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1、冬季除雪防滑應急處置預案日東高速公路*管理處2015年冬季除雪防滑應急處置預案為妥善處置降雪造成的高速公路阻塞和突發(fā)險情,確保公路安全、暢通,根據(jù)山東省交通運輸廳山東省高速公路雪天應急處置預案、山東省交通運輸廳公路局山東省公路系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案等要求,結合我處實際,制定本預案。一、工作原則冬季除雪防滑應急處置應遵循以下原則:以人為本、平急結結合、科學應對、預防為主主;統(tǒng)一領導、分級負責、屬地管理、聯(lián)動協(xié)調(diào);職職責明確、規(guī)范有序、部門門協(xié)作、資源共享。二、范圍和等級1、適用范范圍:本預案適用于發(fā)生生在我處管養(yǎng)高速公路范圍圍內(nèi),因冰雪引起公路交通通中斷、較長時間阻塞或影影響車輛正常通行,需及
2、時時疏通或采取相應措施。實實施時間為2015年111 月1 日至2016年年3 月15 日,其它時時段出現(xiàn)降雪天氣且對公路路交通有較大影響的也適用用本預案。2、預警級別別:根據(jù)冰雪發(fā)生時對公公路的影響程度和上級相關關規(guī)定,由高到低劃分為紅紅色預警(特別嚴重預警)、橙色預警(嚴重預警)、黃色預警(較重預警)和藍色預警(一般預警)四級。(1)紅色預警警:24 小時內(nèi)降雪厚度度達到20 厘米以上,且且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)造造成高速公路中斷。道路通通行能力已嚴重影響周邊省省份,需要國務院或交通運運輸部應急處置機構出面協(xié)協(xié)調(diào)有關地方、部隊或軍隊隊、武警部隊,實施應急處處置措施,進行應急隊伍、物資和機械設
3、備跨省調(diào)度度時,擬發(fā)出紅色預警。(2)橙色預警:24 小小時內(nèi)降雪量達到10 厘厘米以上,20 厘米以下下且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)經(jīng)導致高速公路關閉,需要要省級應急處置機構實施應應急處置措施,進行應急隊隊伍、物資和機械設備跨市市調(diào)度時,擬發(fā)出橙色預警警。(3)黃色預警:224 小時內(nèi)降雪厚度達到到5 厘米以上,10 厘厘米以下,且降雪持續(xù),可可能嚴重影響正常通行,導導致高速公路關閉,需要市市級應急處置機構實施應急急處置措施,進行應急隊伍伍、物資和機械設備跨縣區(qū)區(qū)局、管理處調(diào)度時,擬發(fā)發(fā)出黃色預警。(4)藍藍色預警:24 小時內(nèi)降降雪厚度達到1 厘米以上上,5 厘米以下,且降雪雪持續(xù),對行車影響不
4、大,不需要關閉高速公路。由由高速公路管理處實施應急急處置措施,不需要跨縣區(qū)區(qū)局、管理處調(diào)度應急隊伍伍、物資和機械設備的,擬擬發(fā)出藍色預警。三、責責任分工1、總體要求管理處在突發(fā)公共事件應應急預案的總框架下成立除除雪防滑應急處置領導小組組,分為指揮協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場場處置組、信息調(diào)度組、后后勤保障組,統(tǒng)一調(diào)度日東東高速公路*管理處管養(yǎng)養(yǎng)道路的除雪防滑工作,應應急領導小組設在管理處辦辦公室,值班地點設在管理理處值班室,值班電話(傳傳真):7170907。各下屬單位成立相應的的應急處置領導小組,具體體承辦上級有關決定和任務務,負責本單位轄區(qū)內(nèi)公路路降雪天氣的應急處置工作作,要加強對特殊路段雪情情的分析研究
5、,把握規(guī)律,做好各種防范措施。加強強值班工作,嚴格執(zhí)行244 小時值班制度,保持通通信信息暢通。*、*管養(yǎng)中心作為管理處應應對突發(fā)事件處置的主力軍軍,要健全應急工作機構,充實調(diào)整應急隊伍,補充充應急物資儲備,適時組織織演練,做好應急準備。2、養(yǎng)護工作加強公路日日常管理和養(yǎng)護,按規(guī)定設設置防撞護欄、可變情報板板、防眩板,以及標志標線線、輪廓標、引導標志等,確保安全設施、標志等齊齊全有效。 在雪天來臨臨時,管養(yǎng)中心要迅速集合合,帶齊除冰雪機具和融雪雪劑,乘施工車輛及時到達達現(xiàn)場,按規(guī)范擺放施工標標志,及時拋撒融雪劑和防防滑沙。根據(jù)冰雪的具體情情況,按照主次進行清除。除冰雪次序依次為橋面、匝道、超車
6、道、行車道。對地溫較低的橋面要及時時拋撒融雪劑,除雪時間應應選在白天溫度較高時進行行,如冰雪天氣仍在繼續(xù),還要及時拋灑融雪劑,避避免再次結冰。 除雪作作業(yè)時要有嚴密的安全保障障措施:使用限速標志、設設置錐形標,提示駕駛員安安全行駛;在未封閉交通時時,嚴禁逆向除雪作業(yè);清清除冰雪時限制車輛和人員員位置和活動區(qū)域,嚴禁超超出警示區(qū)或作業(yè)區(qū)活動;每次除雪時,要指定至少少一名安全員負責安全工作作。管養(yǎng)中心要協(xié)調(diào)并配合合路政、高速交警做好交通通疏導工作。3、收費工工作在雪天來臨,收費廣廣場出現(xiàn)積雪,造成路面打打滑時,要組織收費站保潔潔員及職工進行清理,確保保道路安全暢通。要積極配配合交警部門做好關閉、開
7、開通高速公路或間隔放行工工作,15 分鐘內(nèi)完成設設置通告、開啟禁行信號燈燈、關閉手動欄桿、設置封封閉交通提示牌、錐形標等等工作。維持好收費廣場秩秩序,并做好滯留收費廣場場車輛的疏導、收費區(qū)域的的安全保衛(wèi)等工作。采取間間隔放行時,各收費站應啟啟動語音提示或發(fā)放提示牌牌,提醒駕駛員冰雪天氣安安全行駛。同時,禁止技術術狀況差的車輛特別是危險險化學品車輛駛入高速公路路。4、后勤保障工作#服務區(qū)、停車區(qū)要做做好雪天的生活保障工作,保證滯留車輛、人員基本本生活需要,重點做好老弱弱病殘孕等特殊人群的保障障工作,在有可能的情況下下,要想盡一切辦法將其轉轉移到安全地帶。要在當?shù)氐卣慕y(tǒng)一部署下,盡最最大努力提
8、供方便食品、熟熟雞蛋、飲用水、日常藥品品等物品,采取上路提供方方式解決滯留人員就餐問題題,服務區(qū)要盡最大努力提提供客房、餐廳供滯留人員員休息、就餐。四、工作作程序1、信息發(fā)布要建建立“以雪為令”的工作機機制,當雪情發(fā)生啟動預警警時,各級應急處置機構應應及時向社會發(fā)布相關信息息;同時通過電子情報板、電子可變限速板、廣播、電視、網(wǎng)站、短信等方式式,及時發(fā)布相關信息。2、預警處置程序除雪防滑滑工作,遵循“先搶通,后后除凈”的原則。(1)紅色預警處置程序:大面面積暴雪天氣,達到紅色預預警級別時,及時啟動應急急處置程序。降雪厚度達到到1 厘米時開始撒融雪劑劑(標準20 克/平方米米),待降雪結束或厚度達
9、達到5 厘米時,出動除雪雪車清除路面積雪,機械清清雪完畢,再灑布融雪劑(40 克/平方米)。(2)橙色預警處置程序序:降雪厚度至1 厘米時時開始撒融雪劑(標準200 克/平方米),待降雪雪結束或雪厚達到5 厘米米時,出動除雪車清除路面面積雪,分車道清除,機械械清雪完畢,再灑布融雪劑劑(40 克/平方米)。(3)黃色預警處置預預案:溫度在零下至零下220 攝氏度時,以機械除除雪為主。降雪厚度至1 厘米時開始撒布適量融雪雪劑,標準宜控制在20 克/平方米以下。待降雪雪結束后,再利用除雪車配配合撒布融雪劑(20 克克/平方米)清除路面冰雪雪。 (4)藍藍色預警處置預案:平均氣氣溫在零下5 攝氏度以上
10、上時,經(jīng)車輛行駛或氣溫變變化地表積雪自然融化,無無需做特別處理;平均氣溫溫零下5 攝氏度以下時,根據(jù)情況必要時撒少量融融雪劑(標準20 克/平平方米)。3、應急保障障:各單位要做好應對雪天天的隊伍、物資、通訊、協(xié)協(xié)調(diào)、經(jīng)費保障工作,保障障應急行動的實施。4、應急解除:當出現(xiàn)下列情情況應急狀況解除。(11)預警級別規(guī)定情形已經(jīng)經(jīng)消除,公路恢復通暢;(2)現(xiàn)場應急處置活動動,包括人員車輛疏導、路路面各種病害搶修、路面冰冰雪清除、其他安全暢通隱隱患等活動已經(jīng)全部結束由由管理處的應急指揮部提供供應急結束信息,并向上級級部門、新聞媒體宣布應急急反應結束。解除應急反應應所采取的各項特別措施,各應急處置機構、應急處處置隊伍人員恢復各自日常常工作。五、工作要求1、各管養(yǎng)中心要儲備充足足的除雪防滑應急物資,并并對作業(yè)車輛完成集中保養(yǎng)養(yǎng)檢修,保證良好機械性能能。2、各單位要明確除除雪防滑應急隊伍人員組成成,定期組織應急預案演練練。通過實戰(zhàn)演練來完善預預案,提高除雪防滑隊伍的的應急實戰(zhàn)能力,確保預案案符合實際、行動有效。3、應急處置工作結束后后,各管養(yǎng)中心要及時維護護保養(yǎng)應急機械設備,修復復受損公路設施,補充應急急消耗物資,做好再次應急急處置工作需要。同時對應應急處置工作中好的經(jīng)驗和和做法認真加以總結,對出出現(xiàn)的問題認真加以反思,以便積累更好的經(jīng)驗,做做好下一步工作。