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1、在XX市應急管理局干部職工大會上的講話同志們:1月25日下午XX市應急管理局正式掛牌成立,市委常委、常務副市長劉榮賢參加揭牌儀式,并對應急工作提出明確要求。我很榮幸、很有緣與大家一道工作,也有信心、有決心共同開創(chuàng)應急管理事業(yè)嶄新篇章。今天上午,我們在這里召開市應急管理局掛牌后的第一次干部職工大會,目的是認真落實市委、市政府要求,提士氣、鼓干勁,與大家一道將寶雞應急管理事業(yè)干好、干出成績。這次機構改革,市急管理局整合力度很大,整合了9個部門的職責,是機構劃轉和人員轉隸變動最大的部門。下面,我就機構組建和近期工作講幾點意見,與大家共勉:一、提高站位,充分認識組建應急管理局的重要意義組建應急管理部門
2、,是以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想,有利于整合各方力量和資源、理順體制機制、提高管理效率。根據(jù)中、省的統(tǒng)一安排,市委、市政府決定組建市應急管理局,這是著眼于構建統(tǒng)一領導、權責一致、權威高效的應急管理體系作出的重大決策部署。根據(jù)上級批復的機構改革方案,新組建的市應急管理局,將原來的市安監(jiān)局的職責以及市政府辦的應急管理職責,市公安局的消防管理職責,市民政局的救災職責,市國土局的地質災害防治職責,市農(nóng)業(yè)局、市水利局的水旱災害防治、森林草原防火職責,市防汛抗旱指揮部、市抗震救災指揮部、市森林防火指揮部、市減災委員會等職責進行整合,作為市政府的工作部門。這次組建市應急管理局,劃轉職
3、能多,任務繁重,責任重大,全局上下要切實提高政治站位,要深刻汲取秦嶺違建別墅問題的教訓,迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來,深刻領會應急管理部門在新時代承擔應急救援、防災減災、安全生產(chǎn)三大職能的重大意義,以強烈的責任感和歷史使命感全身心投入應急管理事業(yè)。要一級對一級負責,一級讓一級放心,上下步調(diào)保持一致,做到無縫對接,防范任何職能調(diào)整過程中的脫節(jié),努力開創(chuàng)應急管理工作新局面。局黨組班子成員要發(fā)揮好“關鍵少數(shù)”的作用,自覺扛起歷史責任,不折不扣落實市委決定,以高度自覺真正做到思想不亂,工作不斷,隊伍不散,干勁不減,做到機構改革和業(yè)務工作相融合,堅決履行好新時代應急管理工作的新使命,
4、當好黨和人民的“守夜人”,當好人民群眾身邊的“安全衛(wèi)士”。二、敢于擔當,爭創(chuàng)一流工作業(yè)績習近平總書記在11月9日國家綜合性消防救援隊伍授旗儀式時強調(diào),要對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民,在人民群眾最需要的時候沖鋒在前,救民于水火,助民于危難,給人民以力量,為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全而英勇奮斗。1月12日,應急管理部黨組書記、副部長黃明主持召開黨組會議和部長辦公會議,強調(diào)要把對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民“四句話方針”作為全體應急管理干部的根本遵循,以高度的政治自覺和使命擔當,迎難而上,奮發(fā)有為,堅決維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。市應急管理局是市委徐書記、惠市長要求第一家掛
5、牌的單位,可見市委、市政府對市應急管理局的工作寄予了厚望。應急事業(yè)關乎千家萬戶,社會各界關注度也很高。作為新組建的部門,各項工作要高點定位、高點起步,時刻樹立“標桿”意識,按照“建一流隊伍、樹一流形象、干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績”的總要求和“行業(yè)有影響、市上爭先進、對外有口碑”的總目標,通過全局上下共同努力,每年都要進入全市年終考核第一方陣。我想要實現(xiàn)這一目標,要從以下幾個方面抓起:一是盡快對接,科學制定“三定”方案。著眼于構建“大安全”格局、提升“大應急”能力,聚焦改革重點和關鍵環(huán)節(jié),明確任務清單、責任清單和時間表、路線圖,有條不紊、忙而亂地推進人員轉隸。要緊密結合寶雞城市、產(chǎn)業(yè)和社會加快轉型的
6、應急管理特點,加緊與市編辦深化對接、加強聯(lián)動,研究制定“三定”方案,全面梳理職能職責關系優(yōu)化職能配置,提升行政效能。這是年前節(jié)后最緊迫的一件事。二要健全機制,提高應急管理工作水平。全局上下要共同思考這樣一個命題“如何做好機構整合后的應急管理工作”。要認真總結分析近年來我市安全生產(chǎn)和防災救災減災中的經(jīng)驗亮點和存在問題,加快建立健全“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻`敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結合”的應急管理體制,不斷提升應急管理水平和防災減災能力。三是強化宣傳,營造良好的社會氛圍。要加強應急管理科普宣教工作,深入宣傳各類應急預案及相關法律法規(guī),全面普及預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能。要迅速建立應急管理
7、局網(wǎng)站,及時發(fā)布相關工作動態(tài),宣傳應急管理的典型事跡,普及預防和應對突發(fā)公共事件的知識,讓應急工作在全市有影響,讓全市人民群眾都認識、支持、參與應急工作,形成工作合力和良好社會氛圍。同時,要加強突發(fā)事件信息發(fā)布和輿論引導工作。對較大以上等級和社會影響較大的一般突發(fā)事件,要與新聞宣傳部門密切配合,盡快通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體發(fā)布權威信息,必要時建立新聞中心,不間斷地發(fā)布信息,避免因信息發(fā)布不及時、輿論引導不得力而產(chǎn)生負面影響,導致處置工作被動。四是統(tǒng)籌兼顧,做好當前各項工作。積極統(tǒng)籌好應管理資源,聚焦安全生產(chǎn)和應急管理工作重點,抓早抓小,防微杜漸,切實做到機構改革與日常工作“兩手抓”“兩
8、不誤”“兩促進”。春節(jié)即將臨近,“兩會”也將接踵而至,全局上下要認真貫徹落實好全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,強化紅線意識,緊盯事故易發(fā)多發(fā)的行業(yè)領域,組織開展安全生產(chǎn)督查檢查,全面消除隱患和問題。要進一步加強對寒潮、冰雪等惡劣天氣的監(jiān)測預警和應急管理,強化應急協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,督促指導企業(yè)和全社會有效防范應對。要加強節(jié)日期間值班值守,認真落實領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班制度,一旦發(fā)生事故或緊急情況,立即報告并啟動應急預案,相關負責人要立即趕赴事故現(xiàn)場,及時有效開展應急救援和處置,盡最大努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。要按照市委要求,抓好“講政治、敢擔當、改作風”專
9、題教育,這項工作,是一項政治任務,市委要求是三個月內(nèi)完成,必須要高標準、高質量完成“規(guī)定動作”,同時,“自選動作”也要有特色、有亮點,確保專題教育取得扎實效果。三、從嚴從實,努力打造一支素質過硬的“應急鐵軍”機構改革之后任務更重、責任更大、要求更高,迫切需要打造一支政治堅定、業(yè)務精湛、作風過硬、清正廉潔的應急管理隊伍。一是強學習。這次部門進行整合后,有些同志就要走上新的工作崗位。新的崗位需要新知識、新理論,要認真抓好應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災救災等方面知識學習,進一步打牢全面、系統(tǒng)、專業(yè)的知識根底,為科學高效履職提供堅實保障。要堅持學用結合,增強應急意識,提高應急能力,確保關鍵時刻能夠拉得出
10、、沖得上、打得贏。二是抓落實。一分部署,九分落實。如果不沉下心來抓落實,再好的目標、再好的藍圖,也只是鏡中花、水中月。在工作效率、工作質量上面狠下功夫,落實工作要有計劃,具體工作要有舉措,推動工作要有檢查,完成工作要有總結。全局上下要發(fā)揮應急隊伍特別能吃苦、特別能奉獻的優(yōu)勢,堅持從小事做起,著力養(yǎng)成嚴謹?shù)膽B(tài)度、嚴實的作風,說了就算、定了就干、干就干好,做到凡事有交代、件件有著落、事事有回音。局黨組班子定了的事項,各分管領導、各科室要不打折扣的落實好。機構未整合完成前,各分管領導、各科室要一如既往、高標準的做好當前承擔的各項業(yè)務工作,如果哪個環(huán)節(jié)出了問題就要追究誰的責任,這一點上大家要有清醒的認
11、識。在這里我也強調(diào)一下,衡量一個干部最基本的標準就是工作業(yè)績好壞,這也是咱們局里提拔干部的一條重要標準。三是轉作風。要持之以恒加強作風建設,養(yǎng)成公道、正派、深入實際的工作作風。班子成員要帶頭忠于職守、敬業(yè)奉獻,帶頭苦干實干、奮發(fā)有為。鐵的紀律才能造就鐵的隊伍,要嚴格落實好正風肅紀各項禁令要求,春節(jié)期間全市應急系統(tǒng)干部要嚴格執(zhí)行各項廉潔從政規(guī)定,自警自醒,時刻保持應急部門風清氣正的良好政治生態(tài)。在座的每個人言談舉止都代表整個局里的形象,大家要有“一榮俱榮、一損俱損”的思想,要時刻注意自己的一言一行,要比素質、比業(yè)績、比形象,做到人人都是窗口、人人都是形象。四是講團結。對于新組建的部門來講,講團結至關重要。團結就是力量,團結出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出新的生產(chǎn)力。全局上下要樹立“懂團結是智慧、會團結是本事、真團結是境界”的理念,珍惜在一起合作共事的緣分和情分,在工作交往中要多交流、多協(xié)調(diào),多信任、多寬容,做到政治上志同道合,思想上肝膽相照,工作上密切配合,生活上互相關心,感情上融洽和諧,營造“親而有禮,和而不同,讓而不爭,勤而不怨”的干事氛圍,推動應急管理部門高點起步、創(chuàng)新發(fā)展。