社區(qū)郵政便民服務(wù)站建設(shè)實施方案(附件六).doc

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1、順義區(qū)社區(qū)郵政便民服務(wù)站建設(shè)實施方案按照北京市人民政府關(guān)于進一步提升首都郵政普遍服務(wù)水平的意見京政發(fā)20114號文件精神，加快郵政服務(wù)進社區(qū)工作，促進郵政服務(wù)水平不斷提高，提升城市社區(qū)服務(wù)和管理水平。特制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想貫徹落實中華人民共和國郵政法，本著“積極組織、重點突破、快速推進”的原則，調(diào)動社區(qū)各類組織的主動性和積極性，將郵政服務(wù)納入現(xiàn)有城市社區(qū)公共服務(wù)體系，推動郵政服務(wù)與基層社區(qū)公共服務(wù)體系有機融合，完善社區(qū)公共服務(wù)體系，積極開發(fā)服務(wù)項目，拓展社區(qū)服務(wù)功能，提高郵政普遍服務(wù)水平。二、工作目標將郵政進社區(qū)工作納入政府社區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃，按照“先試點，后推廣”的原則，積極推進該項工

2、作。（一）2011年，在全區(qū)全面啟動郵政服務(wù)進社區(qū)工作。12月底前，完成 10個社區(qū)郵政便民服務(wù)站試點建設(shè)。（二）2012年，在完成10個社區(qū)郵政便民服務(wù)站試點建設(shè)的基礎(chǔ)上，再建70個社區(qū)郵政便民服務(wù)站。（三）十二五期間，根據(jù)全區(qū)新建城市社區(qū)發(fā)展情況實現(xiàn)所有社區(qū)郵政便民服務(wù)站的全覆蓋。三、組織機構(gòu)（一）區(qū)政府成立社區(qū)郵政便民服務(wù)站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由副區(qū)長趙貴恒擔(dān)任，成員由市政市容委、區(qū)勞動和社會保障局、財政局、民政局和郵政局等單位一把手組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)郵政局，由區(qū)郵政局馬文良局長任主任，成員包括區(qū)市政市容委、勞動和社會保障局、財政局、民政局、郵政局、街道辦等主管領(lǐng)導(dǎo)組成。（二）職責(zé)

3、分工1.領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)貫徹市政府文件要求和確定的工作目標，具體推動實施郵政服務(wù)進社區(qū)工作；定期召開會議，協(xié)調(diào)事項，發(fā)布簡報。2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)具體實施工作，落實專職或兼職具體負責(zé)人員，建立聯(lián)系機制；按照計劃目標和進度要求負責(zé)落實選址、網(wǎng)點服務(wù)人員的推薦、審核；負責(zé)上崗人員培訓(xùn)和代辦業(yè)務(wù)協(xié)議工作；負責(zé)社區(qū)網(wǎng)點的運行管理工作；定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作進度和反饋情況等。四、工作措施（一）實施準備階段1.郵政局成立社區(qū)郵政便民服務(wù)站建設(shè)工作組，明確責(zé)任分工，確定完成工作目標和工作進度。2.擬定實施方案郵政局與區(qū)政府聯(lián)合擬定實施方案，作為共同推動郵政進社區(qū)工作的指導(dǎo)性文件。3.基礎(chǔ)性資料統(tǒng)計工作郵政局會

4、同區(qū)政府相關(guān)部門，做好基礎(chǔ)資料整理工作。具體包括：街道和居委會名稱數(shù)量、辦公地址；管轄范圍、轄區(qū)人口、戶數(shù)；街道和居委會主任聯(lián)系方式等。（二）建設(shè)階段1.選址及建設(shè)方式由區(qū)民政局牽頭，協(xié)調(diào)街道辦事處、居委會。利用現(xiàn)有民政局牽頭建設(shè)的社區(qū)便民服務(wù)站的服務(wù)平臺，植入郵政服務(wù)，豐富社區(qū)服務(wù)功能。2.確定服務(wù)項目擬建網(wǎng)點場地確定后，郵政局應(yīng)按照場地和居民需求提出網(wǎng)點擬開辦的服務(wù)項目。3.設(shè)施配置郵政局按照社區(qū)郵政網(wǎng)點設(shè)施配置標準，配置服務(wù)設(shè)施和辦公物品。4.人員招聘人力和社會保障局負責(zé)牽頭組織社區(qū)郵政網(wǎng)點人員的推薦工作，街道辦事處、居委會負責(zé)實施。 五、社區(qū)郵政便民服務(wù)人員隊伍組建社區(qū)郵政便民服務(wù)站是

5、首都城市社區(qū)基層公共服務(wù)體系的組成部分，是郵政基礎(chǔ)實施的補充和延伸，社區(qū)郵政便民服務(wù)人員屬社區(qū)公益性崗位。（一）社區(qū)郵政便民服務(wù)人員核定。以居民社區(qū)為單位設(shè)置社區(qū)便民服務(wù)崗，每一個社區(qū)配備一名專職社區(qū)郵政便民服務(wù)人員。（二）社區(qū)郵政便民服務(wù)人員管理。1.社區(qū)郵政便民服務(wù)人員錄用條件。（1）具有本區(qū)戶口。（2）身體健康、具有初中以上文化水平、50歲以下、具備基本的計算機操作技能。（3）熱愛社區(qū)郵政便民服務(wù)站工作，熱衷公益事業(yè)，有較強的責(zé)任心，能為社區(qū)居民提供熱情服務(wù)。2.社區(qū)郵政便民服務(wù)人員錄用。（1）堅持公開、公平、公正的原則，由居委會推薦，經(jīng)街道辦事處和郵政部門審核確定。（2）在同等條件下優(yōu)

6、先安排社區(qū)低收入家庭勞動力。（3）新上崗的社區(qū)郵政便民服務(wù)人員由區(qū)郵政部門集中組織培訓(xùn)，學(xué)習(xí)社區(qū)郵政服務(wù)的基本知識和技能，培訓(xùn)合格后持證上崗。（4）區(qū)郵政部門與居委會簽訂社區(qū)郵政便民服務(wù)站管理責(zé)任書，社區(qū)郵政便民服務(wù)人員持證上崗代辦各項業(yè)務(wù)。3.社區(qū)郵政便民服務(wù)人員的薪酬。（1）由區(qū)財政統(tǒng)籌安排，按照不低于本區(qū)社區(qū)居民最低生活保障標準核定。具體標準為每月每人1160元。（2）郵政業(yè)務(wù)代辦費。根據(jù)社區(qū)郵政服務(wù)站代辦業(yè)務(wù)量，由區(qū)郵政局按照協(xié)議標準按季核發(fā)。（3）薪酬發(fā)放。財政補貼由郵政部門匯總考核情況后會同居委會報財政局審核，統(tǒng)一由區(qū)郵政部門代發(fā)。4.社區(qū)郵政便民服務(wù)人員的考核。（1）居委會負責(zé)出

7、勤和日常工作的考核。（2）郵政部門負責(zé)履職和工作質(zhì)量的考核。5.考評續(xù)聘區(qū)郵政部門與居委會每年共同對社區(qū)郵政便民服務(wù)人員履行職責(zé)情況進行考評。考評合格的可以簽訂續(xù)聘合同，不合格的不予續(xù)聘。六、社區(qū)郵政便民服務(wù)站崗位職責(zé)（一）遵守郵政法律、法規(guī)和通信紀律，嚴格保守通信秘密。（二）按照郵政業(yè)務(wù)規(guī)章、郵件處理規(guī)定和處理時限、服務(wù)質(zhì)量標準辦理郵政業(yè)務(wù)。（三）辦理給據(jù)郵件的投交業(yè)務(wù)。（四）辦理報刊訂閱、代理繳費、代理購票等業(yè)務(wù)。（五）接受郵政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理，切實保證郵政通信暢通。（六）根據(jù)居民用郵需求，不斷拓展其它郵政服務(wù)功能。七、工作要求（一）各單位要把郵政服務(wù)進社區(qū)作為落實市政府【2011】4

8、號文件的重點工作,要指派專人負責(zé),務(wù)必完成工作目標。要定期召開專題會議，研究、部署、解決實施過程中的困難和問題,積極協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,確保郵政社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點的人員和場地落實到位。（二）相關(guān)部門要按照工作進度要求，落實責(zé)任，互相配合，確保全面實現(xiàn)郵政進社區(qū)工作目標。附件：1.社區(qū)郵政便民服務(wù)站服務(wù)項目2.社區(qū)郵政便民服務(wù)站代辦業(yè)務(wù)酬金支付標準3.社區(qū)郵政便民服務(wù)站人員招聘簡章4.擬建社區(qū)郵政便民服務(wù)站情況表附件1：社區(qū)郵政便民服務(wù)站服務(wù)功能 一、辦理給據(jù)郵件的投交業(yè)務(wù)；二、辦理話費、水電費、政府類收費等繳費業(yè)務(wù)；三、辦理報刊訂閱等郵政業(yè)務(wù)；四、代理飛機票、火車票等購票業(yè)務(wù)；五、根據(jù)居民用郵需求，不斷

9、拓展其它郵政服務(wù)功能。附件2：社區(qū)郵政服務(wù)站代辦業(yè)務(wù)酬金支付標準1. 收訂報刊，按照報刊流轉(zhuǎn)額的5%支付。2. 代收話費，按照每筆0.5元支付。3. 代售飛機票，按照每張5.00元支付。代售火車票，按照每張1元支付。4. 代售普通郵票、集郵品、郵政出售品按照銷售價格的5%支付。5. 代售賀年卡、門票明信片、校園郵資封按照銷售價格的10%支付。6. 代攬收商函、郵送廣告，按照實際收費的10%支付。7. 增加其他代辦業(yè)務(wù)，按照郵政部門相應(yīng)政策確定支付標準。附件3：社區(qū)郵政便民服務(wù)站人員招聘簡章為落實市政府關(guān)于進一步提升首都郵政普遍服務(wù)水平意見（京政發(fā)20114號）文件，推進郵政服務(wù)進社區(qū)工作，我區(qū)

10、計劃建設(shè)社區(qū)郵政便民服務(wù)站。郵政社區(qū)便民服務(wù)站崗位已被市有關(guān)部門認定為公益性崗位，現(xiàn)面向本區(qū)招聘郵政社區(qū)便民服務(wù)站服務(wù)人員。一、郵政社區(qū)便民服務(wù)主要工作內(nèi)容：從事社區(qū)郵件、報刊領(lǐng)取服務(wù)和其它郵政代辦服務(wù)。二、招聘條件及對象：1. 年齡35-50歲的之間，具有本市城鎮(zhèn)戶口，身體健康，愿從事社區(qū)郵政便民服務(wù)站工作。持有本市再就業(yè)優(yōu)惠證的人員或其他就業(yè)困難群體優(yōu)先。三、招聘人數(shù)：四、待遇（一）符合招聘條件的人員，由所服務(wù)的社區(qū)街道辦事處與其簽訂勞動合同，在合同期內(nèi)享受以下待遇：1.工資：由區(qū)政府按照區(qū)社區(qū)公益性崗位人員標準給予每人每月1160元的工資補貼。2.社會保險：接續(xù)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險和工傷保險。3、代辦服務(wù)補貼：郵政部門按照便民服務(wù)站當(dāng)月的業(yè)務(wù)量和有關(guān)標準計算的代辦酬金支付五、其它說明：應(yīng)聘人員需要持本人身份證、戶口本、再就業(yè)優(yōu)惠證或下崗證明報名。應(yīng)聘人員經(jīng)報名、面試、審核、培訓(xùn)合格后方可上崗。8