xx縣2019年度發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟情況匯報

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1、xx縣2019年度發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟情況匯報 XX縣位于XX區(qū)東部,距市區(qū)XX公里,是XX區(qū)的革命老區(qū)縣。全縣轄XX個行政村,XX萬農(nóng)業(yè)人口。XX縣把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領導作用的重要舉措，出臺扶持意見、明確發(fā)展思路、發(fā)展路徑和發(fā)展方式，確保村級集體經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)、后勁足、可持續(xù)，通過政策項目扶持、黨員能人帶動等舉措，增強經(jīng)濟薄弱村“造血”功能，為村級集體經(jīng)濟發(fā)展注入了“源頭活水”，促進集體資源資產(chǎn)保值增值。今年以來，全部村集體經(jīng)濟收入達XX萬元，比去年同期增長了XX%， XX個“空殼村”全部實現(xiàn)“破零”，其中村集體經(jīng)濟收入3-5萬元以下的村XX個、5-10萬元的村XX個、

2、10萬元以上的村XX個，全部村都至少有一條穩(wěn)定、可持續(xù)增收途徑，真正實現(xiàn)了從“輸血”式幫扶到“造血”式發(fā)展的根本轉(zhuǎn)變。一、加強組織領導，壓實工作責任。成立了XX縣發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領導小組，XX親自擔任組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點領導負總責。制定出臺了XX縣發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實施意見及考核辦法，將工作完成情況列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核硬指標，作為黨委書記黨建述職評議的重要內(nèi)容?？h委、縣政府先后召開了5次專題工作調(diào)度會，研究討論實施方案并解決難點節(jié)點問題，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定村級集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和年度實施計劃，細化目標任務，分解責任到人，采取有力有效措施，確保完成年度目標。組織有關部門開展了多輪次的摸底調(diào)查，摸清了各

3、村的集體土地、林地、公益林、固定資產(chǎn)等情況，并一一登記造冊。二、筑牢基層堡壘，增長發(fā)展本領。始終將村級干部隊伍建設放在突出位置，為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟提供堅強的組織保障。一是選優(yōu)配強村級班子。以村“兩委”換屆為契機,著力加強村級班子建設。堅持“一好雙強雙帶”的選任標準,大力推行“兩推一選”制度選任村黨組織班子,注重從農(nóng)村致富能手、退伍軍人、返鄉(xiāng)青年中推薦、選拔村于部,村級班子結(jié)構明顯優(yōu)化,整體功能得到加強。二是提升村干部能力素質(zhì)。把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟列為村干部、村第一書記教育培訓重要內(nèi)容，通過“菜單”點學、集中培訓、“請進來”“走出去”等多種方式，組織村干部開展素質(zhì)培訓，開拓村干部視野，增強

4、了發(fā)展意識。三、充分挖掘資源，堅持因村施策。針對村與村之間自然地域條件差異較大,經(jīng)濟發(fā)展狀況各不相同情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府實施分類指導、因村施策，深入推行“一村一品”發(fā)展模式，推動了村級集體經(jīng)濟的全面發(fā)展。1.立足紅色旅游。依托革命老區(qū)獨特紅色資源優(yōu)勢,發(fā)展紅色旅游,立足完善旅游基礎設施,加大基礎設施建設力度,提升旅游綜合服務功能,提高旅游承載能力,借力發(fā)展“森林農(nóng)家”、“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè)，將XX建成為紅色旅游勝地，實現(xiàn)了旅游興縣。2.發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。堅定不移地發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，充分依靠各村自然資源稟賦,發(fā)揮果業(yè)種植的傳統(tǒng)優(yōu)勢,因地制宜,科學定位,不斷拓寬發(fā)展領域,形成各具特色的經(jīng)濟發(fā)展路子,在X

5、X集中連片鄉(xiāng)鎮(zhèn)，構建了一萄（葡萄）、兩茶(茶葉、油茶)、三果(楊梅、柑橘、草莓)等為代表的優(yōu)質(zhì)果業(yè)基地近1萬畝,形成了XX果業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶,使村集體經(jīng)濟發(fā)展的路子越走越寬3.發(fā)展村級光伏電站。整合各類扶貧項目資金，按照每個村XX萬元的投資建設標準，在村部、中小學教學樓、新農(nóng)村建設點、產(chǎn)業(yè)基地屋頂建設光伏電站，每年至少可為每個村增加收入2萬元。同時，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設了400KW的集中連片光伏電站，每年可產(chǎn)生效益約50萬元，按照一定比例分配各村，為村級集體經(jīng)濟注入了源源不斷“動力”。4.盤活存量固定資產(chǎn)。在盤點清查各村集體資產(chǎn)基礎上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理中心建立村級集體資產(chǎn)、資源臺帳，建立資產(chǎn)資源交

6、易平臺,對村集體所有的山場、水庫、土地等資源以公開招標等方法進行開發(fā)利用，增加集體資產(chǎn)經(jīng)營收益，實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增收，不斷做強做大村集體經(jīng)濟底盤。5.利用政策性獎補政策。整合優(yōu)化各類政策性獎補政策，規(guī)定凡涉及在村實施的土地開發(fā)、水電項目、規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等盈利性項目。必須按照一定比例的盈利性收入留給實施村。同時，對村集體所有的生態(tài)林、公益林等進行盤點清查，利用上級獎補政策增加集體收入。四、堅持“三務”公開，完善民主理財。1、加強財務管理。在村級財產(chǎn)所有權和使用權不變的前提下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)管站統(tǒng)一管理村級集體資產(chǎn)。資金使用上,村“兩委”必須召開黨員代表、村民代表會議集體研究后報批。從而使村級資金管理

7、形成了“自上而下”的監(jiān)督機制和“自下而上”的報批機制,杜絕了資金濫用現(xiàn)象的發(fā)生。2、接受群眾監(jiān)督。各村按照統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一事項的標準，規(guī)范“三務”公開欄、意見箱等，定期公開內(nèi)容，全縣所有村的“三務”公開面達到了100%，切實做到了大事由村民做主，村民關心的事務都實行公開，把知情權、議事權、監(jiān)事權交給群眾，從機制體制上保證了村級集體資產(chǎn)使用公開透明。五、明確目標任務，切實保障激勵。建立了發(fā)展壯大集體經(jīng)濟責任制，把發(fā)展集體經(jīng)濟成效作為干部選拔、獎懲的重要依據(jù)，使村干部的報酬增長與集體經(jīng)濟的發(fā)展、集體積累的增加有機掛鉤,形成內(nèi)在的激勵機制。對發(fā)展集體經(jīng)濟做出突出貢獻的村干部,在完成年度目標任務基礎上，多出部分按照30%的比例給予獎勵,有效激發(fā)了干部發(fā)展集體經(jīng)濟的積極性和創(chuàng)造性。