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1、關于法院司法行政管理工作的調(diào)研報告 基層人民法院的司法行政管理工作，是人民法院全面推進司法改革、公正高效地開展審判工作不可或缺的重要組成部分，它涉及資產(chǎn)管理使用、財務運作、經(jīng)費物資保障和基礎設施建設等各方面。受傳統(tǒng)的封閉性管理體制的束縛，加上司法管理制度缺失、不規(guī)范等因素，嚴重制約了基層法院的司法行政管理工作和司法改革的深化推進。我們要全面認識并搞好法院司法行政管理工作，才能真正實現(xiàn)全面高效的優(yōu)質(zhì)服務。 一、經(jīng)費保障和信息化建設方面存在的問題及建議 近幾年經(jīng)費保障有較大提高，但是于辦案成本的不斷提高，信訪工作量增加，裝備增加，需要維修、加油、印刷、保養(yǎng)、耗材費用提高，經(jīng)費還是比較緊張。 信息化
2、建設是法院物資裝備建設之一，需要投入大量的資金，除在建設初期要投入資金購買服務器、微機、打印機等硬件設施和各類系統(tǒng)軟件應用軟件外，局域網(wǎng)建成后，維護網(wǎng)絡、軟硬件以及電腦消耗品等的開支也需要大量投入。蘭考是國家級貧困縣，地方經(jīng)濟不夠發(fā)達，我院的信息化建設資金嚴重不足，許多必要的軟硬件限于經(jīng)費不足不能得到配置，如法院信息系統(tǒng)的更新升級、微機數(shù)量還不足等等。信息化建設的經(jīng)費保障工作，爭取地方財政支持仍然是當前乃之今后一段時期里的重要工作。 二、中央政法轉(zhuǎn)移支付資金到位及使用情況 中央政法轉(zhuǎn)移支付資金能足額及時到位，取得了緩解法院經(jīng)費不足的良好效益，但蘭考法院的經(jīng)費收入相對日益增長案件數(shù)量所導致的辦案
3、（業(yè)務）經(jīng)費增加而言，加上物價上漲及訴訟費制度改革后訴訟費收入大幅度減少的因素，仍嫌不足。實踐中，因中央和省級財政撥付的資金均是撥付到同級財政專戶，有同級財政負責管理和監(jiān)督使用，法院支出經(jīng)費時需要向同級財政先打報告，經(jīng)審核同意后，同級財政在將所需要費用撥付法院，這在一定程度上會影響法院工作的及時開展，甚至可能會影響到人民法院依法獨立審判權的使用。再者，因經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)費的撥付存在較大差異，蘭考又是國家級貧困縣，財政困難，對法院支持力度遠不能與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比，經(jīng)費的增加主要靠中央及省級財政政法轉(zhuǎn)移支付資金的增加，因此，建議中央及省級財政在法地轉(zhuǎn)移支付資金的分配上，應向經(jīng)濟欠發(fā)達
4、地區(qū)傾斜，并公開、透明，除辦公、辦案費用外，增撥人員經(jīng)費和司法救助金，以保障法官待遇，提高法官的工作積極性，也便于對困難當事人及時有效地提高司法救助，減少涉法、涉訴信訪案件的發(fā)生。同時，為了減少地方對法院依法行使獨立審判權的影響，最好人民法院的經(jīng)費由省級財政統(tǒng)管，直接撥付到各級法院專戶，擴大法院經(jīng)費使用的自主權，由事前監(jiān)督變?yōu)槭潞筇峒墝徲嫳O(jiān)督，提高辦事效率。 三、警車違規(guī)問題專項治理工作開展情況 按照省高院關于印發(fā)全省法院系統(tǒng)警車違規(guī)問題專項治理工作實施方案的通知精神要求，我院黨組高度重視，成立了警車違規(guī)問題專項治理工作領導小組，制定了專項治理工作實施方案，并結(jié)合我院實際情況對警車管理使用中存
5、在的問題逐項排查、整改、登記造冊，在排查整改階段我院實事求是，將兩臺外單位用車全部收回，并解決了遺留問題，同時院黨組對我院警車管理制度按照省院規(guī)范警車使用管理的若干規(guī)定要求，進行補充修訂，進一步明確了警車使用，派車規(guī)定，規(guī)范、加強了節(jié)假日警車的管理。每周不定期進行督查兩次、對督查出的問題及時進行通報處理。今后我們要進一步完善制度，加強警車管理。 四、解決特困當事人食宿問題的落實情況 為貫徹落實“司法為民”的宗旨，真情體恤和高度關注人民群眾疾苦，給特別困難當事人解決實際困難，按照河南省高級人民法院關于為到法院開庭聽證的特別困難當事人解決食宿問題的通知精神，我院黨組高度重視，一把手親自抓，具體做法是： 1、我院和人民法庭開庭聽證的當事人因經(jīng)濟特別困難，無力承擔開庭其間的住宿，就餐費用的，由我院安排住宿和就餐。 2、特困當事人應當出具村委，居委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)證明，交給案件承辦人，需要就餐和住宿由業(yè)務庭報院行政科安排，縣城內(nèi)的當事人不享受此待遇。就餐實行一次性補助辦法，原則上補助開庭當天的就餐費用每人每天10元。若當天不能結(jié)束的可增加住宿和就餐補助天數(shù)，住宿采取資金補助的方式，每人每晚補助費10元 。
關于法院司法行政管理工作的調(diào)研報告.doc
