(完整版)建筑工程職業(yè)健康安全管理計劃
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1、招商銀行大廈施 工現(xiàn)場職業(yè)健康安全管理方案中鐵建 工集團安裝 工程有限公司招商銀行大廈機電安裝項目部編制人:審核人:審批人:編制日期: 2017年 7月 26日第1頁共 26頁 職業(yè)健康安全管理計劃一、總體簡介1、 工程概況 工程名稱:沈陽招商銀行大廈 工程 工程地點:沈陽市沈河區(qū)熱鬧路北建設(shè)單位 :沈陽惠民房地產(chǎn)開發(fā)股份有限公司施 工單位:中鐵建 工集團安裝 工程有限公司2、項目職業(yè)健康管理體系概況本項目根據(jù) GB/T28001標準及公司職業(yè)健康安全環(huán)境管理體系文件要求,建立和實施項目職業(yè)健康安全管理體系,始終體現(xiàn)“安全第一,預(yù)防為主,遵章守法,全員參與”的 管理思路,充分滿足員 工等相關(guān)方
2、的 職業(yè)健康安全管理要求,有針對性地規(guī)范項目的 職業(yè)健康安全狀況和人員職業(yè)健康安全行為,不斷完善項目職業(yè)健康安全管理體系,持續(xù)改進項目職業(yè)健康安全績效。二、職業(yè)健康安全方針公司職業(yè)健康安全方針:遵章守法,安全文明施 工;持續(xù)改進,營造健康環(huán)境。職業(yè)健康安全方針釋義:遵守現(xiàn)行有關(guān)職業(yè)健康安全的 法律、法規(guī)、規(guī)章和標準;對全體員 工進行必要的 培訓(xùn),提高其職業(yè)健康安全意識,明確其職業(yè)健康安全職責(zé)和義務(wù);通過全員積極參與公司的 職業(yè)健康安全管理,實施全過程的 預(yù)防,減少安全事故和職業(yè)病的 發(fā)生;督促和指導(dǎo)供應(yīng)商、分包商等相關(guān)方的 活動,以符合公司的 職業(yè)健康安全管理要求;向員 工和相關(guān)方宣傳我們的
3、職業(yè)健康安全方針和已經(jīng)取得的 職業(yè)健康安全績效;致力于持續(xù)改進公司的 職業(yè)健康安全管理績效,使員 工和業(yè)主、承包商等相關(guān)方滿意。項目經(jīng)理部將在會議室、施 工場區(qū)的 顯著部位書寫或張貼公司的 職業(yè)健康安全方針,認真落實職業(yè)健康安全方針的 要求,并組織向項目員 工、業(yè)主、分包單位以及其他第2頁共 26頁 相關(guān)方宣傳和傳達。三、對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的 策劃項目危險源辨識與風(fēng)險評價 工作采用專題會議的 形式,依據(jù)公司危險源辨識與風(fēng)險評價程序進行。會議由項目經(jīng)理組織,項目技術(shù)負責(zé)人、安全主管、現(xiàn)場主管、技術(shù)主管和項目其他相關(guān)的 管理人員參加,共同完成。1、危險源辯識危險源辨識應(yīng)全面考慮項目的
4、 各種活動:常規(guī)活動和非常規(guī)活動;所有進入作業(yè)場所人員的 活動;作業(yè)場所內(nèi)的 所有設(shè)備設(shè)施(包括相關(guān)方提供部分)。危險源辨識應(yīng)全面考慮三種時態(tài)、三種狀態(tài)和六種類型:三種時態(tài):過去、現(xiàn)在和將來三種狀態(tài):正常、異常和緊急六種類型:物理性風(fēng)險因素、化學(xué)性風(fēng)險因素、生物性風(fēng)險因素、生理及心理性風(fēng)險因素、行為性風(fēng)險因素、其他風(fēng)險因素。根據(jù)項目危險源辨識的 結(jié)果,由項目安全部負責(zé)編制項目危險源臺帳,并報項目經(jīng)理審核確認。2、風(fēng)險評價風(fēng)險評價是在危險源辨識的 基礎(chǔ)上,按定性評價與定量評價相結(jié)合的 方式進行。定性評價采用直接判斷法,定量評價采用作業(yè)條件風(fēng)險性評價法。直接判斷法的 依據(jù)主要包括:法律法規(guī)的 符合
5、性、相關(guān)方的 合理要求、類似事故的 經(jīng)驗教訓(xùn)、直接察覺到的 風(fēng)險等。作業(yè)條件風(fēng)險性評價法主要是以與系統(tǒng)風(fēng)險性有關(guān)的 三種因素指標值的 乘積來評價系統(tǒng)人員傷亡風(fēng)險性的 大小,其表達式為: D=LEC。L 發(fā)生事故的 可能性大小E 人體暴露于危險環(huán)境中的 頻繁程度C 發(fā)生事故可能造成的 后果D 風(fēng)險性分值第3頁共 26頁 注:L、E、C、D的 賦值依據(jù)公司的 危險源辨識與風(fēng)險評價程序進行。重大風(fēng)險的 判定依據(jù)(凡符合以下條件之一的 危險源均應(yīng)判定為重大風(fēng)險):不符合法律、法規(guī)和其他要求的 ;相關(guān)方有合理抱怨和要求的 ;曾經(jīng)發(fā)生過事故,且未采取有效控制措施的 ;直接觀察到可能導(dǎo)致危險且無適當控制措施
6、的 ;通過作業(yè)條件風(fēng)險性評價法,評價總分 160分的 。3、風(fēng)險控制策劃項目針對評價出的 重大風(fēng)險采取響應(yīng)的 控制措施,控制措施的 選定從以下方面考慮:首先是消除危險源;其次是降低風(fēng)險級次;最后采取個體危險防護措施;也可上述三種方式聯(lián)合使用。根據(jù)項目風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃的 結(jié)果,由項目安全部負責(zé)編制項目重大風(fēng)險及其控制計劃清單,報項目經(jīng)理審核確認。4、危險源與重大風(fēng)險的 更新當發(fā)生下列情況時,項目應(yīng)組織有關(guān)人員重新進行危險源辨識與風(fēng)險評價:相關(guān)法律、法規(guī)和其他要求發(fā)生變化;公司的 職業(yè)健康安全方針和職業(yè)健康安全目標發(fā)生重大變化;項目的 產(chǎn)品、活動和服務(wù)發(fā)生較大變化;相關(guān)方有合理抱怨和要求。危
7、險源與重大風(fēng)險的 更新 工作上述的 危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃要求進行。5、對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃的 結(jié)果參照公司常見危險源名錄,結(jié)合項目施 工管理過程中的 實際情況,辨識出本項目的 危險源,共 116項,詳見項目項目危險源臺帳。通過對辨識出的 危險源的 風(fēng)險性進行評價,確定出項目的 重大風(fēng)險,共12項,并針對評價出的 重大風(fēng)險制定相應(yīng)的 第4頁共 26頁 控制計劃,詳見項目重大風(fēng)險因素及其控制計劃清單。四、法規(guī)和其他要求由項目安全部組組織搜集獲取、確定與項目施 工及服務(wù)相關(guān)的 職業(yè)健康安全法律法規(guī),編制項目適用職業(yè)健康安全法律、法規(guī)清單,報項目經(jīng)理審核確認。項目責(zé)任師在
8、編制施 工技術(shù)方案或進行安全技術(shù)交底時, 應(yīng)注意相關(guān)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)要求,并將相關(guān)要求具體反映到技術(shù)方案或安全技術(shù)交底當中,以確保相應(yīng)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)的 要求得到有效的 落實。五、目標項目職業(yè)健康安全總目標在項目策劃時確定,項目的 職業(yè)健康安全目標應(yīng)針對所評價出的 重大風(fēng)險。項目體系總監(jiān)負責(zé)將項目的 職業(yè)健康安全管理目標分解到各層次直至分包各單位。本項目的 職業(yè)健康安全目標為:杜絕死亡、重傷事故和職業(yè)病的 發(fā)生;杜絕火災(zāi)、爆炸和重大機械事故的 發(fā)生;輕傷事故發(fā)生率控制在千分之三以內(nèi)。六、重大風(fēng)險控制措施1、重大風(fēng)險:無安全技術(shù)措施 /施 工方案控制目標:按施 工要求編制安全技術(shù)方案
9、 /措施控制措施:技術(shù)部負責(zé)根據(jù) 工程施 工進度組織編制施 工安全技術(shù)方案,安全技術(shù)方案應(yīng)結(jié)合 工程實際情況在施 工作業(yè)開始前完成。安全技術(shù)方案由項目總 工負責(zé)審核,項目經(jīng)理批準實施。安全技術(shù)方案由項目現(xiàn)場責(zé)任師負責(zé)監(jiān)督分包單位按要求實施,安全部負責(zé)牽頭組織有關(guān)的 技術(shù)人員、現(xiàn)場責(zé)任師、施 工班組負責(zé)人等進行驗收,驗收記錄交項目安全部留存。沒有施 工方案的 ,禁止在需設(shè)防區(qū)施 工。技術(shù)部為主控部門, 工程部負責(zé)安全技術(shù)方案的 實施,安全部負責(zé)安全技術(shù)方案實施過程中的 安全監(jiān)督,對所發(fā)現(xiàn)的 不符合,督促有關(guān)單位相關(guān)記錄。/人員進行整改,并留存第5頁共 26頁 2、重大風(fēng)險:設(shè)備設(shè)施未經(jīng)驗收控制目
10、標:設(shè)備設(shè)施驗收率 100%,合格率 100%??刂拼胧含F(xiàn)場設(shè)備設(shè)施的 設(shè)置必須符合經(jīng)審批確認的 專項方案 /措施的 要求,各類設(shè)備設(shè)施必須驗收合格后方可投入使用。設(shè)備設(shè)施驗收 工作由項目安全責(zé)任師牽頭組織,項目的 技術(shù)責(zé)任師、現(xiàn)場責(zé)任師以及分包的 技術(shù)負責(zé)人、安全員、 工長參加。外租大型設(shè)備由相關(guān)有資質(zhì)的 單位驗收。設(shè)備設(shè)施驗收應(yīng)依據(jù)專項方案 /措施逐項進行,填寫相應(yīng)的 驗收記錄。經(jīng)驗收合格,各方簽字確認后方可投入使用。設(shè)備設(shè)施在驗收過程中發(fā)現(xiàn)不符合項,需經(jīng)不符合項提出人簽發(fā)整改單,經(jīng)整改合格后簽字確認,方可投入使用。各類設(shè)備設(shè)施的 驗收記錄一式多份,項目部和各相關(guān)分包單位各執(zhí)一份,項目部
11、的 記錄交項目部安全部留存?zhèn)浒?。項目部安全?zé)任師負責(zé)本項目 工作的 監(jiān)督,對擅自使用未經(jīng)驗收的 設(shè)備設(shè)施的 單位和個人予以處理,并制止使用。安全部負責(zé)安全防護用品的 入場驗收,經(jīng)驗收合格的 防護用品方可投入使用。3、重大風(fēng)險:未使用或不正確使用個人防護用品控制目標:個人防護用品的 配備和使用符合相關(guān)崗位的 規(guī)范要求。控制措施:各單位必須保證提供足夠數(shù)量的 個人防護用品(安全帽、安全帶等),及時發(fā)放,定期檢查、更換。對于進入現(xiàn)場的 其他人員,由接待單位負責(zé)。各單位的 采購人員對本單位個人防護用品采購嚴格把關(guān),保證各類防護用品符合國家有關(guān)質(zhì)量標準,并留存各類產(chǎn)品的 有效合格證明,嚴禁使用質(zhì)量不過關(guān)
12、的 安全防護用品。同時,入場所有個人防護用品必須經(jīng)項目安全部驗收合格后方準使用。各單位的 材料管理人員建立本單位的 個人防護用品的 采購和發(fā)放登記臺帳,如實登記個人防護用品的 發(fā)放情況。安全部為主控部門,總分包各級管理人員(現(xiàn)場責(zé)任師、安全責(zé)任師等)要監(jiān)督使用情況,發(fā)現(xiàn)作業(yè) 工人不按規(guī)定使用個人防護用品,要立即制止,進行整改。對于第6頁共 26頁 個人防護用品使用較差的 單位,項目安全部有權(quán)責(zé)令其停 工整頓。4、重大風(fēng)險:不按規(guī)定搭設(shè)零星腳手架控制目標:嚴格按規(guī)范要求搭設(shè)控制措施:零星腳手架搭設(shè)前,高度超過 20米的 項目技術(shù)部負責(zé)編制施 工方案,由總 工審核、項目經(jīng)理審批后實施。零星腳手架搭
13、設(shè)必須取得特種作業(yè)人員持證上崗,超過2米高的 架子必須戴好安全帶,嚴格按規(guī)范要求作業(yè)。物資部負責(zé)所用材料的 入場驗收,保證安全性能符合國家有關(guān)標準。 工程部負責(zé)零星腳手架的 搭設(shè)。零星腳手架搭設(shè)完成后,班組申請,由項目安全部組織驗收并填寫留存驗收記錄。安全部負責(zé)零星腳手架日常使用過程的 監(jiān)督管理,填寫并留存檢查記錄,現(xiàn)場責(zé)任師予以配合。5、重大風(fēng)險: 2525cm以上洞口不按規(guī)定防護控制目標:施 工現(xiàn)場臨邊、洞口安全防護符合當?shù)貥藴士刂拼胧含F(xiàn)場臨邊、洞口的 安全防護由責(zé)任區(qū)域分包嚴格按當?shù)氐?管理標準設(shè)置,所有臨邊、洞口防護均應(yīng)根據(jù) 工程進度情況及時完成。涉及到風(fēng)險性較大的 臨邊、洞口安全防
14、護由項目技術(shù)組制定專門的 安全技術(shù)方案或措施,項目現(xiàn)場責(zé)任師負責(zé)組織實施。施 工現(xiàn)場的 各分包單位負責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的 臨邊、洞口安全防護的 管理和維護 工作。各有關(guān)責(zé)任師、總分包安全員在施 工過程中發(fā)現(xiàn)存在不符合情況應(yīng)及時組織整改,保證其安全可靠。安全部為主控部門,負責(zé)的 日常檢查內(nèi)容包括臨邊洞口安全防護情況,填寫并留存相關(guān)記錄。6、重大風(fēng)險:不按規(guī)定拆改防護設(shè)施控制目標:現(xiàn)場不發(fā)生安全防護設(shè)施隨意拆改的 情況第7頁共 26頁 控制措施:施 工現(xiàn)場的 任何安全防護措施,是現(xiàn)場所有施 工人員及機械設(shè)備財產(chǎn)安全的 有利保障,不經(jīng)允許嚴禁任何人以任何理由私自拆改,以防止發(fā)生人身及機械事故。當因施 工作
15、業(yè)需要臨時拆改安全防護設(shè)施時,有關(guān)單位 /人員應(yīng)事先向項目安全部提交書面申請,提出具體技術(shù)保障措施,由各相關(guān)部門會簽同意后,方可按要求拆改,施 工結(jié)束后及時恢復(fù),并請項目安全部驗收。拆改實施單位的 安全員負責(zé)監(jiān)督安全防護設(shè)施的 拆改 工作的 實施,確保施 工作業(yè)符合安全要求,項目安全部復(fù)查拆改情況,對發(fā)現(xiàn)的 不符合情況應(yīng)立即組織整改。安全部為主控部門,并負責(zé)分包單位的 安全防護設(shè)施驗收記錄。7、重大風(fēng)險:不按規(guī)定使用防護用具控制目標:高空墜落事故發(fā)生控制措施: 工程開 工前,項目技術(shù)部負責(zé)編制的 玻璃幕墻施 工方案。施 工中要嚴格按照規(guī)程進行施 工,必須戴好安全帽、安全帶,所使用的 專用 工具
16、和安全防護繩使用前檢查合格性能。吊裝過程中必須設(shè)禁嚴區(qū),要有專人看守。項目現(xiàn)場責(zé)任師、安全責(zé)任師負責(zé)日常監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。技術(shù)部為主控部門, 工程部為實施部門,安全部為監(jiān)督部門。8、重大風(fēng)險:未達到三級配電、兩級保護控制目標:確保三級配電,兩級保護控制措施: 工程開 工前,項目技術(shù)部和機電部負責(zé)編制施 工現(xiàn)場臨時用電方案,編制臨時用電方案應(yīng)充分兼顧當?shù)赜嘘P(guān)標準的 要求和項目的 實際情況,可行性,由項目經(jīng)理審批后實施。保證法規(guī)符合性和操作的 項目臨時用電方案的 實施由機電現(xiàn)場責(zé)任師牽頭組織,分包單位的 專業(yè)人員配合完成。臨時用電方案實施完成后,由項目機電現(xiàn)場責(zé)任師組織,安全責(zé)任師、分包
17、有關(guān)人員參加對事實情況進行驗收,項目安全部填寫并留存驗收記錄。第8頁共 26頁 項目物資部負責(zé)現(xiàn)場臨時用電設(shè)備器材的 購置和驗收,保證安全性能符合國家有關(guān)的 產(chǎn)品標準并與項目的 臨時用電方案要求的 規(guī)格相匹配。存驗收記錄。項目安全部配合驗收并留現(xiàn)場臨時用電的 操作人員必須是經(jīng)過特種作業(yè)培訓(xùn)、取證的 專業(yè)人員,全面負責(zé)現(xiàn)場的 臨時操作,禁止非電 工從事電 工類作業(yè),電 工必須在入場時將有關(guān)證件的 復(fù)印件交項目安全部備案。安全部為主控部門,負責(zé)現(xiàn)場臨時用電的 日常監(jiān)督管理,并留存檢查記錄,機電現(xiàn)場責(zé)任師從專業(yè)技術(shù)的 角度予以配合。9、重大風(fēng)險:焊渣陰燃引起明火控制目標:持證上崗率 100%,作業(yè)人
18、員嚴格遵守操作規(guī)程控制措施:項目安全部負責(zé)編制項目特種作業(yè)操作人員管理辦法,指導(dǎo)從事特種作業(yè)的 人員嚴格遵守操作規(guī)程,規(guī)范施 工作業(yè)。項目安全部負責(zé)對本辦法的 執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查, 發(fā)現(xiàn)不符合督促有關(guān)單位 /人員進行整改,填寫并留存相關(guān)記錄。對于違反本辦法情節(jié)嚴重的 單位有權(quán)予以適當?shù)?處罰。/人員,安全部附件:項目特種作業(yè)操作人員管理辦法1)在本項目從事特種作業(yè)操作人員必須是經(jīng)過特種作業(yè)培訓(xùn)、取證的 專業(yè)人員,并在入場時將復(fù)印件在安全部備案。2)電氣焊操作人員操作前,必須到現(xiàn)場安全部辦理用火審批手續(xù),方可進行操作。3)電氣焊操作人員要嚴格遵守電氣焊操作規(guī)程,用火前要清理作業(yè)現(xiàn)場易燃物,備好
19、有效的 防火設(shè)備,看火人到位;氣焊操作人員要注意回火裝置的 安全有效性,正常的 安全距離。4)電氣焊操作設(shè)備使用前要進行嚴格的 檢查,禁止帶病操作,防止發(fā)生事故。5)嚴禁交叉作業(yè),確因施 工需要須實施交叉作業(yè)是,必須采取合理的 防火措施。6)施 工完畢要清理現(xiàn)場,確認安全后方可離開;當作業(yè)場所發(fā)生變化時要重新辦理審批手續(xù)。7)定期對所使用的 滅火器材進行維修保養(yǎng)并做好記錄。第9頁共 26頁 8)電氣焊操作人員要服從安全專業(yè)人員的 管理,接受其 工作指導(dǎo),對存在的 不符合項及時按要求整改。10、重大風(fēng)險:起重吊裝設(shè)備單位無資質(zhì)安裝、拆除、維護控制目標:現(xiàn)場起重吊裝設(shè)備安全運行控制措施:項目在選擇
20、分包單位前要嚴格履行公司分包選擇程序。商務(wù)部在進行起重吊裝設(shè)備單位選擇中,負責(zé)審核分包單位的 安全資質(zhì),必要情況下,項目安全部負責(zé)配合。分包單位入場前必須提交所有相關(guān)資料,包括:營業(yè)執(zhí)照、各項資質(zhì)證書、起重設(shè)備資料、相關(guān)人員證件等。并要確?,F(xiàn)場安裝、拆除和操作人員持有效證件方可上崗作業(yè)。分包單位入場施 工必須在我方監(jiān)督下完成安全技術(shù)交底。安全部為主控部門,并負責(zé)備案各類資料。11、重大風(fēng)險:不正確使用(選用)吊索具控制目標:吊索具安全有效控制措施:鋼絲繩的 選擇、 U型卡的 選擇要符合塔式起重機械安全規(guī)程(GB5144-2006)。日常使用要嚴格遵守塔式起重機操作使用規(guī)程(JG/T100-99
21、)嚴格遵守吊索具的 報廢標準,日常檢查中,嚴格遵守吊索具的 報廢標準,嚴禁使用不合格品和達到報廢標準的 吊索具。日常運行中,塔吊司機、信號 工負責(zé)每日的 安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告項目安全部。安全部為主控部門,負責(zé)定期檢查,填寫并留存檢查記錄,現(xiàn)場責(zé)任師從專業(yè)技術(shù)的 角度予以配合。12、重大風(fēng)險:易燃、易爆等危險品未按規(guī)定存放、使用控制目標:易燃、易爆、危險品管理符合危險品安全管理條例等法規(guī)、標準的 規(guī)定控制措施:第10頁共 26頁 項目安全部負責(zé)編制易燃、易爆等危險品管理辦法,指導(dǎo)項目的 易燃、易爆危險品管理 工作。項目安全部負責(zé)本辦法在項目的 實施情況,指導(dǎo)有關(guān)單位 /人員對不符合項進行從
22、事施 工作業(yè)的 各分包單位 /人員嚴格執(zhí)行本辦法,對于違反本辦法規(guī)定的 單位整改。/個人,安全部有權(quán)予以處罰,對于情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的 ,當?shù)赜嘘P(guān)部門將依法追究刑事責(zé)任。附件:現(xiàn)場易燃、易爆等危險品管理辦法1)施 工現(xiàn)場使用易燃易爆等危險物品的 單位,必須限量進場。2)易燃、易爆等危險物品進場時,必須有產(chǎn)品安全說明書。3)易燃易爆等危險物品的 灌裝容器、包裝及其標志,必須符合國家標準或行業(yè)標準。4)易燃易爆等危險物品的 儲存應(yīng)當遵守倉庫防火安全管理規(guī)則,設(shè)專用倉庫派專人管理,化學(xué)性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的 易燃易爆化學(xué)物品,不得在同一庫房內(nèi)儲存;不得超量儲存。5)使用易燃易爆等危險物品的 場所必
23、須符合建筑設(shè)計防火規(guī)范和有關(guān)專業(yè)防火規(guī)范;電氣設(shè)備,必須符合國家電氣防爆標準;設(shè)置消防安全設(shè)施,并定期保養(yǎng)、校驗。建筑內(nèi)不得儲存易燃易爆等危險物品。6)易燃易爆等危險物品的 儲存,必須建立入庫驗收、發(fā)貨檢查、出入庫登記制度。易燃易爆等危險物品倉庫管理人員在發(fā)貨時,必須建立明細臺帳。7)易燃易爆等危險物品在施 工現(xiàn)場中運輸時輕拿輕放,防止碰撞、拖拉和傾倒;化學(xué)性質(zhì)、安全防護、滅火方法互相抵觸的 易燃易爆等危險物品,不得混合裝運。13、重大風(fēng)險:現(xiàn)場大門進出管理不嚴建立門衛(wèi)管理制度。保安實行 24小時值班制度。所有進入人員,必須出示現(xiàn)場出入證方可進入,如因非現(xiàn)場人員有 工作聯(lián)系者,本人必須有事先預(yù)
24、約,報告保安預(yù)約人部門和姓名或電話,經(jīng)保安核實后填寫記錄單方可進入。第11頁共 26頁 出入者挽帶 工具或材料及其它物品出入現(xiàn)場時,必須持有項目開據(jù)的 出門證經(jīng)核對無誤后方可出入。如有強行進出者,保安人員必須盡量勸阻,并及時報告安全部或執(zhí)班人員,不得發(fā)生爭斗事件。七、組織機構(gòu)與職責(zé)1、職業(yè)安全衛(wèi)生組織機構(gòu)圖及職業(yè)健康安全職責(zé)項目職業(yè)安全衛(wèi)生組織機構(gòu)圖項目經(jīng)理技術(shù)負責(zé)人區(qū)域 工長區(qū)域 工長區(qū)域 工長各班組各班組各班組2、項目經(jīng)理項目經(jīng)理是 工程項目職業(yè)健康安全的 第一責(zé)任人,對項目施 工全過程的 職業(yè)健康安全 工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。貫徹落實職業(yè)健康安全法規(guī)和規(guī)章制度,結(jié)合 工程特點和施 工性質(zhì),組
25、織制定有針對性的 職業(yè)健康安全管理辦法和實施細則,并監(jiān)督其實施。根據(jù) 工程需要按規(guī)定配備一定數(shù)量且具備相應(yīng)業(yè)務(wù)水平的 職業(yè)健康安全管理人第12頁共 26頁 員,建立專門的 管理體系,積極支持其開展 工作。做好對分包隊伍的 考察評估 工作,做到聘用手續(xù)完善。確保分包隊伍的 管理體制健全,具備與 工程施 工相適應(yīng)的 能力,并經(jīng)過三級安全教育。在簽訂分包合同時,要明確分包隊伍安全文明施 工的 責(zé)任指標和 CIS要求,并規(guī)定考核辦法。3、項目執(zhí)行經(jīng)理組織安全技術(shù)措施的 落實 工作。監(jiān)督安全技術(shù)交底制度及設(shè)施、設(shè)備驗收制度的 實施。當采用新 工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料施 工時,組織落實相應(yīng)的 安全措施
26、,配備必要的 防護用品和安全設(shè)施。督促或組織項目安全生產(chǎn)文明施 工大檢查,對發(fā)現(xiàn)的 各類問題要定時、定人、定措施認真整改;對上級安全監(jiān)督部門的 整改通知,認真組織落實,及時報告執(zhí)行結(jié)果。發(fā)生因 工傷亡事故時,做好現(xiàn)場保護和傷員搶救 工作。除及時上報外,要積極組織或配合有關(guān)部門本著“四不放過”的 精神進行事故調(diào)查分析和處理,并且吸取教訓(xùn),采取措施防止事故再次發(fā)生。定期組織召開項目安全生產(chǎn)例會,分析現(xiàn)場安全形勢,處理施 工過程中有關(guān)安全生產(chǎn)與文明施 工的 重大問題。4、生產(chǎn)經(jīng)理對 工程項目的 職業(yè)健康安全管理負直接責(zé)任,協(xié)助項目經(jīng)理貫徹落實安全生產(chǎn)法規(guī)和各項規(guī)章制度。結(jié)合項目生產(chǎn)特點提出有針對性的
27、 安全生產(chǎn)管理要求,為實現(xiàn)項目職業(yè)健康安全目標和文明施 工目標提出切實可行的 辦法,并組織現(xiàn)場責(zé)任師、分包負責(zé)人及有關(guān)人員貫徹實施。組織落實 工程項目職業(yè)健康安全計劃以及各項安全技術(shù)措施、方案的 組織實施 工作,組織落實項目各級人員的 安全生產(chǎn)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督項目分包單位人員安全教育、培訓(xùn)和考核的 組織領(lǐng)導(dǎo) 工作。組織安全生產(chǎn)、文明施 工大檢查,堅持當生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,服從安全的 原則,及時糾正各種違章現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)問題,督促整改并復(fù)查整改效果。聽取、采納職業(yè)健康安全方面的 的 合理化建議,支持安全生產(chǎn)管理人員的 業(yè)務(wù) 工作,保證項目安全生產(chǎn)保證體系的 正常運轉(zhuǎn)。第13頁共 26頁 接到上級
28、單位的 安全與文明施 工檢查和整改通知后,及時組織實施并且及時報告實施情況。發(fā)生因 工傷亡事故時,組織保護現(xiàn)場、搶救傷員,并及時報告。協(xié)助做好事故調(diào)查分析的 具體組織 工作。5、項目總 工程師 /技術(shù)部 /質(zhì)量部對 工程項目的 職業(yè)健康安全負技術(shù)責(zé)任,貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針、政策,嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標準及上級安全技術(shù)文件。編制或?qū)徟?工方案時,要注重安全技術(shù)措施的 針對性,并且主持做好安全技術(shù)交底 工作。針對施 工的 不同階段(如季節(jié)性施 工),制定專項安全技術(shù)措施,并組織專題安全教育培訓(xùn)。采用新材料、新技術(shù)、新 工藝時,事先提出職業(yè)健康安全技術(shù)措施,并向操作人員進行技術(shù)培訓(xùn)和交
29、底。組織對大型設(shè)施、設(shè)備的 檢查、驗收,并督促使用者做好使用中的 職業(yè)健康安全管理 工作。參加項目組織的 安全與文明施 工定期檢查,對施 工中存在的 事故隱患和不安全因素,從技術(shù)上提出整改意見和解決辦法。參加因 工傷亡事故或重大未遂事故的 調(diào)查分析,從技術(shù)上分析發(fā)生事故的 原因,提出措施和整改意見。6、安全部貫徹和宣傳有關(guān)的 職業(yè)健康安全法律法規(guī),組織落實上級的 各項職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。根據(jù) 工程進度和特點,制定項目職業(yè)健康安全計劃和完成計劃的 保證措施,并督促貫徹實施。協(xié)助項目領(lǐng)導(dǎo)制定或修改職業(yè)健康安全管理制度,組織職業(yè)健康安全活動。負責(zé)審查項目制定的 安全操作規(guī)程
30、和安全技術(shù)措施,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。組織、監(jiān)督分包單位的 安全教育,管理特種作業(yè)人員的 培訓(xùn)取證 工作。第14頁共 26頁 經(jīng)常深入現(xiàn)場進行職業(yè)健康安全和文明施 工檢查,對“三違”行為及不符合安全管理的 單位和個人,有權(quán)進行批評、處罰或停止 工作,并指導(dǎo)有關(guān)單位和人員進行不符合項和隱患的 整改。參加項目的 施 工組織設(shè)計(方案)的 討論,參加生產(chǎn)例會,及時提出職業(yè)健康安全方面的 問題。參加暫設(shè)、臨電、大中型施 工機具設(shè)備和腳手架的 安裝驗收,及時發(fā)現(xiàn)問題,并督促有關(guān)部門進行處理。對安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等重要勞動保護用品進行鑒定,并監(jiān)督其合理使用。及時向項目經(jīng)理和公司主管部門匯報安全生產(chǎn)
31、情況,反映項目員 工在職業(yè)健康安全管理方面的 意見和建議。參加因 工傷亡事故的 調(diào)查、統(tǒng)計、分析,并按規(guī)定上報,對傷亡事故和重大未遂事故的 責(zé)任者提出處理意見。7、 工程部現(xiàn)場責(zé)任師是項目內(nèi)分 工負責(zé)區(qū)域或?qū)I(yè) 工程職業(yè)健康安全生產(chǎn)的 責(zé)任人,負責(zé)監(jiān)督所管轄范圍內(nèi)的 職業(yè)健康安全規(guī)章制度和操作規(guī)程的 落實。組織執(zhí)行安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程,針對生產(chǎn)任務(wù)特點,做好口頭和書面安全交底,填寫安全交底記錄。組織對分 工負責(zé)的 現(xiàn)場的 腳手架、電氣、機械設(shè)備、安全防護等的 檢查、驗收,堅持檢查合格后才能使用的 原則,檢查和監(jiān)督特殊 工種持證上崗。督促所轄分包做好三級安全教育、常規(guī)安全教育、季節(jié)轉(zhuǎn)換安全
32、教育、特種作業(yè)教育和安全活動。經(jīng)常檢查本區(qū)域的 “三寶”使用和臨邊洞口防護,發(fā)現(xiàn)“三違”行為堅決糾正。參加項目組織的 安全、文明施 工大檢查,監(jiān)督分包單位按要求進行整改。拒絕執(zhí)行違章指揮和不符合職業(yè)健康安全要求的 指令。發(fā)生因 工傷亡或未遂事故時,負責(zé)保護現(xiàn)場,搶救傷員,并立即上報,配合作好善后處理 工作。8、機電 工程部對項目的 機電、起重設(shè)備、鍋爐、壓力容器等設(shè)備設(shè)施運行方面的 職業(yè)健康安第15頁共 26頁 全負責(zé)。按照安全技術(shù)規(guī)程對機電設(shè)備等進行檢查,并監(jiān)督其維修、保養(yǎng) 工作的 落實情況,并指導(dǎo)不符合項和隱患的 整改。對新購置、租賃或大修后的 機械設(shè)備,必須嚴格檢查把關(guān),檢查其出廠合格證
33、、技術(shù)資料的 完整及準確性,負責(zé)組織必要的 專業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)交流。參加施 工組織設(shè)計和專項安全技術(shù)方案的 編制或會審,提出機電安全方面的 技術(shù)措施。監(jiān)督分包或設(shè)備租賃單位做好特種作業(yè)人員的 培訓(xùn)管理, 檢查其持證上崗情況。參加因 工傷亡事故或未遂事故的 調(diào)查處理,對機電事故提出處理和整改意見。9、合約商務(wù)部 /物資設(shè)備部負責(zé)對購置的 物資材料、設(shè)備設(shè)施及安全防護用品的 檢查驗收,采購前將產(chǎn)品合格證及有關(guān)技術(shù)資料交安全部審查,必要時進行實物檢驗,嚴禁偽劣產(chǎn)品進入現(xiàn)場。組織對現(xiàn)場安全防護設(shè)施及個人防護用品定期進行技術(shù)鑒定,并按有關(guān)規(guī)定監(jiān)督更新報廢情況。執(zhí)行項目物資管理制度,特別關(guān)注易燃易爆和有毒物品
34、的 管理,使其存放和使用符合職業(yè)健康安全和消防要求。按照現(xiàn)場平面布置圖,合理存放機械、材料,及時回收、處理廢品垃圾,保證現(xiàn)場整齊清潔、健康安全。在合同文件中對相關(guān)方提出職業(yè)健康安全方面的 要求。10、綜合管理部掌握現(xiàn)場施 工人員的 身體健康狀況信息,特別是特種作業(yè)人員的 健康情況,并提出處理意見。加強有毒有害作業(yè)場所的 管理,做好職業(yè)病預(yù)防 工作。負責(zé)食堂的 管理 工作,搞好飲食衛(wèi)生,預(yù)防疾病和食物中毒的 發(fā)生。對冬季取暖設(shè)施的 安裝、使用負責(zé),并監(jiān)督檢查,防止煤氣中毒。同時要做好防暑降溫 工作,保證施 工作業(yè)人員的 安全和健康。負責(zé)施 工作業(yè)中毒和食物中毒事故的 調(diào)查與處理,提出防范措施。組
35、織建立項目的 現(xiàn)場醫(yī)療救護小組,配備簡單適用的 緊急救護醫(yī)療物資和器材。第16頁共 26頁 發(fā)生 工傷事故要積極組織搶救、治療,并向事故調(diào)查組匯報人員的 傷勢情況。11、分包單位負責(zé)人及其管理人員認真執(zhí)行有關(guān)的 職業(yè)健康安全法規(guī)和項目部制定的 各項相關(guān)管理制度及CI要求,接受項目部對安全生產(chǎn)文明施 工的 督促檢查和統(tǒng)一管理,對承包范圍的 安全生產(chǎn)負直接責(zé)任。嚴格履行各項勞務(wù)用 工手續(xù),合理安排 工人的 生產(chǎn)生活,按規(guī)定購置、使用安全防護設(shè)施和勞保用品,對 工人的 職業(yè)健康安全負責(zé)。按規(guī)定組織本單位資質(zhì)審查及主要管理人員的 安全資格年審,組織 工人的 三級入場教育、特殊 工種教育、變換 工種教育
36、、班前安全講話和安全活動。保持隊伍相對穩(wěn)定,人員的 調(diào)進調(diào)出必須事先報請項目批準,新入場人員必須按規(guī)定辦理各種手續(xù)。根據(jù)項目的 交底向各施 工班組進行詳細的 書面安全技術(shù)交底,必要時請項目主管人員參加。在施 工中經(jīng)常對作業(yè)現(xiàn)場進行檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時整改,對重大事故隱患應(yīng)立即停止施 工,并上報項目,杜絕蠻干。發(fā)生因 工傷亡或未遂事故,保護好現(xiàn)場,做好傷員搶救 工作,采取防范措施,并立即上報項目,不準隱瞞和拖延不報。12、 工人嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,遵守職業(yè)健康安全管理體系文件和安全生產(chǎn)文明施 工的 各項規(guī)章制度。積極參加各項職業(yè)健康安全活動,認真執(zhí)行安全技術(shù)交底要求,不違章作業(yè),不違反勞動
37、紀律,服從安全生產(chǎn)管理人員的 監(jiān)督指導(dǎo)。在安全生產(chǎn)方面做到互相幫助,互相監(jiān)督,維護一切安全設(shè)施、設(shè)備,做到正確使用,不隨意拆改,對新 工人有傳、幫、帶的 責(zé)任。對不符合職業(yè)健康安全標準的 作業(yè)活動,有權(quán)提出建議和拒絕違章指令。在作業(yè)時要嚴格做到“眼觀六面、安全定位、措施得當、安全操作” 。發(fā)生因 工傷亡事故,要保護好事故現(xiàn)場并立即上報。八、培訓(xùn)、意識和能力第17頁共 26頁 項目的 職業(yè)健康安全培訓(xùn)包括職業(yè)健康安全管理體系文件培訓(xùn)和一般安全教育,訓(xùn)和教育 工作由項目安全部牽頭組織實施。培根據(jù)本項目的 管理人員的 能力現(xiàn)狀及 工作需求,對于項目需要外派培訓(xùn)和擬請項目以外人員協(xié)助培訓(xùn)的 ,項目向公
38、司人力資源部提出項目培訓(xùn)計劃,按人力資源部或企劃部的 培訓(xùn)安排,組織人員參加培訓(xùn)。1、職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)人員進場后,項目經(jīng)理部安全部和綜合管理部共同組織全體管理人員(包括所屬分包單位的 管理人員)進行職業(yè)健康安全管理體系的 培訓(xùn),并做好培訓(xùn)記錄。職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)內(nèi)容:公司職業(yè)健康安全手冊、程序文件及支持性文件;項目適用的 職業(yè)健康安全法律、法規(guī);項目的 職業(yè)健康安全規(guī)章制度;項目職業(yè)健康安全手冊。2、一般安全教育項目的 一般安全教育包括:入場三級安全教育、轉(zhuǎn)場教育、變換 工種教育、特種作業(yè)人員教育、經(jīng)常性安全教育、現(xiàn)場安全活動、班前安全講話等。項目的 各項一般安全教育由安全部統(tǒng)一
39、組織、指導(dǎo),各分包單位有關(guān)人員配合完成,并留存教育記錄。8.2.1入場三級安全教育新 工人入場必須進行單位、項目單位、作業(yè)班組三級安全教育并做好記錄,經(jīng)項目部安全部考試合格、登記備案后,方準上崗作業(yè)。8.2.1.1一級級教育內(nèi)容:新 工人入場安全教育的 意義和必要性;建筑施 工的 特點及其給勞動者安全帶來的 不利因素;國家、行業(yè)、地方及企業(yè)當前的 安全生產(chǎn)形勢;安全生產(chǎn)法規(guī)及安全知識教育(如:中華人民共和國憲法第 42條;中華人民共和國刑法第 113條、114條、115條、187條;國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn) 工作的 第18頁共 26頁 通知(國發(fā)( 1993)50號);北京市違反勞動保護法規(guī)處罰
40、實施辦法第 4條、5條、7條、8條;北京市職 工因 工傷亡事故處理實施辦法第 3條、4條、5條;國務(wù)院發(fā)布的 建筑安裝 工程安全技術(shù)規(guī)程有關(guān)內(nèi)容;公司有關(guān)安全生產(chǎn)的 規(guī)章制度和辦法;事故發(fā)生規(guī)律及典型事故案例;事故預(yù)防的 基本知識;事故急救措施等)8.2.1.2二級教育內(nèi)容:。國家、部委有關(guān)安全生產(chǎn)的 標準;當?shù)赜嘘P(guān)部門的 各項安全生產(chǎn)標準;在施 工程基本情況和必須遵守的 安全事項;施 工用化學(xué)產(chǎn)品的 用途、防毒知識、防火及防煤氣中毒知識等。8.2.1.3三級班組級教育內(nèi)容: 工程項目中 工人的 安全生產(chǎn)責(zé)任制;本 工程項目易發(fā)生事故的 部位及勞動保護用品的 使用要求;本班組生產(chǎn) 工作概況、
41、工作性質(zhì)及范圍;本 工種的 安全操作規(guī)程;個人從事 工作的 性質(zhì)及必要的 安全知識。8.2.2轉(zhuǎn)場安全教育從本公司其他 工程項目轉(zhuǎn)入本 工程項目進行施 工作業(yè)時, 必須接受項目部組織的 至少 8小時的 轉(zhuǎn)場安全教育,并做好記錄,經(jīng)項目安全部考核合格、登記備案后上崗。教育內(nèi)容:本 工程項目安全生產(chǎn)狀況及施 工條件;施 工現(xiàn)場中危險部位的 防護措施及典型事故案例;本 工程項目的 安全管理體系、規(guī)定及制度。8.2.3變換 工種安全教育凡改變 工種或調(diào)換 工作崗位的 工人必須接受項目部組織的 變換 工種安全教育,記錄。變換 工種安全教育時間不得少于 4小時,經(jīng)項目安全部考核合格、登記備案后方準上崗。做
42、好教育內(nèi)容:第19頁共 26頁 新 工作崗位或生產(chǎn)班組安全生產(chǎn)概況、 工作性質(zhì)和職責(zé);新 工作崗位必要的 安全知識,各種機具設(shè)備及安全防護設(shè)施的 性能和作用;新 工作崗位、新 工種的 安全技術(shù)操作規(guī)程;新 工作崗位容易發(fā)生事故及有毒有害的 地方;新 工作崗位個人防護用品的 使用和保管。8.2.4特種作業(yè)安全教育從事特種作業(yè)的 人員必須經(jīng)過專門的 安全技術(shù)培訓(xùn), 經(jīng)考核合格取得操作證后方可獨立作業(yè),并按特種作業(yè)人員有關(guān)管理辦法按要求進行年審,同時進入現(xiàn)場作業(yè)時應(yīng)將有效的 操作證復(fù)印件交項目安全部登記備案。項目單位對從事特種作業(yè)的 人員要進行經(jīng)常性的 安全教育,并做好記錄,頻率為每季一次,每次不得
43、少于 4小時,。教育內(nèi)容:特種作業(yè)人員所在崗位的 工作特點,可能存在的 危險、隱患和安全注意事項。特種作業(yè)崗位的 安全技術(shù)要領(lǐng)及個人防護用品的 正確使用方法。本崗位曾經(jīng)發(fā)生的 事故案例及經(jīng)驗教訓(xùn)。8.2.5經(jīng)常性安全教育 工程項目出現(xiàn)以下幾種情況時,應(yīng)對施 工人員進行適時安全生產(chǎn)教育,做好記錄,時間不少于 2小時:因故無法完全執(zhí)行安全操作規(guī)程;實施重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施;更新儀器、設(shè)備和 工具,推廣新 工藝、新技術(shù);發(fā)生因 工傷亡事故、機械損壞事故及重大未遂事故;節(jié)前假后及執(zhí)行特殊施 工任務(wù);出現(xiàn)其他不安全因素,安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化。8.2.6現(xiàn)場安全活動項目各分包單位每周一開始 工作前應(yīng)
44、對全體在崗 工人采取適當形式開展至少的 安全生產(chǎn)及法制教育活動,并做好記錄。1小時第20頁共 26頁 現(xiàn)場安全活動的 內(nèi)容:上一周安全生產(chǎn)形勢、存在的 問題及對策;最新安全生產(chǎn)信息;重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施;本周安全生產(chǎn) 工作的 重點、難點和危險點;本周安全生產(chǎn) 工作目標和要求。8.2.7班前安全講話各作業(yè)班組長于每班 工作開始前(包括夜間作業(yè))必須對本組全體人員進行不少于15分鐘的 班前安全活動交底,并做好記錄。班前安全活動交底內(nèi)容包括:本班組安全生產(chǎn)須知;本班 工作中的 危險點和應(yīng)采取的 對策;上一班 工作中存在的 安全問題和應(yīng)采取的 對策。8.2.8相關(guān)培訓(xùn)記錄項目職業(yè)健康安全管理體系培
45、訓(xùn)記錄現(xiàn)場安全教育記錄培訓(xùn)、教育考核成績登記表特種作業(yè)人員登記表現(xiàn)場安全活動記錄九、協(xié)商和溝通1、內(nèi)部信息交流項目綜合管理部負責(zé)有關(guān)職業(yè)健康安全管理信息的 收集、傳遞和處理,包括接收到項目員 工對于職業(yè)健康安全的 建議和意見以及公司求、通知等。/分支機構(gòu)的 職業(yè)健康安全管理要項目其他部門及時將所獲取的 相關(guān)職業(yè)健康安全信息傳遞至安全部/安全責(zé)任師。項目綜合管理部及時將項目職業(yè)健康安全監(jiān)視和測量中發(fā)現(xiàn)的 問題以及內(nèi)外部審核情況通報至項目相關(guān)部門及崗位。第21頁共 26頁 信息交流的 方式靈活多樣,可以采用電話方式,也可以采用書面或網(wǎng)絡(luò)方式,但對于較重要或有追溯性的 事項則采取書面方式進行交流。項
46、目綜合管理部作為項目的 職業(yè)安全健康信息的 接受匯總部門,負責(zé)相關(guān)信息的 登記處理(把信息反映到有關(guān)部門 /人員,并把處理情況及時反饋)。2、外部信息交流項目綜合管理部負責(zé)收集、接收來自公司外相關(guān)方(業(yè)主、供應(yīng)商、承包方、當?shù)芈殬I(yè)健康安全主管部門)的 有關(guān)職業(yè)健康安全管理方面的 信息,并根據(jù)需要傳遞至相關(guān)部門和崗位。項目綜合管理部負責(zé)收集當?shù)亟ㄖ鞴懿块T、職業(yè)健康安全主管部門發(fā)布的 有關(guān)規(guī)定性文件和管理信息,及時傳達至項目的 相關(guān)部門及崗位,并組織落實。十、職業(yè)健康安全管理體系文件公司的 職業(yè)健康安全管理體系文件在公司局域網(wǎng)上發(fā)布, 項目要求各崗位人員認真學(xué)習(xí)體系文件。項目要求進入本項目的 全
47、體人員認真落實公司職業(yè)健康安全管理體系文件的 要求。十一、文件與資料控制所有與職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)的 文件都應(yīng)按照受控文件的 要求予以控制。綜合管理部負責(zé)接收、登記、分發(fā)上級或外來的 與職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)的 文件,并定期(半年)評審文件的 有效性,確保文件始終為有效版本。項目對于已作廢的 與職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)的 文件, 由項目綜合管理部按發(fā)放記錄進行回收,并予以銷毀。對有保留價值的 文件,征得綜合管理部的 意見,加蓋“作廢”章后進行保存。本項目職業(yè)健康安全管理手冊為受控文件,由項目經(jīng)理批準后生效。十二、運行控制各專業(yè)責(zé)任師(包括分包單位的 工長、技術(shù)人員)在編制職 工組織設(shè)計、
48、施 工技術(shù)方案、安全技術(shù)方案或進行安全技術(shù)交底時,應(yīng)參照有關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、操作規(guī)程、公司職業(yè)健康安全管理體系文件和本項目的 職業(yè)健康安全手冊的 要求,對職業(yè)健康安全措施做出有針對性的 規(guī)定,明確實施標準。項目安全部負責(zé)保存此方面的 證實文件和資料。第22頁共 26頁 工程部負責(zé)將公司及項目的 職業(yè)健康安全管理要求以適當?shù)?形式(如交底、信函、發(fā)文等)通知到各相關(guān)分包方,使他們了解項目的 職業(yè)健康安全管理要求,并落實。 工程組負責(zé)保存此方面的 相關(guān)證實文件和資料。物資部負責(zé)將公司及項目的 職業(yè)健康安全管理要求以適當?shù)?形式(如交底、信函、發(fā)文等)通知到相關(guān)供應(yīng)商,使他們了解項目的 職業(yè)
49、健康安全管理要求,并落實。物資部負責(zé)保存此方面相關(guān)的 證實文件和資料。物資部在進行物資驗證時,同時驗證物資的 職業(yè)健康安全要求,并做出記錄。十三、應(yīng)急準備和響應(yīng)項目應(yīng)急準備和響應(yīng)措施應(yīng)針對潛在的 職業(yè)健康安全事故或緊急情況,發(fā)生事故或緊急情況時,有響應(yīng)的 程序來應(yīng)對,以減少事故或緊急情況的 影響和降低損失。本項目主要應(yīng)急事項為:火災(zāi)和人身傷亡事故(包括中毒) 。保證在一旦針對火災(zāi)應(yīng)急事項,技術(shù)部負責(zé)結(jié)合施 工組織設(shè)計編制項目消防方案和消防預(yù)案(也可作為施 工組織設(shè)計的 章節(jié)),物資組負責(zé)項目消防物資的 購置、配備和驗收,項目物質(zhì)設(shè)備部負責(zé)消防物資的 使用管理,并組織成立項目義務(wù)消防隊。消防方案
50、和消防預(yù)案應(yīng)重點針對物資倉庫、油庫等易燃易爆區(qū)域的 消防 工作編制應(yīng)急準備和響應(yīng)措施,該方案和預(yù)案由項目經(jīng)理審批后實施。針對人身傷亡、中毒等事故、事件,項目安全部/技術(shù)部負責(zé)編制人身傷亡事故應(yīng)急計劃,計劃中包括項目應(yīng)急醫(yī)務(wù)室人員和藥品、器械的 配備情況,現(xiàn)場緊急救護方法,外部急救聯(lián)絡(luò)方式以及交通運輸保障等,同時安全部負責(zé)本項 工作執(zhí)行情況的 監(jiān)督和管理。項目人身傷亡事故應(yīng)急計劃由項目經(jīng)理組織審核批準后實施。項目安全部負責(zé)在適當?shù)?時候,組織消防演習(xí)和現(xiàn)場傷亡急救演練,驗證相應(yīng)人員的 技能、設(shè)備與器械的 完好情況、應(yīng)急措施的 有效性和溝通渠道的 暢通狀況等?,F(xiàn)場演練的 內(nèi)容主要包括:迅速通知有關(guān)
51、單位及人員、搶救 (滅火、傷員現(xiàn)場急救 )、疏散與撤離、保護重要財產(chǎn)、封閉現(xiàn)場等。項目綜合行政部完成并保存記錄(包括現(xiàn)場演習(xí)實況照片)。十四、監(jiān)視和測量項目綜合管理部組織職業(yè)健康安全的 監(jiān)視和測量 工作, 目的 是確保職業(yè)健康安全管理體系的 有效運行及職業(yè)健康安全績效符合管理目標要求。1、監(jiān)視和測量的 主要內(nèi)容第23頁共 26頁 職業(yè)健康安全法律、法規(guī)在本項目的 貫徹執(zhí)行情況;公司職業(yè)健康安全管理體系文件實施情況及效果;項目職業(yè)健康安全手冊要求的 實施情況及效果;項目重大風(fēng)險的 控制績效(關(guān)鍵特性的 實際效果);項目安全文明施 工管理情況;職業(yè)健康安全方面的 監(jiān)測儀器的 檢驗、校準情況。2、監(jiān)
52、視和測量的 實施項目綜合管理部定期和不定期地對各部門、管理崗位以及分包單位相關(guān)法律法規(guī)的 遵循情況和公司職業(yè)健康安全管理體系文件的 貫徹執(zhí)行效果進行監(jiān)視和測量,不符合,并以適當形式通知相關(guān)單位、部門與崗位。及時發(fā)現(xiàn)項目例行的 監(jiān)視和測量主要按當?shù)亟ㄔO(shè)主管部門規(guī)定的 安全文明施 工管理要求進行,填寫規(guī)定的 有關(guān)記錄;對于職業(yè)健康安全管理體系而安全文明施 工管理又不能完全覆蓋的 內(nèi)容,按照施 工運行控制程序職業(yè)健康安全程序的 要求,以過程監(jiān)視和測量記錄的 形式進行,其內(nèi)容可包括:職業(yè)健康安全目標指標的 完成情況、項目職業(yè)健康安全手冊的 實施情況和法律、法規(guī)要求的 執(zhí)行情況等。項目大型設(shè)備安裝、安全
53、防護設(shè)施等方面的 安全驗收也屬于職業(yè)健康安全監(jiān)視和測量,須按要求進行并留存驗收記錄。項目綜合管理部是項目職業(yè)健康安全監(jiān)視和測量的 主管部門,和記錄管理 工作,必要時按項目的 實際職能分 工,有關(guān)的 部門負責(zé)監(jiān)視和測量實施/人員予以配合。對于監(jiān)測儀器的 檢驗和校準 工作,必要時可由綜合管理部請外部有資質(zhì)的 單位協(xié)助完成。十五、事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施1、職業(yè)健康安全事故報告、調(diào)查、處理與統(tǒng)計15.1.1事故報告與緊急處理事故報告發(fā)生因 工傷亡事故后,應(yīng)嚴格執(zhí)行逐級報告制度,事故當事人、知情人、目擊人應(yīng)以最快捷的 方式通知項目經(jīng)理和項目安全部。發(fā)生重傷以上(含重傷)事故,項目必須立即報告
54、公司項目管理板塊和主管副總經(jīng)理。第24頁共 26頁 項目發(fā)生重傷、死亡事故,公司應(yīng)責(zé)成有關(guān)管理人員向當?shù)卣鞴懿块T(如建委、安監(jiān)局、公安局等)報告。事故現(xiàn)場緊急處理項目經(jīng)理接到因 工傷亡事故報告后,應(yīng)立即組織搶救傷員,指揮現(xiàn)場急救或送專門醫(yī)院搶救,并組織人員采取最有效的 措施,盡最大努力減少傷亡,防止事故擴大。認真保護事故現(xiàn)場,與事故有關(guān)的 實物狀態(tài)和現(xiàn)場均不得改變。因搶救傷員必須挪動某些物體時,應(yīng)作好現(xiàn)場標志和記錄,并派專人看護或封閉。受事故影響的 工種和區(qū)域,根據(jù)情節(jié)嚴重程度立即決定部分或全部停產(chǎn),并召開全體施 工人員大會,講明事故經(jīng)過,進行安全教育,穩(wěn)定職 工情緒。15.1.2事故調(diào)查
55、輕傷事故由項目經(jīng)理組織有關(guān)人員成立事故調(diào)查組,調(diào)查處理結(jié)果48小時內(nèi)報公司項目管理板塊。重傷、死亡事故發(fā)生后,項目經(jīng)理立即組織有關(guān)部門或人員組成項目事故調(diào)查組進行調(diào)查,并配合政府和上級調(diào)查組的 調(diào)查 工作。項目事故調(diào)查組成員應(yīng)當符合下列條件:具備事故調(diào)查所應(yīng)具備的 某一方面專長;與所發(fā)生的 事故沒有直接利害關(guān)系。項目事故調(diào)查組的 職責(zé):查明事故發(fā)生的 原因、過程及人員傷亡和經(jīng)濟損失情況;確定事故責(zé)任者、事故類別;提出事故處理意見和防范措施;寫出事故報告(附上醫(yī)院診斷書、死亡證和善后處理情況等資料),報當?shù)刂鞴懿块T和公司主管部門。15.1.3事故處理事故發(fā)生后,項目經(jīng)理部及時組織安全大檢查,加強
56、安全防護,杜絕違章作業(yè),防止事故連續(xù)發(fā)生,并組織事故分析會,實事求是分析事故責(zé)任。因違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者對事故隱患不認真整改,以致造成傷亡事故的 ,按照上級有關(guān)規(guī)定對相應(yīng)責(zé)任人員給予經(jīng)濟處罰和行政處理,構(gòu)成犯罪的 由司法部第25頁共 26頁 門追究刑事責(zé)任。發(fā)生 工傷事故后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報、故意破壞現(xiàn)場、阻撓干擾調(diào)查 工作的 ,根據(jù)有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人員給予經(jīng)濟、行政處分;構(gòu)成犯罪的 ,由司法部門追究刑事責(zé)任。對重傷、死亡事故現(xiàn)場,應(yīng)視情節(jié)嚴重程度和上級有關(guān)規(guī)定,進行部分或全面停產(chǎn)整頓,待接到政府主管部門批準復(fù) 工通知后,方可繼續(xù)施 工。15.1.4事故統(tǒng)計項目安全部每月負
57、責(zé)對本項目發(fā)生的 職業(yè)健康安全事故(包括輕傷、重傷、死亡事故和未遂事故)情況如實匯總,報公司項目管理板塊。2、不符合項的 處置對于監(jiān)視和測量中發(fā)現(xiàn)不符合的 問題,由監(jiān)視和測量單位(人員)向責(zé)任單位以書面方式提出,要求按時整改,整改后由監(jiān)測人員重新驗證直至符合要求。對于需要采取糾正預(yù)防措施的 不符合項,監(jiān)測人員發(fā)出糾正預(yù)防措施表,要求責(zé)任單位分析原因,采取措施進行處理,由監(jiān)視和測量單位(人員)驗證。3、糾正與預(yù)防措施項目發(fā)現(xiàn)的 不符合,由項目安全部根據(jù)其嚴重程度和對職業(yè)健康安全的 影響程度,決定采取相應(yīng)的 糾正預(yù)防措施,并由其驗證其實施效果。對于內(nèi)外部審核發(fā)現(xiàn)的 不符合及公司管理評審提出的 改進要求,由項目安全部組織根據(jù)審核意見,采取糾正措施,并報公司體系管理板塊驗證其實施效果。十六、記錄項目職業(yè)健康安全記錄由項目安全部負責(zé)收集、整理和保存,記錄應(yīng)包括安全文明施 工管理的 記錄和職業(yè)健康管理體系的 運行記錄。項目安全部不定期檢查各責(zé)任單位及崗位的 記錄情況, 確保所有的 職業(yè)健康安全記錄均字跡清晰,標識清楚,內(nèi)容齊全,填報及時。項目職業(yè)健康安全記錄的 保存方法及期限符合公司規(guī)定要求,做到帳物對應(yīng),便于查閱。第26頁共 26頁
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