2019上半年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”情況匯報(bào)

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1、2019上半年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”情況匯報(bào)今年以來(lái),XX區(qū)堅(jiān)持“清單明責(zé)、照單履職、按單問(wèn)責(zé)”的總體思路,項(xiàng)目化實(shí)施系統(tǒng)化推進(jìn),將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一錘接著一錘敲、一環(huán)緊著一環(huán)擰,馳而不息、持續(xù)用力,有條不紊推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。一、清單明責(zé),為落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”提供基本遵循。一是定“兩個(gè)責(zé)任”清單。制定XX年XX區(qū)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任清單和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單,將主體責(zé)任清單中涉及的加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)“一崗雙責(zé)”、選好用好干部等8項(xiàng)內(nèi)容分解為35個(gè)小項(xiàng),將監(jiān)督責(zé)任清單涉及的協(xié)助區(qū)委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、維護(hù)黨的紀(jì)律、加強(qiáng)作風(fēng)督查等6項(xiàng)內(nèi)容分解為26個(gè)小項(xiàng),再將每個(gè)小項(xiàng)的工

2、作措施和目標(biāo)要求分解到四個(gè)季度,項(xiàng)目化實(shí)施,系統(tǒng)化推進(jìn)。鎮(zhèn)和部門(mén)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織參照區(qū)委、區(qū)紀(jì)委“兩個(gè)責(zé)任”清單,按照“規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作有創(chuàng)新”的原則,項(xiàng)目化制定二級(jí)“責(zé)任清單”。二是定“一崗雙責(zé)”清單。制定區(qū)委書(shū)記“第一責(zé)任人”責(zé)任清單和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單,將“第一責(zé)任人”清單涉及的履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管好班子帶好隊(duì)伍、支持執(zhí)紀(jì)審查等4項(xiàng)內(nèi)容分解為17個(gè)小項(xiàng),將班子成員“一崗雙責(zé)”清單涉及的履行“一崗雙責(zé)”、加強(qiáng)檢查督促、抓好作風(fēng)建設(shè)等4項(xiàng)內(nèi)容分解為11個(gè)小項(xiàng),按季度分解每個(gè)小項(xiàng)的工作措施和目標(biāo)要求。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)以及各鎮(zhèn)、各功能園區(qū)、各部門(mén)參照?qǐng)?zhí)行,實(shí)現(xiàn)全區(qū)副科級(jí)以

3、上領(lǐng)導(dǎo)干部一人一單、精準(zhǔn)履職。區(qū)委書(shū)記和班子成員在相應(yīng)的清單上簽字背書(shū),確保責(zé)任傳遞到位。三是探索“小微權(quán)力”清單。明確各鎮(zhèn)、各部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察組織牽頭,推動(dòng)轄內(nèi)村居站所黨組織建立“小微權(quán)力”清單,明確下一級(jí)黨組織、黨員干部的崗位職責(zé),厘清權(quán)力邊界,確保權(quán)力運(yùn)行有程序、程序有控制、控制有規(guī)范、規(guī)范有依據(jù),正真把“小權(quán)力”關(guān)進(jìn)“密籠子”,提高監(jiān)督實(shí)效和精準(zhǔn)度。二、照單履職,為推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落黨中皇嵌謐饣惚岢稍泵堪肽晗蚯饕涸鶩凈惚魈逶鶉溫男星榭霾簧儆1次。制定XX年度區(qū)紀(jì)委向區(qū)委常委會(huì)通報(bào)工作計(jì)劃安排,區(qū)紀(jì)委每2個(gè)月向區(qū)委常委會(huì)匯報(bào)監(jiān)督責(zé)任履職情況不少于1次,分專(zhuān)題匯報(bào)責(zé)任落實(shí)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律審查、

4、制度建設(shè)、教育預(yù)防和紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)情況,重大案件及其他重要事項(xiàng)及時(shí)匯報(bào)。二是季度聽(tīng)取匯報(bào)。制發(fā)XX年區(qū)委常委會(huì)、區(qū)紀(jì)委常委會(huì)季度聽(tīng)取各鎮(zhèn)各部門(mén)(單位)履行“兩個(gè)責(zé)任”情況匯報(bào)計(jì)劃,配套制定區(qū)委常委會(huì)、紀(jì)委常委會(huì)聽(tīng)取鎮(zhèn)和部門(mén)黨組織履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任情況匯報(bào)方案,將每季度第一個(gè)月召開(kāi)的第二次區(qū)委常委會(huì)和紀(jì)委常委會(huì)確定為匯報(bào)時(shí)間,圍繞層層壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況、運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”情況、領(lǐng)導(dǎo)支持執(zhí)紀(jì)審查工作情況、本單位推進(jìn)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的特色、亮點(diǎn)工作等方面內(nèi)容聽(tīng)取下一級(jí)黨組織、紀(jì)檢組織“兩個(gè)責(zé)任”履職情況匯報(bào),確保在一屆黨委任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。今年以來(lái),區(qū)委常委會(huì)、紀(jì)委常委

5、會(huì)分別聽(tīng)取39個(gè)鎮(zhèn)和部門(mén)履行“兩個(gè)責(zé)任”的情況匯報(bào)。三是常態(tài)督促提醒。制發(fā)關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的工作方案,每?jī)稍聟^(qū)、鎮(zhèn)(部門(mén))兩級(jí)紀(jì)檢組織對(duì)責(zé)任清單各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)本單位責(zé)任清單落實(shí)不力的,及時(shí)提醒。每半年區(qū)、鎮(zhèn)(部門(mén))兩級(jí)紀(jì)檢組織分別對(duì)下一級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織清單任務(wù)完成情況進(jìn)行抽查,及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢等問(wèn)題,及時(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人函詢、約談。今年以來(lái),區(qū)紀(jì)委累計(jì)向區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員通報(bào)苗頭性問(wèn)題55件次,約談提醒鎮(zhèn)和部門(mén)黨政紀(jì)主要負(fù)責(zé)同志31人次。三、按單問(wèn)責(zé),為追究“兩個(gè)責(zé)任”提供制度保障。一是健全問(wèn)責(zé)體系。印發(fā)關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)

6、廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)(試行)、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”檢查考核及責(zé)任追究暫行辦法和關(guān)于實(shí)施“一案雙查”的暫行辦法,對(duì)問(wèn)責(zé)主體的責(zé)任、問(wèn)責(zé)對(duì)象的責(zé)任、問(wèn)責(zé)的方式、情形等作出明確規(guī)定,強(qiáng)化剛性執(zhí)行,壓縮彈性空間。凡區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員因主體責(zé)任落實(shí)不到位被給予黨政紀(jì)處分的一律實(shí)行“一票否決”,取消該單位當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。二是常態(tài)開(kāi)展督查。落實(shí)“單位自查、重點(diǎn)抽查、專(zhuān)項(xiàng)巡查和集中考核”要求,對(duì)“三查一考”以及紀(jì)律審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的責(zé)任落實(shí)不力等問(wèn)題,嚴(yán)格對(duì)照落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”檢查考核和責(zé)任追究暫行辦法,按干部管理權(quán)限實(shí)施責(zé)任追究,視情給予組織處理或紀(jì)律處分,以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)倒逼區(qū)、鎮(zhèn)(部門(mén)

7、)兩級(jí)黨組織、紀(jì)檢組織履職盡責(zé)。今年以來(lái),XX區(qū)紀(jì)委在查清當(dāng)事人違紀(jì)違規(guī)事實(shí)同時(shí),查清領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任落實(shí)情況,提出是否進(jìn)行責(zé)任追究意見(jiàn)并簽字背書(shū),實(shí)施問(wèn)責(zé)追究99人。三是嚴(yán)格檢查考核。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,重點(diǎn)突出黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任兩個(gè)核心內(nèi)容,每年底,由區(qū)委常委和黨員副區(qū)長(zhǎng)帶隊(duì),通過(guò)公開(kāi)征集意見(jiàn)、聽(tīng)取匯報(bào)、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別訪談、匯報(bào)評(píng)估等方式對(duì)13個(gè)鎮(zhèn)和重點(diǎn)部門(mén)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核。考核結(jié)果作為政績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用和問(wèn)責(zé)等的重要依據(jù),并在區(qū)常委會(huì)進(jìn)行通報(bào)。對(duì)于考核結(jié)果排名后2位的鎮(zhèn),排名后5位的區(qū)直部門(mén),由區(qū)委書(shū)記、區(qū)紀(jì)委書(shū)記共同約談其黨委主要負(fù)責(zé)同志,提醒其知責(zé)履職盡責(zé)。

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