紀檢監(jiān)察工作總結(jié) (3)
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1、紀檢監(jiān)察工作總結(jié) 今年,我們縣紀委監(jiān)察局在市紀委監(jiān)察局、縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的xx大精神和中紀委二次全會、省紀委三次全會、市紀委四次全會精神,與時俱進,積極創(chuàng)新,扎實工作,務(wù)求實效,全面落實上級紀委部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項工作任務(wù),取得了明顯實效。 工作進展情況 今年,我們按照上級紀委工作部署,結(jié)合x實際,采取針對性措施,創(chuàng)造性開展工作,使各項工作得到了順利進展,有效落實。 一、創(chuàng)造性地開展了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作 (一)認真落實了“四書一談”制度。我們結(jié)合廉政檔案,建立了規(guī)范的“四書一談”檔
2、案。按照分級監(jiān)督的原則,縣廉自辦對鄉(xiāng)科級黨政一把手逐人建檔,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、縣直各單位紀檢組對班子成員逐人建檔。并將“四書一談”制度延伸到村委和縣直單位二級機構(gòu)。在實際操作中,廉自辦加強與信訪、糾風(fēng)、案件檢查和下訪工作隊的橫向聯(lián)系,加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委,縣直單位黨組、紀檢組的縱向聯(lián)系,全面掌握干部的思想動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,有針對性地實施“四書一談”制度。今年,縣委廉自辦共對x名鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出情況“說明書”,對x名鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部和x個鄉(xiāng)科級黨組下發(fā)了“整改通知書”,全年共下發(fā)了“提醒通知書”xxx份,下發(fā)“督查通知書”xx份。同時,實行了紀委常委誡勉談話責(zé)任制,紀委常委分片包鄉(xiāng)實施
3、誡勉談話。今年,縣紀委監(jiān)察局共對xx名鄉(xiāng)科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實行誡勉談話,促進了“四書一談”制度的順利落實。 (二)全面推行了廉政承諾制度。我們采取面對面承諾,全方位公開的辦法,積極實施廉政承諾。縣委四大班子成員在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,面對xxx多名正科級干部和xxx多名社會各界群眾代表,逐人公開承諾。在縣電視臺連續(xù)播放一周,向全縣黨員干部、人民群眾公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府班子成員均采取與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部、群眾代表、教師代表面對面的方式,做出鄭重的廉政承諾??h直單位班子成員均面對單位全體工作人員承諾。主要負責(zé)人的承諾內(nèi)容在公開欄內(nèi)留置一年,以利于群眾隨時對照監(jiān)督。一是結(jié)合民主生活會,加強組織
4、內(nèi)部監(jiān)督。二是結(jié)合廉政檔案建設(shè),加強紀檢監(jiān)察組織的監(jiān)督,將承諾履行情況逐人記錄歸檔,作為半年、年度考核、考察的主要依據(jù)。三是結(jié)合群眾評議,實行公開述廉。結(jié)合群眾評議領(lǐng)導(dǎo)干部活動的開展,將廉政承諾履行情況作為述廉的主要內(nèi)容,公開接受評議。促使領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格自律,自覺履行廉政承諾。xx月xx—xx日,縣紀委監(jiān)察局對廉政承諾兌現(xiàn)情況統(tǒng)一組織了民主評議,結(jié)果有xx名鄉(xiāng)科級干部履行承諾存在不同程度的問題,縣紀委對這些“言而無信”干部區(qū)別情況逐人下發(fā)了“限期整改通知書”,責(zé)令他們限期整改,整改結(jié)果屆時向群眾公開的同時,向縣紀委廉自辦寫出書面報告,接受紀委核查。 (三)狠抓了基層黨員干部廉潔自律工作。
5、為使基層黨員干部切實適應(yīng)帶領(lǐng)群眾全面建設(shè)小康社會的要求,今年,我們將基層干部廉潔自律工作作為重點來抓。 首先,健全了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度。通過近兩年來的實踐,我們感受到,實施領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度,不僅僅只是一種形式,更是強化對干部的日常監(jiān)督、促使干部廉政監(jiān)督經(jīng)?;⒁?guī)范化的有效措施。因此,今年我們在原來的基礎(chǔ)上,認真分析存在的問題,進一步健全廉政檔案制度。重點抓好三個方面的規(guī)范:一是形式上規(guī)范,統(tǒng)一檔案規(guī)格??h紀委按照高標準統(tǒng)一制作了廉政檔案盒,對原來的檔案盒全部更換;二是內(nèi)容上規(guī)范,統(tǒng)一內(nèi)容要求。將領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾、重大事項報告、廉政考評、任期經(jīng)濟責(zé)任審計、季度述廉、住房收入登記、年
6、度述職、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制履行情況等xx項內(nèi)容做為每個鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案的必備內(nèi)容。三是管理上規(guī)范,提高廉政檔案的效力。對廉政檔案我們要求由專人管理,采取定時填寫與隨時填寫相結(jié)合的辦法,對縣委、縣紀委統(tǒng)一部署的工作評估、群眾評議等定時填寫;對個性問題,比如誡勉談話的整改情況、個人重大事項報告制度落實情況等,按照組織要求隨時填寫,使廉政檔案共性問題重實際,個性問題不遺漏。同時,我們堅持將廉政檔案作為干部政績評估、選拔任用的主要依據(jù)。切實增強了廉政檔案的效力。 其次,完善了重大事項報告制度。縣紀委制定下發(fā)了《關(guān)于實行重大事項報告制度的規(guī)定》,對重大事項報告制度從時間、內(nèi)容、方式、審批等
7、方面進行了全面規(guī)范。一是明確報告事項。具體規(guī)定了單位黨組織應(yīng)報告的十項重大事項和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)報告的五項重大事項。二是規(guī)范報告時間及報告方式。規(guī)定凡屬應(yīng)報告的重大事項,必須提前x—xx天以書面形式報告。三是規(guī)范報告內(nèi)容。對一些重大事項的報告內(nèi)容作了具體明確的規(guī)定。比如建樓、換車等重大事項,不僅要寫明事由,且要寫出詳細預(yù)算報告,提供相關(guān)資料附件,以備核查審批。四是規(guī)范了審批程序。縣委廉自辦接到報告后五日以內(nèi)做出答復(fù),單位黨組織或領(lǐng)導(dǎo)干部必須按批示意見執(zhí)行。五是明確了監(jiān)督責(zé)任。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要強化對落實重大事項審批意見的監(jiān)督。重大事項執(zhí)行完畢后,單位紀委書記或紀檢組長及時向縣委廉自辦匯報。六
8、是明確了責(zé)任追究辦法。對應(yīng)報告不報告,不按時、如實報告,或不按審批意見辦事、陽奉陰違的,對單位領(lǐng)導(dǎo)人、相關(guān)責(zé)任人制定了具體的責(zé)任追究辦法。使重大事項報告制度可操作、易落實,切實加強了對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督。 第三,著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部和基層站所負責(zé)人廉潔自律中存在的實際問題。一是進一步遏制公款吃喝玩樂歪風(fēng)。我們在鞏固落實取消村級招待費和中小學(xué)校招待費成果的基礎(chǔ)上,對行政事業(yè)單位的招待費實行“一刀切”,出臺了《關(guān)于對行政事業(yè)單位公務(wù)招待費實行總量控制限額管理的暫行規(guī)定》。明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年招待費一律不得超過xx萬元;縣直單位招待費按編制數(shù)控制在每人每年xx元以下,一律不準超支。
9、今年來,我們明查暗訪共查處黨員干部公款吃喝行為x起x人,均給予了相應(yīng)處理。二是糾正婚喪喜慶大操大辦歪風(fēng)。今年,我們對《關(guān)于狠剎婚喪喜慶事宜大操大辦歪風(fēng)的若干規(guī)定》又制定了補充規(guī)定,必須事前報告縣委廉自辦,接受組織監(jiān)督,事后對落實情況寫出書面報告,存入廉政檔案。同時,還具體明確了對違規(guī)者的處理意見和責(zé)任追究辦法。三是解決財務(wù)管理混亂問題。在堅持村賬鄉(xiāng)管的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實行會計委派,財所主任、主管會計和農(nóng)經(jīng)站長全部由縣財政局統(tǒng)一調(diào)配,統(tǒng)一管理??h紀委會同財政、審計等部門,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、站所和村委財務(wù)賬目定期不定期進行檢查,對執(zhí)行財務(wù)管理制度不力、問題突出的單位重點檢查。對少數(shù)有令不行、有禁不止、欺上瞞
10、下、嚴重違犯財經(jīng)紀律的嚴肅查處。今年,共查處基層干部違犯財經(jīng)紀律案件xx起,處理xx人。四是解決黨員干部八小時以外的監(jiān)督不力問題。我們針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”以及一些黨員干部不能嚴格要求自己,出入營業(yè)性娛樂場所,甚至參與賭博、封建迷信活動等現(xiàn)象,結(jié)合x實際,制定了《關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”監(jiān)督管理的暫行規(guī)定》,實行了四項制度,即領(lǐng)導(dǎo)干部外出活動匯報制度、領(lǐng)導(dǎo)干部雙休日、節(jié)假日活動記實制度、八小時以外黨風(fēng)廉政特邀監(jiān)督員制度。通過加強監(jiān)督管理,八小時以外的違紀問題明顯減少,節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)干部公款旅游、公車釣魚、公款吃喝、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走讀等都得到有效治理。 二、進一步加大了查處違法違紀案件力
11、度 xx年,我們縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案xxx起,其中大要案xx起;處理黨員干部xxx人,撤職以上重處分xx人。特別是一些大案要案的成功查處,在群眾中引起了強烈反響,對廣大黨員干部起到了很好的警示教育作用,收到了良好的社會效果。 xx年,我們在查案工作中著重抓好了三個方面: (一)強化領(lǐng)導(dǎo)。堅持領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo),實行“三個負責(zé)制”。即:常委分工包片負責(zé)制、室主任履行本室工作職能負責(zé)制、承辦人對案件基本事實和卷宗質(zhì)量負責(zé)制。將全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位劃分為七個協(xié)作區(qū),每個協(xié)作區(qū)由一名常委和一個室具體組織協(xié)調(diào),對查案工作統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),具體運作交叉辦案、頂崗辦案和集中力量突破大
12、案要案。通過查案協(xié)作區(qū)的建立、運作,集中了力量,加大了查案力度,切實提高了查案效率。今年,僅基層紀委、紀檢組就查辦案件xx起,同比上升x%。 (二)強化了質(zhì)量監(jiān)督。為保證辦案質(zhì)量,在進一步完善辦案紀律十不準的基礎(chǔ)上,縣紀委出臺了《關(guān)于在查辦案件工作中對辦案人員的監(jiān)督管理辦法(試行)》,制定了xx條辦案紀律和xx項內(nèi)部監(jiān)督制度。又明確了關(guān)于在實施“兩規(guī)”、“兩指”過程中的紀律規(guī)定,實行了錯案追究制度,,由案管室和干部室對每起案件跟蹤監(jiān)督。同時,對一些重大案件,堅持以《案情通報》的形式向領(lǐng)導(dǎo)通報,對群眾反映的熱點案件,通過我們縣電視臺開設(shè)的“以案說法”和“曝光臺”專欄等新聞媒體及時報道,公
13、開接受廣大群眾的監(jiān)督。 (三)建立健全辦案協(xié)調(diào)機制。今年,我們致力于建立一個“機構(gòu)健全、分工明確、渠道暢通、運行規(guī)范”的辦案協(xié)調(diào)機制,保證參與辦案的各個部門能按照統(tǒng)一部署,各負其責(zé)、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),提高辦案效率,保證辦案質(zhì)量。在充分發(fā)揮縣反腐敗協(xié)調(diào)小組的基礎(chǔ)上,針對具體案件,以參加辦案人員的部門為基礎(chǔ),自下而上成立專項工作組、指揮中心、專案工作小組。通過召開聯(lián)席會議,專題會議,領(lǐng)導(dǎo)督、批辦,信息交流等,集中剖析案件,交流辦案經(jīng)驗,分析存在的問題,總結(jié)查案經(jīng)驗和教訓(xùn),提高辦案人員的查案技巧。今年,我們共召開案件分析會xx次,促進了整體辦案水平的提高。 三、狠抓了糾正行業(yè)不正之
14、風(fēng)工作 今年我們將糾風(fēng)工作作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、重塑干部形象的切入點,堅持“誰主管,誰負責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范疇,緊緊圍繞群眾反映強烈的“熱點、難點”問題,標本兼治,糾建并舉,突出重點,綜合治理,取得了明顯成效。 (一)認真治理中小學(xué)亂收費。今年,我們對教育系統(tǒng)實施了“八項制度和“五條禁令”。即:收費報批準入制度、學(xué)校向家長送發(fā)收費通知單制度、統(tǒng)一選用學(xué)生用書制度、收費管理制度、學(xué)生費用結(jié)算制度、目標責(zé)任制度、責(zé)任追究制度、公開公示制度?!傲鶙l禁令”;嚴禁以勤工儉學(xué)等名義向?qū)W生收費、嚴禁學(xué)校代收保險費及其它部門、單位委托性收費、嚴禁攤派經(jīng)營學(xué)生校服、嚴
15、禁辦各類收費補習(xí)班、特長班、嚴禁增加考試科目收費。今年,在對全縣xx所中學(xué)xxx所小學(xué)的檢查中,共查出中小學(xué)亂收費案件x起,涉及費用xx萬元,清退違紀違規(guī)收費xx萬元,黨政紀處理xx人。切實遏制了中小學(xué)亂收費歪風(fēng)。 (二)切實糾正了醫(yī)藥購銷中不正之風(fēng)。結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)工作實際,研究制定了《x縣xx年狠剎醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)工作實施意見》。圍繞群眾“看病難”“用藥難”的難題,制定了x縣衛(wèi)生系統(tǒng)“六項制度”和醫(yī)務(wù)人員“六個不準”。即:藥品集中招標采購制度、醫(yī)藥費用一日清單制度、住院病人用藥認定卡制度、病人自主選擇醫(yī)生制度、醫(yī)藥公開核算分別管理制度、服務(wù)承諾制度;不準用醫(yī)托誘導(dǎo)病人開單提成、不準
16、買賣藥品吃回扣、不準開大處方偏”藥方、不準亂收費、不準以任何名義、形式收受病人禮金、紅包和接受病人家屬宴請、不準對病人“生、冷、硬、推”,嫌“貪”愛“富”。所有這些制度都向社會公開,接受群眾監(jiān)督。有效地遏制了醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng),解決了群眾看病難,用藥難的難題。 (三)減輕農(nóng)民負擔(dān)工作。首先,完善制度,確保減輕農(nóng)民負擔(dān)工作落到實處。一是層層簽訂減輕農(nóng)民負擔(dān)責(zé)任書。二是清理涉農(nóng)收費項目,全面實行涉農(nóng)收費公示制度,堅決糾正違反政策向農(nóng)民集資、攤派問題。三是嚴格執(zhí)行“農(nóng)村稅費改革政策卡、糧售卡”制度。四是嚴格“一事一議”提前申報制度。五是建立農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督員制度。六是嚴格村級、農(nóng)村中小學(xué)訂閱報
17、刊最高限額制度。其次,嚴肅查處農(nóng)民負擔(dān)案件。今年x次從農(nóng)稅、整治辦、農(nóng)監(jiān)等部門抽調(diào)xx名黨員干部,組成x個督查組,分赴全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)縣直單位對農(nóng)村稅費改革執(zhí)行情況和村內(nèi)“一事一議”審報規(guī)定執(zhí)行情況進行督查。發(fā)現(xiàn)了x起農(nóng)民負擔(dān)案件,并及時給予了處理。通過落實各項制度,人均減負比去年減少xx%,落實社會減免xx萬元,取消報刊雜志等不合理收費xx余種。 (四)治理公路“三亂”工作。今年,我們按照《xx年全省治理公路“三亂”中原萬里行工作實施意見》的要求,進一步加大治理公路“三亂”工作力度,著重采取五項措施,不斷鞏固和擴大治理成果。x、聘請治理公路“三亂”監(jiān)督員。由xx名社會各界人士擔(dān)任
18、的治理公路“三亂”監(jiān)督員,發(fā)現(xiàn)問題及時聯(lián)絡(luò),及時反饋。x、建立營運業(yè)走訪制度。及時了解和掌握運輸業(yè)動態(tài),對問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理。x、實行公路“三亂”舉報激勵制度。廣泛發(fā)動群眾,依靠社會各方面的力量,進行全方位的監(jiān)督。x、實行上路檢查備案制度。凡需上路檢查的,除執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定外,必須將檢查的事項、時間、地點、人數(shù)提前報請縣治理公路“三亂”聯(lián)席會議備案,否則,按“三亂”行為論處。x、實行工作責(zé)任追究制度。今年共組織路風(fēng)檢查xx次,查處公路“三亂”案件x起,黨政紀處理xx人,組織處理x人,責(zé)任追究x人,沒收違規(guī)收費面包車x輛,受理群眾舉報xx起,反饋率xx%。有效遏制了公路“三亂”反彈勢頭。
19、 四、認真開展了執(zhí)法監(jiān)察工作 (一)開展了國有經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛出讓情況執(zhí)法檢查。成立了經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專設(shè)了辦公室;制定了x縣開展國有經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察實施意見;充分利用電視臺等宣傳工具,大力宣傳這次執(zhí)法監(jiān)察工作的目的及相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。對xx年以來全縣規(guī)劃用地、經(jīng)營性用地、土地出租收益、建筑許可證發(fā)放等情況進行了全面自查。通過檢查自查發(fā)現(xiàn)挪用土地出讓金補償xx.x萬元,欠交或未交土地出讓金的個人xxx戶,金額xxx萬元,單位xx個,金額xxx萬元。xx年以來,單位規(guī)劃用地xxx宗,其中改變土地使用性質(zhì)的有xx
20、宗。區(qū)別性質(zhì),采取措施,進行處理糾正。下達整改建議書xx份,立案查處x起,處理違紀人員x人。通過開展監(jiān)督檢查,共清繳土地出讓金xx萬元。 (二)積極開展了行政效能監(jiān)察工作。我們組建了行政效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了《x縣行政效能監(jiān)察實施辦法》(汝政[xx]xx號),縣監(jiān)察局、縣人勞局制定了關(guān)于xx年至xx年行政效能監(jiān)察工作安排意見。對行政機關(guān)從事行政管理活動的質(zhì)量要求等作出規(guī)定。就行政機關(guān)作風(fēng)、規(guī)范行政行為、強化工作紀律、提高行政效率、確保政令暢通等諸方面作出二十六條相關(guān)規(guī)定,目的是解決職責(zé)不清、辦事效率低、有令不行、有禁不止、以權(quán)謀私等現(xiàn)象。為確保規(guī)定落到實處,我們加強監(jiān)督檢查,建立行政
21、效能監(jiān)察投訴中心,接到投訴xx件,受理xx件。每月x-x日,辦公室組織人員隨機對各行政單位進行檢查,并邀請縣人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出改進意見和建議xx條,對工作中脫崗的三門閘鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長馮憲中和鄉(xiāng)干部張偉、代國強三位同志給予了行政警告處分。 另外,我們還積極穩(wěn)妥地開展了建筑工程項目招投標,共完成評標定標工程xx項,工程建筑面積x.x萬平方米,全縣xx萬元以上工程全部進入有形建筑市場公開招標;全面開展了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察,共查出大小隱患xx處,當場整改xx處,限期整改x處;認真開展了招生工作、殯葬改革、三項資金管理等情況的執(zhí)法監(jiān)工作。 五、加大了源頭治腐力度
22、xx年,我們以制權(quán)、管錢和規(guī)范行政行為為核心,深化改革,積極探索,進一步加大了源頭治腐力度。 (一)加強財務(wù)監(jiān)管力度。一是全面實行“收支兩條線”管理,規(guī)范收罰行為。下發(fā)了《x縣實行票款分離和罰繳分離征收管理實施辦法》,進一步明確了實施票款分離、罰繳分離的征收管理范圍,實行了“收支兩條線”規(guī)定季報制度,對全縣xx個部門和單位進行重點檢查。使“收支兩條線”管理規(guī)定得到全面落實。二是會計委派穩(wěn)妥推進。開展了縣直單位實行會計集中核算試點工作。進一步推進村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)管,財務(wù)集中核算,人員統(tǒng)一管理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行村級會計委派制度。 (二)切實推進行政審批制度改革。今年初,縣直各單位按照《x縣縣級
23、行政審批制度改革實施意見》的要求,對各自的行政審批事項進行了進一步清理,共清理出現(xiàn)行的行政審批事項xxx項,審核事項xx項,核準事項xxx項,備案事項xx項。出臺了《關(guān)于進一步加強行政審批制度改革的通知》,加大了清理力度。全縣共取消行政審批事項xxx項,合并xx項,保留xxx項。為切實減少行政審批項目并改革審批管理方式,積極籌建行政審批和行政服務(wù)收費大廳,xx年將全面實行“一站式”辦公,“一條龍”服務(wù)。逐步建立科學(xué)的管理機制、規(guī)范的運行機制和嚴密的監(jiān)督機制。 (三)強力推進政府采購工作。制定了《x縣政府采購制度實施辦法》和《政府采購資金管理辦法》。從資金管理入手,規(guī)定各單位在實施采購之
24、前無特殊情況必須把資金足額存入政府采購資金專戶,建立完善帳務(wù),加強采購票據(jù)的控制,加大了政府采購檢查工作力度。查處了違反政府采購資金xxx多萬元,并對違紀單位進行了處罰,對違紀行為給予糾正。今年,全縣共納入采購金額xxx多萬元,節(jié)支金額達xx多萬元。 (四)繼續(xù)深化政務(wù)公開工作。嚴格按照規(guī)范、及時、全面的原則,在抓好規(guī)范性公開的基礎(chǔ)上,緊緊抓住基層群眾最關(guān)心的“熱點”、“難點”問題,全面推行點題公開,群眾想知道什么就公開什么,達到群眾滿意的公開實效,切實深化了民主監(jiān)督。 六、加大了整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境力度。 今年,我們將整頓經(jīng)營服務(wù)性收費作為整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的重中之重來抓,
25、取得了明顯成效。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,營造氛圍。制定了《大力整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的決定》和實施方案,建立了聯(lián)席會議制度,要求各職能部門通過各種形式向社會作出公開承諾。二是全面自查,集中檢查。在認真自查自糾,全面澄清底數(shù)的基礎(chǔ)上,我們會同審計、物價、財政等部門聯(lián)合行動,組成x個檢查組,對涉及經(jīng)營服務(wù)性收費單位進行全面檢查,對企業(yè)和群眾反映大、問題多的xx個單位進行重點清理檢查,全面整改。三是抓重點,抓查處。我們對工商、稅務(wù)、公安、交通、等xx多個行業(yè)或部門,采取全面檢查、重點抽查與從企業(yè)、商戶“倒查”相結(jié)合的辦法,開展重點清理檢查。對在檢查和舉報中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)收費行為嚴肅查處。今年,共查處擾亂經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境案件
26、xx起,處理xx人,其中有x名相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部被追究責(zé)任。四是強化社會監(jiān)督。把經(jīng)營服務(wù)性收費項目、標準向社會公布,接受企業(yè)和社會監(jiān)督;在縣電視臺、廣播電臺開通“行風(fēng)熱線”,單位一把手與群眾面對面,直擊“熱點”;從人大、政協(xié)及社會各界聘請監(jiān)督員和評議代表xx多名,對縣定xx多家單位和省定xx個重點部門進行監(jiān)督和評議。實施社會監(jiān)督以來,發(fā)現(xiàn)行風(fēng)問題xx條,受理案件x件,均進行了認真解決和處理。促進了整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境工作的深入開展。 七、進一步開拓了信訪工作新局面 為切實營造建設(shè)小康社會的良好環(huán)境,確保社會穩(wěn)定,我們今年進一步加大信訪工作力度,全面開拓信訪工作新局面。 (一)建立
27、了大信訪工作機制。實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對排查出的重點疑難信訪案件,由縣領(lǐng)導(dǎo)采取定期走訪、跟蹤下訪、跟蹤督辦等方式,包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)定,切實解決了一些久拖不決的“老大難”問題。在群眾中引起了良好反響。我們還嚴格實行了信訪責(zé)任追究制,對x名因工作不到位造成越級上訪或重大影響的責(zé)任人,均給予了紀律處分。切實增強了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪工作責(zé)任意識。 (二)建立信訪信息專報制度。健全縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡(luò),通過xx多名基層信息員,搜集信訪苗頭、社會熱點和不穩(wěn)定因素,逐級上報,及時采取切實可行的措施,針對性進行解決。今年以來,共摸排信訪問題xxx多個,就地解決xxx多個,制定整改計劃逐步解決x
28、x多個,縣紀委立案查處xx多起,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委立案查處xx多起,有效解決了發(fā)生在老百姓身邊的實際問題,促進了社會穩(wěn)定。 (三)持之以恒地堅持下訪制度。下訪工作隊,圍繞“三條渠道”,主動深入基層,解決群眾反映的問題,收到了較好的社會效果。一是結(jié)合廉政督查,定期巡訪。下訪工作隊結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制季度匯報,每季度全面巡訪一次,重點巡查對存在問題的整改情況。二是配合中心工作,重點下訪。今年,結(jié)合防治非典工作,下訪工作隊不分白天黑夜,明查暗訪,強化紀律監(jiān)督,強化干部責(zé)任,協(xié)助縣委、政府確保防治非典工作扎實開展。三是應(yīng)對突發(fā)事件,快速下訪。對突發(fā)事件和重大信訪問題,快速反應(yīng),及時出訪。今年,下訪工作
29、隊解決突發(fā)信訪問題xx件,既穩(wěn)定了當?shù)厝罕姷那榫w,又維護了受害人的合法權(quán)益。 (四)及時回訪,鞏固信訪成果。特別是對查結(jié)的毆打村民、欺壓群眾的惡性案件,逐個登記造冊,定期回訪,一方面是化解矛盾,防止打擊報復(fù),避免產(chǎn)生新的信訪問題,另一方面是教育被查處人改過自新。同時,下訪工作隊堅持對縣紀委資助的xx多個貧困戶和xx名特困生經(jīng)?;卦L,發(fā)現(xiàn)新的困難及時解決,保證了扶貧助學(xué)活動的順利進展。 八、進一步抓好了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實 (一)進一步細化了責(zé)任。將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解到縣委、政府各部門。制定下發(fā)了汝廉責(zé)[xx]x號《x縣委、縣政府有關(guān)部門貫徹落實xx年黨
30、風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署的工作意見》,并專題召開了任務(wù)分解會,將今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭x個方面的xx項工作任務(wù)逐項明確了具體要求和各負責(zé)部門,使責(zé)任更加明確,任務(wù)更加具體,要求更加詳實。結(jié)合xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的分解,逐單位建立職責(zé)履行情況跟蹤督查檔案,將各單位的職責(zé)履行情況結(jié)合季度匯報情況記錄歸檔,作為年度考核的依據(jù),敦促責(zé)任單位切實履行職責(zé)。 (二)實行督導(dǎo)責(zé)任制度。縣紀委制定了《關(guān)于在紀檢監(jiān)察機關(guān)實行督導(dǎo)責(zé)任制的意見》,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位分為x個督導(dǎo)協(xié)作區(qū),由縣紀委常委包區(qū)、包片,科室包鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期不定期督導(dǎo)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作,確保整體推進。同時將督導(dǎo)責(zé)任制履行情況的評估與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、紀檢監(jiān)察工作目標任務(wù)完成情況考核結(jié)合起來,責(zé)任范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位在兩項考核中處于后三名的,責(zé)任常委和責(zé)任室不得評先、評優(yōu),工作有所創(chuàng)新,在市以上產(chǎn)生影響的將記功受獎。 (三)嚴格責(zé)任追究。今年,我們堅持對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的行為嚴格進行責(zé)任追究。今年,結(jié)合糾風(fēng)、查案、廉潔自律和防治非典工作,共有xx名領(lǐng)導(dǎo)干部受到責(zé)任追究,其中組織處理xx人,黨政紀處分xx人。嚴格的責(zé)任追究,保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效落實。
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