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1、國有資產(chǎn)處2019年工作總結(jié)及2020年工作計劃一、年度基本情況一年來,緊緊圍繞服務(wù)學(xué)校教學(xué)科研和學(xué)生的大局,基本完成年初預(yù)算的各項采購計劃和預(yù)算外部分采購任務(wù),全年共完成各類采購任務(wù)52項,為學(xué)校節(jié)余資金3745396元,采購節(jié)余率達21.93%,超過年初確定目標(biāo)11個百分點,完成率98.4%以上;優(yōu)化資產(chǎn)管理流程,確保了學(xué)校教學(xué)、科研、學(xué)生生活及管理等各項工作所需設(shè)備物資的保障和儀器設(shè)備、學(xué)生生活必備條件的正常運轉(zhuǎn),較好地完成了本年度的各項工作任務(wù)。截止2019年12月31日新增固定資產(chǎn)2972.62萬元,其中教學(xué)科研設(shè)備743.48萬元,圖書50萬元,學(xué)校固定資產(chǎn)總量達到47227.45
2、萬元;新增無形資產(chǎn)27.85萬元,學(xué)校無形資產(chǎn)總量365.76萬元。資產(chǎn)處置三批次共計623萬元,完成各類報表10項。二、2019年工作總結(jié)(一)采購工作1、按時完成了2017年度2項中央支持地方高校發(fā)展共建項目的解剖實驗室通風(fēng)與凈化系統(tǒng)和醫(yī)學(xué)實驗家學(xué)平臺建設(shè)項目的設(shè)備和藥學(xué)院通風(fēng)改造設(shè)備和解剖通風(fēng)電纜項目的招標(biāo)采購、驗收及結(jié)算工作,上述項目招標(biāo)部門申報預(yù)算資金867.12萬元,結(jié)算資金684.11萬元,節(jié)余資金183.01萬元,節(jié)余率達21.11%。2、保質(zhì)保量完成了2017年度省政府專項資金項目護理醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目和專業(yè)認證項目及消防設(shè)施改造項目等采購驗收結(jié)算工作。上述項目部門申報預(yù)算資金30
3、1.82萬元,實際招標(biāo)采購結(jié)算資金245.19元,結(jié)余資金56.63萬元,結(jié)余率18.76%。3、完成了2019年度計劃內(nèi)科研設(shè)備、教學(xué)設(shè)備及辦公設(shè)備的采購工作,采購預(yù)算資金200.19萬元,結(jié)算資金176.87萬元,結(jié)余率11.65%。受理并完成了17項計劃外項目的采購工作。4、配合后勤管理處、人事處等部門完成了校園室內(nèi)外保潔、校園物業(yè)兩個服務(wù)項目和寒假維修項目驗收結(jié)算工作、2019年綠化機械、花卉苗木、校園病媒消殺項目、電梯維保、后勤零星應(yīng)急維修入圍供應(yīng)商、浴池維修改造、暑期維修項目、雞西離退辦維修項目及維修改造設(shè)計單位、食堂引進餐飲集團和人事處勞務(wù)派遣項目等10余項招標(biāo)采購工作。加大應(yīng)急
4、維修項目的過程及驗收管理,由于今年本科審核性評估和省委巡視后勤整改,全年參與295.9萬元應(yīng)急維修項目和135.38萬元浴池改造、暑期維修的驗收結(jié)算工作,送審后勤維修改造資金431.28萬元,實際結(jié)算資金316.07萬元,節(jié)余率達到26.72%,協(xié)助后勤管理處辦結(jié)了校園室內(nèi)外 保潔、校園物業(yè)兩個服務(wù)項目185.52萬元驗收結(jié)算工作。5、配合圖書館完成了2017年50萬紙質(zhì)圖書和30.5萬元電子圖書及數(shù)據(jù)庫的招標(biāo)采購工作,中標(biāo)折扣率為70.5%。完成了圖書館數(shù)字共享空間設(shè)備招標(biāo)采購及驗收結(jié)算工作。牽頭組織了對圖書館裝修改造后部分裝飾及家具的采購工作及維修學(xué)生閱覽椅驗收結(jié)算工作。圖書館數(shù)字共享空間
5、設(shè)備及電子圖書和數(shù)據(jù)庫采購預(yù)算82.5萬元,實際結(jié)算71.89萬元,節(jié)余率12.86%6、配合團委完成了學(xué)生教室文化建設(shè)宣傳墻項目采購工作。本著節(jié)約的原則,將報告廳閑置投影和幕布安裝到大學(xué)生活動中心滿足學(xué)生活動需求;完成了學(xué)生公寓熱水器合作項目的校內(nèi)談判及保衛(wèi)處新生軍訓(xùn)服等項目招標(biāo)工作。7、配合教務(wù)處完成實驗雜品及玻璃器皿等大宗物資準(zhǔn)入供應(yīng)商確定;完成了學(xué)生教室座椅和教務(wù)處投影儀及試卷印刷項目、教學(xué)實驗用兔、蛙及大小白鼠的招標(biāo)和閱卷機、錄播教室設(shè)備招標(biāo)、驗收工作。8、配合基層單位完成數(shù)字校史館、體育館電子屏及幕布、校園網(wǎng)絡(luò)中心站群管理平臺、網(wǎng)絡(luò)考試平臺項目及空調(diào)和辦公設(shè)備、中心實驗室多功能成像
6、儀、檢驗學(xué)院實驗臺項目、教學(xué)試劑藥品柜和基礎(chǔ)學(xué)院通風(fēng)櫥等招標(biāo)工作。8、配合教務(wù)處、科研處、后勤管理處完成了科研試劑耗材和后勤維修材料的審核結(jié)算工作,確定了教學(xué)耗材招標(biāo)目錄外110個品種的詢價工作;教學(xué)科研耗材節(jié)余率達37%,辦公耗材節(jié)余率達64%,后勤維修材料印刷品項目因?qū)W校后勤整改和舉行大型活動及紙張價格上漲等因素超出預(yù)算20.5%,9、切實加強采購項目的論證工作,全年牽頭組織對基礎(chǔ)學(xué)院解剖通風(fēng)設(shè)備項目及解剖通風(fēng)電纜改造項目和藥學(xué)院通風(fēng)凈化設(shè)備項目及檢驗學(xué)院中央與地方共建實驗室建設(shè)設(shè)備采購項目和多功能成像儀、流式細胞儀、后勤節(jié)能改造項目等重大投資及貴重儀器設(shè)備購置立項進行科學(xué)論證、對預(yù)算安排
7、提供建議參考。10、切實加強了專項資金落實、預(yù)算采購執(zhí)行的管理。通過電話或微信反復(fù)多次督促基層單位加強對專項資金使用的落實,進一步加快專項資金采購執(zhí)行的效率,保證專項資金按期合理使用到位,避免資金被收回的風(fēng)險,同時我們還在年初對預(yù)算資金計劃采購的項目跟蹤推進,保證預(yù)算資金順利執(zhí)行到位,發(fā)揮預(yù)算資金的使用效能。通過規(guī)范程序、部門聯(lián)動、有效內(nèi)控,實現(xiàn)了風(fēng)險點在陽光下運行,全年組織參與招標(biāo)項目52項,為學(xué)校節(jié)余資金3745396元,節(jié)余率達21.93%。(二)資產(chǎn)清查、管理及其他工作1、繼續(xù)對食堂資產(chǎn)進行全部清查,認真核對每一項資產(chǎn),明晰資產(chǎn)的使用現(xiàn)狀,確認資產(chǎn)的存放地及資產(chǎn)使用人,同時深入基礎(chǔ)學(xué)院
8、,信息學(xué)系,檢驗學(xué)院等部門對部分報廢資產(chǎn)組織有關(guān)人員進行論證核驗,結(jié)合新的會計制度的實施再次組織各院系處室對資產(chǎn)進行了全面清查核對。明晰資產(chǎn)的使用現(xiàn)狀,確認資產(chǎn)的存放地及資產(chǎn)使用人,為資產(chǎn)配置、規(guī)范管理提供了支持和保障。2、對各單位擬報廢設(shè)備打印機、辦公電腦及投影儀31多臺件進行了維護、維修,并重新調(diào)配到相關(guān)使用部門,對今年新接收的畢業(yè)生的辦公桌椅利用原來舊辦公桌椅進行調(diào)配使用;對全校部分教工92把辦公椅和6組沙發(fā)采取修補的辦法繼續(xù)使用;為財務(wù)處調(diào)配兩臺閑置空調(diào)用于機房服務(wù)器保護,加少浪費,節(jié)約資金約21萬元。3、加強了對實驗耗材、科研試劑、維修材料的出入庫管理,強化出入庫登記制度落實,嚴(yán)格審
9、核各種大宗物質(zhì)采購和領(lǐng)用手續(xù),對控制大宗材料的使用起到監(jiān)督制約作用。4、全年先后30余次組織對基層報廢資產(chǎn)進行搬遷返庫處理,并對各院系擬報廢資產(chǎn)等設(shè)備如基礎(chǔ)學(xué)院生物信號采集系統(tǒng)、護理模擬人、網(wǎng)絡(luò)中心浪潮大容量存儲器、臨床醫(yī)學(xué)系部分報廢醫(yī)療設(shè)備聘請專家及評估公司進行評估。先后三次向省教育廳、財政廳上報處置報廢資產(chǎn)623余萬元 ,處置收入及時上繳財務(wù)處。5、完成高?;緮?shù)據(jù)、本科教學(xué)評估數(shù)據(jù)、公車改革基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、資產(chǎn)出租等各類報表10項,資產(chǎn)系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)月月對賬,保證了資產(chǎn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。完成了財政系統(tǒng)新的資產(chǎn)折舊計提錄入工作為年末資產(chǎn)數(shù)據(jù)編報做好準(zhǔn)備。6、制定出臺了XX醫(yī)科大學(xué)大慶校區(qū)物資采購管理
10、規(guī)定(暫行),補充完善了分散詢價采購和驗收等相關(guān)規(guī)定,進一步再造工作流程,強化內(nèi)控管理,規(guī)范采購行為,減少采購風(fēng)險。7、按照省教育廳、財政廳的要求,認真做好2020年辦公設(shè)備、家具和教科研設(shè)備及后勤維修項目的年度預(yù)算編制工作,完成省教育廳2017年度行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報表并獲得高校資產(chǎn)決算先進單位,完成高校車輛情況調(diào)查表、閑置資產(chǎn)統(tǒng)計報表和大慶市政府采購項目計劃報表相關(guān)數(shù)據(jù)上報工作,完成了2017年國資處檔案歸檔立卷工作。三、存在的問題及困難1、學(xué)?;鶎硬糠謫挝粏T工節(jié)約意識不強,個別院系部門存在利用中央共建和政府專項資金購買更新設(shè)備,將部分不具備報廢條件的資產(chǎn),主觀申請報廢的問題。2、由于納
11、入政府采購的項目數(shù)量增加,校內(nèi)各類自主分散采購和詢價工作量加大,資產(chǎn)搬遷返庫處置、重大項目和貴重儀器采購立項論證等工作較多,使資產(chǎn)處工作量超負荷,現(xiàn)有人員嚴(yán)重不足,整天忙于事務(wù)性工作,缺少時間進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高,致使個別工作業(yè)務(wù)還存在著現(xiàn)用現(xiàn)咨詢,影響工作效率。建議學(xué)校根據(jù)實際工作量并參照其他高校資產(chǎn)處人員配置,增加1-2人配備。3、部分單位對相關(guān)改造項目及設(shè)備購置項目需求缺乏全面了解,過度依賴供應(yīng)商編制項目需求,導(dǎo)致出現(xiàn)量身定做的招標(biāo)參數(shù),增加學(xué)校采購成本及廉政風(fēng)險。部分單位非預(yù)算的采購比重增加,增加資金安排使用難度。4、鑒于采購和資產(chǎn)管理工作專業(yè)性強,崗位任職要求越來越高,應(yīng)加強國資人員專業(yè)
12、化培訓(xùn)。建議學(xué)校應(yīng)定期選送工作人員參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),以便更好掌握政策、規(guī)范開展工作。5、各院系的兼職資產(chǎn)管理員工作量不斷增加,且無待遇導(dǎo)致工作積極性不高,個別院系資產(chǎn)員頻繁辭職更換,給所在院系資產(chǎn)管理工作帶來困,建議學(xué)校給兼職資產(chǎn)管理人員固定管理津貼。四、2020年工作計劃1、保質(zhì)保量完成2020年預(yù)算采購計劃,進一步加快落實中央共建及省專項資金項目采購執(zhí)行進度,有效控制計劃外采購,切實加強項目的立項論證實效性,力爭保持節(jié)余率15%以上。2、進一步強化資產(chǎn)領(lǐng)用人對資產(chǎn)的主動管理意識,加強對各院系資產(chǎn)定期核查機制,強化各院系處室行政負責(zé)人作為資產(chǎn)管理第一責(zé)任人的主體職責(zé),強化落實資產(chǎn)管理的責(zé)任追
13、究。3、加強部門預(yù)算管理,減少非預(yù)算的采購比重,減少校內(nèi)分散詢價采購資金安排,增加委托代理機構(gòu)采購的比重。強化招標(biāo)采購需求編制和招標(biāo)采購各流程環(huán)節(jié)參與人員的廉潔自律教育,嚴(yán)格規(guī)范項目需求參數(shù)審核,避免量身定做,強化內(nèi)控監(jiān)督,減少廉政風(fēng)險。4、強化資產(chǎn)處置事前評估論證,加強資產(chǎn)報廢過程管理,嚴(yán)格規(guī)范資產(chǎn)報廢程序,加強對設(shè)備和家具的日常維護和維修,避免資產(chǎn)的閑置和浪費。2020年力爭做好公車拍賣處置及三批次600萬元資產(chǎn)報廢自行處置申報工作。5、提高現(xiàn)有資產(chǎn)的利用率,繼續(xù)控制辦公電腦等通用設(shè)備購置率及家具閑置率,合理調(diào)配資產(chǎn),最大限度保證資產(chǎn)再利用;配合科研處加強對大型儀器設(shè)備的使用效能的評價,做
14、好大型儀器設(shè)備使用率的統(tǒng)計分析,及時做好10萬元以上大型儀器設(shè)備的資源信息發(fā)布,切實加大貴重儀器設(shè)備的購置論證,避免重復(fù)購置。6、強化資產(chǎn)的動態(tài)管理,努力做到“驗收、建帳、維護、返庫、報廢”五及時,嚴(yán)格執(zhí)行“立項論證、資產(chǎn)采購、招標(biāo)采購、設(shè)備驗收、資產(chǎn)管理、資產(chǎn)報廢”六個流程。7、積極與久其軟件、北化軟件公司溝通,切實提高資產(chǎn)管理信息化,認真做好資產(chǎn)信息系統(tǒng)的網(wǎng)上調(diào)配功能和新會計制度下資產(chǎn)的折舊計提及資產(chǎn)與財務(wù)對賬工作。8、繼續(xù)協(xié)調(diào)指導(dǎo)督促歸口管理部門做好以出入庫管理為重點的大宗物資的使用管理工作。及時做好大宗物資及教學(xué)實驗耗材和試劑的詢價和結(jié)算審核工作。9、繼續(xù)監(jiān)督供應(yīng)商做好質(zhì)保期內(nèi)的設(shè)備維護,努力服務(wù)好基層,及時解決基層資產(chǎn)使用存在的問題。10、認真做好省教育廳2019年行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報表、公車改革情況統(tǒng)計表和大慶市政府采購項目計劃報表等相關(guān)數(shù)據(jù)上報工作。完成2019年資產(chǎn)處檔案歸檔立卷和2020年全校辦公設(shè)備、家具和教科研設(shè)備及后勤維修項目的年度預(yù)算編制工作,