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1、某區(qū)稅務(wù)局落實(shí)減稅降費(fèi)工作情況匯報(bào)為深入推進(jìn)減稅降費(fèi)政策落實(shí)工作，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)納稅人的獲得感，xx區(qū)局積極貫徹落實(shí)關(guān)于對(duì)河北等五省（區(qū)）稅務(wù)系統(tǒng)減稅降費(fèi)工作調(diào)研監(jiān)督情況的通報(bào)有關(guān)精神，具體情況匯報(bào)如下：一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等黨中央國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)減稅降費(fèi)工作重要批示精神，結(jié)合本局實(shí)際，合理安排課時(shí)，定期開(kāi)展培訓(xùn)會(huì)議、討論會(huì)議，保證充分學(xué)習(xí)、深刻理解。提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治站位，不斷完善組織構(gòu)架，提升對(duì)減稅降費(fèi)重大意義的認(rèn)識(shí)，從政治和全局高度思考謀劃，緊抓落實(shí)的責(zé)任感、緊迫感，將減稅降費(fèi)工作作為局黨委落實(shí)主體責(zé)任的重要內(nèi)容，思想認(rèn)識(shí)得到全面
2、提升。繼續(xù)協(xié)調(diào)地方政府推進(jìn)減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的結(jié)構(gòu)完善，召開(kāi)減稅降費(fèi)各項(xiàng)工作專(zhuān)題討論會(huì)議，進(jìn)一步優(yōu)化紀(jì)檢問(wèn)責(zé)組、社保費(fèi)降費(fèi)組和亂收費(fèi)排查整治組。成立減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取集中辦公的工作形式，制定落實(shí)減稅降費(fèi)重點(diǎn)任務(wù)清單，確保在編制和調(diào)整預(yù)算時(shí)充分考慮實(shí)施減稅降費(fèi)政策的因素，合理確定稅費(fèi)收入預(yù)算。積極與財(cái)政部門(mén)開(kāi)展“三問(wèn)三送”調(diào)研走訪，時(shí)刻跟蹤政策措施落實(shí)情況，建立完善問(wèn)題建議快速響應(yīng)工作機(jī)制。二、擴(kuò)大宣傳，穩(wěn)進(jìn)落實(shí)一是加強(qiáng)對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳輔導(dǎo)力度。對(duì)內(nèi)嚴(yán)格提升稅務(wù)干部參訓(xùn)率，對(duì)減稅降費(fèi)工作的專(zhuān)職工作人員、辦稅服務(wù)廳咨詢(xún)臺(tái)人員、“小微企業(yè)優(yōu)惠政策咨詢(xún)專(zhuān)崗”工作人員等，進(jìn)行問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)輔導(dǎo)，確保對(duì)政
3、策的熟悉把握和透徹理解。對(duì)外擴(kuò)大輔導(dǎo)覆蓋面，完善輔導(dǎo)針對(duì)性，對(duì)不同類(lèi)型的納稅人分類(lèi)開(kāi)展輔導(dǎo)培訓(xùn)以及對(duì)辦稅實(shí)際操作層面的輔導(dǎo)培訓(xùn)，確保納稅人充分享受新出臺(tái)的稅收優(yōu)惠政策。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)減稅降費(fèi)工作的研究部署，結(jié)合實(shí)際主動(dòng)開(kāi)展工作，及時(shí)排查疑點(diǎn)數(shù)據(jù)，對(duì)基層工作推進(jìn)情況特別是存在的問(wèn)題及時(shí)了解，全面掌握，督促指導(dǎo)。按照xx區(qū)稅務(wù)局開(kāi)展減稅降費(fèi)落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法督察監(jiān)察工作方案要求，對(duì)減稅降費(fèi)工作開(kāi)展全方位督察和日常監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，確保各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位。三是進(jìn)一步跟進(jìn)政策落實(shí)。針對(duì)應(yīng)享未享、應(yīng)退未退問(wèn)題和錯(cuò)誤享受問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，限時(shí)整改。切實(shí)落實(shí)地方“六稅兩費(fèi)”減征政策。(一
4、)深化政治思想認(rèn)識(shí)，確保工作擔(dān)當(dāng)?shù)轿弧Ｏ群笳匍_(kāi) xx 減稅降費(fèi)專(zhuān)題工作會(huì)議，組織全體黨委班子成員和部門(mén)負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院和稅務(wù)總局實(shí)施減稅降費(fèi)政策有關(guān)部署和要求，持續(xù)強(qiáng)調(diào)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來(lái)，從講政治的高度，從保障 xxx地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定的高度，增強(qiáng)落實(shí)好減稅降費(fèi)措施的 政治責(zé)任感和工作主動(dòng)性;同時(shí)，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求，制訂符合 xx 稅務(wù)局工作實(shí)際的減稅降費(fèi)工作方案，成立 xx個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作小組，細(xì)化職責(zé)分工，確保職責(zé)到崗、任務(wù)到人，推動(dòng)全體領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)起減稅降費(fèi)責(zé)任，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)政策，確保企業(yè)和人民群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感。 (二)全面開(kāi)展業(yè)務(wù)
5、學(xué)習(xí)，確保隊(duì)伍建設(shè)到位。迅速開(kāi)展學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮我局稅務(wù)導(dǎo)師制度，以老帶新，組織全體稅務(wù)干部尤其是各業(yè)務(wù)部門(mén)深入學(xué)習(xí)小規(guī)模納稅人免征增值稅政策、小微企業(yè)普惠性稅收減免措施、部分地方稅種和相關(guān)附加減征的政策、小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及辦理流程等內(nèi)容。特別是近期，我局堅(jiān)持做到每日一培訓(xùn)，綜合利用好下班時(shí)間組織人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，利用晚上休息時(shí)間組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行業(yè)務(wù)考試，以考促學(xué)，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，做到服務(wù)與培訓(xùn)兩手抓、兩手硬，營(yíng)造了“比學(xué)趕超”的良好氛圍。經(jīng)過(guò)x 場(chǎng) x 人次的培訓(xùn)，我局在建立起了減稅降費(fèi)精兵隊(duì)伍，每位稅務(wù)干部對(duì)政策適用對(duì)象、減免條件。二、政策措施提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識(shí)做好穩(wěn)增長(zhǎng)政策
6、11 月 15 日止，一共受理增量 265 套，減免契稅 56.75 萬(wàn)元，存量房 119 套，減免契稅 36.68 萬(wàn)元。 ?及時(shí)傳達(dá)文件精神，組織學(xué)習(xí)穩(wěn)增長(zhǎng)政策。一是及時(shí)將國(guó)務(wù)院、國(guó)家相關(guān)部委以及省政府、省涉穩(wěn)增長(zhǎng)政策政策實(shí)務(wù)培訓(xùn)，將國(guó)家、省、市相關(guān)政策學(xué)習(xí)作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，并 融匯于實(shí)務(wù)操作中。 ?加大調(diào)研力度，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。全年下企業(yè)調(diào)研不下次，我們不僅深入了解企業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)，而且在了解企業(yè)的一些困處難點(diǎn)后積極為企業(yè)想辦法出點(diǎn)子，解決。爭(zhēng)取幫扶政策，促進(jìn)中小企業(yè)快速發(fā)展。為鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”開(kāi)拓市場(chǎng)。三、存在困難和問(wèn)題 一是小型微利企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)較高，享受優(yōu)惠的條件限制較
7、多。 根據(jù)企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例的規(guī)定，要享受小型微利企業(yè)低稅率的稅收優(yōu)惠必須滿(mǎn)足四個(gè)基本條件:一是行業(yè)限制，不屬于國(guó)家限制和禁止的行業(yè);二是從業(yè)人數(shù)的限制，工業(yè)不得超過(guò) 100 人，其他行業(yè)不得超過(guò) 80 人;三是資產(chǎn)總額符合規(guī)定.工業(yè)不超過(guò) 3000 萬(wàn)元，其它企業(yè)不超過(guò) 1000 萬(wàn)元;四是年度應(yīng)納稅所得額的限制，不得超過(guò)30 萬(wàn)元。只有四個(gè)條件同時(shí)具備，才能享受優(yōu)惠政策，優(yōu)惠形式較為單一，主要采用降低稅率和減半計(jì)入應(yīng)納稅所得額的形式，企業(yè)享受稅收優(yōu)惠的前提是必須獲得收入或利潤(rùn)，在企業(yè)虧損的情況下，這種優(yōu)惠對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)影響。 二是科技創(chuàng)新政策對(duì)小型微利企業(yè)激勵(lì)不足。 在上半
8、年的小微企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，我市沒(méi)有小微企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的稅收優(yōu)惠政策。原因是在高新技術(shù)企業(yè)的使用優(yōu)惠稅率方面，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有兩個(gè)必備條件，一是銷(xiāo)售 收入中的研發(fā)費(fèi)用占比，二是對(duì)企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量及最近 3 年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)量的規(guī)定。實(shí)際上，這項(xiàng)政策對(duì)于直接針對(duì)小微企業(yè)融資的創(chuàng)業(yè)投資優(yōu)惠來(lái)說(shuō)，構(gòu)筑了難以逾越的壁壘，在加計(jì)扣除政策上，由于小企業(yè)研發(fā)進(jìn)程及新產(chǎn)品投入市場(chǎng)的進(jìn)程都很緩慢，極易發(fā)生虧損，故難以從該項(xiàng)政策中獲益。 三是小型微利企業(yè)管理難度較大，風(fēng)險(xiǎn)較高。 四是小型微利企業(yè)優(yōu)惠過(guò)于片面。目前我國(guó)針對(duì)小型微型企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策多是稅率和減免稅上的優(yōu)惠，而沒(méi)有采取國(guó)際上流行的投
9、資抵免等間接優(yōu)惠。直接優(yōu)惠不僅會(huì)減少稅收收入，而且優(yōu)惠的范圍會(huì)局限于取得收益的企業(yè)，同時(shí)，也不利于促進(jìn)小微企業(yè)自有資金的積累和吸引外部投資，不利于小微企業(yè)的外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 四、其次是建議地方政府出臺(tái)扶持小微企業(yè)發(fā)展的具體措施，彌補(bǔ)國(guó)家政策不足。如制訂出臺(tái)貫徹各級(jí)政府減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)相關(guān)政策的實(shí)施意見(jiàn)，要特別關(guān)注勞動(dòng)密集型企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈低端的小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和困難，鼓勵(lì)有條件的小微企業(yè)向新型業(yè)態(tài)行業(yè)轉(zhuǎn)型，加大科技型、創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型小微企業(yè)的支持力度，設(shè)立科技創(chuàng)新基金，專(zhuān)門(mén)對(duì)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型給予資金支持。 三是建議地方政府建立小微企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，提供各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，減少涉稅風(fēng)險(xiǎn)。我市小微企業(yè)大多賬證不健全，財(cái)務(wù)管理不完善，建議地方政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，聘請(qǐng)社會(huì)力量幫助小微企業(yè)建賬立制， 提出管理建議，完善財(cái)務(wù)核算，助推小微企業(yè)發(fā)展。事實(shí)顯示，小微企業(yè)發(fā)展越好，贏利越多，享受的國(guó)家政策力度就越大，社會(huì)效應(yīng)就越強(qiáng)。這是一個(gè)良性循環(huán)，我們要努力建造這個(gè)良性循環(huán)。
某區(qū)稅務(wù)局落實(shí)減稅降費(fèi)工作情況匯報(bào)
