煙草公司貨運(yùn)部突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

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1、n 當(dāng)前文檔修改密碼：n 更多資料請訪問.(.)更多企業(yè)學(xué)院：./Shop/中小企業(yè)管理全能版183套講座+89700份資料./Shop/40.shtml總經(jīng)理、高層管理49套講座+16388份資料./Shop/38.shtml中層管理學(xué)院46套講座+6020份資料./Shop/39.shtml國學(xué)智慧、易經(jīng)46套講座./Shop/41.shtml人力資源學(xué)院56套講座+27123份資料./Shop/44.shtml各階段員工培訓(xùn)學(xué)院77套講座+ 324份資料./Shop/49.shtml員工管理企業(yè)學(xué)院67套講座+ 8720份資料./Shop/42.shtml工廠生產(chǎn)管理學(xué)院52套講座+ 1

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3、12.2應(yīng)急小組職責(zé)23 有關(guān)應(yīng)急預(yù)案33.1 用電事故應(yīng)急預(yù)案33.2 送貨部火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案43.3 配送車輛交通事故（事件）應(yīng)急預(yù)案53.4 雷擊災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案63.5臺風(fēng)、洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案73.6食物中毒應(yīng)急預(yù)案93.7 配送車輛故障應(yīng)急服務(wù)預(yù)案123.8 遭遇突發(fā)自然災(zāi)害事件、交通中斷應(yīng)急服務(wù)預(yù)案133.9 卷煙配送途中盜搶事故（事件）應(yīng)急預(yù)案143.10攜款潛逃事件應(yīng)急預(yù)案153.11倉庫被盜事件應(yīng)急預(yù)案164 應(yīng)急處置175善后處置176 保障措施176.1應(yīng)急通訊176.2應(yīng)急物品保障177宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)177.1宣傳教育177.2技能培訓(xùn)187.3 預(yù)案演習(xí)188 附則188

4、.1預(yù)案更新188.2獎勵與責(zé)任188.3 制定與解釋部門188.4預(yù)案實施或生效時間18附錄1 觸電急救的步驟和方法19附錄2 送貨部防臺防汛重點(diǎn)部位24附錄3 洞頭縣煙草專賣局（公司 ） 緊急情況應(yīng)急救援通信聯(lián)系一覽表25附錄4 送貨部應(yīng)急小組通信聯(lián)系一覽表26突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1目的為了提高浙江省煙草公司洞頭縣公司送貨部（以下簡稱送貨部）處置突發(fā)公共事件的能力，最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的危害，特制定浙江省煙草公司洞頭縣公司卷煙送貨部突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱預(yù)案）。1.2編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、國家相關(guān)法律、法規(guī)和溫州市煙草專賣局、浙江省煙草公司

5、洞頭縣公司突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案及行業(yè)相關(guān)規(guī)定編制。1.3適用范圍本預(yù)案適用于送貨部所屬范圍內(nèi)發(fā)生的造成或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害，危及公共安全的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全的突發(fā)公共事件。1.4工作原則按照“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、區(qū)域為主、職責(zé)明確、規(guī)范有序”的原則。2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)成立浙江省煙草公司洞頭縣公司送貨部突發(fā)公共事件應(yīng)急小組（以下簡稱送貨部應(yīng)急小組）：組 長：王孝清副組長：陳欽凡成 員：許戰(zhàn)英 許曹碧 柯樹雄 莊明澤 陳志平應(yīng)急小組名單和聯(lián)系方式見附錄3 送貨部應(yīng)急小組通信聯(lián)系一覽表2.2應(yīng)急小組職責(zé) 接受溫州市煙草專賣局、浙江省煙

6、草公司溫州市分公司（以下簡稱市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，落實應(yīng)急管理、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置的各項指令、指示； 負(fù)責(zé)編制、修訂、審定卷煙送貨部突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，報市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批； 根據(jù)市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的突發(fā)公共事件預(yù)警要求，開展應(yīng)急響應(yīng)； 開展突發(fā)公共事件的預(yù)測、預(yù)警；接受所屬部門突發(fā)公共事件的報告，并迅速作出判斷，及時上報市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；組織、指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作； 組建應(yīng)急處置隊伍，定期組織培訓(xùn)和演練； 編制應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，審查應(yīng)急設(shè)備、器材、物資、物品的配置方案； 負(fù)責(zé)所屬部門突發(fā)公共事件的調(diào)查、評估、報告和通報，協(xié)助有

7、關(guān)部門對突發(fā)公共事件的調(diào)查； 負(fù)責(zé)組織應(yīng)急值班，公布值班電話，保證24小時通訊暢通； 審定并簽發(fā)向市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)報告。3 有關(guān)應(yīng)急預(yù)案3.1 用電事故應(yīng)急預(yù)案 發(fā)生電器失火后，第一目擊人應(yīng)大聲呼喊，立即切斷事發(fā)地電源，利用附近的干粉滅火器等專用滅火器采取有效措施進(jìn)行先期處置，并通知事發(fā)部門負(fù)責(zé)人。事發(fā)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報告送貨部應(yīng)急小組，并迅速組織人員參與滅火。送貨部應(yīng)急小組接到報告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，及時組織滅火?；鹎槔^續(xù)擴(kuò)大的，迅速撥打119報警。如有人員受傷應(yīng)首先搶救傷員，并撥打120救助?；馂?zāi)無法控制時，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)立即采取措施疏散人員和車輛，關(guān)閉供電系統(tǒng)，同時疏通

8、消防通道，指定專人引導(dǎo)消防車進(jìn)入現(xiàn)場。 若發(fā)現(xiàn)有人觸電，第一目擊人應(yīng)大聲呼喊，同時用絕緣工具幫助觸電者脫離電源，及時送貨部應(yīng)急小組并撥打120急救電話；觸電者脫離電源后，視情況現(xiàn)場施救或送就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救；出現(xiàn)人員傷亡的，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)及時報告市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。觸電急救步驟和方法見附錄1。 應(yīng)急處置結(jié)束后，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)組織展開事故調(diào)查，在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)將事故起因、造成損失、處置結(jié)果等書面報告市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3.2 送貨部火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案 發(fā)現(xiàn)火情的第一目擊人應(yīng)大聲呼喊，立即切斷事發(fā)地電源，利用附近的滅火器材采取有效措施進(jìn)行先期處置，并向及時送貨部應(yīng)急小組報告

9、。 送貨部應(yīng)急小組接到報告后，應(yīng)立即向市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并趕赴現(xiàn)場組織指揮應(yīng)急處置，本著“先救人后救火”的原則組織搶救被困人員，并視火情采取相應(yīng)滅火措施?；鹎槔^續(xù)擴(kuò)大的，迅速撥打119報警，出現(xiàn)人員受傷的，撥打120救助。 火情發(fā)展可能危及職工生命安全時，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)及時組織樓內(nèi)人員撤離，切斷辦公樓總電源，關(guān)閉防火卷簾門，并嚴(yán)格控制無關(guān)人員進(jìn)入辦公樓，維護(hù)現(xiàn)場秩序。 送貨部應(yīng)急小組應(yīng)及時組織疏散車輛，保持消防通道暢通，指定專人到路口引導(dǎo)消防車進(jìn)入現(xiàn)場。 應(yīng)急處置工作結(jié)束后，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)組織善后處理及事故調(diào)查工作，并在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)將事故起因、人員傷亡、財產(chǎn)損失、處置過程

10、及結(jié)果等書面報告市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3.3 配送車輛交通事故（事件）應(yīng)急預(yù)案 發(fā)生機(jī)動車輛事故（事件），駕駛?cè)藛T或隨車人員應(yīng)采取有效措施進(jìn)行先期處置，并立即送貨部應(yīng)急小組及車隊長，同時向政府有關(guān)部門報警，通知保險公司。送貨部應(yīng)急小組按照市局（分公司）機(jī)動車輛事件（事故）應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處置； 情況嚴(yán)重的，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)向市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。出現(xiàn)人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的，市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按規(guī)定報告省局（分公司）應(yīng)急指揮部和地方政府相關(guān)部門。3.4 雷擊災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 接到雷擊天氣預(yù)警，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)通過OA、電話等方式及時發(fā)布預(yù)警，通知各部門切斷電源和網(wǎng)線

11、，并根據(jù)政府相關(guān)部門要求采取預(yù)防措施。必要時組織員工撤離到安全區(qū)域。 送貨部大樓發(fā)生雷擊災(zāi)害，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)立即報告市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并迅速安排切斷大樓電源，斷開網(wǎng)線，組織樓內(nèi)人員安全、有序撤離到安全區(qū)，積極搶救受傷人員和財產(chǎn)。 送貨部應(yīng)急小組應(yīng)保護(hù)災(zāi)害現(xiàn)場，并隨時向市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告處置進(jìn)展。災(zāi)害嚴(yán)重的，市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按規(guī)定報告省局（公司）應(yīng)急指揮部和地方政府。 應(yīng)急處置工作結(jié)束后，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)組織善后處理及相關(guān)調(diào)查工作，在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)將災(zāi)害情況、處置過程及結(jié)果報告市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。災(zāi)害嚴(yán)重的，市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將災(zāi)害情況

12、及處置結(jié)果報告省局（公司）應(yīng)急指揮部和地方政府。3.5臺風(fēng)、洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(1) 當(dāng)接到氣象部門較大汛情、臺風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）警報通知后，送貨部各部門啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)汛情、臺風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）趨勢，組織、安排人員值班，并及時向送貨部應(yīng)急小組提供汛情、臺風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）動向和對我市煙草系統(tǒng)影響的有關(guān)情況。(2) 當(dāng)接到市政府或氣象部門重大汛情、臺風(fēng)（強(qiáng)熱帶風(fēng)暴）預(yù)計未來24小時在我市登陸緊急警報通知后，送貨部應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗工作，聽取應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于汛情、臺風(fēng)可能登陸地點(diǎn)、時間、臺風(fēng)等級、降雨量及各項抗臺防汛準(zhǔn)備工作情況匯報，同時向市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報各項抗臺防汛準(zhǔn)備工作和措施。(3)

13、 送貨部應(yīng)急小組聽取匯報后立即組織、指揮各部門人員，對送貨部大樓各重點(diǎn)部位實行24小時值班。同時迅速召回一線工作員工，停止一切經(jīng)營、市場管理活動，確保人員、車輛及物資安全。(4) 時刻關(guān)注臺風(fēng)信息的發(fā)布，動員全體配送職工全力以赴做好抗臺防汛搶險工作。保持通訊、網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)暢通，及時做好上情下達(dá)，下情上報工作。(5) 由送貨部綜合部具體負(fù)責(zé)落實有關(guān)防臺防汛物資，如雨具、電筒、應(yīng)急燈或蠟燭、沙包等，在每年6月底前完成。檢查工作由公司安保部門、送貨部應(yīng)急小組在汛來臨之前，專門組織人員對送貨部大樓、送貨部倉庫一些易倒灌、易漏水、易漏電的危險部位作認(rèn)真檢查，采取加固、修理、防漏等有效措施。送貨部防臺防汛

14、重點(diǎn)部位見附錄2。送貨部防臺防汛重點(diǎn)部位見附錄2。(6) 在臺風(fēng)頻發(fā)的710月期間，為確保國家財產(chǎn)安全，公司送貨部要做好防汛防潮防漏水的準(zhǔn)備工作，把卷煙堆放在安全位置。因臺風(fēng)造成電源或線路中斷，應(yīng)及時關(guān)閉電源開關(guān)，啟用應(yīng)急燈、電筒或蠟燭照明，在使用蠟燭照明時應(yīng)注意防火安全，應(yīng)放在鐵盒或碗內(nèi)，不能直接放在木板上或與易燃物過近的地方，不準(zhǔn)在卷煙倉庫內(nèi)使用蠟燭照明；因臺風(fēng)造成停電或信息網(wǎng)絡(luò)中斷，信息中心人員應(yīng)堅守崗位，確保計算機(jī)房里的設(shè)備、設(shè)施安全，并做好數(shù)據(jù)備份工作。各部門必須在洪水來臨前確定本部門電源拉閘的最低警戒線；因臺風(fēng)造成道路中斷，支持人員無法到達(dá)指定地點(diǎn)，應(yīng)立即向指揮中心或當(dāng)?shù)卣畢R報汛

15、情，爭取得到當(dāng)?shù)卣块T支持。(7) 應(yīng)急處置結(jié)束后，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)組織事故調(diào)查和善后處理工作，并在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)將事故原因、處置過程及結(jié)果書面報告市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。情況嚴(yán)重的，市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將事故情況及處置結(jié)果報告省局（公司）應(yīng)急指揮部和地方政府。3.6食物中毒應(yīng)急預(yù)案(1) 食物中毒的臨床表現(xiàn)。食物中毒通常會引起腹痛、惡心、嘔吐、腹瀉等，一般餐后少則半小時、多則 48 小時就可發(fā)病?；颊叱猩鲜黾毙晕改c炎癥狀外，還有神經(jīng)系統(tǒng)癥狀，如頭痛、怕冷、發(fā)熱、乏力、瞠孔散大、視力模糊、吞咽及呼吸困難等，中毒嚴(yán)重者可因腹瀉造成脫水性休克或因衰竭而死亡。我國對食物中毒制

16、定了詳細(xì)診斷標(biāo)準(zhǔn)，主要是以病人的潛伏期和中毒的特有表現(xiàn)為依據(jù)。最明顯的特征有： 中毒病人在相近的時間內(nèi)均食用過某種共同的中毒食品，未食用者不中毒： 在停止食用中毒食品后 ,發(fā)病很快停止： 潛伏期較短，發(fā)病急劇，病程亦較短： 所有中毒病人的臨床表現(xiàn)基本相似：一般無人與人之間的直接傳染。(2) 發(fā)現(xiàn)大規(guī)模食物中毒或疑似食物中毒事故，發(fā)現(xiàn)人員立即向綜合部主任匯報，確認(rèn)核實后向送貨部應(yīng)急小組和市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及市疾病防控中心報告。(3) 食堂應(yīng)保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。(4) 送貨部應(yīng)急小組接到報警后，立即組織、指揮相關(guān)人員奔

17、赴事發(fā)現(xiàn)場救助食物中毒人員，并及時聽取現(xiàn)場處理人員關(guān)于事故性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、時間及各項救援工作安排情況匯報。同時向市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報事故情況，請求支援。(5) 發(fā)生食物中毒事件，在場人員報警后,要立即進(jìn)行自救或互救, 可用筷子或手指刺激咽部幫助催吐，盡快排出毒物，同時制止在場所有人員就餐。(6) 救援組趕到現(xiàn)場后，負(fù)責(zé)組織、指揮食物中毒事件的應(yīng)急處置措施?，F(xiàn)場救援組人員應(yīng)冷靜分析中毒原因，針對引起中毒的食物以及吃下去的時間長短，及時采取如下三點(diǎn)應(yīng)急措施：a、催吐。如果進(jìn)食的時間在1至2小時前，可使用催吐的方法。立即取食鹽20克，加開水 200 毫升，冷卻后一次喝下。如果無效，可多喝幾

18、次，迅速促使嘔吐。亦可用鮮生姜100克，搗碎取汁用200毫升溫水沖服。如果吃下去的是變質(zhì)的食物，則可服用十滴水來促使迅速嘔吐。b、導(dǎo)瀉。如果病人進(jìn)食受污染的食物時間己超過2至3小時，但精神仍較好 ,則可服用瀉藥，促使受污染的食物盡快排出體外。一般用大黃30克一次煎服，老年患者可選用元明粉20克，用開水沖服，即可緩瀉。體質(zhì)較好的老年人，也可采用番瀉葉15 克，一次煎服或用開水沖服，也能達(dá)到導(dǎo)瀉的目的。c、解毒。如果是吃了變質(zhì)的魚、蝦、蟹等引起的食物中毒，可取食醋100毫升 ,加水200毫升，稀釋后一次服下。此外，還可采用紫蘇30克、生甘草10克一次煎服。若是誤食了變質(zhì)的防腐劑或飲料，最好的急救方

19、法是用鮮牛奶或其它含蛋白質(zhì)的飲料灌服。救援過程中要給病人以良好的護(hù)理，盡量使其安靜，避免精神緊張： 注意休息，防止受涼，同時補(bǔ)充足量的淡鹽開水。(7) 救護(hù)組、后勤保障組負(fù)責(zé)根據(jù)現(xiàn)場實際情況，請求、接待社會救援部門幫助，負(fù)責(zé)救援車輛調(diào)度，準(zhǔn)備好急救藥品等物資。撥打 120 急救電話，應(yīng)講清楚單位街道、門牌號等詳細(xì)地址；事故性質(zhì)（最好能講清引起食物中毒原因）；涉及范圍；傷亡人數(shù)；目前救援情況；撥打電話人姓名、所在單位和電話號碼；然后派專人在路口等候急救車的到來，指引急救車到現(xiàn)場的道路，以便迅速、準(zhǔn)確到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場。(8) 待事故處理完畢后，對食品、餐具及食品用工具進(jìn)行無害化處理或銷毀。根據(jù)不同的中

20、毒食品，對中毒場所采取相應(yīng)的消毒處理，以免擴(kuò)大中毒范圍。(9) 應(yīng)急處置結(jié)束后，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)組織事故調(diào)查，并在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)書面報告市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3.7 配送車輛故障應(yīng)急服務(wù)預(yù)案(1) 配送員一旦發(fā)現(xiàn)車輛故障后，送貨員或駕駛員應(yīng)及時向所屬部門負(fù)責(zé)報告，并及時向送貨部應(yīng)急小組報告。(2) 送貨部應(yīng)急小組接到報告后，確保送貨部儲備一輛以上配送車輛，及兩名以上駕駛員。及時安排增援車輛、裝卸人員和相應(yīng)救援設(shè)備，立即趕往故障地點(diǎn)。(3) 調(diào)度員在送貨車調(diào)用時，要確保整個配送體系的順暢運(yùn)作。待增援車到達(dá)故障現(xiàn)場后，應(yīng)做好與故障車進(jìn)行貨物的車與車對接工作，貨物對接時應(yīng)保持高度警惕確

21、保安全。(4) 若造成送貨時間推遲的，送貨部應(yīng)急小組必須及時告知營銷中心應(yīng)急小組，并由營銷中心應(yīng)急小組安排客戶經(jīng)理向零售客戶做好延遲送貨的解釋工作。(5) 應(yīng)急處置結(jié)束后，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)將配送車輛故障發(fā)生的經(jīng)過、處置措施、相關(guān)故障處理記錄在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)書面報告市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3.8 遭遇突發(fā)自然災(zāi)害事件、交通中斷應(yīng)急服務(wù)預(yù)案(1) 一旦發(fā)生交通中斷后，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)及時與氣象部門聯(lián)系，了解、掌握情況，估計送貨時間。配合營銷中心根據(jù)具體的天氣、道路情況協(xié)商解決零售戶的訂貨時間。(2) 同時，送貨部應(yīng)急小組通知客戶經(jīng)理向零售客戶做好解釋工作，請求諒解并告知大致送貨時間。(

22、3) 若在中轉(zhuǎn)站無法將卷煙送達(dá)零售客戶時，卷煙暫存于中轉(zhuǎn)站倉庫，由專人保管。(4) 送貨員和駕駛員隨時待命，一旦交通恢復(fù)，立即送貨。(5)卷煙配送車輛在送貨途中遇到不可抗力因素，如道路塌方、山體滑坡等，當(dāng)天無法送達(dá)指定地點(diǎn)的，駕駛員向儲配部負(fù)責(zé)人報告，同時儲配部負(fù)責(zé)人應(yīng)及時送貨部應(yīng)急小組報告，等候指令。(6) 送貨部應(yīng)急小組接到報告后，應(yīng)及時向市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，經(jīng)請示同意后可指令配送車輛原路返回，或指令車輛在途中過夜，等待救援。車輛在等待救援時，配送車組負(fù)責(zé)人應(yīng)組織做好防盜防搶工作。(7) 應(yīng)急處置結(jié)束后，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)將事件發(fā)生的經(jīng)過、處置措施、相關(guān)中斷處理記錄在調(diào)查結(jié)束后一

23、日內(nèi)書面報告市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3.9 卷煙配送途中盜搶事故（事件）應(yīng)急預(yù)案 發(fā)生在送貨途中的搶劫案，歹徒往往會先襲擊再搶劫，此時重要的是駕駛員和送貨員遇到搶劫時，做到處驚不亂，互相配合，記住犯罪分子的作案人數(shù)、體貌特征、穿戴衣服、口音習(xí)慣等線索供公安部門破案。在第一時間向公安部門和主管部門領(lǐng)導(dǎo)報警。在自己無法報警時，要不失時機(jī)地“呼喊”以求得附近群眾的幫助報警，取得公安部門的迅速出警。（2）如果被搶，駕駛員和送貨員要堅守崗位，盡力保護(hù)好現(xiàn)場，共同看好車輛、貨物，防止人多雜亂，現(xiàn)場被破壞和財物再受損失。 條件許可時，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)請求就近縣局（公司）支持。 應(yīng)急處置結(jié)束后，送貨

24、部應(yīng)急小組應(yīng)將事件發(fā)生經(jīng)過、處置結(jié)果等在一日內(nèi)書面報告市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3.10攜款潛逃事件應(yīng)急預(yù)案 發(fā)生攜款潛逃事件，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報告所在部門負(fù)責(zé)人，同時所在部門負(fù)責(zé)人應(yīng)及時向送貨部應(yīng)急小組報告。送貨部應(yīng)急小組接到報告后，及時與有關(guān)部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系，核實情況，并及時報告市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 送貨部應(yīng)急小組應(yīng)采取有效應(yīng)急措施，避免或減少損失；配合相關(guān)部門調(diào)查取證，并協(xié)助做好追款和攜款潛逃人家屬的工作。 應(yīng)急處置結(jié)束后，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)將事件發(fā)生經(jīng)過、處置結(jié)果和改進(jìn)措施，在一日內(nèi)書面報告市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3.11倉庫被盜事件應(yīng)急預(yù)案 發(fā)生盜竊事件時，倉

25、庫值班人員應(yīng)立即撥打110報警電話，同時向倉庫負(fù)責(zé)人報告，倉庫負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向送貨部應(yīng)急小組報告，注意保護(hù)好現(xiàn)場，防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場。 發(fā)現(xiàn)正在行竊時，倉庫值班人員應(yīng)立即向倉庫負(fù)責(zé)人報告，并撥打110報警，在保證人身安全的情況下采取有效措施阻止盜竊行為，控制行竊人員；行竊人員脫逃的，值班人員應(yīng)記住其體貌特征，及逃逸方向、交通工具的車種、車型、顏色、牌號等，協(xié)助破案。倉庫負(fù)責(zé)人接到報告后應(yīng)迅速向送貨部應(yīng)急小組報告，并視情況組織追抓行竊人員，挽回?fù)p失。 發(fā)生盜竊事件后，送貨部應(yīng)對現(xiàn)場實行警戒，保護(hù)現(xiàn)場，配合有關(guān)部門對現(xiàn)場進(jìn)行勘察。 送貨部應(yīng)急小組接到報告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場核實情況，采取有效措施，并

26、向市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。 應(yīng)急處置結(jié)束后，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)配合有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘察、事件調(diào)查，并將事件經(jīng)過、損失情況、處置措施在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)書面報告市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。4 應(yīng)急處置發(fā)生突發(fā)公共事件，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)在第一時間趕赴現(xiàn)場，根據(jù)相關(guān)預(yù)案立即采取有效措施，迅速開展先期處置工作。在事發(fā)10分鐘內(nèi)向市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并按市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，配合做好應(yīng)急處置工作。5善后處置突發(fā)公共事件應(yīng)急處置結(jié)束后，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)做好事故調(diào)查、核實損失、現(xiàn)場清理、恢復(fù)生產(chǎn)，并按市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求制定整改措施，組織整改；按國家有關(guān)規(guī)定

27、做好善后處置工作。6 保障措施6.1應(yīng)急通訊送貨部應(yīng)急小組應(yīng)在倉庫等重要部位醒目位置公布報警電話。送貨部應(yīng)急小組有關(guān)人員24小時開通移動電話，全體工作人員工作期間一律開通移動電話。見附錄3 緊急情況應(yīng)急救援通信聯(lián)系一覽表。見附錄4 送貨部應(yīng)急小組通信聯(lián)系一覽表6.2應(yīng)急物品保障送貨部應(yīng)急小組負(fù)責(zé)配備安全帽、手套、防毒面具、防身工具等必要的應(yīng)急救援物品，指定專人保管和維護(hù)。7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)7.1宣傳教育送貨部應(yīng)急小組每年至少組織一次有關(guān)法律法規(guī)及應(yīng)急救援常識的宣傳、教育，提高全員的應(yīng)急處置能力和自我保護(hù)能力。7.2技能培訓(xùn)送貨部應(yīng)急小組每年至少組織一次應(yīng)急救援技能培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援人員的應(yīng)急處

28、置能力。7.3 預(yù)案演習(xí)送貨部應(yīng)急小組每年至少組織一次預(yù)案演練活動，提高應(yīng)急救援人員的應(yīng)急處置技能。8 附則8.1預(yù)案更新本預(yù)案應(yīng)由送貨部應(yīng)急小組結(jié)合實施和演練情況，及時進(jìn)行修訂，確保預(yù)案的有效性和可操作性。8.2獎勵與責(zé)任送貨部應(yīng)急小組對在應(yīng)急救援行動中表現(xiàn)突出、消除了重大險情的部門和個人提出獎勵建議；對有關(guān)部門及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究，按照國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定提出處理意見。8.3 制定與解釋部門本預(yù)案由洞頭縣煙草專賣局（公司）制定并負(fù)責(zé)解釋。8.4預(yù)案實施或生效時間本預(yù)案經(jīng)洞頭縣煙草專賣局（公司）批準(zhǔn)后實施。附錄1 觸電急救的步驟和方法觸電急救要貫徹“迅速、就地、正確、堅持”的觸電急救八字方針

29、。急救的步驟和方法（一）使觸電者脫離電源1、脫離低壓電源的方法可用“拉、切、挑、墊”。拉就近切斷電源開關(guān)，撥出插銷或瓷插保險；切用帶有絕緣手柄的利器切斷電源線。挑如果導(dǎo)線拱落在觸電者身上或壓在身下，這時可用干燥的木棒、竹竿等挑開導(dǎo)線或用干燥的絕緣繩套拉導(dǎo)線或觸電者，使之脫離電源。墊如果觸電者由于痙攣手指緊握導(dǎo)線纏繞在身上，救護(hù)人可先用干燥的板塞進(jìn)觸電者身下使其與地絕緣來隔斷入地電流，然后再采取其它辦法把電源切斷。2、在使觸電者脫離電源時應(yīng)注意的事項：1) 救護(hù)人不得采用金屬和其它潮濕的物品作為救護(hù)工具。2) 未采用絕緣措施前，救護(hù)人不得直接觸及觸電者的皮膚和潮濕的衣服。3) 在拉拽觸電者脫離電

30、源的過程中，救護(hù)人宜用單手操作，這樣對救護(hù)人比較安全。4) 當(dāng)觸電者位于高位時，應(yīng)采取措施預(yù)防觸電者在脫離電源后附地摔傷或摔死。5) 夜間發(fā)生觸電事故時，應(yīng)考慮切斷電源后的臨時照明問題，以利救護(hù)。（二）觸電者脫離電源后的處理1、觸電傷員的如神志清醒者，應(yīng)使其就地平躺，嚴(yán)密觀察，暫時不要站立或走動。2、觸電傷員如神志不清者，應(yīng)就地仰面平躺，且確保氣道通暢，并用5秒時間，呼叫傷員或輕拍其肩部，以判定傷員是否意識喪失。禁止搖動傷員頭部呼叫傷員。3、需要搶救的傷員，應(yīng)立即就地堅持正確搶救，并撥打120設(shè)法聯(lián)系醫(yī)療部門接替救治，同時向部門負(fù)責(zé)人及單位主管安全的領(lǐng)導(dǎo)匯報。4、呼吸、心跳情況的判定：5、觸電

31、傷員如意識喪失，應(yīng)在10秒內(nèi)，用看、聽、試的方法（見圖1），判定傷員呼吸心跳情況?？纯磦麊T的胸部、腹部有無起伏動作； 圖1看、聽、試聽用耳貼近傷員的口鼻處，聽有無起伏聲音。試試測口鼻有無呼氣的氣流。再用兩手指輕試一側(cè)（左或右）喉結(jié)旁凹陷處的頸動脈有無搏動。若看、聽、試結(jié)果，既無呼吸又無頸動脈搏動，可判定呼吸心跳停止。（三）心肺復(fù)蘇法觸電傷員呼吸和心跳均停止時，應(yīng)立即按心肺復(fù)蘇法支持生命的三項基本措施，正確進(jìn)行就地?fù)尵?。、通暢氣道；圖2仰頭抬頦法、口對口（鼻）人工呼吸；、胸外接壓（人工循環(huán)）。1、通暢氣道：觸電傷員呼吸停止，重要的是始終確保氣道通暢。如發(fā)現(xiàn)傷員口內(nèi)有異物，可將其身體及頭部同時側(cè)轉(zhuǎn)

32、，迅速用一個手指或用兩手指交叉從口角處插入，取出異物；操作中要注意防止將異物推到咽喉深部。圖3氣道狀況通暢氣道可采用仰頭抬頜法（見圖2）。用一只手放在觸電者前額，另一只手的手指將其下頜骨向上抬起，兩手協(xié)同將頭部推向后仰，舌根隨之抬起，氣道即可通暢（判斷氣道是否通暢可參見3）。嚴(yán)禁用枕頭或其它物品墊在傷員頭下，頭部抬高前傾，會更加重氣道阻塞，且使胸外按壓時流向腦部的血流減少，甚至消失。2、口對口（鼻）人工呼吸（見圖4）在保持傷員氣道通暢的同時，救護(hù)人員用放在傷員額上的手的手指捏住傷員鼻翼，救護(hù)人員深吸氣后，與傷員口對口緊合，在不漏氣的情況下，先連續(xù)大口吹氣兩次，每次11.5秒。如兩次吹氣后試測頸

33、動脈仍無搏動，可判斷心跳已經(jīng)停止，要立即同時進(jìn)行胸外按壓。除開始時大口吹氣兩次外，正常口對口（鼻）呼吸的吹氣量不需過大，以免引起胃膨脹。吹氣和放松時要注意傷員胸部應(yīng)有起伏的呼吸動作。吹氣時如有較大阻力，可能是頭部后仰不夠，應(yīng)及時糾正。觸電傷員如牙關(guān)緊閉，可口對鼻人工呼吸。口對鼻人工呼吸吹氣時，要將傷員咀唇緊閉，防止漏氣。3、胸外按壓正確的按壓位置是保證胸外按壓效果的重要前提。圖4口對口人工呼吸確定正確按壓位置的步驟；右手的食指和中指沿觸電傷員的右側(cè)肋弓下緣向上，找到肋骨和胸骨接合處的中點(diǎn)；兩手指并齊，中指放在切跡中點(diǎn)（劍突底部），食指平放在胸骨下部；另一只手的掌根緊挨食指上緣，置于胸骨上，即為

34、正確按壓位置。正確的按壓姿勢是達(dá)到胸外按壓效果的基本保證。正確的按壓姿勢；使觸電傷員仰面躺在平硬的地方，救護(hù)人員立或跪在傷員一側(cè)肩旁，救護(hù)人員的兩肩位于傷員胸骨正上方，兩臂伸直，圖5按壓姿勢與用力方法肘關(guān)節(jié)固定不屈，兩手掌根相疊，手指翹起，不接觸傷員胸壁； 以髖關(guān)節(jié)為支點(diǎn)，利用上身的重力，垂直將正常成人胸骨壓陷36厘米（兒童和瘦弱者酌減）；壓至要求程度后，立即全部放松，但放松時救護(hù)人員的掌根不得離開胸壁（見圖5）。按壓必須有效，有效的標(biāo)志的按壓過程中可以觸及頸動脈搏動。4、操作頻率：胸外按壓要以均勻速度進(jìn)行，每分鐘80次左右，每次按壓和放松的時間相等；胸外按壓與口對口（鼻）人工呼吸同時進(jìn)行，其

35、節(jié)奏為：單人搶救時，每按壓15次后吹氣2次（15：2），反復(fù)進(jìn)行；雙人搶救時，每按壓5次后由另一個人吹氣1次（5：1），反復(fù)進(jìn)行。搶救過程中的再判定：按壓吹氣1分鐘后，應(yīng)用看、聽、試方法在57秒時間內(nèi)完成對傷員呼吸和心跳是否恢復(fù)的再判定。若判定頸動脈已有搏動但無呼吸，則暫停胸外按壓，而再進(jìn)行2次口對口人工呼吸，接著每5秒吹氣一次（即每分鐘12次）。如脈搏和呼吸均未恢復(fù)，則繼續(xù)堅持心肺復(fù)蘇法搶救。在搶救過程中，要每隔數(shù)分鐘再判定一次，每次判定時間均不得超過57秒。在醫(yī)務(wù)人員未接替搶救前，現(xiàn)場搶救人員不得放棄現(xiàn)場搶救。5、搶救過程中傷員的移動與轉(zhuǎn)院（見圖6）：圖6傷員的移動心肺復(fù)蘇應(yīng)在現(xiàn)場就地堅持

36、進(jìn)行，不要為方便而隨意移動傷員，如確有需要移動時，搶救中斷時間不應(yīng)超過30秒。移動傷員或?qū)麊T送醫(yī)院時，除應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上并在其背部墊以平硬闊木板，移動或送醫(yī)院過程中應(yīng)繼續(xù)搶救，心跳呼吸停止者要繼續(xù)心肺復(fù)蘇法搶救，在醫(yī)務(wù)人員未接替救治前不能中止。應(yīng)創(chuàng)造條件，用塑料袋裝入砸碎冰屑作成帽狀包繞在傷員頭部，露出眼睛，使腦部濕度降低，爭取心肺腦完全復(fù)蘇。傷員好轉(zhuǎn)后的處理：如傷員的心跳和呼吸經(jīng)搶救后均已恢復(fù)，可暫停心肺復(fù)蘇法操作。但心跳呼吸恢復(fù)的早期有可能再次驟停，應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)護(hù)，不能麻痹，要隨時準(zhǔn)備再次搶救。初期恢復(fù)后，神志不清或精神恍惚、躁動，應(yīng)設(shè)法使傷員安靜。附錄2 送貨部防臺防汛重點(diǎn)部位重點(diǎn)部位

37、二樓各片區(qū)倉庫安全負(fù)責(zé)人莊明澤周圍環(huán)境和風(fēng)險描述環(huán)境較獨(dú)立風(fēng)險系數(shù)相對不是很高防臺防汛物資準(zhǔn)備沙袋、手電、應(yīng)急照明、干糧、帆布、錘子、鐵釘加固、修理、防漏等措施窗門加固、防滲、重要物資轉(zhuǎn)移。注意事項工作重在提前防范重點(diǎn)部位一樓市場部辦公室電腦等安全負(fù)責(zé)人陳志平周圍環(huán)境及風(fēng)險描述易受強(qiáng)風(fēng)帶來的雨水影響防臺防汛物資準(zhǔn)備沙袋、手電、應(yīng)急照明、干糧、帆布、錘子、鐵釘加固、修理、防漏等措施窗門加固、防滲、重要物資轉(zhuǎn)移注意事項工作重在提前防范，要有專人巡視附錄3 洞頭縣煙草專賣局（公司 ） 緊急情況應(yīng)急救援通信聯(lián)系一覽表應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系外部救援聯(lián)系序號姓名部門/職務(wù)聯(lián)系電話01王孝清局長（經(jīng)理）市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要聯(lián)系方式02陳欽凡副經(jīng)理姓名聯(lián)系電話03林炳群黨組成員兼辦公室主任陳金聲04黃海章秘書杜建才05蘇建平安全管理員費(fèi)連有06許戰(zhàn)英業(yè)務(wù)科長丁春生07許曹碧專賣科長江祝平08柯樹雄財務(wù)科長王春南09王孝清局長（經(jīng)理）10外部救援聯(lián)系11單 位聯(lián)系電話12醫(yī)院12013公安11014消防11915附錄4 送貨部應(yīng)急小組通信聯(lián)系一覽表應(yīng)急小組成員聯(lián)系外部救援聯(lián)系序號姓 名部門/職務(wù)聯(lián)系電話單 位聯(lián)系電話01王孝清局長醫(yī)院12002陳欽凡副經(jīng)理公安11003林炳群辦公室主任消防11904莊明澤送貨部主任05陳志平市場部主任06070809101112131415