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1、市委組織部長在全市人才工作會議上的講話 在全市人才工作會議上的講話今天召開的全市人才工作會議,是中衛(wèi)建市以來的第二次人才工作會議。前面,張舉常委就我市人才工作進行了認真總結,并對下一步工作作了具體的安排部署;中寧縣、海原縣、市人社局、工信局就如何抓好人才工作作了表態(tài)發(fā)言,抓工作、促發(fā)展的目標明確、措施有力,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:一、堅持人才強市,切實增強做好人才工作的責任感和緊迫感為政之要,惟在得人。人才是一個國家、一個民族、一個地區(qū)經濟發(fā)展、社會進步、人民富裕的決定性因素,是最活躍的生產力。各地各部門特別是各級領導干部必須要站在全局的戰(zhàn)略高度,充分認識做好人才工作的極
2、端重要性。(一)做好人才工作,是加強黨的建設、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。古往今來,治理國家,鞏固執(zhí)政地位,都必須依靠優(yōu)秀人才作支撐。在我國歷史上,劉邦正是依靠蕭何、韓信、張良等人才,才打敗西楚霸王項羽而一統天下;劉備三顧茅廬,得賢才諸葛亮方成三足鼎立之勢;李世民廣納賢才,重用魏征、房玄齡等良臣從而開創(chuàng)了“貞觀之治”。我們黨作為執(zhí)政黨,黨的各級領導干部是掌握和行使國家權力的重要骨干,培養(yǎng)和造就一大批高素質的領導人才,是加強黨的執(zhí)政能力建設、提高黨的執(zhí)政水平的重要任務。近年來,我市認真貫徹中央、自治區(qū)的部署要求,大力推進人才強市,人才工作和人才隊伍建設取得了可喜成績。但我們必須清醒地認識到,中衛(wèi)
3、發(fā)展最缺的首屬人才,尤其是各類專業(yè)人才嚴重匱乏,人才工作與經濟社會發(fā)展需要很不適應。另外,干部隊伍年齡老化和結構失衡亦愈加凸顯,我市正處級干部平均年齡 歲;副處級干部平均年齡歲;正科級干部平均年齡 歲,副科級干部平均年齡 歲,干部隊伍的年齡狀況與這座城市的年輕程度很不相適應。為此,我們必須站在講政治、講大局的高度,以戰(zhàn)略眼光和科學思維來謀劃人才工作,把更多的優(yōu)秀人才吸納進黨的隊伍、凝聚到黨的周圍,永葆黨的生機和活力。(二)做好人才工作,是搶占發(fā)展先機、增強區(qū)域競爭力的戰(zhàn)略選擇。當前,人才競爭已經成為國家、地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略中最有全局影響力的競爭,誰擁有人才,誰就能掌握競爭的主動權,誰就能在未來的發(fā)展
4、中居于領跑地位。隨著國家主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實施,人才的競爭日趨激烈,特別是東部沿海地區(qū)經濟的高速發(fā)展,無一不是因為重視人才、培養(yǎng)人才、引進人才、善用人才而實現的。發(fā)展的事實也一再表明,人才是事業(yè)的生命線,人才是最大的經濟增長點,人才興則事業(yè)興,人才強則實力強。中衛(wèi)作為年輕的地級市,與區(qū)內其他市相比較,面臨跨越追趕的巨大壓力。要想在激烈的競爭中搶占先機、率先發(fā)展,就一定要順應時代發(fā)展新要求,牢樹人才發(fā)展新理念,堅定不移地走人才強市的道路,千方百計搶占人才開發(fā)的制高點,創(chuàng)造人才集聚的新優(yōu)勢,提升人才工作的新水平,不斷增強發(fā)展的核心競爭力。(三)做好人才工作,是推動發(fā)展、實現和諧富裕新中衛(wèi)奮斗目標的根
5、本保證。人才資源是第一資源,在經濟社會發(fā)展中具有基礎性、戰(zhàn)略性和決定性的作用。經濟社會各項事業(yè)發(fā)展所需的知識、科技、資源、信息等各種要素和條件,只有為人所掌握、所運用,才能充分發(fā)揮作用。要實現市第三次黨代會確定的各項奮斗目標,不僅要靠資金、項目、政策、環(huán)境,更要靠人才。沒有人才,工作推動不起來,大項目、好項目引不進來,就是引進來的大項目、好項目也發(fā)展不起來;沒有人才,好的項目、好的產業(yè)即使發(fā)展了也不能持續(xù)、不能上臺階,加速趕超就成了一句空話,再好的藍圖也只能是空中樓閣、海市蜃樓。因此,我們必須把人才隊伍建設作為興市之基、競爭之本、發(fā)展之源,廣泛吸納更多的急需之才、有用之才,不斷推進全市經濟社會
6、科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。二、堅持統籌共促,努力為建設和諧富裕新中衛(wèi)提供強有力的智力支撐做好我市當前和今后一個時期人才工作,必須要突出重點,強化舉措,創(chuàng)造條件,最大限度發(fā)揮人才作用,全面提升人才工作水平。一是堅持德才兼?zhèn)?,以求賢若渴之心重才用才。選準人、用好人,既是一個旗幟問題,也是一個招賢納士、選賢任能的導向問題。德才兼?zhèn)?、以德為先,是選人用人的基本原則?!安耪?,德之資也;德者,才之帥也。”有德無才,難以為黨和人民做出大的貢獻;有才無德,其“才”往往成為損害黨和人民利益的工具。我們選人用人,既要注重才能,更要注重品德,就是要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的
7、人才招攬進來、吸收進來,使他們成為建設和諧富裕新中衛(wèi)的生力軍。要有堅定不移的信念。對人才來說,要講信念,如果人才不講信念,也不好使用。隨著經濟社會的發(fā)展,現在的人才大多學歷層次比較高、知識面比較寬、思想比較活躍、開拓創(chuàng)新精神比較強,但在個人成長的經歷中缺乏艱苦環(huán)境的磨煉,缺乏一定的思想政治洗禮。在世情、國情、黨情不斷變化的新形勢下,要教育和引導各類人才忠誠黨的事業(yè),堅持黨的路線,維護黨的原則,始終站在黨和人民的立場上想問題、辦事情,自覺在奉獻中展示才華、燃燒激情、成就偉業(yè),成為黨和人民值得信賴、放心托付的高素質人才。要有人民至上的品格。人才價值的實現,很大程度上取決于能不能被群眾認可。要將那些
8、始終把人民利益放在心上,始終把群眾當親人,始終深懷愛民情懷,為民謀事、為民做事,甘于奉獻、樂于付出,言行一致、知行統一的人才,及時發(fā)現、量才使用,不斷充實到各級領導崗位上,努力提高選人用人的公信度和群眾滿意度。要有勇于擔當的魄力。擔當體現著勇氣,擔當意味著責任。對每一位人才來講,都要充分發(fā)揮自己的聰明才智,敢于負責任,勇于挑擔子,善于啃骨頭,用一種不達目的絕不罷休的韌勁,在不斷化解矛盾、破解難題中經受考驗、砥礪品質,在不斷迎接挑戰(zhàn)和沸騰的創(chuàng)業(yè)實踐中接受錘煉、成長成才。要有謙讓寬容的度量。尺有所長,寸有所短。每個人身上既有長處,也有短處。要知人之長中短,知人之短中長,要有謙讓寬容的度量,善用人才
9、之長,善諒人才之短。要鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗,甘為人才的“后勤部長”、服務員,努力營造中衛(wèi)人才成長成才的良好環(huán)境。二是加強人才培養(yǎng),以筑巢引鳳之策育才養(yǎng)才。做好人才工作,根本出發(fā)點是支撐發(fā)展、服務發(fā)展、促進發(fā)展。要圍繞全市經濟社會發(fā)展的重大部署、重點任務和中心工作,有針對性地培養(yǎng)人才,促進人才資源開發(fā)與經濟社會發(fā)展相協調。要突出培養(yǎng)重點。以提高創(chuàng)新能力和應用開發(fā)能力為重點,依托國家、自治區(qū)重大人才工程,啟動實施“領軍人才引進計劃”、“優(yōu)秀人才建功行動”、“高技能人才培育工程”等重大人才工程。要大力培養(yǎng)青年人才,青年英才的脫穎而出,決定著我們事業(yè)發(fā)展的前景。各級黨委和政府要立足長遠,重點扶持,跟蹤培
10、養(yǎng),加強教育引導,鼓勵探索創(chuàng)新,讓大批青年才俊在實踐中脫穎而出、健康成長。要拓寬培養(yǎng)渠道。各縣(區(qū))、各部門(單位),尤其是企業(yè)要緊密結合我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā),研究提出并積極實施人才工程項目,進一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺。要發(fā)揮企業(yè)在人才開發(fā)中的主體作用,重點支持和鼓勵規(guī)模以上企業(yè)依托新產品研發(fā)、新工藝應用、新技術推廣、新市場開拓等培養(yǎng)人才、引進人才、使用人才,不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。要豐富培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法,豐富人才培養(yǎng)的手段和形式。要以人才開發(fā)為突破口,構建“人才+ 項目”、“人才+ 產業(yè)”、“人才+ 課題”的培養(yǎng)開發(fā)模
11、式,使各類人才的成長發(fā)展與產業(yè)開發(fā)、項目建設緊密結合起來。尤其要注重在實踐中鍛煉人、培養(yǎng)人,根據各類人才的不同特點,引導他們向農村、向企業(yè)、向社區(qū)、向基層流動,真正讓人才在經濟社會發(fā)展第一線磨煉意志、陶冶情操、提升境界、增長才干。三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,以海納百川之懷聚才留才。良好的人才環(huán)境,是一筆巨大的無形資產,對內產生凝聚力、創(chuàng)造力和推動力,對外具有影響力、競爭力和吸引力。各級黨委和政府要牢固樹立人才優(yōu)先發(fā)展理念,結合當前正在開展的營造風清氣正發(fā)展環(huán)境活動,從政策扶持、優(yōu)化服務、輿論宣傳等方面,努力營造人才發(fā)展的良好環(huán)境。要認真貫徹落實我市人才發(fā)展規(guī)劃提出的相關政策,同時抓緊出臺有效管用的人才引
12、進培養(yǎng)配套措施,確保這些政策措施充分發(fā)揮效應。要進一步強化服務意識,改進服務方式,提高服務水平,使各類人才在中衛(wèi)創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。在工作上要多支持,幫助他們掌握更多信息,爭取項目資金,落實工作經費;在生活上要多照顧,竭盡全力為他們解決各種實際問題,多辦實事,多辦好事;在輿論上要多宣傳,大張旗鼓地宣傳優(yōu)秀人才干事創(chuàng)業(yè)的先進事跡,表彰獎勵有突出貢獻的人才,努力把中衛(wèi)建成一個人才受到充分尊重,人才價值得到充分承認的社會;建成一個創(chuàng)新人才得到支持,創(chuàng)業(yè)人才容易成功的社會;建成一個創(chuàng)新思維充分涌動,各類人才充分涌現的社會,著力營造全社會關心、支持、參與人才工作的社會風尚??傊?,就是要通
13、過富有成效的環(huán)境建設,真正使各類人才有用武之地而無后顧之憂,有苦練“內功”的動力而無應付“內耗”的壓力,有專心謀事的成就感而無分心謀人的疲憊感。四是優(yōu)化人才結構,以五湖四海之舉納才強才。人才個體素質和隊伍結構決定著人才隊伍的整體層次。目前,我市人才資源分布不合理、結構不合理的問題較為突出。因此,我們一定要在努力擴大總量、提高質量、盤活存量的基礎上,堅持走出去、請進來,不拘一格為我所用,著力調整優(yōu)化人才結構、統籌促進各類人才隊伍建設。要造就一批高層次人才。高層次人才對于推動我市進位趕超、實現跨越至關重要。培養(yǎng)和引進一名高層次人才,就可以搞活一個單位、帶動一個產業(yè)、造福一方百姓。要把招商引資與招才
14、引智結合起來,重點圍繞我市城市建設、旅游發(fā)展、現代物流、現代農業(yè)以及能源化工、冶金、戰(zhàn)略性新興產業(yè)等重大項目建設和產業(yè)發(fā)展,引進一批懂項目、懂管理、懂技術、懂經營的高層次人才。要造就一批現代企業(yè)家和優(yōu)秀經營管理人才。企業(yè)家短缺是我市人才工作的一個短板,也是制約經濟發(fā)展的瓶頸。只有保持企業(yè)家隊伍的青山不老,才有經濟發(fā)展的綠水長流。要把企業(yè)家和優(yōu)秀經營管理人才隊伍建設放在更加重要位置來謀劃,按照市場經濟導向,打破行業(yè)、系統壁壘,積極引導各類人才主動投身經濟建設的熱潮中,鼓勵支持杰出經營管理人才闖市場、創(chuàng)大業(yè),使其成為推動中衛(wèi)加快發(fā)展的領跑者。要造就一批高技能人才。要按照調整優(yōu)化產業(yè)結構、促進經濟發(fā)
15、展方式轉變的要求,圍繞“疆煤進寧、旅游振興、城市化帶動”三大戰(zhàn)略和“創(chuàng)新引領、特色產業(yè)倍增、民生計劃”三項行動計劃,努力培養(yǎng)造就一支技能精湛的高技能人才隊伍。同時,也要進一步抓好黨政人才、專業(yè)技術人才、農村實用技術人才、社會工作人才等人才隊伍建設,努力形成一個門類齊全、梯次合理、素質優(yōu)良、新老銜接、充分適應和諧富裕新中衛(wèi)建設需要的宏大人才隊伍。五是創(chuàng)新體制機制,以活力勃發(fā)之制引才勵才??茖W發(fā)展以人為本、人才發(fā)展以用為本。用好用活人才,關鍵在體制機制。要結合我市實際,堅決破除不合時宜、束縛人才成長和發(fā)揮作用的觀念、做法和體制,大力創(chuàng)新人才工作體制機制。要創(chuàng)新人才激勵機制。堅持市場配置人才資源的改
16、革取向,遵循人才成長規(guī)律和人才資源開發(fā)規(guī)律,逐步建立市場機制調節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府監(jiān)控指導的企業(yè)薪酬制度,進一步完善以業(yè)績?yōu)楹诵摹⒁载暙I為標尺、以體現人才價值為根本、以維護人才權益為基礎的分配激勵機制,實現精神獎勵與物質獎勵相結合,做到一流人才、一流業(yè)績、一流報酬“三個相適應”,形成人人爭當人才、人人爭做貢獻的濃厚社會氛圍。要創(chuàng)新人才投入機制。要加大財政對人才工作,特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開發(fā)和引進高層次人才的專項投入,優(yōu)先保證人才發(fā)展重大工程項目和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)引進的需要。要堅持政府和社會力量投入并重,積極爭取國家和自治區(qū)專項資助經費,鼓勵各類社會組織設立人才發(fā)展、資助、定
17、向培養(yǎng)等基金,實現人才開發(fā)投入的多元化。要創(chuàng)新人才評價機制。根據德才兼?zhèn)涞囊?,從?guī)范職位分類和職業(yè)標準入手,建立以業(yè)績?yōu)橐罁?,由品德、知識、能力等要素構成的各類人才評價指標體系,克服人才評價中重資歷、學歷,輕能力、業(yè)績的傾向。黨政人才的評價重在群眾認可;企業(yè)經營管理人才的評價重在市場和出資人認可;專業(yè)技術人才和技能人才的評價重在社會和業(yè)內認可。要創(chuàng)新人才流動機制。人才的合理流動有利于人才的成長, 有利于充分發(fā)揮人才的潛能, 有利于事業(yè)發(fā)展的大局。要按照“不求所有、但求所用”的原則,暢通各類人才之間的流動渠道,引導人才向重點產業(yè)集聚、向經濟建設一線集聚、向基層和困難企業(yè)集聚,讓優(yōu)秀人才各展其能
18、、實現價值。三、堅持黨管人才,不斷提升人才隊伍建設科學化水平加強和改進黨對人才工作的領導,是做好新形勢下人才工作的根本保障。各級黨委要堅持科學發(fā)展觀與科學人才觀的統一,把發(fā)展人才事業(yè)擺在更加突出的位置,自覺用科學理論指導人才工作、用科學方法推進人才工作,不斷開創(chuàng)人才工作新局面。第一,要落實黨管人才責任。黨管人才,主要是管方向、管政策、管協調、管服務,本質是黨愛人才、黨興人才、黨聚人才。堅持黨管人才,就必須要落實黨管人才責任。實踐也證明,只要領導抓、抓領導,人才工作就能取得重大進展。因此,各級黨委要正確把握人才事業(yè)發(fā)展方向,認真分析人才工作面臨新形勢,建立人才工作目標責任制,完善人才責任體系,形
19、成科學有效的決策機制、協調機制和落實機制。各縣(區(qū))、各部門(單位)要及時研究解決人才工作中帶有傾向性和全局性的重大問題,建立領導干部聯系專家、學者等人才制度,最大限度地盤活人才資源,真正使培養(yǎng)人才、團結人才、用好人才、服務人才成為各級領導班子和領導干部的一項常態(tài)工作、常抓不懈。第二,要強化黨管人才措施。要堅持人才資源開發(fā)和人才工作、領導班子建設和干部工作、基層黨組織和黨員隊伍建設“三項任務”一起抓,做到人才工作的目標任務圍繞發(fā)展來確定,人才工作的措施根據發(fā)展來制定,人才工作的成效用發(fā)展來檢驗。各地各部門要認真研究制定人才發(fā)展政策,編制完善本縣區(qū)、本部門、本行業(yè)以及重點產業(yè)、重點領域人才工作規(guī)
20、劃,既要研究制定人才隊伍總體規(guī)劃,又要制定各類人才開發(fā)專項計劃,既要提出中長期目標,又要明確階段性任務和要求,切實配好配強人才工作力量,為人才發(fā)展提供政策支持和組織保證。要善于用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的視角、創(chuàng)新的方法策劃一些人才工程項目,建立一些創(chuàng)業(yè)基地,充分調動各方面的積極性、激發(fā)各方面的活力,努力形成人才輩出、群星燦爛的生動局面。第三,要增強黨管人才合力。人才工作是一項全局性、基礎性的系統工程,需要發(fā)揮各方優(yōu)勢、集中各方力量,進一步完善和強化黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、相關部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。人才工作領導小組要重點抓好前瞻性問題調研、綜合性政策論證、跨部門工作統籌。組織部門要當好參謀,創(chuàng)新實踐,整合資源,示范引領,加強對人才隊伍建設的宏觀指導、組織協調和督促檢查。特別是市人才工作領導小組成員單位都要充分發(fā)揮職能作用和獨特優(yōu)勢,加強協作配合,形成強大合力,共同做好人才工作。同志們,和諧富裕新中衛(wèi)的宏圖偉業(yè)呼喚著人才,期盼著富有理想的有為青年和具有專業(yè)知識的各類人才輩出和涌現,渴望著一大批年輕干部的成長成材。我們要樹立強烈的人才意識,以愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝,切實加強和改進人才工作,充分調動和保護各類人才的積極性、主動性、創(chuàng)造性,為建設和諧富裕新中衛(wèi)提供更加強勁、更加持久的不竭動力! 精品辦公范文集錦