重大活動期間應(yīng)急預(yù)案

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1、重大活動期間應(yīng)急預(yù)案重大活動期間應(yīng)急預(yù)案 - - PAGE 5 -重大活動期間應(yīng)急預(yù)案1 總則目的根據(jù)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理工作的緊急通知（京建發(fā)362號）及安全、勞務(wù)相關(guān)文件要求，為進(jìn)一步做好保障工作，以及營造一個好的環(huán)境氛圍。我們積極響應(yīng)號召做好項(xiàng)目的點(diǎn)滴工作。我項(xiàng)目部主動接受監(jiān)督：提前備足防塵網(wǎng)；保持視頻監(jiān)控系統(tǒng)及揚(yáng)塵在線監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行正常；保持車輛沖洗設(shè)置使用率100%；全面加強(qiáng)裸露土方及地面覆蓋；強(qiáng)化灑水降塵，充分利用噴霧降塵設(shè)施；破損陳舊的圍檔及時清洗及粉飾見新。在綠色環(huán)保、形象以及揚(yáng)塵治理上給首都增光添彩。為確保的順利召開做好充分準(zhǔn)備工作。1.2 編制依據(jù)關(guān)于進(jìn)一步

2、加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理工作的緊急通知（京建發(fā)362號）安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案中華人民共和國消防法中華人民共和國安全生產(chǎn)法1.3適用范圍本預(yù)案適用于項(xiàng)目辦公區(qū)、施工現(xiàn)場、施工人員生活區(qū)的應(yīng)急處置工作。3 應(yīng)急準(zhǔn)備3.1 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)項(xiàng)目部成立活動期間應(yīng)急救援小組：組 長：副組長：通訊聯(lián)絡(luò)組：技術(shù)支持組： 醫(yī)療救護(hù)組： 安全保衛(wèi)組：后勤保障組：3.2 規(guī)章制度制定辦公室區(qū)域、食堂、宿舍、廁所及施工環(huán)境、生活環(huán)境的公共衛(wèi)生制度并嚴(yán)格落實(shí)、以預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件。 現(xiàn)場、生活區(qū)項(xiàng)目部、分包單位及留有值班人員。 現(xiàn)場、生活區(qū)制定消防、保衛(wèi)責(zé)任制度。3.3響應(yīng)分級3.3.1 級響應(yīng)（特別重大、集團(tuán)公

3、司級）1）項(xiàng)目部、生活區(qū)發(fā)生集體食物中毒、火災(zāi)，出現(xiàn)3例以上死亡案例；2）發(fā)生重大流行疾病，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；3）發(fā)生重大火災(zāi)事故，造成直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以上；4）發(fā)生群體性不明原因疾病，擴(kuò)散到集工程項(xiàng)目部、生活區(qū)；5）發(fā)生重大盜竊，人身傷害事件。3.3.2 級響應(yīng)（重大、企業(yè)級） 1）發(fā)生集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)20人以上，或出現(xiàn)12例死亡病例； 2）發(fā)生重大火災(zāi)事故，造成直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上。20萬元以下4）發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病；5）發(fā)生重大盜竊，人身傷害事件3.3.3 級響應(yīng)（較大、項(xiàng)目部級）1）發(fā)生集體食物中毒，

4、一次中毒人數(shù)20人以下，無死亡病例；2）發(fā)生火災(zāi)事故，造成10萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，無人員傷亡。3）經(jīng)縣級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。 4）發(fā)生盜竊事件，未造成人身傷害事件 4 應(yīng)急響應(yīng)4.1信息報告根據(jù)節(jié)假日突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展、處置等，每一起事件都要做首次報告、進(jìn)程報告與結(jié)案報告，首次報告要快，進(jìn)程報告要新，結(jié)案報告要全4.1.1責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人責(zé)任報告單位：xxx工程項(xiàng)目部責(zé)任報告人：4.1.2報告時限及程序1）初次報告各企業(yè)、各工程項(xiàng)目部發(fā)生火災(zāi)、食物中毒、盜竊、重大傳染性疾病事件后，應(yīng)在第一時間（事件發(fā)生后2小時內(nèi)）向集團(tuán)公司應(yīng)急辦公室、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門進(jìn)

5、行初次報告。2）進(jìn)程報告a.較大節(jié)假日突發(fā)事件處置過程中，工程項(xiàng)目部應(yīng)隨時將事件發(fā)展變化情況報告企業(yè)應(yīng)急辦公室。b.重大和特別重大突發(fā)性事件處置過程中，各企業(yè)應(yīng)每天將事件發(fā)展變化情況報告集團(tuán)公司應(yīng)急辦公室、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。集團(tuán)公司向國家疾病預(yù)防控制中心及國家應(yīng)急救援指揮中心報告。3）結(jié)案報告事件結(jié)束后，各企業(yè)應(yīng)將事件處理結(jié)果報告給集團(tuán)公司應(yīng)急辦公室、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。4.1.3報告內(nèi)容1）初次報告必須報告的信息包括：事件名稱、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時間、報告時間、涉及人群或潛在的威脅和影響、報告單位、報告人、聯(lián)系人及通訊方式；盡可能報告的信息包括：事件初步性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度、可能原因、已采取的措施

6、、及可能發(fā)展趨勢等。2）進(jìn)程報告報告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的原因或可能因素、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的整改措施。在進(jìn)展報告中既要報告新發(fā)生的情況，同時對初次報告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。3）結(jié)案報告在事件處理結(jié)束后10個工作日內(nèi)上報。包括事件的基本情況、事件產(chǎn)生的原因、應(yīng)急處置的過程（包括各階段采取的主要措施及其功效）、處置過程中存在的問題及整改情況、責(zé)任追究情況，并提出今后對類似事件的防范和處置建議等。4.2信息發(fā)布事故處理結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)事件嚴(yán)重程度向上級或媒體發(fā)布信息，及預(yù)防類似事件發(fā)生的措施。4.3響應(yīng)與處置4.3.1響應(yīng)原則按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”的原則，在當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一部署下，根據(jù)響應(yīng)級別做

7、出應(yīng)急處置。應(yīng)急處置要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。各級組織接到事件報告或通報后，要及時部署和落實(shí)預(yù)防控制措施，防止事件擴(kuò)散、漫延。4.3.2應(yīng)急措施1）級響應(yīng)（較大）應(yīng)急措施較大突發(fā)性事件發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即將相關(guān)情況報告項(xiàng)目部現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)視情節(jié)嚴(yán)重程度迅速將相關(guān)情況報告給企業(yè)應(yīng)急辦公室。企業(yè)應(yīng)急辦公室、現(xiàn)場項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人接到報告后，必須派員立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場，組織實(shí)施以下應(yīng)急措施：A）食物中毒事件1、事故出現(xiàn)立即向急救中心120呼救。講清中毒人員癥狀、持續(xù)時間、人數(shù)、地點(diǎn)，并派人到路口接應(yīng)。2、用人工刺激法，用手指或鈍物刺激中毒者的咽弓及咽后壁，用來

8、催吐，如此反復(fù)直到吐出物為清亮液體為止。3、對可疑食物禁止再食用，收集嘔吐物、排泄物及血尿送到醫(yī)院做毒物分析。4、對于催吐無效或神態(tài)不清者可讓其喝牛奶或蛋清等潤滑劑來洗胃，結(jié)合毒物而防止毒物的吸收并保護(hù)胃粘膜。5、項(xiàng)目部指揮部接到報告后，即指令全體人員在第一時間趕到現(xiàn)場，了解和掌握疫情，開展搶救和維護(hù)現(xiàn)場秩序，封存事故現(xiàn)場，獲取中毒食品化驗(yàn)樣品，供衛(wèi)生防疫部門檢驗(yàn)。6、現(xiàn)場安全員應(yīng)對中毒事故進(jìn)行原因分析，制定相應(yīng)的糾正預(yù)防措施，認(rèn)真填寫事故報告，并上報公司及上級機(jī)關(guān)。應(yīng)急物資常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋等物資。通迅聯(lián)絡(luò)醫(yī)院急救中心 120 火警

9、119 匪警 110注意事項(xiàng)1、事故發(fā)生時應(yīng)組織人員進(jìn)行全力搶救，視情況撥打120急救電話和馬上通知有關(guān)負(fù)責(zé)人。2、如果患者昏迷則需側(cè)躺送醫(yī)院救治，以免自然嘔吐時，將嘔吐物吸入氣管里面。3、不可作口對口人工呼吸，以免將毒物吸入施救者體內(nèi)造成中毒。4、誤食腐蝕性毒物（如強(qiáng)酸、強(qiáng)堿類）者或昏迷者，或抽筋者或中毒孕婦不可進(jìn)行催吐。5、重癥中毒者要禁食8-12小時，可靜脈輸液，待病情好轉(zhuǎn)后，再吃些米湯、面條等易消化食物。B）火災(zāi)事故1、火災(zāi)事故出現(xiàn)后，第一目擊者要看清周圍環(huán)境，不要盲目撲救，觀察是否有發(fā)生爆炸或爆燃可能，火災(zāi)無法控制時，要及時撥打 119 請消防隊(duì)撲救。2、確認(rèn)無爆炸、爆燃可能后，如發(fā)

10、現(xiàn)有受害人員，應(yīng)立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù)，在應(yīng)急救援行動中，快速、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關(guān)鍵。由于重大事故發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、涉及范圍廣、危害大，應(yīng)及時和組織職工采取各種措施進(jìn)行自身防護(hù)，必要時迅速撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域。在撤離過程中，應(yīng)積極組織職工開展自救和互救工作。3、迅速控制事態(tài)，并對火災(zāi)事故造成的危害進(jìn)行檢測、監(jiān)測、測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。及時控制住造成火災(zāi)事故的危害源是應(yīng)急救援工作的重要任務(wù)，只有及時地控制住危險源，防止事故的繼續(xù)擴(kuò)展，才

11、能及時有效進(jìn)行救援。發(fā)生火災(zāi)事故，應(yīng)盡快組織義務(wù)消防隊(duì)與救援人員一起及時控制事故繼續(xù)擴(kuò)展。4、消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復(fù)。針對事故和人體、土壤、空氣等造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消、檢測等措施，防止對人的繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染。及時清理廢墟和恢復(fù)基本設(shè)施。將事故現(xiàn)場恢復(fù)至相對穩(wěn)定的基本狀態(tài)。C）重大流行性傳染疾病1、發(fā)現(xiàn)重大流行性傳染疾病，類似H1N1、禽流感、非碘等重大流行性疾病，要及時通知衛(wèi)生部門，并對患者采取隔離措施，以防止病情范圍擴(kuò)大。2、要及時通知病人家屬，通報情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒。3、對患病人員住宿、工作環(huán)境，進(jìn)行全面消毒處理，對于經(jīng)常接觸病人的人員

12、也要做好監(jiān)控。 D）現(xiàn)場防盜應(yīng)急預(yù)案 1）節(jié)假日值班期間，發(fā)現(xiàn)可疑人員要及時與項(xiàng)目值班人員聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)有偷盜行徑的，不要盲目制止，要視情形而定，必要時撥打 110 報警。2）發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有失竊現(xiàn)象后，要及時與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系，報明失竊材料名稱、數(shù)量，以及發(fā)現(xiàn)時間，并保護(hù)好現(xiàn)場，以便公安機(jī)關(guān)展開偵破工作。2）級響應(yīng)（重大）應(yīng)急措施除按照級響應(yīng)（較大）突發(fā)性事件的應(yīng)急反應(yīng)要求，組織實(shí)施應(yīng)急措施以外，還應(yīng)按照當(dāng)?shù)睾凸绢I(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一部署，落實(shí)其他相應(yīng)的應(yīng)急措施。3）級響應(yīng)（特別重大）級別應(yīng)急措施除按照級響應(yīng)（重大）突發(fā)性事件的應(yīng)急反應(yīng)要求，組織實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施外，應(yīng)在當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)一指揮下，認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)有關(guān)控制

13、措施；信息報告人每天應(yīng)按照要求向當(dāng)?shù)睾托l(wèi)生行政部門報告突發(fā)事件的信息。對現(xiàn)場發(fā)生的級響應(yīng)（特別重大）突發(fā)事件，集團(tuán)公司要指派有關(guān)人員到現(xiàn)場配合當(dāng)?shù)剡M(jìn)行應(yīng)急處置。5善后處理節(jié)假日突發(fā)性事件應(yīng)急處置完成后，工作重點(diǎn)應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后處理，爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)公司總部辦公區(qū)域、各企業(yè)、各工程項(xiàng)目部正常工作和生活秩序。5.1調(diào)查及評估按不同響應(yīng)級別，集團(tuán)公司、各企業(yè)和各工程項(xiàng)目部會同有關(guān)部門，按照“四不放過”的原則，成立事故調(diào)查組、事故處理組，認(rèn)真總結(jié)分析應(yīng)急處理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。5.2責(zé)任追究根據(jù)調(diào)查結(jié)果，將對導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，依法追究責(zé)任；對于玩忽職守，疏于管理，造成安全事故者，集團(tuán)公司和所屬企業(yè)應(yīng)視情節(jié)輕重，給有關(guān)責(zé)任人以相應(yīng)處分，觸犯刑法的要依法追究其刑事責(zé)任。5.3整改對突發(fā)事件反映出的相關(guān)問題，存在的安全隱患，按有關(guān)部門提出的建議進(jìn)行整改。加強(qiáng)經(jīng)常性的宣傳，防止類似事件再次發(fā)生。6 恢復(fù)盡快恢復(fù)正常工作秩序。對因傳染病流行而致暫時停止使用的辦公場所、施工區(qū)域、現(xiàn)場員工住宿區(qū)域，必須進(jìn)行徹底清掃消毒后，方能恢復(fù)使用；因傳染病暫時停工的員工，必須在恢復(fù)健康，并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復(fù)工；因水源污染造成傳染病流行的，其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后，方可重新啟用。