貨幣政策的適用 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 狀況 對策 財(cái)政政策 貨幣政策 在經(jīng)濟(jì)增長滯緩、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

6、主要受需求不足制約時(shí) 增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出,減少稅收,刺激總需求增長,降低失業(yè)率,拉動經(jīng)濟(jì)增長 擴(kuò)大貨幣發(fā)行量、降低存貸款基準(zhǔn)利率和存款準(zhǔn)備金率 (擴(kuò)張性財(cái)政政策、積極的貨幣政策) 在經(jīng)濟(jì)過熱、物價(jià)上漲、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受供給能力制約時(shí) 減少財(cái)政支出、增加稅收、抑制總需求,穩(wěn)定物價(jià),給經(jīng)濟(jì)“降溫” 減少貨幣發(fā)行量、提高存貸款基準(zhǔn)利率和存款準(zhǔn)備金率 (緊縮性財(cái)政政策、從緊的貨幣政策) 3.財(cái)政政策與貨幣政策的比較 財(cái)政政策 貨幣政策 區(qū) 別 內(nèi)容 有關(guān)財(cái)政收入和支出的政策,如稅率的調(diào)整、發(fā)行國庫券、保護(hù)價(jià)收購糧食等 和銀行有關(guān)的一系列政策,如存貸

7、款利率及存款準(zhǔn)備金率的調(diào)整 制定者 一般由國家財(cái)政部門制定,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),重大財(cái)政政策必須經(jīng)全國人大或其常委會通過 一般由中國人民銀行直接制定,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn) 聯(lián)系 都是經(jīng)濟(jì)政策,都屬于宏觀調(diào)控的重要手段; 在一定條件下,二者相互配合起作用 1.(2018·海南)十三屆全國人大一次會議通過的《政府工作報(bào)告》指出,“在財(cái)力緊張情況下,持續(xù)加大民生投入,提高保障和改善民生水平?!毕铝锌芍苯痈纳泼裆呢?cái)政舉措是(C) ①全面實(shí)施企業(yè)“營業(yè)稅改增值稅”的結(jié)構(gòu)性減稅政策 ②設(shè)立國家專項(xiàng)基金,引導(dǎo)社會資本投向公共服務(wù)領(lǐng)域 ③嚴(yán)格控制公務(wù)接待、公務(wù)用車、因公出國等經(jīng)費(fèi)開支 ④整合

8、居民基本醫(yī)保制度,提高居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) A.①②B.①③C.②④D.③④ 【解析】“營業(yè)稅改增值稅”有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),但不能直接改善民生,①排除;嚴(yán)格控制公務(wù)接待、公務(wù)用車、因公出國等經(jīng)費(fèi)開支,有利于減少國家財(cái)政支出,不能直接改善民生,③排除;設(shè)立國家專項(xiàng)基金,引導(dǎo)社會資本投向公共服務(wù)領(lǐng)域,整合居民基本醫(yī)保制度,提高居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),可直接改善民生,②④符合題意。本題選C。 2.(2016·上海)小楊同學(xué)列表比較了財(cái)政政策與貨幣政策的異同。其中存在錯(cuò)誤的是(D) 財(cái)政政策 貨幣政策 A 制定者 國務(wù)院財(cái)政部等 中國人民銀行 B 調(diào)控工具 稅率等 利率

9、等 C 主要調(diào)控對象 社會總供求 D 調(diào)控目標(biāo) 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè)、 穩(wěn)定物價(jià)、保持財(cái)政收支平衡 【解析】財(cái)政政策和貨幣政策的實(shí)施主體不同,調(diào)控工具不同,調(diào)控目標(biāo)具有一致性,但是,貨幣政策并不能達(dá)到財(cái)政收支平衡這一目標(biāo),這是財(cái)政政策的效果。故選D。 3.(2016·全國卷Ⅲ)如圖反映的是我國2009—2015年的宏觀經(jīng)濟(jì)狀況,為保持國內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、持續(xù)增長,政府可以采取的財(cái)政措施是(C) ①提高企業(yè)稅費(fèi),增加財(cái)政收入 ②發(fā)行國債,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出 ③降低企業(yè)稅費(fèi),扶持企業(yè)創(chuàng)新 ④減少財(cái)政赤字,降低財(cái)政赤字率 A.①③B.①④C.②③D.②④ 【解析】本題考

10、查國家財(cái)政政策。上圖反映我國2009—2015年的GDP增長率和PPI增長率主要呈下降趨勢,提高稅費(fèi)將使企業(yè)雪上加霜,排除①;發(fā)行國債,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出,可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,選②;降低企業(yè)稅費(fèi),扶持企業(yè)創(chuàng)新,可以降低企業(yè)成本從而盈利,選③;要促進(jìn)GDP增長,就要實(shí)施積極的財(cái)政政策,增加財(cái)政赤字,排除④。故本題選C。 4.(2016·浙江)在中央扶貧開發(fā)工作會議上,習(xí)近平總書記明確指出:脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響。我們要立下愚公移山志,咬定目標(biāo),苦干實(shí)干,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。 材料一 圖 1978—2014年我國的GDP和人均GDP 表 1978年與2014年我國農(nóng)村居民貧困發(fā)生率和貧困

11、人口 1978年 2014年 貧困發(fā)生率(%) 97.5 7.2 貧困人口(億) 7.7 0.7 注:貧困發(fā)生率指貧困人口占總?cè)丝诘谋壤?。貧困人口按照年人均收?300元(2010年不變價(jià))的農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。 材料二 根據(jù)中共中央“十三五”規(guī)劃建議精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的要求,H市各級黨委和政府勇?lián)鲐氊?zé)任,積極創(chuàng)新扶貧方式,運(yùn)用中央和省級財(cái)政扶貧資金,對有勞動能力的支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè),對“一方水土養(yǎng)不起一方人”的實(shí)施扶貧搬遷,對喪失勞動能力的實(shí)施兜底性保障政策,從而打開了扶貧開發(fā)工作的新局面。 (1)指出材料一所反映的經(jīng)濟(jì)信息。(8分) (2)結(jié)合材料二,運(yùn)

12、用財(cái)政作用的知識,分析H市扶貧工作中采取的方式所包含的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理。(12分) 【解析】第一問在概括時(shí)要體現(xiàn)一分為二、透過現(xiàn)象看本質(zhì)的觀點(diǎn);第二問微觀考查財(cái)政的作用,結(jié)合材料分析即可。 【答案】(1)(現(xiàn)象)1978年到2014年,我國的GDP和人均GDP不斷增加,說明(本質(zhì))改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就巨大;(現(xiàn)象)2014年與1978年相比,我國農(nóng)村貧困發(fā)生率大幅下降,貧困人口明顯減少,說明(本質(zhì))我國扶貧工作成效卓著。(現(xiàn)象)但2014年農(nóng)村貧困人口絕對數(shù)量仍然巨大,說明(本質(zhì))扶貧任務(wù)仍然艱巨。我國的GDP和人均GDP不斷增加為扶貧脫貧奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。 (2)①(理)國家財(cái)政

13、是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。(析)H市各級黨委和政府運(yùn)用財(cái)政資金,對喪失勞動能力的貧困群體實(shí)施兜底性保障政策,發(fā)揮了財(cái)政在建立社保體系、保障人民生活、促進(jìn)社會和諧方面的作用和功能。②(理)國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。(析)H市運(yùn)用財(cái)政資金支持貧困群體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè),實(shí)施扶貧搬遷,促進(jìn)了資源的合理配置,有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 考點(diǎn)二 征稅和納稅 1.稅收 稅收即稅和稅的征收。從本質(zhì)上看,稅收是國家為實(shí)現(xiàn)其職能,憑借政治權(quán)力,依法取得財(cái)政收入的基本形式。稅收實(shí)質(zhì)上是一種分配關(guān)系。 2.稅收的基本特征 強(qiáng)制性、無償性、固定性。這些特征是稅收區(qū)別于其

14、他財(cái)政收入形式的主要標(biāo)志。 3.稅收的種類 分為流轉(zhuǎn)稅、所得稅、資源稅、財(cái)產(chǎn)稅和行為稅五大類。目前在我國,增值稅和個(gè)人所得稅是影響很大的兩個(gè)稅種。 (1)增值稅,是以生產(chǎn)經(jīng)營中的增值額為征稅對象的一種稅。增值稅只對增值額征稅,不僅可以避免對一個(gè)經(jīng)營額重復(fù)征稅,而且可以防止前一生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅行為。 (2)個(gè)人所得稅,是國家對個(gè)人所得征收的一種稅。個(gè)人所得稅是國家財(cái)政收入的重要來源,也是調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配、實(shí)現(xiàn)社會公平的有效手段。 4.稅收的作用 第一,稅收是籌集財(cái)政收入的基本形式。 第二,稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿。 第三,稅收是國家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要手段。 第四,稅收是

15、國家實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)職能的物質(zhì)基礎(chǔ)。 5.依法納稅 (1)納稅人與負(fù)稅人 納稅人:稅法規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人。(納稅人的條件是取得應(yīng)稅收入,發(fā)生應(yīng)稅行為) 負(fù)稅人:最終承擔(dān)稅款的單位和個(gè)人。 (2)依法納稅的必要性 ①我國稅收的性質(zhì):在我國,稅收取之于民,用之于民。 ②稅收的作用:國家各項(xiàng)職能的實(shí)現(xiàn),必須以社會各界繳納的各種稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ)。 ③公民義務(wù):每個(gè)公民在享受國家提供的各種服務(wù)的同時(shí),必須承擔(dān)義務(wù),自覺誠信納稅。 (3)我國違反稅法的行為主要表現(xiàn)為偷稅、欠稅、騙稅和抗稅。 (4)我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家,公民在做到自覺依法納稅的同時(shí),也要增強(qiáng)自己對國家

16、公職人員及公共權(quán)力的監(jiān)督意識,以主人翁的態(tài)度積極關(guān)注國家對稅收的征管和使用,對貪污和浪費(fèi)國家資財(cái)?shù)男袨檫M(jìn)行批評和檢舉,以維護(hù)人民和國家的利益。 1.增值稅與個(gè)人所得稅的區(qū)別 名稱 征稅對象 納稅人 計(jì)稅方法(稅率) 特點(diǎn)和作用 增值稅 生產(chǎn)經(jīng)營中的增值額 在我國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人 商品銷售額×稅率-上一環(huán)節(jié)已繳稅金 避免對一個(gè)經(jīng)營額重復(fù)征稅,防止前一生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅行為 個(gè)人所 得稅  個(gè)人所得 在我國境內(nèi)有住所,或者無住所而在境內(nèi)居住滿一年,從我國境內(nèi)外取得所得的個(gè)人,以及在我國境內(nèi)無住所又不居住或在境內(nèi)居

17、住不滿一年而從我國境內(nèi)取得所得的個(gè)人 按應(yīng)稅項(xiàng)目不同,分別實(shí)行超額累進(jìn)稅率和比例稅率 “高收入者多納稅,低收入者少納稅”是其顯著特點(diǎn)。不僅是國家財(cái)政收入的重要來源,而且是調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配、實(shí)現(xiàn)社會公平的有效手段   2.區(qū)分違反稅法的四種行為 定義 手段 處罰 偷稅 納稅人有意違反稅法規(guī)定,用欺騙、隱瞞等方式不繳或少繳應(yīng)納稅款的行為 偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬薄和記賬憑證,進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)等 欠稅 納稅人超過稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的納稅期限,沒有按時(shí)繳納而拖欠稅款的行為 超過納稅期限 騙稅 納稅人用欺騙方法獲得國家稅收優(yōu)惠的行為 虛列出口貨物

18、數(shù)量、虛報(bào)出口貨物價(jià)格等手段騙取國家出口退稅款;虛報(bào)自然災(zāi)害,騙取稅收減免 抗稅 納稅人以暴力、威脅等手段拒不繳納稅款的行為 威脅、圍攻、毆打稅務(wù)人員等 稅務(wù)機(jī)關(guān)在追繳稅款的同時(shí),要加收滯納金甚至并處罰款,觸犯刑法的還要由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任 3.全面認(rèn)識稅收在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用 分析角度 內(nèi)容闡述 生產(chǎn) 引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 分配 通過所得稅,調(diào)節(jié)收入分配,實(shí)現(xiàn)社會公平 交換 調(diào)節(jié)商品價(jià)格,影響社會供求 消費(fèi) 引導(dǎo)消費(fèi)觀念,倡導(dǎo)正確的消費(fèi)行為 財(cái)政 是財(cái)政收入最重要的來源,為財(cái)政發(fā)揮作用奠定了物質(zhì)基礎(chǔ) 宏觀調(diào)控 是宏觀調(diào)控的重要

19、手段,可以調(diào)節(jié)社會總供給和總需求 4.比較納稅人和負(fù)稅人 (1)納稅人是指依照稅法規(guī)定對國家直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人,又稱納稅義務(wù)人、課稅主體。納稅人作為繳納稅款的主體,可以是自然人,也可以是法人。一個(gè)經(jīng)濟(jì)單位或個(gè)人是否成為納稅人,由稅法的規(guī)定和其所處的經(jīng)濟(jì)地位決定。在中國,納稅人包括: ①全民所有制企業(yè)。 ②城鄉(xiāng)各類集體所有制企業(yè)。 ③中外合資、合作經(jīng)營企業(yè);外資企業(yè)。 ④國家行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位。 ⑤私營企業(yè)。 ⑥個(gè)體工商戶、農(nóng)村專業(yè)戶、承包戶。 ⑦依稅法規(guī)定應(yīng)納個(gè)人所得稅和個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅的個(gè)人。 (2)負(fù)稅人是最終負(fù)擔(dān)國家征收的稅款的單位和個(gè)人。如果說納稅人是法律上

20、的納稅主體,負(fù)稅人則是經(jīng)濟(jì)上的納稅主體。納稅人和負(fù)稅人有時(shí)是一致的,有時(shí)是不一致的。納稅人和負(fù)稅人的不一致是由稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁引起的。稅法中并沒有負(fù)稅人的規(guī)定,國家的稅法,只規(guī)定由誰負(fù)責(zé)繳納稅款,并不規(guī)定稅款最終由誰承擔(dān)。 1.(2019·天津)稅收是國家財(cái)政收入的最主要來源。2019年我國政府推出多項(xiàng)減稅和降費(fèi)措施,全年有望減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬億元,這意味著國家財(cái)政收入會大幅下降。為彌補(bǔ)財(cái)政缺口,政府可采取的措施有(C) A.減少國債發(fā)行量 B.增加企業(yè)上繳利潤 C.壓減公務(wù)招待等“三公”經(jīng)費(fèi)支出 D.規(guī)范金融市場秩序,擴(kuò)大股票發(fā)行規(guī)模 【解析】此題考查財(cái)政的相關(guān)知識。為

21、彌補(bǔ)財(cái)政缺口,政府可通過壓減公務(wù)招待等“三公”經(jīng)費(fèi)支出,C項(xiàng)正確;減少國債發(fā)行量不利于彌補(bǔ)財(cái)政赤字,A項(xiàng)錯(cuò)誤,排除;國有企業(yè)才需要向國家上繳部分利潤,不是所有的企業(yè)都要向國家上繳利潤,B項(xiàng)說法錯(cuò)誤,排除;政府不發(fā)行股票,D項(xiàng)中的“擴(kuò)大股票發(fā)行規(guī)?!闭f法錯(cuò)誤,且規(guī)范金融市場秩序并不能實(shí)現(xiàn)彌補(bǔ)財(cái)政缺口的效果,排除。故本題選C。 2.(2018·全國卷Ⅱ)某國是全球最大的鋼鐵進(jìn)口國,2018年3月該國決定將進(jìn)口鋼鐵關(guān)稅大幅度提高至25%。不考慮其他因素,短期內(nèi)上調(diào)關(guān)稅對該國鋼鐵制成品消費(fèi)的影響路徑是(A) ①鋼鐵進(jìn)口成本上升?、趪谊P(guān)稅收入增加?、垆撹F制成品價(jià)格上漲 ④鋼鐵企業(yè)利潤增加 ⑤消費(fèi)者

22、的利益受損 ⑥消費(fèi)者的利益增加 A.①→③→⑤B.②→④→⑥ C.①→②→④D.②→③→④ 【解析】此題考查關(guān)稅的相關(guān)知識。根據(jù)材料信息,該國是全球最大的鋼鐵進(jìn)口國,2018年3月該國決定將進(jìn)口鋼鐵關(guān)稅大幅度提高至25%,在其他因素不變的情況下,該國鋼鐵進(jìn)口成本將上升,該國的鋼鐵制成品成本增加,價(jià)格上漲,最終導(dǎo)致該國消費(fèi)者的消費(fèi)成本增加,利益受損。A的傳導(dǎo)路徑正確;B、C、D均不正確。故本題選A。 3.(2018·全國卷Ⅱ)閱讀材料,完成下列要求。 材料一 2013~2017年全國公共財(cái)政收入與稅收收入 資料來源:《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》(2013~2017年) 材

23、料二 為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,國家實(shí)施了全面推行營改增等內(nèi)容的降稅減負(fù)政策,截至2017年底累計(jì)減稅超過2萬億元。2018年3月,國務(wù)院政府工作報(bào)告明確提出,要進(jìn)一步為企業(yè)降稅減負(fù),全年要再減稅8000億元。 近兩年,國家在為企業(yè)降稅減負(fù)的同時(shí),財(cái)政收入繼續(xù)穩(wěn)定增長,2016年財(cái)政收入比上年增長4.8%,2017年比上年增長7.4%(同口徑)。 (1)簡要說明材料一包含的經(jīng)濟(jì)信息。(4分) (2)結(jié)合材料,分析企業(yè)稅負(fù)降低與財(cái)政收入增長之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。(10分) 【解析】此題以我國公共財(cái)政收入與稅收收入為背景材料,考查經(jīng)濟(jì)生活的相關(guān)知識。 第(1)問要求“簡要說明材料一包含的經(jīng)濟(jì)信息

24、”,屬于反映類試題??忌诮獯鸫祟}時(shí),首先要明確此題的材料范圍為“材料一”,知識范圍為“經(jīng)濟(jì)生活”知識。然后將圖表信息轉(zhuǎn)化為文字信息即可。根據(jù)圖中信息可概括出2013~2017年全國公共財(cái)政收入與稅收收入逐年上漲,稅收收入占公共財(cái)政收入的絕大部分。 第(2)問要求“結(jié)合材料,分析企業(yè)稅負(fù)降低與財(cái)政收入增長之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系”,屬于分析類試題??忌诮獯鸫祟}時(shí),首先要明確此題的材料范圍為“材料一、二”,知識范圍是“經(jīng)濟(jì)生活”相關(guān)知識。其次要明確分析的內(nèi)容為“企業(yè)稅負(fù)降低與財(cái)政收入增長之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系”。然后結(jié)合材料辯證分析二者的關(guān)系即可。根據(jù)材料,從短期來看,為企業(yè)降稅減負(fù),會導(dǎo)致國家財(cái)政收入相對減

25、少。但從長期看,通過為企業(yè)降稅減負(fù),有利于增加企業(yè)利潤所得,激發(fā)企業(yè)活力,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升企業(yè)創(chuàng)新能力,增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力,進(jìn)而帶動整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展,擴(kuò)大稅收來源和規(guī)模,最終使國家財(cái)政收入穩(wěn)步增長。 【答案】(1)2013~2017年財(cái)政收入和稅收收入均逐年增長;稅收收入占財(cái)政收入的絕大比重。 (2)降低稅負(fù),能增加企業(yè)所得,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模;能激發(fā)企業(yè)活力,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,提高生產(chǎn)效率;能激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),扶持小微型企業(yè)發(fā)展,最終能夠擴(kuò)大稅收來源和規(guī)模,增加財(cái)政收入。 【??蓟A(chǔ)知識辨析】 1.某高科技產(chǎn)品進(jìn)口稅由10%減低為3%是征稅對象發(fā)生了改變。(×) 糾錯(cuò):這是稅率發(fā)生

26、改變,而不是征稅對象。 2.某連鎖商店交納8500元營業(yè)稅——該商店既是納稅人也是負(fù)稅人。(×) 糾錯(cuò):某連鎖商店是納稅人,但不是負(fù)稅人,負(fù)稅人應(yīng)該是該商店的消費(fèi)者。 3.財(cái)政收入越多越好,能增強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控能力。(×) 糾錯(cuò):財(cái)政收入多能增強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控能力,但并非財(cái)政收入越多越好。財(cái)政收入過多,會直接減少企業(yè)和個(gè)人的收入,不利于企業(yè)生產(chǎn)的擴(kuò)大和人民生活水平的提高。 4.國家財(cái)政促進(jìn)資源合理配置,發(fā)揮決定性的作用。(×) 糾錯(cuò):國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用,市場對資源的配置起決定性的作用。 5.經(jīng)濟(jì)發(fā)展過熱時(shí),可以通過減少稅收來刺激社會總需求。(×) 糾錯(cuò):經(jīng)濟(jì)發(fā)展

27、過熱時(shí),可以通過增加稅收來抑制社會總需求。 6.實(shí)施“營改增”,必然導(dǎo)致減少財(cái)政支出。(×) 糾錯(cuò):實(shí)施“營改增”有利于減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),緩解企業(yè)資金不足的現(xiàn)狀,有利于企業(yè)發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,財(cái)政收支還可適度增長,營改增并不會必然導(dǎo)致減少財(cái)政支出。 7.提高個(gè)稅起征點(diǎn),有利于減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。(×) 糾錯(cuò):個(gè)稅是用來調(diào)節(jié)個(gè)人收入差距的,提高個(gè)稅起征點(diǎn)有利于縮小社會居民收入差距。 對應(yīng)學(xué)生用書p42 減稅降費(fèi)、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展 2019年我國實(shí)施“史上規(guī)模最大的減稅降費(fèi)”,將減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬億元,大力支持小微企業(yè)發(fā)展。隨著五月征期的結(jié)束,減稅降費(fèi)政策的疊加

28、效應(yīng)正加速顯現(xiàn),在為更多納稅人減輕繳稅負(fù)擔(dān)的同時(shí),也讓市場活力得到進(jìn)一步激發(fā)和釋放,不少小微企業(yè)得益于優(yōu)惠政策扶持,快速成長,走向更加廣闊的舞臺。 有人說:“只有加大減稅降費(fèi)力度,才能讓小微企業(yè)迎來發(fā)展的春天。”運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識對此加以評析。(14分) 【答案提示】此觀點(diǎn)有其合理性,因?yàn)棰偌哟鬁p稅降費(fèi)力度,可以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),降低生產(chǎn)成本。②有利于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高自主創(chuàng)新投入。③有利于鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,有效激發(fā)市場活力。但同時(shí),國家還要運(yùn)用貨幣政策,破解小微企業(yè)面臨的融資難、融資貴難題。深化“放管服”改革,優(yōu)化稅收營商環(huán)境,通過一系列“組合拳”進(jìn)一步激發(fā)小微企業(yè)發(fā)展活力。 13

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