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1、三項機(jī)制工作自查報告2篇 【篇三】根據(jù)中共xx市委組織部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“三項機(jī)制”落實工作的通知(咸組通【xx】130號)精神,我局高度重視,由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),組織專門人員,對我局貫徹落實“三項機(jī)制”的情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)報告如下。一、落實情況(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高干部對“三項機(jī)制”的深刻認(rèn)識商務(wù)局黨組充分認(rèn)識到“三項機(jī)制”是省委落實習(xí)近平總書記“五個扎實”要求、實現(xiàn)追趕超越發(fā)展的重要舉措,是激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的制度安排。局黨組把貫徹落實“三項機(jī)制”作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,采取集中學(xué)習(xí)、專題研討等形式,引導(dǎo)干部統(tǒng)一思想認(rèn)識、吃透精神實質(zhì)、把握核心要求。首先狠抓“三項制度”學(xué)習(xí)。局中心
2、組專題學(xué)習(xí)“三項制度”,做到學(xué)前有安排、學(xué)習(xí)有考勤、有發(fā)言、有筆記,起到了表率作用。同時,通過組織動員會、專題學(xué)習(xí)會以及印發(fā)學(xué)習(xí)提綱和資料,引導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的方式,系統(tǒng)組織機(jī)關(guān)干部深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會“三項機(jī)制”是全面落實習(xí)近平總書記提出的“三個區(qū)分開來”的要求,重點解決干部干事創(chuàng)業(yè)外壓力不夠的問題,讓不適應(yīng)、不作為的干部受懲戒、讓位子,讓干部干事創(chuàng)業(yè)更加具有激情和活力。通過各種形式的學(xué)習(xí),使商務(wù)局全體干部提高了對省委“三項機(jī)制”的認(rèn)識,既有正向激勵,也有反向倒逼,是解決為官不為、懶政怠政、廉而不勤等問題的一套組合拳;是精準(zhǔn)指向干部干事創(chuàng)業(yè)能力不足不能為、動力不足不想為、擔(dān)當(dāng)不足不敢為的問題,為廣大干部鮮
3、明地樹立了用什么人的導(dǎo)向和不用什么人的導(dǎo)向,確保干部隊伍始終處在良性循環(huán)狀態(tài),為我局進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)提供了基本遵循。(二)建章立制,確立以“三項制度”為核心的管理與規(guī)定今年以來,結(jié)合“三項機(jī)制”的學(xué)習(xí)和貫徹落實,為使商務(wù)系統(tǒng)干部依“家規(guī)”、守“家法”、懂“家教”,給系統(tǒng)企業(yè)送政策、造環(huán)境、搞服務(wù),達(dá)到商務(wù)干部尚法,商貿(mào)企業(yè)遵守誠信的目的,梳理編寫了商務(wù)經(jīng)濟(jì)政策與法規(guī)、商務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)與流程、商務(wù)管理權(quán)利與責(zé)任、機(jī)關(guān)管理與規(guī)定等xx商務(wù)共7冊資料。“三項機(jī)制”頒布后,局黨組圍繞全年目標(biāo)任務(wù)這個中心,大力激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的奮斗精神,鼓勵干部勇于擔(dān)當(dāng)、大膽創(chuàng)新,以適應(yīng)商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)
4、展的新要求,讓“能者上、慵著下”,重點對機(jī)關(guān)管理與規(guī)定進(jìn)行了修改完善。1、為激發(fā)干部的工作熱情,激勵干部的工作動力,讓能干事、愛干事的人走上科級領(lǐng)導(dǎo)崗位,建立了一套適合商務(wù)工作實際的制度。新完善的商務(wù)局機(jī)關(guān)管理與規(guī)定,從工作態(tài)度、工作質(zhì)量、工作效能三個方面制訂了商務(wù)干部工作準(zhǔn)則,確保導(dǎo)向明確、標(biāo)準(zhǔn)清晰;為完成市委市政府下達(dá)的全年目標(biāo)任務(wù)及市領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作,制定了政務(wù)督辦制度,有力的促進(jìn)了商務(wù)工作的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。同時,為使“三項機(jī)制”在商務(wù)系統(tǒng)真正落到實處,堅持實事求是,突出商務(wù)特色,注重綜合運用年度目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果,在落實年終考核的基礎(chǔ)上,修訂完善了平時考核制度,重點考核完成日常工作情況、階段目標(biāo)
5、任務(wù)完成情況和出勤情況,不另起爐灶重新設(shè)置考核體系,避免重復(fù)考核、多頭考核。同時注重結(jié)果應(yīng)用,制訂了年度考核不同等次的獎懲。2、在容錯糾錯方面,為區(qū)分好失職與失誤、敢為與亂為、負(fù)責(zé)與懈怠、為公與為私的界限,讓敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新的干部拋開顧慮輕裝上陣,商務(wù)局黨組研究制定了工作紀(jì)律負(fù)面清單和平時考核、年終考核確定等次的負(fù)面清單。堅持了問題導(dǎo)向,突出了務(wù)實管用,聚焦到解決干部“不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、履職不力、工作平庸、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職”等問題,使目標(biāo)更加集中、重點更加突出、內(nèi)容更加具體。將干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力轉(zhuǎn)化為“扛重頭、挑大梁、走在前”的動力。二、主要特點1、深化“兩學(xué)一做”,貫徹落實“三項機(jī)制”
6、作為主題教育的具體實踐。省委出臺“三項機(jī)制”后,商務(wù)局黨組清醒的認(rèn)識到這是省委站在“兩學(xué)一做”的高度上,深化主題教育的一個實踐應(yīng)用。為此,及時召開黨組會,確定把貫徹落實“三項機(jī)制”作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,結(jié)合“兩學(xué)一做”第三專題的學(xué)習(xí)活動,研究制定相關(guān)配套措施和具體制度,確?!叭棛C(jī)制”在商務(wù)系統(tǒng)可操作、能落地、見實效。在具體貫徹落實中注重堅持對標(biāo)“三項機(jī)制”省委、市委通知要求,要以更加強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感增強(qiáng)思想行動自覺;堅持實事求是,注重綜合運用,最大限度地調(diào)動和激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。2、突出商務(wù)特點,考核評價緊貼“三項機(jī)制”,凸顯工作實績。商務(wù)局黨組堅持把創(chuàng)新作為貫徹
7、落實“三項機(jī)制”的核心,圍繞年度目標(biāo)任務(wù)和創(chuàng)造就業(yè)、增加貢獻(xiàn)的目標(biāo),在激發(fā)干部工作激情和擔(dān)當(dāng)勇氣上探索創(chuàng)新。進(jìn)一步牢固樹立用人導(dǎo)向,健全完善民意導(dǎo)向干部選拔任用機(jī)制,堅持用好綜合考核、大范圍測評、競爭上崗、民意調(diào)查等干部評價杠桿,配強(qiáng)、選好干部。圍繞商務(wù)效能工作,積極探索建立在堅持法律、紀(jì)律底線不動搖的情況下,把不能為的行政事項列成負(fù)面條款,使容錯糾錯機(jī)制在商務(wù)實際工作中更加具體和細(xì)化,解決了一些干部害怕?lián)?zé),不敢及時決策的情況,給干事創(chuàng)業(yè)的干部松了綁。積極探索分類考核獎懲機(jī)制,突出了領(lǐng)導(dǎo)、科長、科員三個層面工作努力方向的考核個性化和差異化,最大限度保障考核公平性。圍繞“三項機(jī)制”的精髓,緊貼
8、商務(wù)工作實際,探索建立符合局情的“能上能下”硬杠杠,真正在破解干部能力不足“不善為”、動力不足“不想為”、擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”方面出實招,見實效。三、存在不足及改進(jìn)方向商務(wù)系統(tǒng)工作范圍廣,業(yè)態(tài)多,面臨的各類工作中的問題也比較復(fù)雜,因此在短時間內(nèi)制定一整套貫徹落實“三項機(jī)制”的制度與規(guī)定,難免存在漏洞和不足,在實際操作中會有不同程度的問題。商務(wù)局黨組會一如既往的堅決貫徹省委、市委的有關(guān)要求,在實踐中不斷完善和修訂,使制度的制定更加切合商務(wù)工作的實際,真正讓“三項制度”的貫徹落實在商務(wù)系統(tǒng)中達(dá)到讓能干事、干成事的干部得褒獎、獲重用,讓敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新的干部沒顧慮、有舞臺,讓不適應(yīng)、不作為的干部受懲戒、
9、讓位子?!酒摹堪凑丈霞壊块T的相關(guān)要求,城管局積極開展法治城管建設(shè),推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大大執(zhí)法決定法制審核制度(以下簡稱“三項制度”),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一、基本情況推行“三項制度”以來,我局大力開展法治城管建設(shè),制定開展了行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,不斷強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法行為。(一)實施執(zhí)法公示制。一是開展了執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限公示,在xx縣政府網(wǎng)站公示了我局行政許可、行政處罰、行政征收職權(quán),公示我局權(quán)責(zé)清單,同時公示執(zhí)法人員執(zhí)法資格,以及“雙隨機(jī)一公開”實現(xiàn)事項清單、依據(jù)、程序等,規(guī)范事前公示;二是公示行政執(zhí)法人員資格,公示行政許可事項
10、、流程、資料和工作人員崗位工作信息。嚴(yán)格實施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求,規(guī)范執(zhí)法事中公示;三是推動事后公示。我局通過xx縣政府網(wǎng)站定期公示行政許可事項和行政處罰情況,接受群眾監(jiān)督。(二)推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄制。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。我局制定了行政執(zhí)法全過程記錄制度,明確了執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進(jìn)行全程記錄;二是加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè),推進(jìn)全過程記錄執(zhí)法工作。執(zhí)法記錄儀、錄像機(jī)等設(shè)備配發(fā)至各執(zhí)法股室一線執(zhí)法人員。之后,我局根據(jù)工作需要,陸續(xù)購置執(zhí)法記錄儀、錄像機(jī)設(shè)備等47部,為執(zhí)法全程記錄制度提供了有力的保障;三是加強(qiáng)
11、監(jiān)督管理。我局按照執(zhí)法程序進(jìn)一步統(tǒng)一了執(zhí)法文書,明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。我局法制科負(fù)責(zé)對日常執(zhí)法文書的審查,確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。執(zhí)法過程的記錄,提高了調(diào)查取證的證明力,又對被管理對象形成了威懾,同時對執(zhí)法人員自身執(zhí)法行為規(guī)范起到監(jiān)督作用,對規(guī)范執(zhí)法行為,減少執(zhí)法矛盾和沖突發(fā)揮了積極有力的作用。目前,我局重大執(zhí)法整治活動采用高像素攝像機(jī)攝像記錄,電視臺、新聞媒體參與攝像報道,真實記錄執(zhí)法全過程;日常執(zhí)法管理過程
12、中,執(zhí)法人員通過執(zhí)法記錄儀記錄執(zhí)法過程,在調(diào)查取證時實行拍照取證或執(zhí)法記錄儀截屏取證。所有攝像資料都安排專人負(fù)責(zé)存儲,保留執(zhí)法記錄,可隨時調(diào)閱查看,避免執(zhí)法過錯中發(fā)生矛盾時“有理說不清”的弊端。所有案卷均附有現(xiàn)場物證照片資料,附有拍照時間、地點并記錄基本情況,可直觀反映違法行為現(xiàn)狀,記錄違法行為狀態(tài),既實現(xiàn)了執(zhí)法過程留痕,又提高了案卷的規(guī)范性。(三)開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制。我局成立了行政執(zhí)法案件審查委員會,主管局長為案審委員會主任委員,局班子成員為副主任委員,局相關(guān)科室和各執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人為案審委員會委員,并邀請局法律顧問參加,集體審議重大行政執(zhí)法案件。同時,我局制定了重大行政執(zhí)法案件集
13、體審理制度,明確了重大執(zhí)法案件范圍,審理程序、法制審核要求,規(guī)定了經(jīng)法制審核存在超越職權(quán)、事實不清、證據(jù)不足、適用法律不正確、程序不合法、處罰不適當(dāng)?shù)陌讣宦刹坏锰峤话笇徫瘑T會審理。實施案件審查制度以來,我局強(qiáng)化了法制審核制度的落實,規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法質(zhì)量,保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性,有力地促進(jìn)了嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。二、存在的問題我局在落實“三項制度”方面雖然開展了探索實踐,但仍存在一些問題,主要為:(一)“三項制度”的建立還不夠細(xì)致;(二)在實施“三項制度”上還不夠深入、具體、全面:1、行政執(zhí)法決定公示的范圍、內(nèi)容、方式、時限有待完善;2、執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資
14、料的記錄,保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范;3、重大行政執(zhí)法決定法制審核方面,開展法制審核人員業(yè)務(wù)能力、法律專業(yè)知識不強(qiáng),缺乏專業(yè)培訓(xùn),照書本靠經(jīng)驗審核的多,需要提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力;涉及法制審核的范圍、內(nèi)容和程序有待進(jìn)一步細(xì)化、明確。三、下一步計劃(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局將按照國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)推行行政執(zhí)法公示制執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度試點工作方案的通知要求,結(jié)合工作實際進(jìn)一步推進(jìn)我局的“三項制度”工作;(二)進(jìn)一步建立完善“三項制度”。學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗,進(jìn)一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè);(三)強(qiáng)化“
15、三項制度”的落實。進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,改正不足,嚴(yán)格落實“三項制度”,加強(qiáng)監(jiān)督檢查督辦,確保制度得到有效實施,以制度管人、管事,促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范?!酒濉繛樨瀼芈鋵嵱艺k發(fā)xx年59號文件精神,按照區(qū)法制辦關(guān)于開展落實行政執(zhí)法公示制度行政自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度重大執(zhí)法決定法制審核制度三項制度專項督查工作的通知要求,我局組織了對行政執(zhí)法公示制度、行政自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度落實情況自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作目標(biāo)為深入貫徹落實自治區(qū)、百色市、右江區(qū)推行行政執(zhí)法“三項制度”工作要求,我局黨組專門召開工作部署會議,落實責(zé)任股室和工作職責(zé),以加快推進(jìn)依法行政和法治
16、政府建設(shè)進(jìn)程,促進(jìn)行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范為目標(biāo),將“三項制度”的落實作為局依法行政的重要抓手,持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。二、完善工作體制,提升工作效率依據(jù)行政執(zhí)法公示的要求,按行政許可、行政檢查的執(zhí)法類別,修訂完善各類行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果、救濟(jì)方式和監(jiān)督舉報方式等相關(guān)內(nèi)容;建立相應(yīng)的自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度;按照規(guī)定結(jié)合右江區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和行政執(zhí)法領(lǐng)域、類別、層級,以及對當(dāng)事人、社會影響等因素,界定糧食部門重大執(zhí)法決定具體范圍,建立本部門重大執(zhí)法決定目錄清單并報區(qū)法制辦備案。三、認(rèn)真履職,確保實效為制定并落實好“三項制度”,局相關(guān)股室認(rèn)真學(xué)習(xí)與掌握相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)文件精神,圍繞糧食監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容,參照對應(yīng)的自治區(qū)、百色市下發(fā)的行政執(zhí)法公示制度、自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度以及重大執(zhí)法決定法制審核制度,建立本地區(qū)相應(yīng)的“三項制度”,及時在右江區(qū)政府信息公開平臺上進(jìn)行公示,并做好臺帳的收集及歸檔。