數(shù)控機(jī)床制造生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急救援預(yù)案.doc

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1、目 錄第一章 總則1.1編制目的11.2編制依據(jù)11.3適用范圍11.4應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成11.5應(yīng)急工作原則1第二章 企業(yè)危險(xiǎn)性分析2.1企業(yè)概況22.2企業(yè)安全危險(xiǎn)性分析22.3危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)分析2第三章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系23.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)23.2.1應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)33.2.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)小組成員的職責(zé)33.2.3公司應(yīng)急處理小組成員的組織機(jī)構(gòu)4第四章 預(yù)警行動(dòng)4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控與預(yù)防措施44.2公司的預(yù)警行動(dòng)54.3信息報(bào)告與通知54.4信息上報(bào)64.5信息處理74.6信息傳遞7第五章 應(yīng)急響應(yīng)5.1應(yīng)急分級(jí)85.2響應(yīng)程序85.3應(yīng)急響應(yīng)小組 105.4應(yīng)急結(jié)束

2、115.5信息發(fā)布 115.6后期處置 115.7應(yīng)急結(jié)束與現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù) 12第六章 保障措施6.1事故搶險(xiǎn)救援組織 126.2信息與通訊保障措施 126.3物資與運(yùn)輸保障措施 126.4人力資源保障措施 126.5醫(yī)療衛(wèi)生保障措施 12 6.6經(jīng)費(fèi)保障措施 13第七章 培訓(xùn)與演練7.1培訓(xùn) 137.2演練 13第八章 獎(jiǎng)懲 8.1表彰或者獎(jiǎng)勵(lì) 138.2懲罰或者責(zé)任追究 13 第九章 附則9.1術(shù)語和定義 149.2相關(guān)術(shù)語解釋 149.3應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?149.4應(yīng)急預(yù)案維護(hù)和更新 159.5應(yīng)急預(yù)案制定與解釋 159.6應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 15第十章 專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容一、觸電事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)

3、案1、事故類型及危險(xiǎn)程度分析162、應(yīng)急處置的基本原則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)163、觸電事故的預(yù)防措施164、報(bào)告制度與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置17二、火災(zāi)和爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案1、事故類型及危險(xiǎn)程度分析182、應(yīng)急處置的基本原則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)193、火災(zāi)和爆炸事故預(yù)防措施194、報(bào)告制度與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施19三、中暑事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案1、事故類型及危險(xiǎn)程度分析202、應(yīng)急處置的基本原則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)203、中暑事故預(yù)防措施204、報(bào)告制度與現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急處置措施20四、機(jī)械傷害事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)1、事故類型及危險(xiǎn)程度分析212、應(yīng)急處置的基本原則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)223、機(jī)械傷害事故的預(yù)

4、防224、報(bào)告制度與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施22五、高處墜落事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案1、事故類型及危險(xiǎn)程度分析222、應(yīng)急處置的基本原則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)233、墜落事故的預(yù)防234、報(bào)告制度與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施23六、食物中毒事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案1、事故類型及危險(xiǎn)程度分析242、應(yīng)急處置的基本原則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)243、食物中毒事故的預(yù)防244、報(bào)告制度與現(xiàn)場(chǎng)處置措施25七、車輛交通事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案1、事故類型及危險(xiǎn)程度分析252、應(yīng)急處置的基本原則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)253、車輛交通事故的預(yù)防254、報(bào)告制度與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施26八、防風(fēng)、防雷應(yīng)急救援預(yù)案1、事故類型及危險(xiǎn)程度分析262、應(yīng)急

5、處置的基本原則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)263、防風(fēng)、防雷的準(zhǔn)備工作264、報(bào)告制度與現(xiàn)場(chǎng)處置措施27附表1、xx印刷應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系電話29安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急救援預(yù)案第一章 總則1.1 編制目的：為規(guī)范企業(yè)運(yùn)營(yíng)及生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高公司處置生產(chǎn)安全事故能力，快速、有序、高效實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地降低事故危害，有效避免或減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障生產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2 編制依據(jù)1.2.1中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法1.2.2中華人民共和國(guó)消防法1.2.3中華人民共和國(guó)民用化學(xué)物品安全管理?xiàng)l例1.2.4生產(chǎn)安全事故報(bào)告和

6、調(diào)查處理?xiàng)l例1.2.5xx市重特大安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1.2.6我司綜合管理體系文件：安全管理規(guī)章、防臺(tái)防洪作業(yè)指導(dǎo)書、特種設(shè)備作業(yè)指導(dǎo)書、安全用電作業(yè)指導(dǎo)書、食堂管理制度。1.2.7 其他有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定。1.3適用范圍本預(yù)案適用于xx印刷生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)開始后發(fā)生的一般事故（較小）及以上等級(jí)的生產(chǎn)安全事故、三級(jí)重大及以上等級(jí)的自然災(zāi)害事故、一般及以上等級(jí)的食物中毒事故。1.4應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成結(jié)合我司生產(chǎn)過程中存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的主要事故類型，本應(yīng)急預(yù)案體系由8個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案構(gòu)成：1.4.1觸電事故應(yīng)急救援預(yù)案1.4.2火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案1.4.3中暑事故應(yīng)急救援預(yù)案1 4.4機(jī)械傷害

7、事故應(yīng)急救援預(yù)案1.4.5高處墜落事故應(yīng)急救援預(yù)案1.4.6食物中毒事故應(yīng)急救援預(yù)案1.4.7車輛交通事故應(yīng)急救援預(yù)案1.4.8防風(fēng)、防雷應(yīng)急救援預(yù)案1.5 應(yīng)急工作原則1.5.1以人為本，科學(xué)管理。把保障員工生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，在事故未發(fā)生時(shí)充分做好預(yù)防工作；在事故發(fā)生后，立即營(yíng)救受傷人員，組織撤離或采取其他措施，保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其他人員；公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)事故應(yīng)急救援工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，形成高效反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)、有效地整合內(nèi)部資源、社會(huì)資源，形成合力有效的應(yīng)急救援體系。1.5.2“三優(yōu)先”原則。“以人為本”，以救援人員優(yōu)先、以防止事故擴(kuò)大優(yōu)先、以保護(hù)環(huán)境優(yōu)先的原則。 1.5.3預(yù)防

8、為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善消防設(shè)施、預(yù)案演練等工作。第二章 安全生產(chǎn)危險(xiǎn)性分析2.1 企業(yè)概況本廠從事數(shù)控機(jī)床的制造與銷售服務(wù)的產(chǎn)供銷一體的高新技術(shù)企業(yè)。本廠位于xx市xx區(qū)xx社區(qū)xx工業(yè)城11棟。占地面積5000平方米；生產(chǎn)車間 2棟，生產(chǎn)車間共 4層；貨倉(cāng) 1層；辦公室一層；總共 6 層；現(xiàn)有員工 75 名。生產(chǎn)車間 4層、貨倉(cāng)2層分別設(shè)置 14組消防栓，共配置4KG滅火器102只，30KG滅火器2只。按規(guī)定檢測(cè)檢修。2.1.1企業(yè)地址：xx市xx區(qū)

9、xx社區(qū)xx工業(yè)城11棟2.2企業(yè)安全生產(chǎn)危險(xiǎn)性分析本企業(yè)地處于xx新區(qū)六和社區(qū)屬高溫、多雨、臺(tái)風(fēng)較多的地區(qū)。工廠有用到部分化學(xué)物品消防安全工作責(zé)任重大。重大危險(xiǎn)源活動(dòng)過程主要包括有：高處安裝作業(yè)、機(jī)械作業(yè)、用電作業(yè)、?；饭芾?、后勤保障等。因此必須加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)督管理，杜絕違章作業(yè)行為，必須嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火證審批制度，以確保企業(yè)生產(chǎn)安全、順利進(jìn)行。2.3危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)分析（見附表2：重大危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、控制措施一覽表）第三章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系公司成立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)（安全領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)公司的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮任務(wù)，編制相關(guān)實(shí)施細(xì)則和程序文件，建立安全組織機(jī)構(gòu)系統(tǒng)。3

10、.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)組 長(zhǎng)：張兆萍 副組長(zhǎng)： 梁立軍、奉繼其成 員：劉志榮、王學(xué)林、陳劍奇、劉銀鳳、彭亮、祝濤、馮志權(quán)、許向、劉雪蓮劉沖、劉朝旭、代志高3.2.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)小組成員的職責(zé)：3.2.2.1分析判斷事故、事件或?yàn)?zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度，確定相應(yīng)警報(bào)級(jí)別、應(yīng)急救援級(jí)別；3.2.2.2組織制定和批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案；3.2.2.3決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援工作組進(jìn)行應(yīng)急救援行動(dòng)；3.2.2.4報(bào)告公司與地方安全生產(chǎn)歸口管理部門，與地方政府應(yīng)急反應(yīng)組織或機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)事故、事件或?yàn)?zāi)害情況；3.2.2.5評(píng)估事態(tài)發(fā)展程度，決

11、定升高或降低應(yīng)急救援級(jí)別；3.2.2.6決定救援人員、員工從事故區(qū)域撤離，保證現(xiàn)場(chǎng)搶救和現(xiàn)場(chǎng)外其他人員的安全；3.2.2.7根據(jù)事態(tài)發(fā)展，決定是否請(qǐng)求外部援助；3.2.2.8決定請(qǐng)求地方政府組織周邊群眾從事故受影響區(qū)域撤離；3.2.2.9協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、通訊、后勤等方面給以支持；3.2.2.10宣布應(yīng)急結(jié)束、組織、指揮恢復(fù)生產(chǎn)和生活；3.2.2.11決定公司各類事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練；3.2.3公司應(yīng)急處理小組成員的組織機(jī)構(gòu)：公司成立突發(fā)事故應(yīng)急處理小組（安全領(lǐng)導(dǎo)小組）：設(shè)立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮組、通信聯(lián)絡(luò)組、火災(zāi)撲救組、人員搶救組、物資疏散組、后勤保障組。1.現(xiàn)場(chǎng)指揮組。組 長(zhǎng)：總經(jīng)理張兆萍副

12、組長(zhǎng)：代志高、梁立軍主要職責(zé)：組織安全檢查，消除安全隱患，對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行安全教育，掌握安全消防知識(shí)；對(duì)消防設(shè)備和設(shè)施及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和更新，保障處于有效使用狀態(tài)；當(dāng)接到預(yù)警后，通知各組負(fù)責(zé)人，到現(xiàn)場(chǎng)按自身任務(wù)迅速施救；組織全體員工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。2.通信聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人：伍萬計(jì)（現(xiàn)場(chǎng)值班員、辦公室值班員）。主要職責(zé)：在指揮組領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)與消防、醫(yī)院、公安等有關(guān)部門的聯(lián)系，確保通訊暢通。3.人員搶救組負(fù)責(zé)人：劉銀鳳主要職責(zé)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)被困人員實(shí)施解救或送至醫(yī)院，聽從指揮人員調(diào)動(dòng)，不得擅自進(jìn)入事故發(fā)生區(qū)。4.火災(zāi)撲救組負(fù)責(zé)人：郭錫勤 義務(wù)消防人員12名主要職責(zé)：在指揮組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，利用單位內(nèi)所有的滅

13、火設(shè)施滅火。5.物資疏散組負(fù)責(zé)人：奉繼其主要職責(zé)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)或有可能受到事故威脅的現(xiàn)場(chǎng)周圍的危險(xiǎn)品，價(jià)值較高的貴重物品進(jìn)行搶救疏散。6.后勤保障組負(fù)責(zé)人：劉雪蓮主要職責(zé)：負(fù)責(zé)有關(guān)事故搶救物資的保障，公安、消防等政府有關(guān)部門的接待，以及安全生產(chǎn)相關(guān)工作，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助事故前期調(diào)查等。第四章 預(yù)警行動(dòng)4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控與預(yù)防措施公司將施工生產(chǎn)中潛在的危害因素告知每一位員工及相關(guān)人員，通過對(duì)潛在危害因素存在原因的分析，制定應(yīng)急措施、專項(xiàng)的安全生產(chǎn)方案、安全技術(shù)措施、隱患整改措施等預(yù)防措施。預(yù)防措施可作為安全方案的一部分，在開展生產(chǎn)前和技術(shù)交流時(shí)一起傳達(dá)給有關(guān)人員。預(yù)防措施制定必須經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可

14、執(zhí)行。對(duì)于有重大影響的預(yù)防措施，必要時(shí)報(bào)上一級(jí)單位審批。預(yù)防措施要按計(jì)劃實(shí)施，公司的安全保衛(wèi)部門對(duì)預(yù)防措施進(jìn)行監(jiān)督，如實(shí)施部門未按計(jì)劃采取預(yù)防措施，應(yīng)馬上向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并采取補(bǔ)救措施。相關(guān)責(zé)任部門對(duì)預(yù)防措施實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證，評(píng)審預(yù)防措施的有效性，若未達(dá)到預(yù)期的效果，應(yīng)重新分析制定措施直至達(dá)到預(yù)期效果為止。實(shí)施過程中應(yīng)及時(shí)了解預(yù)防措施不足的信息，如相關(guān)方的意見和反饋、員工的反映等，并及時(shí)補(bǔ)充、完善相關(guān)預(yù)防措施。公司通過定期安全檢查、經(jīng)常性安全檢查、季節(jié)性及節(jié)假日前安全檢查、專項(xiàng)安全檢查、綜合性安全檢查、不定期地組織員工進(jìn)行安全檢查，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)控。安全檢查可以是常規(guī)檢查、安全檢查表法、設(shè)施檢

15、查法等。檢查前做好充分的準(zhǔn)備：確定檢查對(duì)象、目的、任務(wù)；查閱、掌握有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求；了解檢查對(duì)象的工藝流程、生產(chǎn)情況、可能出現(xiàn)危害的情況；制定檢查計(jì)劃，安排檢查內(nèi)容、方法、步驟；準(zhǔn)備必要的檢測(cè)工具、儀器、書寫表格和記錄表。實(shí)施安全檢查可以通過訪談、查閱文件、現(xiàn)場(chǎng)檢查、儀器測(cè)量等方法來獲取信息。之后，對(duì)信息進(jìn)行分析、判斷和檢驗(yàn)，并及時(shí)做出決定進(jìn)行處理。4.2 預(yù)警行動(dòng)重大危險(xiǎn)源對(duì)象在大多數(shù)時(shí)間運(yùn)行在安全狀況下。當(dāng)被實(shí)時(shí)檢測(cè)的危險(xiǎn)源對(duì)象的各種參數(shù)超出正常值界限，向事故方向轉(zhuǎn)化，而不采取應(yīng)急控制，就會(huì)引發(fā)事故；或者已發(fā)生事故。在這兩種情況下公司啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。公司現(xiàn)場(chǎng)人員或監(jiān)控人員當(dāng)發(fā)現(xiàn)有危

16、急險(xiǎn)情或者危險(xiǎn)源的各種參數(shù)超過正常值界限或已發(fā)生事故時(shí)，要迅速、及時(shí)上報(bào)公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并同時(shí)展開初步救援行動(dòng)。安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，一方面，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有關(guān)部門采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生，同時(shí)向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府部門及公司報(bào)道。另一方面，準(zhǔn)確判斷險(xiǎn)情的危害性大小和事故級(jí)別，迅速、及時(shí)告知相關(guān)人員撤離險(xiǎn)情發(fā)生地。4.3信息報(bào)告與通知4.3.1 建立事故應(yīng)急報(bào)告制度 救援行動(dòng)報(bào) 告指 揮資源充足資源不足救援資源、能力分析指 揮報(bào)告、求助報(bào) 告報(bào) 告報(bào) 告現(xiàn)場(chǎng)事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人專職安全員應(yīng)急救援總 指 揮應(yīng)急救援工 作 組公司安全監(jiān) 督 科地方政府救援

17、機(jī)構(gòu)救援行動(dòng)地方安全生產(chǎn)歸口管理部門生產(chǎn)安全事故報(bào)告流程圖4.3.2事故應(yīng)急報(bào)告專項(xiàng)接受部門為安全保衛(wèi)部，專項(xiàng)接受人為現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩魅巍?.3.3現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故，事故人或目擊者應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩芾韱T報(bào)告事故的基本情況，基本情況包括：事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷害程度、涉及范圍；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故發(fā)生后已采取的措施及當(dāng)前事故的搶險(xiǎn)情況等。4.3.4現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩芾韱T接到現(xiàn)場(chǎng)事故報(bào)告后，在組織現(xiàn)場(chǎng)人力、物力進(jìn)行搶救的同時(shí)，須立即向應(yīng)急救援總指揮報(bào)告，由應(yīng)急救援總指揮根據(jù)事故發(fā)展趨勢(shì)、影響大小，組織各事故救援工作組進(jìn)一步開展事故救援工作

18、。4.3.5應(yīng)急救援總指揮根據(jù)事故發(fā)展趨勢(shì)、損失大小，做出處理和進(jìn)一步報(bào)告的決定。使事故能及時(shí)得到控制，損失較小的，則組織內(nèi)部力量自行處理；事故擴(kuò)大趨勢(shì)，超出本公司應(yīng)急反應(yīng)能力，或者人員、財(cái)產(chǎn)損失較大達(dá)到公司或政府的報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)立即向公司安全保衛(wèi)科、地方安全生產(chǎn)歸口管理部門及其應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)報(bào)告，獲取外部救援幫助。4.3.6應(yīng)急處理聯(lián)絡(luò)方式 事故應(yīng)急處理小組（安全領(lǐng)導(dǎo)小組）成員的手機(jī)要24小時(shí)開通。 日常聯(lián)絡(luò)電話：建立應(yīng)急處理指揮小組（安全領(lǐng)導(dǎo)小組）聯(lián)絡(luò)電話（附后）。 應(yīng)急救援電話：A）火警：119 B）救護(hù)：120 C）治安：110 4.4信息上報(bào) 安全事故發(fā)生后公司或在場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)用最快捷的方

19、式將事故發(fā)生情況報(bào)告公司，撥打120、119等急救電話。4.4.1公司接到各級(jí)重大安全生產(chǎn)事故報(bào)告后，及時(shí)報(bào)告安全監(jiān)督管理局。4.4.2按事故嚴(yán)重等級(jí)，將信息上報(bào)方式分為三類。信息上報(bào)方式分類表信息上報(bào)分類序號(hào)發(fā)生的事故等級(jí)上報(bào)方式備注生產(chǎn)安全事故1一般事故及以上等級(jí)公司以最快方式（事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)）報(bào)告公司應(yīng)急指揮部、所在地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。2較小事故事故發(fā)生單位必須在月報(bào)中將事故情況及調(diào)查處理結(jié)果報(bào)告公司自然災(zāi)害事故3三級(jí)及以上公司應(yīng)盡可能快速報(bào)告公司應(yīng)急救援指揮部。食物中毒事故4重大及以上等級(jí)食物中毒事故公司在事故發(fā)生后2小時(shí)

20、內(nèi)報(bào)告公司、事故所在地人民政府衛(wèi)生行政主管部門。5一般食物中毒事故公司在事故發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)報(bào)告公司應(yīng)急指揮部、所在地衛(wèi)生行政主管部門。4.4.3事故報(bào)告主要內(nèi)容 4.4.3.1安全事故報(bào)告人員在向上級(jí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難時(shí)，應(yīng)提供以下情況： 發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、位置； 事故類型； 傷亡情況及事故直接經(jīng)濟(jì)損失的初步評(píng)估； 事故涉及的危險(xiǎn)材料性質(zhì)、數(shù)量； 事故發(fā)展趨勢(shì)，可能影響的范圍，現(xiàn)場(chǎng)人員和附近人員分布； 事故的初步原因判斷； 采取的應(yīng)急搶救措施； 需要有關(guān)部門和單位協(xié)助救援搶險(xiǎn)的事宜； 事故的報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位、報(bào)告人及電話聯(lián)絡(luò)方式。 4.5信息處理 接到安全生產(chǎn)事故報(bào)告后，公司事故

21、應(yīng)急處理小組（安全領(lǐng)導(dǎo)小組）副組長(zhǎng)立即報(bào)告公司應(yīng)急指揮部總指揮，根據(jù)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度通知公司相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備或立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。 公司應(yīng)急指揮部辦公室要立即成立專家組，組織專家對(duì)事故危害進(jìn)行研判，確定事故影響的范圍及可能影響的人數(shù)，從而對(duì)警情做出準(zhǔn)確及時(shí)判斷，初步確定響應(yīng)級(jí)別，并密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展。如果事故不足以啟動(dòng)應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級(jí)別，則應(yīng)向應(yīng)急指揮部總指揮提出報(bào)告意見。 公司各相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)接報(bào)后，應(yīng)立即了解掌握事故情況，組織協(xié)調(diào)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜，并及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)反饋情況。 按照有關(guān)規(guī)定，公司應(yīng)急指揮部辦公室接到安全生產(chǎn)事故報(bào)告后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)立即上報(bào)當(dāng)

22、地政府有關(guān)部門。4.6信息傳遞安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，可以是電話、傳真、電子郵件，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急報(bào)告可當(dāng)面報(bào)告、電話報(bào)告，報(bào)告單位和接受單位應(yīng)做好記錄，以便備查。 第五章 應(yīng)急響應(yīng)5.1 應(yīng)急分級(jí)按照安全生產(chǎn)事故等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司管理實(shí)際，應(yīng)急響應(yīng)由高到低分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)：表6 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)表應(yīng)急類別發(fā)生的事故等級(jí)一級(jí)響應(yīng)安全事故：較大事故及以上等級(jí)事故自然災(zāi)害事故：二級(jí)重大及以上等級(jí)事故食物中毒事故：特別重大食物中毒事故機(jī)械傷害安全事故：一般事故二級(jí)響應(yīng)一般事故自然災(zāi)害事故：三級(jí)重大自然災(zāi)害事故食物中毒事故：重大食物中毒事故三級(jí)響應(yīng)小事故食物中毒事故：一般食物中毒事故5.2 響應(yīng)程序5.2.1一級(jí)

23、響應(yīng)程序按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府部門報(bào)告，尋求救援幫助。安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即向公司應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，并在12小時(shí)內(nèi)提出書面報(bào)告，說明事故情況及應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)運(yùn)行情況。安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員到位，組織實(shí)施應(yīng)急救援。立即開展應(yīng)急處置、應(yīng)急保障工作，保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急保障物資到位。安全領(lǐng)導(dǎo)小組向員工發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告。 安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施防止事態(tài)擴(kuò)大，遏止事故進(jìn)一步蔓延，以最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織營(yíng)救和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員。安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的保障和支援工作，盡最大可能保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。公

24、司應(yīng)急指揮部辦公室在接到事故報(bào)告后，立即向總指揮報(bào)告，總指揮接到報(bào)告后應(yīng)立即向政府安全應(yīng)急辦公室報(bào)告。公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并通知公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員。由公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的有關(guān)指示精神，做好傷員搶救、善后處理和事故調(diào)查、處理工作，并負(fù)責(zé)向上級(jí)部門報(bào)告事故應(yīng)急處理的最新動(dòng)態(tài)。公司應(yīng)急指揮部總指揮或指定其他人員立即前往事故現(xiàn)場(chǎng)，親自指揮事故的搶險(xiǎn)、調(diào)查、處理。5.2.2 二級(jí)響應(yīng)程序公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府部門。安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即向公司應(yīng)急指揮部報(bào)告事故情況。并在24小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告事故簡(jiǎn)要情況以及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況。公司安全領(lǐng)

25、導(dǎo)小組人員到位，組織實(shí)施應(yīng)急救援。立即開展應(yīng)急處置、應(yīng)急保障工作，保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急保障物資到位。公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施防止事態(tài)擴(kuò)大，立即組織營(yíng)救和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；遏止事故進(jìn)一步蔓延，以最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的保障和支援工作，盡最大的可能保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。公司應(yīng)急指揮部在接到安全領(lǐng)導(dǎo)小組的事故報(bào)告后，立即向公司總指揮報(bào)告?？傊笓]接到報(bào)告后，應(yīng)盡快向政府機(jī)構(gòu)安全辦公室報(bào)告。公司應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門的有關(guān)指示精神做好傷員搶救、善后處理和事故調(diào)查、處理工作，并負(fù)責(zé)

26、向領(lǐng)導(dǎo)和主管部門報(bào)告事故應(yīng)急處理的最新動(dòng)態(tài)。公司應(yīng)急指揮部有關(guān)人員前往事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)同進(jìn)行事故調(diào)查處理和事故處理。5.2.3 三級(jí)響應(yīng)程序公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府及部門。公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組即向公司應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告事故情況。并在48小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告事故簡(jiǎn)要情況以及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況。公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員到位,組織實(shí)施應(yīng)急救援。立即開展應(yīng)急處置、應(yīng)急保障工作，保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急保障物資到位。公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施防止事態(tài)擴(kuò)大，立即組織營(yíng)救和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；遏止事故進(jìn)一步蔓延，以最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。公司安

27、全領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的保障和支援工作，盡最大可能的保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。公司應(yīng)急指揮部辦公室在接到安全領(lǐng)導(dǎo)小組的事故報(bào)告后，立即向公司總指揮報(bào)告?？傊笓]接到報(bào)告后，應(yīng)盡快向政府機(jī)構(gòu)安全辦公室報(bào)告。公司應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)部門的有關(guān)指示精神，做好傷員搶救、善后處理和事故調(diào)查、處理工作，并負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)和主管部門報(bào)告事故應(yīng)急處理的最新動(dòng)態(tài)。5.3應(yīng)急響應(yīng)小組5.3.1應(yīng)急指揮小組5.3.1.1目的：發(fā)生警情或事故發(fā)生時(shí)候，能夠有專職人員負(fù)責(zé)報(bào)警和維持秩序；5.3.1.2職責(zé)：發(fā)現(xiàn)警情迅速報(bào)警，迅速打開各通道及疏散口，并指揮員工疏散到安全地點(diǎn)，穿消防服和消防人員到現(xiàn)場(chǎng)，維持秩

28、序，防止疏散出來的員工返回現(xiàn)場(chǎng)。5.3.1.3操作任務(wù)A、 接到信號(hào)，馬上拉動(dòng)警報(bào)，通知公司主管人員；B、 迅速打開各通道及疏散口，并指揮員工疏散到安全地點(diǎn)；C、 把守安全通道 ，維持秩序，防止逃離員工返回現(xiàn)場(chǎng)；D、 引領(lǐng)消防車和消防人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并報(bào)告情況；E、 注意交通安全和預(yù)防其它意外事故發(fā)生，防止不良分子趁機(jī)破壞；F、 直至事故結(jié)束，清理現(xiàn)場(chǎng)，方可完成任務(wù)。5.3.2消防組（滅火組）：5.3.2.1目的：是在火警初發(fā)生時(shí)，利用我司自備的人力物力把火警控制并撲滅；5.3.2.2職責(zé)：當(dāng)聽到火警后，消防組人員應(yīng)緊急集合，聽從指揮在最快時(shí)間內(nèi)將火警撲滅；5.3.2.3操作任務(wù)：A、 接到火警

29、信號(hào)后馬上緊急集合立即組織隊(duì)伍攜帶消防器材聽從指揮；B、 員工撤離后，馬上趕到現(xiàn)場(chǎng)視情況撲滅；C、 撲救成功保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并派人報(bào)告有關(guān)情況；D、 火警嚴(yán)重，無法撲救和威脅到生命時(shí)，清理所有人員撤離現(xiàn)場(chǎng)到安全地方清點(diǎn)人數(shù)并報(bào)告情況等待候命。5.3.3搶救組：5.3.3.1目的：有意外事故發(fā)生時(shí)能在第一時(shí)間搶救生命和公司財(cái)物。5.3.3.2職責(zé)：發(fā)生火警時(shí)關(guān)閉工廠所有電源，搶救受傷人員和公司財(cái)物。5.3.3.3任務(wù)：A、 當(dāng)有火警發(fā)生時(shí)，迅速關(guān)掉所有車間電源總閘；B、 搶救公司重要財(cái)物及受傷人員及清理火現(xiàn)場(chǎng)，確保火警現(xiàn)場(chǎng)不留任何非消防急救人員；C、 火警嚴(yán)重?zé)o法搶救時(shí)立即清理所有人員離開現(xiàn)場(chǎng)并清點(diǎn)本

30、組人數(shù)；D、 向現(xiàn)場(chǎng)指揮員報(bào)告情況。5.3.4急救組：5.3.4.1目的：如有人受傷時(shí)能在就地進(jìn)行護(hù)理包扎急救。5.3.4.2職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行護(hù)理包扎和轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)。 5.3.4.3任務(wù)：要有經(jīng)過專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)急救知識(shí)培訓(xùn)和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的人員。A、 當(dāng)有嚴(yán)重意外事故發(fā)生時(shí)，迅速組織急救組人員；B、 準(zhǔn)備好急救應(yīng)急醫(yī)療設(shè)備，醫(yī)藥箱；C、 發(fā)現(xiàn)有受傷人員立即進(jìn)行搶救包扎；D、 傷勢(shì)嚴(yán)重的送救 ，并各現(xiàn)場(chǎng)指揮人員報(bào)告情況。5.3.5疏散組：5.3.5.1目的：發(fā)生預(yù)警時(shí)有組織有秩序地把員工安全疏散。5.3.5.2職責(zé)：當(dāng)有預(yù)警發(fā)生時(shí)立即組織本部門或轄區(qū)內(nèi)的員工疏散到指定的安全地點(diǎn)。5.3.5.3任務(wù)

31、：A、發(fā)當(dāng)發(fā)生火警或其它緊急情況時(shí)，疏散組長(zhǎng)應(yīng)立即停止任何工作，立即召集本部門所有人員緊急集合，并且弄清事故發(fā)生的方位，讓疏散指揮員指揮員工疏散，同時(shí)迅速攜帶疏散情況表到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心等命；B、集合完畢后，疏散指揮員應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)情況快速而有序地指揮人員往安全的方位疏散；C、疏散指揮員應(yīng)確保在撤離過程不出現(xiàn)人員擠壓、推拉以及門口堵塞等情況；D、疏散指揮員在人員撤離的同時(shí)應(yīng)迅速弄清現(xiàn)場(chǎng)指揮中心的具體方位，然后將人員快速疏散到指揮中心指定的安全地帶集合，并且迅速清點(diǎn)人數(shù)，弄清人員異常情況；E、清點(diǎn)完人員后，疏散指揮人員應(yīng)立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心向疏散組長(zhǎng)匯報(bào) 實(shí)到人數(shù)以及人員安全異常情況等；F、疏散組長(zhǎng)將

32、全廠人員疏散情況和異常情況立即上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心。5.4應(yīng)急結(jié)束當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部獲救、事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故隱患消除后，進(jìn)行撤離和交接程序、恢復(fù)正常狀態(tài)程序。公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。5.5信息發(fā)布公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組和事故處理的主管部門對(duì)事故相關(guān)信息進(jìn)行綜合、分析，組織報(bào)道。5.6后期處置5.6.1公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)事故善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償、疏散人員回遷、災(zāi)后重建、污物收集清理與處理等。慰問受害員工及受影響人員，保證員工情緒穩(wěn)定、社會(huì)安定，從而恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。 5.6.2公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)同保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展各項(xiàng)保險(xiǎn)理賠工作。5.6.3公司

33、安全領(lǐng)導(dǎo)小組按程序組成事故調(diào)查組，對(duì)事故展開全面調(diào)查。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議，形成總結(jié)報(bào)告公司，同時(shí)抄送當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。5.7應(yīng)急結(jié)束與現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)5.7.1 事故現(xiàn)場(chǎng)得以完全控制，應(yīng)急救援行動(dòng)已無繼續(xù)進(jìn)行的必要，則由應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)宣布應(yīng)急結(jié)束。5.8.2 搶救結(jié)束后，應(yīng)急救援小組組織工作組人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)，制定恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。第六章 保障措施6.1 事故搶險(xiǎn)救援組織 公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織成立搶險(xiǎn)救援組、對(duì)外聯(lián)絡(luò)組、事故調(diào)查組、善后工作組。6.2 信息與通訊保障措施 公司建立重大危險(xiǎn)源信息和監(jiān)控系統(tǒng)，公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組也同時(shí)采取網(wǎng)絡(luò)

34、、固定/移動(dòng)電話、傳真等相結(jié)合的通訊方式，保證應(yīng)急預(yù)警、報(bào)警、警報(bào)、指揮等活動(dòng)的信息交流快速、順暢、準(zhǔn)確，做到信息資源共享。 6.3 物資與運(yùn)輸保障措施 根據(jù)救援需要，不但要保證足夠的應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備，而且要實(shí)現(xiàn)快速、及時(shí)供應(yīng)到位。公司應(yīng)高度重視應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急設(shè)施建設(shè)，重視救援物資、設(shè)備和個(gè)人防護(hù)裝備貯備，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和要求制定配備標(biāo)準(zhǔn)，建立管理制度，加強(qiáng)日常性的維護(hù)、保養(yǎng)、檢查，保證設(shè)施、裝備性能的安全可靠。公司應(yīng)當(dāng)具備以下應(yīng)急救援設(shè)備和器材： 醫(yī)療器材：應(yīng)急藥箱； 搶救工具：一般公司常備工具即基本滿足使用； 照明器材：手電筒、應(yīng)急燈36伏以下安全線路、燈具等； 通訊器材：電話、手機(jī)、報(bào)

35、警器等； 交通工具：公司常備值班救護(hù)急用車輛； 滅火器材：滅火器日常按要求配置，緊急情況下集中使用。6.4 人力資源保障措施 公司應(yīng)急救援指揮部應(yīng)掌握公司的應(yīng)急救援隊(duì)伍人力資源信息情況，并督促檢查公司應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的人力資源準(zhǔn)備情況。 6.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障措施 6.5.1公司要加強(qiáng)與xx市當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，配備應(yīng)急藥箱，在發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，能立即撥打急救電話。6.5.2公司加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救治藥品、醫(yī)療器械實(shí)施監(jiān)督管理，保證所用藥品、醫(yī)療器械的安全有效。6.6 經(jīng)費(fèi)保障措施 公司應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備，安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援資金首先由公司承擔(dān)。第七章 培訓(xùn)與演練7.1培訓(xùn)公司要建立互動(dòng)機(jī)制，

36、負(fù)責(zé)本單位的宣傳教育工作，提高全員的安全意識(shí)，由安全保衛(wèi)科牽頭定期組織相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)工作，尤其是從事危險(xiǎn)性較大的作業(yè)人員，要求其了解作業(yè)中潛在的危險(xiǎn)性和對(duì)健康的危害性，掌握必要的自救知識(shí)，提高自我保護(hù)能力。公司事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)納入安全技術(shù)培訓(xùn)和安全宣傳教育的內(nèi)容，掌握應(yīng)急救援知識(shí)，增強(qiáng)應(yīng)急救援意識(shí)，提高應(yīng)急救援能力。 7.2演練公司應(yīng)結(jié)合公司及上級(jí)機(jī)關(guān)按安全生產(chǎn)的要求，宣傳應(yīng)急救援知識(shí)，每年至少組織兩次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)，從而使應(yīng)急預(yù)案經(jīng)得起實(shí)戰(zhàn)的檢驗(yàn)。演習(xí)結(jié)束后，要形成總結(jié)報(bào)告送公司應(yīng)急指揮部備案。第八章 獎(jiǎng)懲8.1表彰或者獎(jiǎng)勵(lì) 在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門、班組或個(gè)人，

37、由公司或公司給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)： 出色完成應(yīng)急處置任務(wù)的； 搶排險(xiǎn)事故或者搶救人員有功，使公司財(cái)產(chǎn)免受損失或減少損失的； 對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，且實(shí)施效果顯著的； 有其他特殊貢獻(xiàn)的。 8.2 懲罰或者責(zé)任追究 在應(yīng)急救援工作中有下列行為之一者，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員分別在管轄范圍內(nèi)進(jìn)行行政處分；違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 不按規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的； 不及時(shí)報(bào)告事故真實(shí)情況，延誤處置時(shí)機(jī)的； 不服從應(yīng)急指揮部的命令和指揮，在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣逃脫的； 盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或者物資的； 阻礙

38、應(yīng)急救援人員依法執(zhí)行任務(wù)或進(jìn)行破壞活動(dòng)的； 散布謠言、擾亂社會(huì)秩序的； 有其他危害應(yīng)急救援工作行為的。第九章 附則 9.1 術(shù)語和定義 應(yīng)急預(yù)案 emergency response plan針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。 應(yīng)急準(zhǔn)備 emergency preparedness針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和運(yùn)行保障。 應(yīng)急響應(yīng) emergency response事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。 應(yīng)急救援 emergency rescue在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降

39、低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。 恢復(fù) recovery事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。9.2相關(guān)術(shù)語解釋9.2.1臺(tái)風(fēng)信號(hào)9.2.1.1 1號(hào)風(fēng)球：注意信號(hào)。臺(tái)風(fēng)（或熱帶低壓）在48小時(shí)內(nèi)可能臨近附近地區(qū)。 9.2.1.2 2號(hào)風(fēng)球：強(qiáng)風(fēng)信號(hào)。本地區(qū)在24小時(shí)內(nèi)將有強(qiáng)風(fēng)（67級(jí)）。9.2.1.3 3號(hào)風(fēng)球：大風(fēng)信號(hào)。本地區(qū)在12小時(shí)內(nèi)有大風(fēng)（8級(jí)以上）。9.2.1.4 4號(hào)風(fēng)球：大風(fēng)增強(qiáng)信號(hào)。大風(fēng)將繼續(xù)增強(qiáng)，但不到12級(jí)。9.2.1.5 5號(hào)風(fēng)球：颶風(fēng)信號(hào)。颶風(fēng)（12級(jí)以上）即將經(jīng)過本地區(qū)和附近地區(qū)。9.2.2熱帶氣

40、旋等級(jí)國(guó)際上分類標(biāo)準(zhǔn)9.2.2.1熱帶低壓(TD)：風(fēng)速17.2，相當(dāng)于小于8級(jí)風(fēng)。9.2.2.2熱帶風(fēng)暴(TS)：17.2=風(fēng)速24.5，相當(dāng)于8-9級(jí)風(fēng)。9.2.2.3強(qiáng)熱帶風(fēng)暴(STS)：24.5=風(fēng)速32.7，相當(dāng)于12級(jí)以上風(fēng)。9.3應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒冈搼?yīng)急救援體系預(yù)案各備一份于xx市xx新區(qū)安全管理辦公室和公司辦公室，應(yīng)急救援指揮（安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員）人手一份。9.4應(yīng)急預(yù)案維護(hù)和更新9.4.1公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每年對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)審與更新。對(duì)預(yù)案內(nèi)容的變更或部分更新，將更新版本重新發(fā)放，隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及應(yīng)急預(yù)案實(shí)施后，

41、經(jīng)評(píng)估發(fā)現(xiàn)其缺陷和不足，公司要及時(shí)組織修訂完善并經(jīng)公司總指揮批準(zhǔn)后實(shí)施。9.4.2存在如下情況時(shí)須對(duì)本應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行更新：9.4.2.1組織機(jī)構(gòu)人員更換；9.4.2.2相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)范性文件廢除、頒布或更新，預(yù)案內(nèi)容與其沖突；9.4.2.3公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組年度評(píng)審預(yù)案提出不合理項(xiàng)；9.4.2.4預(yù)案運(yùn)行過程出現(xiàn)的問題（如缺項(xiàng)、不合理項(xiàng)）等影響了預(yù)案的有效實(shí)施；9.4.2.5隨著企業(yè)的發(fā)展，出現(xiàn)新的危險(xiǎn)源，發(fā)現(xiàn)本預(yù)案存在不合理、需要更正；9.4.2.6新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的使用，或企業(yè)組織內(nèi)容出現(xiàn)新變化；9.4.2.7發(fā)生其他須對(duì)預(yù)案更新的合理事件。9.5應(yīng)急預(yù)案制定與解釋

42、本預(yù)案由公司人力資源部制定并負(fù)責(zé)解釋。9.6應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起開始實(shí)施。第十章 專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容一、觸電事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案1、事故類型及危險(xiǎn)程度分析本司現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)備多，且作業(yè)區(qū)域?qū)щ姴牧隙?、有水箱，觸電事故危害大，影響范圍廣，安全用電是安全工作的一大重點(diǎn)。2、應(yīng)急處置的基本原則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急處置的基本原則：動(dòng)作迅速、方法正確的基本原則；2.2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：見（3.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)）2.3觸電事故應(yīng)急救援組織為公司應(yīng)急救援指揮小組；3、觸電事故的預(yù)防措施公司根據(jù)安全用電“裝得安全，拆得徹底，用得正確，修得及時(shí)”的基本要求，為防止發(fā)生觸電事故，在日常生產(chǎn)用

43、電中要求嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)用電安全管理規(guī)定，具體為：3.1施工現(xiàn)場(chǎng)電機(jī)等機(jī)電設(shè)備必須配備防塵罩，現(xiàn)場(chǎng)電纜不許直接鋪設(shè)在有車來往碾壓的地面上。3.2一切線路敷設(shè)必須按用電安全技術(shù)規(guī)程進(jìn)行，按規(guī)范保持安全距離，距離不足時(shí)，應(yīng)采取有效措施進(jìn)行隔離防護(hù)。3.3非電工嚴(yán)禁接拆電氣線路、插頭、插座、電氣設(shè)備、電燈等。3.4根據(jù)不同的環(huán)境，正確選用相應(yīng)額定值的安全電壓作為供電電壓。3.5帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其他設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，距離不足時(shí)，應(yīng)采取有效的措施進(jìn)行隔離防護(hù)。3.6在有觸電危險(xiǎn)的場(chǎng)所或容易產(chǎn)生誤判斷的地方，以及存在不安全因素的現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置醒目的文字或圖

44、形標(biāo)志，提醒人們識(shí)別、警惕危險(xiǎn)因素。3.7采取適當(dāng)?shù)慕^緣防護(hù)措施將帶電導(dǎo)體圍護(hù)或隔離起來，使電氣設(shè)備及線路能正常工作，防止人身觸電。3.8采取適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)接地措施，將電氣裝置中平時(shí)不帶電，但可能因絕緣損壞而帶上危險(xiǎn)的對(duì)地電壓的外露導(dǎo)電部分（設(shè)備的金屬外殼或金屬結(jié)構(gòu)）與大地連接，以防觸電的危險(xiǎn)。3.9現(xiàn)場(chǎng)供電必須采取TN-S的三相五線的保護(hù)接零系統(tǒng)，把工作零線和保護(hù)零線區(qū)分開，通過保護(hù)接零作為防止間接觸電的安全技術(shù)措施，同一區(qū)域不能同時(shí)存在TN-S兩個(gè)供電系統(tǒng)。注意事項(xiàng)有：3.9.1在同一臺(tái)變壓器供電的系統(tǒng)中，不得將一部分設(shè)備保護(hù)接零，而將另一部設(shè)備做保護(hù)接地。3.9.2采用保護(hù)接零的系統(tǒng)，總電房

45、配電柜兩側(cè)做重復(fù)接地，配電箱（二級(jí)）及開關(guān)箱（三級(jí)）均應(yīng)做重復(fù)接地，其工作接地裝置必須可靠，接地電阻值4。3.9.3所有電動(dòng)設(shè)備的重復(fù)接地必須有兩個(gè)接地點(diǎn)。3.9.4電動(dòng)設(shè)備和機(jī)具實(shí)行“一機(jī)一閘一漏一箱”，嚴(yán)禁一閘多機(jī)，閘刀開關(guān)選用合格的熔絲，嚴(yán)禁用銅絲或鐵絲代替保險(xiǎn)熔絲。按規(guī)定選用合格的漏電保護(hù)裝置并定期進(jìn)行檢查。3.9.5電源線必須通過漏電開關(guān)，開關(guān)箱漏電開關(guān)控制電源線長(zhǎng)度30m。4、報(bào)告制度與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置4.1 報(bào)告制度：見（生產(chǎn)安全事故報(bào)告流程圖）4.2 觸電事故應(yīng)急處置措施觸電急救的要點(diǎn)是動(dòng)作迅速，救護(hù)得法，切不可驚慌失措，束手無策。要貫徹“迅速、就地、正確、堅(jiān)持”的觸電急救八字方針

46、。發(fā)現(xiàn)有人觸電，首先要盡快使觸電者脫離電源，然后根據(jù)觸電者的具體癥狀進(jìn)行對(duì)癥施救，脫離電源的基本方法有：4.2.1將出事附近電源開關(guān)刀拉掉、或?qū)㈦娫床孱^拔掉，以切斷電源。4.2.2用干燥的絕緣木棒、竹竿、布帶等物將電源線從觸電者身上撥離或者將觸電者撥離電源，必要時(shí)可用絕緣工具（如帶有絕緣柄的電工鉗、木柄斧頭以及鋤頭）切斷電源線。4.2.3救護(hù)人可戴上手套或在手上包纏干燥的衣服、圍巾、帽子等絕緣物品拖拽觸電者，使之脫離電源。4.2.4如果觸電者由于痙攣手指緊握導(dǎo)線纏繞在身上，救護(hù)人可先用干燥的木板塞進(jìn)觸電者身下使其與地絕緣來隔斷入地電流，然后再采取其它辦法把電源切斷。4.2.5如果觸電者觸及斷落

47、在地上的帶電高壓導(dǎo)線，且尚未確證線路無電之前，救護(hù)人員不可進(jìn)入斷線落地點(diǎn)810米的范圍內(nèi)，防止跨步電壓觸電。進(jìn)入該范圍的救護(hù)人員應(yīng)穿上絕緣靴或臨時(shí)雙腳并攏跳躍地接近觸電者。觸電者脫離帶電導(dǎo)線后應(yīng)迅速將其帶至810米以外立即開始觸電急救。只有在確認(rèn)線路已經(jīng)無電，才可在觸電者離開觸電導(dǎo)線后就地急救。4.3使觸電者脫離電源時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)4.3.1在未采取絕緣措施前，救護(hù)人不得直接觸及觸電者的皮膚和潮濕的衣服。4.3.2嚴(yán)禁救護(hù)人直接用手推、拉和觸摸觸電者。4.3.3救護(hù)人不得采用金屬或其它絕緣性能差的物體（如潮濕木棒、布帶等）作為救護(hù)工具。4.3.4在拉拽觸電者脫離電源的過程中，救護(hù)人宜用單手操作，

48、這樣對(duì)救護(hù)人比較安全。4.3.5當(dāng)觸電者位于高位時(shí)，應(yīng)采取措施預(yù)防觸電者在脫離電源后墜地摔傷或摔死（電擊二次傷害）。4.3.6夜間發(fā)生觸電事故時(shí)，應(yīng)考慮切斷電源后的臨時(shí)照明問題，以利救護(hù)。4.3.7觸電者未失去知覺的救護(hù)措施：應(yīng)讓觸電者在比較干燥、通風(fēng)暖和的地方靜臥休息，并派人嚴(yán)密觀察，同時(shí)請(qǐng)醫(yī)生前來或送往醫(yī)院診治。4.3.8觸電者已失去知覺但尚有心跳和呼吸的搶救措施：應(yīng)使其舒適地平臥著，解開衣服以利呼吸，四周不要圍人，保持空氣流通，冷天應(yīng)注意保暖，同時(shí)立即請(qǐng)醫(yī)生前來或送往醫(yī)院診治。若發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難或心跳失常，應(yīng)立即實(shí)行人工呼吸及胸外心臟擠壓。4.3.9對(duì)“假死”者的急救措施：當(dāng)判定觸電者

49、呼吸和心跳停止時(shí)，應(yīng)立即按心肺復(fù)蘇法就地?fù)尵取７椒ㄈ缦拢?.3.9.1通暢氣道。第一，清除口中異物。使觸電者仰面躺在平硬的地方，迅速解開其領(lǐng)扣、圍巾、緊身衣和褲帶。如發(fā)現(xiàn)觸電者口內(nèi)有食物、假牙、血塊等異物，可將其身體及頭部同時(shí)側(cè)轉(zhuǎn)，迅速用一只手指或兩只手指交叉從口角處插入，從口中取出異物，操作中要注意防止將異物推到咽喉深入。第二，采用仰頭抬頰法暢通氣道。操作時(shí)時(shí)，救護(hù)人用一只手放在觸電者前額，另一只手的手指將其頦頜骨向上抬起，兩手協(xié)同將頭部推向后仰，舌根自然隨之抬起、氣道即可暢通。為使觸電者頭部后仰，可于其頸部下方墊適量厚度的物品，但嚴(yán)禁用枕頭或其他物品墊在觸電者頭下。4.3.9.2口對(duì)口（鼻

50、）人工呼吸。使觸電者仰臥，松解衣扣和腰帶，清除觸電者腔內(nèi)痰液、嘔吐物、血塊、泥土等，保持呼吸道通暢。救護(hù)人員一手將觸電者下頜托起，使其頭盡量后仰，另一只手捏住觸電者的鼻孔，深吸一口氣，對(duì)住觸電者的口用力吹氣，然后立即離開觸電者口，同時(shí)松開捏鼻孔的手。吹氣力量要適中，次數(shù)以每分鐘1618次為宜。4.3.9.3胸外心臟按壓。將觸電者仰臥在地上或硬板床上，救護(hù)人員跪或站于觸電者一側(cè)，面對(duì)觸電者，將右手掌置于觸電者胸骨下段及劍突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后壓向脊柱，隨后將手腕放松，每分鐘擠壓6080次。在進(jìn)行胸外心臟按壓時(shí)，宜將觸電者頭放低以利靜脈血回流。若觸電者同時(shí)拌有呼吸停

51、止，在進(jìn)行胸外心臟按壓時(shí)，還應(yīng)進(jìn)行人工呼吸。一般做四次胸外心臟按壓，做一次人工呼吸。二、火災(zāi)和爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案1、事故類型及危險(xiǎn)程度分析1.1動(dòng)火作業(yè)、空壓機(jī)器、?；芳凹埰份^頻繁使用，違章作業(yè)導(dǎo)致火災(zāi)或爆炸事故影響非常大，須嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定，采取各項(xiàng)控制措施，預(yù)防事故的發(fā)生。1.2火災(zāi)和爆炸事故主要危險(xiǎn)源：動(dòng)火作業(yè)：電焊 危險(xiǎn)化學(xué)品：防銹劑等壓力容器：空壓機(jī)用電火災(zāi)：用電短路或用電負(fù)載過大發(fā)熱引起火災(zāi)2、應(yīng)急處置的基本原則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急處置的基本原則：2.1.1優(yōu)先切斷火源，控制火災(zāi)蔓延的原則；2.1.2利用現(xiàn)場(chǎng)資源自救、互救的原則；2.2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：見（3.2應(yīng)

52、急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)）2.3火災(zāi)和爆炸事故應(yīng)急救援組織為公司應(yīng)急救援指揮小組；3、火災(zāi)和爆炸事故預(yù)防措施3.1加強(qiáng)對(duì)可燃物和易燃易爆物品的管理。3.2辦公室、職工宿舍、飯?zhí)?、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、材料堆放場(chǎng)所配備充足有效的滅火器材。3.3按規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)房，儲(chǔ)室通風(fēng)要良好，在庫(kù)房門口張掛醒目的防火警示標(biāo)示，配備充足有效的滅火器材。3.4危險(xiǎn)化學(xué)品的使用和存放要符合有關(guān)規(guī)定。3.5在易燃易爆場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)，必須先辦理“三級(jí)”動(dòng)火審批手續(xù)，領(lǐng)取動(dòng)火作業(yè)許可證，并做足防火安全措施，方可動(dòng)火作業(yè)，動(dòng)火時(shí)要設(shè)專人值班，隨時(shí)觀察動(dòng)火情況。3.6危險(xiǎn)化學(xué)物品須存放在通風(fēng)陰涼點(diǎn)，化學(xué)性質(zhì)相抵觸的物品不得混合存放；危險(xiǎn)品存

53、放點(diǎn)與明火的距離不得小于10米。3.7火災(zāi)與爆破危險(xiǎn)環(huán)境內(nèi)須按規(guī)范配備足量消防器材，消防器材應(yīng)放置在顯眼位置。3.8現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全通道和消防水池，消防通道不得堵塞，水池水滿，消防泵可隨時(shí)開機(jī)使用。3.9定期檢查消防設(shè)備設(shè)施，保證設(shè)備設(shè)施可正常使用。3.10職工宿舍不準(zhǔn)亂接亂拉電線，不準(zhǔn)在電線上涼掛衣物，不準(zhǔn)在宿舍內(nèi)使用明火、電爐、氣化爐具，不準(zhǔn)使用電熱器具和燒香拜神，嚴(yán)禁躺在床上吸煙。4、報(bào)告制度與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施4.1報(bào)告制度：見（生產(chǎn)安全事故報(bào)告流程圖）4.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施：4.2.1發(fā)生火災(zāi)和爆炸，首先是迅速撲滅火源和報(bào)警，及時(shí)疏散有關(guān)人員，對(duì)傷者進(jìn)行救治。4.2.2火災(zāi)發(fā)生初期是撲救的

54、最佳時(shí)機(jī)，發(fā)生火災(zāi)部位的人員要及時(shí)把握好這一時(shí)機(jī)，盡快把火撲滅。4.2.3在撲救火災(zāi)的同時(shí)撥時(shí)“119”電話報(bào)警和及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。4.2.4現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理人員，應(yīng)立即指揮員工撤離火場(chǎng)附近的可燃物，避免火災(zāi)區(qū)域擴(kuò)大。4.2.5組織有關(guān)人員對(duì)事故區(qū)域進(jìn)行保護(hù)。4.2.6及時(shí)指揮、引導(dǎo)員工按預(yù)定的線路、方向疏散、撤離事故區(qū)域。4.2.7發(fā)生員工傷亡，要馬上進(jìn)行施救，將傷員撤離危險(xiǎn)區(qū)域，同時(shí)打“120”電話求救。三、中暑事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案1、事故類型及危險(xiǎn)程度分析xx區(qū)域常年高溫、天氣炎熱，作業(yè)時(shí)體力動(dòng)作頻繁，人員在高溫下施工容易出現(xiàn)中暑。2、應(yīng)急處置的基本原則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急處置的基本原則：2.1.1有效組織現(xiàn)場(chǎng)資源，早發(fā)現(xiàn)、早處理的原則；2.1.1團(tuán)結(jié)合作、相互照顧，及時(shí)搶救的原則；2.2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：見（3.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)）2.3中暑事故應(yīng)急救援組織為公司應(yīng)急救援指揮小組；3、中暑事故預(yù)防措施3.1采取綜合的措施，切實(shí)預(yù)防中暑事故的發(fā)生，從技術(shù)、保健、組織等多方面去做好防暑降溫工作。3.2加強(qiáng)防暑降溫工作的領(lǐng)導(dǎo)，在入暑以前，制訂防暑降溫計(jì)劃和落實(shí)具體中暑措施。3.3要加強(qiáng)對(duì)職工防暑降溫知識(shí)教育，增強(qiáng)自防中暑的能力，注意保持充足的睡眠時(shí)間。3.4根據(jù)本地氣溫情況，適當(dāng)調(diào)整作息時(shí)間，利用早晨、傍晚氣溫較低時(shí)工作，延長(zhǎng)休息時(shí)間等辦法，避開中午外出