高中政治 第三專題 聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立:以美國(guó)為例 第一框題 美國(guó)的聯(lián)邦制學(xué)案 新人教版選修3

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1、第三專題第一框題《美國(guó)的聯(lián)邦制》 一、 學(xué)習(xí)目標(biāo): 1、知識(shí)目標(biāo):識(shí)記美國(guó)聯(lián)邦制的特點(diǎn)。了解美國(guó)聯(lián)邦制的利弊。 2、能力目標(biāo):通過(guò)分析美國(guó)聯(lián)邦與州的關(guān)系的演變及美國(guó)各州和聯(lián)邦政府的關(guān)系,培養(yǎng)運(yùn)用具體的、歷史的觀點(diǎn)分析問(wèn)題的能力。 3、情感態(tài)度價(jià)值觀:通過(guò)了解美國(guó)聯(lián)邦制的形成與發(fā)展,認(rèn)識(shí)到政治體制的健全與完善是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程,政治文明是社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展的產(chǎn)物,增強(qiáng)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義政治文明的信心。 二、學(xué)習(xí)重難點(diǎn): 重點(diǎn):了解美國(guó)聯(lián)邦制的特點(diǎn) 難點(diǎn):美國(guó)聯(lián)邦制的實(shí)質(zhì) 三、學(xué)習(xí)過(guò)程 自主學(xué)習(xí): 1.美國(guó)現(xiàn)行的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式:美國(guó)是典型的________國(guó)家,美國(guó)憲法規(guī)定聯(lián)邦和州分權(quán)。

2、 2.聯(lián)邦與州分享________。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,聯(lián)邦政府享有憲法“__________”,州政府擁有“__________”。 3.聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有________。在聯(lián)邦制下,聯(lián)邦政府與州都在各自規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)都享有最高權(quán)力,都享有對(duì)人民的__________,相互間不得任意干涉。聯(lián)邦地位高于州。 4.聯(lián)邦制的優(yōu)點(diǎn):從美國(guó)聯(lián)邦制的歷史看,聯(lián)邦制的最大優(yōu)點(diǎn)在于,在保持聯(lián)邦是一個(gè)強(qiáng)大、統(tǒng)一國(guó)家的同時(shí),確保州的________和________。 5.聯(lián)邦制的弊端:美國(guó)聯(lián)邦制的最大問(wèn)題是________,聯(lián)邦政府與州政府之間相互扯皮、推諉,各州政府之間________。

3、 即時(shí)鞏固: 1.有人說(shuō)聯(lián)邦制好比系在野馬頭上的韁繩。依此觀點(diǎn),聯(lián)邦制最突出的合理性在于(  ) A.聯(lián)邦制比邦聯(lián)制出現(xiàn)時(shí)間晚 B.聯(lián)邦制確保了州的靈活性和創(chuàng)造性 C.聯(lián)邦制能夠保持一個(gè)強(qiáng)大而統(tǒng)一的國(guó)家 D.聯(lián)邦制克服了政府行政效率不高的缺點(diǎn) 2.就美國(guó)結(jié)構(gòu)形式而言,下列說(shuō)法正確的有(  ) ①典型的聯(lián)邦制結(jié)構(gòu)形式  ②具有保持聯(lián)邦是一個(gè)強(qiáng)大統(tǒng)一國(guó)家的同時(shí),又確保州的靈活性和創(chuàng)造性的優(yōu)點(diǎn),是最完美的結(jié)構(gòu)形式  ③聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力 ④存在效率不高等問(wèn)題 A.①②③    B.②③④ C.①③④ D.①②④ 3.美國(guó)聯(lián)邦制國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的特征是(  ) ①

4、州政府的權(quán)力由聯(lián)邦政府授予  ②除聯(lián)邦立法、行政、司法系統(tǒng)外,各州也有自己的立法、行政、司法系統(tǒng) ③公民具有雙重國(guó)籍  ④各州與聯(lián)邦的職權(quán)劃分,由聯(lián)邦憲法作出具體規(guī)定 A.①②③④ B.①③④ C.②④ D.①②③ 4.在美國(guó)歷史上,美國(guó)曾經(jīng)實(shí)行過(guò)短暫的邦聯(lián)制,但在1787年憲法中,將邦聯(lián)制改為聯(lián)邦制,主要原因是(  ) A.邦聯(lián)政府的唯一機(jī)構(gòu)是國(guó)會(huì),沒(méi)有設(shè)置行政與司法機(jī)關(guān) B.邦聯(lián)政府無(wú)權(quán)向國(guó)民征稅,無(wú)權(quán)管理州際貿(mào)易和對(duì)外貿(mào)易 C.邦聯(lián)政府國(guó)防太過(guò)軟弱,無(wú)力抵御外來(lái)侵略 D.邦聯(lián)制不利于更好地維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的利益 要點(diǎn)理解: 一、從邦聯(lián)制到聯(lián)

5、邦制 1.美國(guó)現(xiàn)行的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式:美國(guó)是典型的_聯(lián)邦制國(guó)家,憲法規(guī)定聯(lián)邦和州分權(quán)。 2.美國(guó)歷史上的邦聯(lián)制:北美獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,依據(jù)1781年生效的《邦聯(lián)條例》,美國(guó)實(shí)行邦聯(lián)制。 3.美國(guó)聯(lián)邦制的建立:1787年美國(guó)制憲會(huì)議制定了《美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法》。依據(jù)憲法,美國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式由邦聯(lián)制轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)邦制,使聯(lián)邦成為一個(gè)享有充分主權(quán)的國(guó)家。 二、美國(guó)聯(lián)邦制的特點(diǎn) 1.聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力。聯(lián)邦憲法提出了聯(lián)邦和州兩級(jí)政府分權(quán)的準(zhǔn)則,聯(lián)邦政府享有憲法“列舉的權(quán)力”,州政府擁有“保留的權(quán)力”。 2.聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力。在聯(lián)邦制下,聯(lián)邦政府與州之間不是嚴(yán)格意義上的中央與地方的

6、關(guān)系,而是在各自規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)都享有最高權(quán)力,都享有對(duì)人民的直接管轄權(quán),相互之間不得任意干涉。 3.聯(lián)邦地位高于州。 三、聯(lián)邦制的利與弊 1.聯(lián)邦制的優(yōu)點(diǎn):聯(lián)邦制的最大優(yōu)點(diǎn)在于,在保持聯(lián)邦是一個(gè)強(qiáng)大、統(tǒng)一國(guó)家的同時(shí),確保州的靈活性和創(chuàng)造性。 2.聯(lián)邦制的弊端:美國(guó)聯(lián)邦制的最大問(wèn)題是效率不高,聯(lián)邦政府與州政府之間相互扯皮、推諉,各州政府之間各自為政。全國(guó)性資產(chǎn)階級(jí)利益集團(tuán)與地方性資產(chǎn)階級(jí)利益集團(tuán)分享權(quán)力,對(duì)于廣大人民群眾的要求,資產(chǎn)階級(jí)則利用國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的特點(diǎn)相互推卸責(zé)任。 難點(diǎn)探究: 探究活動(dòng)一: 你知道這是一面什么旗幟?旗幟的寓意是什么? 探究活動(dòng)二: 1、邦聯(lián)制有哪些弱

7、點(diǎn)? 2、閱讀P39—40,找出美國(guó)邦聯(lián)制演變成聯(lián)邦制的原因? 探究活動(dòng)三: 閱讀P40—42,找出美國(guó)聯(lián)邦制的特點(diǎn)? 探究活動(dòng)四: 試根據(jù)名人名言說(shuō)明聯(lián)邦制的優(yōu)點(diǎn)和弊端? 探究活動(dòng)五: 總結(jié)“美國(guó)的聯(lián)邦制”的相關(guān)知識(shí)。 點(diǎn)評(píng)答疑: 1、本課的框架結(jié)構(gòu) 2、誤區(qū) 誤區(qū):聯(lián)邦的地位高于州,因此,聯(lián)邦享有最高權(quán)力 注意:聯(lián)邦的地位高于州是正確的,但是聯(lián)邦享有最高權(quán)力是片面的,因?yàn)樗鼈冊(cè)诟髯缘臋?quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力。 誤區(qū):在美國(guó),聯(lián)邦政府與州政府的關(guān)系是中央與地方政府的關(guān)系 注意:在美國(guó),聯(lián)邦政府與州政府的關(guān)系,不同于單一制國(guó)家的中央政府與地方政府的關(guān)系。

8、 誤區(qū):聯(lián)邦制優(yōu)于單一制 注意:不能說(shuō)聯(lián)邦制優(yōu)于單一制或單一制優(yōu)于聯(lián)邦制,二者是根據(jù)權(quán)力劃分不同而分,都有優(yōu)點(diǎn)和弊端,采用何種方式,出于統(tǒng)治階級(jí)的需要和具體國(guó)情而定。 3、全面理解美國(guó)的聯(lián)邦制。 (1)美國(guó)由邦聯(lián)制轉(zhuǎn)為聯(lián)邦制既與當(dāng)時(shí)的資產(chǎn)階級(jí)民主思想密切相關(guān),又是特定歷史環(huán)境下的選擇,但歸根到底是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益的需要。這說(shuō)明國(guó)家結(jié)構(gòu)形式是為國(guó)體服務(wù)的。 (2)美國(guó)是聯(lián)邦制國(guó)家,美國(guó)聯(lián)邦的權(quán)力最終來(lái)源于州的授權(quán),但聯(lián)邦和各州的權(quán)力都是憲法賦予的。 (3)要明確美國(guó)的聯(lián)邦制不適合我國(guó)國(guó)情,我國(guó)只能實(shí)行單一制。 訓(xùn)練提升: 1. 美國(guó)的聯(lián)邦制一方面保證了美國(guó)的強(qiáng)大與統(tǒng)一;另一方面,經(jīng)

9、過(guò)兩百多年的實(shí)踐,種種弊端也日益明顯。主要表現(xiàn)在(  ) ①保持聯(lián)邦是一個(gè)強(qiáng)大、統(tǒng)一的國(guó)家  ②聯(lián)邦政府與州政府之間相互扯皮、推諉,各州政府各自為政 ③政府必須應(yīng)付經(jīng)濟(jì)衰退、社會(huì)動(dòng)蕩和外部軍事威脅等問(wèn)題  ④當(dāng)資產(chǎn)階級(jí)利益集團(tuán)之間矛盾重重時(shí),聯(lián)邦制就處于低效運(yùn)轉(zhuǎn)之中 A.①②         B.②③ C.①③ D.②④ 2. 明尼蘇達(dá)州與科羅拉多州在1864年聯(lián)邦通過(guò)《民權(quán)法案》之前,就通過(guò)了保護(hù)少數(shù)民族的法案;懷俄明州允許婦女投票,比聯(lián)邦憲法確認(rèn)婦女有選舉權(quán)早30多年。上述事實(shí)主要說(shuō)明(  ) A.州的法律與聯(lián)邦法律即使有抵觸,也是有效的 B.

10、各州政府之間各自為政 C.聯(lián)邦制保持了國(guó)家的強(qiáng)大、統(tǒng)一 D.聯(lián)邦制有利于保持州的靈活性和創(chuàng)造性 3. 1954年,美國(guó)最高法院在一項(xiàng)判決中宣布,公立學(xué)校實(shí)行種族隔離、拒絕黑人入學(xué)是違反憲法的,這一判決引起南方一些州的抵制,一些州竟以暴力阻止黑人進(jìn)入公立學(xué)校。這說(shuō)明(  ) A.當(dāng)資產(chǎn)階級(jí)利益集團(tuán)之間矛盾重重時(shí),聯(lián)邦制就處于低效運(yùn)轉(zhuǎn)之中 B.美國(guó)兩黨之間矛盾進(jìn)一步加深 C.聯(lián)邦制既能保持州的靈活性,又能保證中央的權(quán)威 D.美國(guó)最高法院的判決對(duì)各州不具有法律約束力 4. 根據(jù)美國(guó)憲法,那些“未授予聯(lián)邦,也未禁止各州行使的權(quán)力,由各州各自保留,或由人民保留”。由此可見(  ) ①聯(lián)

11、邦政府享有憲法“列舉的權(quán)力”?、谥菡畵碛小氨A舻臋?quán)力” ③州政府的權(quán)力大于聯(lián)邦政府的權(quán)力?、苈?lián)邦政府和州政府不存在交叉的權(quán)力 A.①② B.②④ C.②③ D.③④ 5、美國(guó)是一個(gè)“萬(wàn)萬(wàn)稅”的國(guó)家,燃油稅自然也是免不了。美國(guó)的燃油稅最早是由俄勒岡州在1919年開始征收的,在接下來(lái)的10年,美國(guó)其他州也紛紛開征燃油稅。聯(lián)邦政府是在1932年開始征收燃油稅。 聯(lián)邦政府和州政府都能征收燃油稅,體現(xiàn)了聯(lián)邦制的哪些優(yōu)點(diǎn)? 課堂小結(jié): ◇3個(gè)特點(diǎn):即美國(guó)聯(lián)邦制的特點(diǎn) (1)、聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力。 (2)、聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力。 (3)、聯(lián)邦地位高于州 ◇2

12、個(gè)方面:即美國(guó)聯(lián)邦制的優(yōu)點(diǎn)和弊端: ◇1個(gè)轉(zhuǎn)變?cè)颍杭磸陌盥?lián)制到聯(lián)邦制轉(zhuǎn)變的原因——應(yīng)付危機(jī),加強(qiáng)統(tǒng)治 參考答案 一、自主學(xué)習(xí): 1.聯(lián)邦制 2.政治權(quán)力 列舉的權(quán)力 保留的權(quán)力 3.最高權(quán)力 直接管轄權(quán) 4.靈活性 創(chuàng)造性 5.效率不高 各自為政 二、即時(shí)鞏固: 1、【解析】 美國(guó)實(shí)行邦聯(lián)制時(shí),國(guó)家真正的權(quán)力在州。而實(shí)行聯(lián)邦制,就對(duì)州的權(quán)力進(jìn)行、了限制,從而保證聯(lián)邦制國(guó)家的統(tǒng)一和強(qiáng)大,因此C項(xiàng)符合題意。A、B兩項(xiàng)不符合題目的指向,D項(xiàng)表述錯(cuò)誤。 【答案】 C 2、解析】?、诜裾J(rèn)了其弊端,錯(cuò)

13、誤;①③④表述正確。 【答案】 C 3、【解析】在美國(guó),聯(lián)邦政府的權(quán)力是各州所讓予的,①說(shuō)法錯(cuò)誤;聯(lián)邦政府擁有充分主權(quán),公民只具有一個(gè)國(guó)籍,③說(shuō)法也錯(cuò)誤。故選C項(xiàng)。 【答案】C 4、【解析】本題考查理解能力,進(jìn)一步培養(yǎng)透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)的能力。一個(gè)國(guó)家實(shí)行怎樣的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式,歸根到底是看能否有效地維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治和階級(jí)利益。美國(guó)由邦聯(lián)制到聯(lián)邦制,原因正在于此。A項(xiàng)不是原因。B、C兩項(xiàng)是原因,但不是主要原因。 【答案】D 三、訓(xùn)練提升: 1、【解析】?、偈锹?lián)邦制的優(yōu)點(diǎn),與題不符;③是當(dāng)今世界各國(guó)均面臨的問(wèn)題,不能算是聯(lián)邦制的弊端;②④正確,故選D項(xiàng)。 【答案】 D 2、【解析】材料闡述了在聯(lián)邦制下,州在立法方面的靈活性和創(chuàng)造性,D項(xiàng)正確;A表述錯(cuò)誤;B、C兩項(xiàng)與題意無(wú)關(guān)。 【答案】D 3、【解析】B項(xiàng)在材料中沒(méi)有體現(xiàn),C項(xiàng)是聯(lián)邦制的優(yōu)點(diǎn),D項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤,均不選。 【答案】A 4、【解析】聯(lián)邦政府的權(quán)力大于州政府的權(quán)力,故③錯(cuò)誤;聯(lián)邦政府和州政府存在交叉的權(quán)力,故④錯(cuò)。 【答案】A 5、【答案】?、袤w現(xiàn)了聯(lián)邦制是調(diào)和全國(guó)和地方資產(chǎn)階級(jí)之間矛盾的有效形式。②州政府可以自主征收燃油稅,這確保了州的靈活性和創(chuàng)造性,給了地方政府比較穩(wěn)定的征收空間。 8

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