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1、沈陽市住房公積金管理?xiàng)l例第一章總則第一條為了加強(qiáng)對住房公積金的管理,維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益,促進(jìn)城鎮(zhèn)住房建設(shè),提高城鎮(zhèn)居民的居住水平,根據(jù)國務(wù)院住房公積金管理?xiàng)l例的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。第二條本條例所稱住房公積金,是指國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體(以下統(tǒng)稱單位)及其在職職工繳存的長期住房儲金。第三條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。第四條沈陽住房公積金管理委員會(huì)(以下簡稱管委會(huì))是住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu)。沈陽住房公積金管理中心(以下簡稱管理中心)是直屬市人民政
2、府的不以營利為目的獨(dú)立的事業(yè)單位,具體負(fù)責(zé)住房公積金的管理。第五條住房公積金的管理實(shí)行管委會(huì)決策、管理中心運(yùn)作、銀行專戶存儲、財(cái)政監(jiān)督的原則。第六條職工個(gè)人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金,屬于職工個(gè)人所有。第七條住房公積金應(yīng)當(dāng)用于職工購買、建造、翻建、大修自住住房,任何單位和個(gè)人不得挪作他用。任何單位和個(gè)人都有權(quán)對挪用住房公積金的行為進(jìn)行揭發(fā)、檢舉、控告。第二章繳存第八條管理中心應(yīng)當(dāng)在管委會(huì)依照國家有關(guān)規(guī)定指定的銀行(以下簡稱受委托銀行)設(shè)立住房公積金專戶。單位應(yīng)當(dāng)?shù)焦芾碇行霓k理住房公積金繳存登記,經(jīng)管理中心審核后,再到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)。每
3、個(gè)職工只能有一個(gè)住房公積金賬戶。第九條新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)自單位設(shè)立之日起30日內(nèi)到管理中心辦理繳存登記,并自登記之日起20日內(nèi)持管理中心的審核文件,到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)。第十條單位錄用職工的,應(yīng)當(dāng)自錄用之日起30日內(nèi)到管理中心辦理繳存登記,并持管理中心的審核文件,到受委托銀行辦理職工住房公積金賬戶的設(shè)立或者轉(zhuǎn)移手續(xù)。第十一條職工住房公積金的月繳存額為住房公積金繳存基數(shù)乘以職工住房公積金繳存比例;單位為職工繳存的住房公積金的月繳存額為住房公積金繳存基數(shù)乘以單位住房公積金繳存比例。住房公積金繳存基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資。職工上一年度月平均工資超出本市上一年度社會(huì)
4、月平均工資500以外部分的,不計(jì)入繳存基數(shù)。單位應(yīng)在每年7月份對住房公積金繳存基數(shù)進(jìn)行調(diào)整。本市住房公積金的具體繳存比例,按照管委會(huì)擬訂,市人民政府審核,省人民政府批準(zhǔn)的繳存比例執(zhí)行。第十二條新參加工作的職工從參加工作的第二個(gè)月開始繳存住房公積金,月繳存額為職工本人當(dāng)月工資乘以職工住房公積金繳存比例。單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金,月繳存額為職工本人當(dāng)月工資乘以職工住房公積金繳存比例。第十三條職工個(gè)人繳存的住房公積金,由所在單位每月從其工資中代扣代繳。單位應(yīng)當(dāng)于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內(nèi),由受委托銀行及管理中心
5、計(jì)入職工住房公積金賬戶。第十四條單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)、足額為職工繳存住房公積金,不得逾期繳存或者少繳。對繳存住房公積金確有困難的單位,經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或者工會(huì)討論通過,由管理中心審核,經(jīng)管委會(huì)批準(zhǔn),可以降低繳存比例或者緩繳;待單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后,再按規(guī)定恢復(fù)繳存并補(bǔ)繳少繳部分。第十五條職工按照市人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資的,職工個(gè)人可以免繳住房公積金,職工所在單位應(yīng)當(dāng)以市人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),按照規(guī)定的繳存比例為職工繳存住房公積金。第十六條單位撤銷、解散或者破產(chǎn)欠繳職工住房公積金本息的,比照所欠職工工資優(yōu)先的原則予以償還,繳入住房公積金專戶。第十七條住房公積金自存入職工住房公積
6、金賬戶之日起按照國家規(guī)定的利率計(jì)息。每年6月30日為住房公積金存款的結(jié)息日,結(jié)息后利息轉(zhuǎn)入本金。第十八條單位為職工繳存的住房公積金,按照下列規(guī)定列支: (一)機(jī)關(guān)在預(yù)算中列支;(二)事業(yè)單位由財(cái)政部門核定收支后,在預(yù)算或者費(fèi)用中列支; (三)企業(yè)在成本中列支。第三章轉(zhuǎn)移與封存第十九條單位合并、分立的,原單位應(yīng)當(dāng)自發(fā)生合并或者分立之日起30日內(nèi),到管理中心辦理住房公積金變更登記,并自辦妥變更登記之日起20日內(nèi)持管理中心的審核文件,為單位職工辦理住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移手續(xù)。第二十條單位撤銷、解散、破產(chǎn)的,原單位或者清算組織應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)到管理中心辦理住房公積金注銷登記,并自辦妥注銷登
7、記之日起20日內(nèi)持管理中心的審核文件,辦理住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移手續(xù),將職工住房公積金轉(zhuǎn)入管理中心指定的封存賬戶,實(shí)行集中封存。第二十一條單位與職工終止勞動(dòng)關(guān)系的,單位應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起30日內(nèi)到管理中心辦理變更登記,并持管理中心的審核文件,將職工住房公積金轉(zhuǎn)入管理中心指定的封存賬戶,實(shí)行集中封存。單位與職工停止工資關(guān)系但尚未解除勞動(dòng)關(guān)系的,單位應(yīng)當(dāng)自停止工資關(guān)系之日起30日內(nèi),到管理中心辦理住房公積金賬戶封存手續(xù),待工資關(guān)系恢復(fù)時(shí),再辦理啟封手續(xù),恢復(fù)繳存。第二十二條單位職工調(diào)出的,調(diào)出單位應(yīng)當(dāng)在職工調(diào)出之日起30日內(nèi),到管理中心辦理變更登記,并持管理中心的審核文件,到受委托銀行辦理職工住
8、房公積金賬戶轉(zhuǎn)移手續(xù)。第二十三條經(jīng)批準(zhǔn)緩繳住房公積金的單位,自批準(zhǔn)之日起15日內(nèi),憑批準(zhǔn)文件到管理中心辦理緩繳登記,再到受委托銀行辦理賬戶封存手續(xù)。緩繳住房公積金的單位在批準(zhǔn)期限內(nèi)經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)的或者批準(zhǔn)期限到期后30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)?shù)焦芾碇行霓k理住房公積金賬戶啟封手續(xù);批準(zhǔn)期限到期后,仍需緩繳的,應(yīng)當(dāng)自到期之日起30日內(nèi)重新辦理緩繳審批手續(xù)和續(xù)封手續(xù)。第四章提取和使用第二十四條職工符合下列情形之一的,可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額:(一)購買、建造、翻建、大修自住住房的; (二)離休、退休的; (三)完全喪失勞動(dòng)能力,并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的;(四)出境定居的;(五)償還所購自住住房貸款本息的
9、; (六)戶口遷出本市,并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的;(七)非本市常住戶口或本市農(nóng)業(yè)戶口的職工,與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的;(八)與單位終止勞動(dòng)關(guān)系,住房公積金轉(zhuǎn)入管理中心指定的賬戶集中封存滿2年仍未重新就業(yè)的。依照前款第(一)、(五)項(xiàng)規(guī)定,在提取職工本人住房公積金存儲余額不足時(shí),其配偶可以提取住房公積金;依照前款第(二)、(三)、(四)、(六)、(七)、(八)項(xiàng)規(guī)定,提取職工住房公積金的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)注銷職工住房公積金賬戶。職工死亡或者被宣告死亡的,職工的繼承人、受遺贈(zèng)人可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額;無繼承人也無受遺贈(zèng)人的,職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額納入住房公積金的增值收益。第二十五條職工提
10、取住房公積金的,應(yīng)當(dāng)出具有關(guān)證件和證明,向管理中心提出申請,管理中心應(yīng)當(dāng)自受理之日起3日內(nèi)作出準(zhǔn)予提取或者不準(zhǔn)提取的決定,并通知申請人;準(zhǔn)予提取的,由受委托銀行辦理支付手續(xù)。第二十六條繳存住房公積金的職工,在購買、建造、翻建、大修自住住房時(shí),可以向管理中心申請住房公積金貸款,并提供擔(dān)保。管理中心應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15日內(nèi)作出準(zhǔn)予貸款或者不準(zhǔn)貸款的決定,并通知申請人;準(zhǔn)予貸款的,由受委托銀行辦理貸款手續(xù)。住房公積金貸款的風(fēng)險(xiǎn),由管理中心承擔(dān)。第二十七條管理中心不得向他人提供擔(dān)保。第二十八條住房公積金的增值收益應(yīng)當(dāng)存入管理中心在受委托銀行開立的住房公積金增值收益專戶,用于建立住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)
11、備金、管理中心的管理費(fèi)用和建設(shè)城市廉租住房的補(bǔ)充資金。第五章監(jiān)督第二十九條市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對住房公積金歸集、提取和使用情況的監(jiān)督,并向管委會(huì)通報(bào)。管理中心在編制住房公積金歸集、使用計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)征求市財(cái)政部門的意見。管委會(huì)在審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告時(shí),必須有市財(cái)政部門參加。第三十條管理中心編制的住房公積金年度預(yù)算、決算,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市財(cái)政部門審核后,提交管委會(huì)審議。管理中心應(yīng)當(dāng)每年定期向市財(cái)政部門和管委會(huì)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告,并將財(cái)務(wù)報(bào)告于每年3月31日前向社會(huì)公布。第三十一條管理中心應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。第三十二條管理中心和職工有權(quán)督促單位按時(shí)履行下列義務(wù):(一)住房公積
12、金的繳存登記或者變更、注銷登記; (二)住房公積金賬戶的設(shè)立、轉(zhuǎn)移或者封存;(三)足額繳存住房公積金。 職工發(fā)現(xiàn)所在單位未按照規(guī)定履行上述義務(wù)的,可以向管理中心舉報(bào)。管理中心可以對單位履行上述義務(wù)情況進(jìn)行檢查,被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況,不得拒絕。第三十三條管理中心應(yīng)當(dāng)督促受委托銀行及時(shí)辦理委托合同約定的存貸款、結(jié)算等金融業(yè)務(wù)。受委托銀行應(yīng)當(dāng)按照委托合同的約定,定期向管理中心提供有關(guān)的業(yè)務(wù)資料。第三十四條職工、單位有權(quán)查詢本人、本單位住房公積金的繳存、提取等情況,管理中心和受委托銀行不得拒絕。職工、單位對住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額有異議的,可以申請受委托銀行復(fù)核;對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以申
13、請管理中心重新復(fù)核。受委托銀行、管理中心應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5日內(nèi)給予書面答復(fù)。第六章法律責(zé)任第三十五條違反本條例的規(guī)定,單位不辦理住房公積金繳存登記、變更登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的,由管理中心責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,處以1萬元以上5萬元以下的罰款。第三十六條違反本條例的規(guī)定,單位逾期不繳或者少繳住房公積金的,由管理中心責(zé)令限期繳存;逾期仍不繳存的,可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第三十七條違反本條例的規(guī)定,挪用住房公積金的,按照國家有關(guān)規(guī)定,追回挪用的住房公積金,沒收違法所得;對挪用或者批準(zhǔn)挪用住房公積金的負(fù)責(zé)人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,給予降級或者撤職的行政處分。第三十八條管理中心違反財(cái)政法規(guī)的,由市財(cái)政部門依法給予行政處罰。第三十九條違反本條例的規(guī)定,采取欺騙手段提取住房公積金的,由管理中心追回騙取的住房公積金,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。第四十條違反本條例的規(guī)定,管理中心向他人提供擔(dān)保的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。第四十一條國家機(jī)關(guān)工作人員在住房公積金監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。第七章附則第四十二條本條例自2004年1月1日起施行。