2019年公路養(yǎng)護(hù)管理工作總結(jié).docx
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1、2019年公路養(yǎng)護(hù)管理工作總結(jié)2019年,公路局在省廳局的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全省交通運(yùn)輸工作、公路工作會(huì)議精神,繼續(xù)推行“管理工作抓規(guī)范、養(yǎng)護(hù)工作抓示范、聚焦問(wèn)題抓突破”的總體工作思路,全面深化“示范引領(lǐng)”行動(dòng),深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng),著力在精細(xì)化管理上下功夫,有序推進(jìn)黨建工作與養(yǎng)護(hù)管理工作的協(xié)調(diào)發(fā)展,較好地完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一、全年主要任務(wù)完成情況(一)日常養(yǎng)護(hù)。修補(bǔ)油路7.1萬(wàn)平方米,處治翻漿2.1萬(wàn)平方米,處治裂縫75萬(wàn)延米,更換里程碑、百米樁、示警樁等999塊,更換維修波形梁1616米,更換維
2、修護(hù)欄2449米,噴劃標(biāo)線4.7萬(wàn)平方米。(二)路域環(huán)境整治。整修路容路貌1120公里,開(kāi)挖邊溝1450米,疏通邊溝1415公里,清理垃圾5.2萬(wàn)立方米,清洗波形梁護(hù)欄112公里,更換維修護(hù)欄2449米,清洗刷新里程碑、百米樁、示警樁等29756個(gè),清洗標(biāo)志牌1152塊,更換維修標(biāo)志牌91塊,在公路沿線設(shè)置垃圾桶52個(gè);配合交警、路政部門拆除非公路標(biāo)志牌375塊、清理廣告牌670塊,清理擺攤設(shè)點(diǎn)296處,拆除違章建筑55處。(三)養(yǎng)護(hù)工程。今年,省局批復(fù)養(yǎng)護(hù)工程13項(xiàng),總投資2.48億元,目前均已完工。其中:g6高速公路和g109線路面重鋪工程2項(xiàng),g22高速公路和g309水毀修復(fù)工程2項(xiàng),g
3、109、g338線(原s201)安防工程2項(xiàng),g6高速公路、s308線安全隱患處治工程2項(xiàng),g109線橋梁加固維修改造工程1項(xiàng),g109線丁家窯橋應(yīng)急搶修工程1項(xiàng),g6高速公路橋梁預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工程1項(xiàng),g309線服務(wù)設(shè)施改造工程1項(xiàng),靖遠(yuǎn)黃河大橋和三灘黃河大橋水源地保護(hù)工程1項(xiàng)。(四)集中資金解決突出問(wèn)題。集中路政返還款及養(yǎng)護(hù)資金272萬(wàn)元,加固維修s201線涵洞22道,在g109、g309、s308線實(shí)施碎石封層17.7萬(wàn)平方米/29.58公里,在g6、g22高速公路跨線天橋設(shè)置防拋網(wǎng)3033米。投入資金4.89萬(wàn)元對(duì)省道交委排查出的5處公路行車隱患進(jìn)行了處治。二、主要工作措施(一)堅(jiān)持精細(xì)養(yǎng)
4、護(hù),公路路況水平保持穩(wěn)定。結(jié)合路況實(shí)際,全面開(kāi)展路況調(diào)查,堅(jiān)持“一路一策”,細(xì)化養(yǎng)護(hù)措施,保持良好的公路通行條件。一是加強(qiáng)公路日常養(yǎng)護(hù)。堅(jiān)持公路巡查常態(tài)化,使用視頻巡查車、手持終端以及“巡路寶”app等巡查手段,進(jìn)一步加大了公路巡查力度,對(duì)巡查出的公路病害,做到隨發(fā)現(xiàn)隨處治;對(duì)涉及路產(chǎn)路權(quán)以及損壞公路的問(wèn)題,及時(shí)告知路政部門。制定并推行公路小修保養(yǎng)計(jì)量管理辦法,采用在修補(bǔ)面上噴劃維修數(shù)量和日期、通過(guò)“巡路寶”app實(shí)時(shí)錄入修補(bǔ)數(shù)據(jù)、對(duì)修補(bǔ)后的路面鉆芯抽檢等方式,嚴(yán)控病害維修數(shù)量質(zhì)量。加強(qiáng)s308線2處失控車輛自救車道的養(yǎng)護(hù)管理,確保始終處于良好的技術(shù)狀態(tài),今年已使16輛失控車輛成功避險(xiǎn)。開(kāi)展公
5、路交通標(biāo)線質(zhì)量控制專項(xiàng)工作,在g22、g6、g109、s201、s308、x323線等標(biāo)線脫落嚴(yán)重路段進(jìn)行了補(bǔ)劃。積極推進(jìn)普通國(guó)道命名編號(hào)調(diào)整工作,對(duì)g109、g247、g309、g312、g338、g341線6條國(guó)道進(jìn)行了樁號(hào)模擬傳遞,目前g109線命名編號(hào)調(diào)整工作已開(kāi)工,其余線路待省局批復(fù)后實(shí)施。二是強(qiáng)化橋隧涵養(yǎng)護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)橋隧工程師制度,加強(qiáng)橋隧涵的日常巡查檢查和養(yǎng)護(hù)工作,及時(shí)修補(bǔ)橋梁構(gòu)件出現(xiàn)的裂縫,處治混凝土剝落、鋼筋銹蝕外露等病害,維修更換伸縮縫,完成了g109線青牛溝、丁家窯2座橋梁緊急搶修工程,保障了橋梁的安全運(yùn)營(yíng)。對(duì)3座黃河大橋排水系統(tǒng)進(jìn)行提升改造,將橋面污水集中收集處理,以滿
6、足環(huán)保要求。深入開(kāi)展隧道安全隱患排查整治專項(xiàng)工作,完成了g22高速公路2座隧道出入口的安全隱患整治任務(wù)。針對(duì)g109線、s201線重載車輛多、服役時(shí)間長(zhǎng),涵洞病害較多等問(wèn)題,在加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)上,集中資金對(duì)s201線22道涵洞進(jìn)行處治。全年在橋隧涵養(yǎng)護(hù)上共投入資金333.9萬(wàn)元。三是全面推行高速公路市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)。在總結(jié)2017年g2012高速公路市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,穩(wěn)妥有序推進(jìn)市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)各項(xiàng)前期工作,制定了公路局高速公路小修保養(yǎng)市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)管理辦法,于2019年8月1日順利啟動(dòng)高速公路市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)工作,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)由白銀新世紀(jì)路業(yè)有限責(zé)任公司對(duì)g6、g22、g2012三條高速公路小修保養(yǎng)項(xiàng)
7、目實(shí)施養(yǎng)護(hù),合同期三年。9月上旬,組織召開(kāi)了高速公路市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)座談會(huì),及時(shí)研究解決市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)中存在的困難和問(wèn)題,進(jìn)一步細(xì)化了工作措施,完善監(jiān)管制度,明確了局業(yè)務(wù)科室、監(jiān)管單位、養(yǎng)護(hù)企業(yè)的職責(zé),推動(dòng)市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)工作順利進(jìn)行。四是加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工程管理。針對(duì)全年養(yǎng)護(hù)工程點(diǎn)多、面廣,生產(chǎn)任務(wù)重、工期要求緊的實(shí)際,成立養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目管理辦公室,明確了項(xiàng)目前期、施工監(jiān)管以及各個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任分工,健全完善了項(xiàng)目管理制度。創(chuàng)新項(xiàng)目監(jiān)管方式方法,嚴(yán)格執(zhí)行月調(diào)度、旬計(jì)劃、周檢查制度,通過(guò)在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝移動(dòng)監(jiān)控設(shè)施,利用“巡路寶”手機(jī)app對(duì)隱蔽工程進(jìn)行計(jì)量管理,依托微信群每日審查安全交底、安全防護(hù)以及工程施工進(jìn)度、質(zhì)量抽檢
8、圖表等措施,實(shí)現(xiàn)對(duì)養(yǎng)護(hù)工程施工作業(yè)全過(guò)程全方位的跟蹤管控。堅(jiān)持文明施工,科學(xué)制定交通組織方案,規(guī)范布設(shè)養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū),盡最大限度減少養(yǎng)護(hù)施工對(duì)公路通行的影響。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),對(duì)于省局通報(bào)的養(yǎng)護(hù)工程管理中存在的問(wèn)題,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,專題研究制定整改措施,全部予以整改落實(shí),并對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問(wèn)責(zé)。深入開(kāi)展工程質(zhì)量“拉網(wǎng)式”排查整改工作,對(duì)g312線界石鋪至雞兒嘴段維修工程以及2016年以來(lái)實(shí)施的各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)行了全面排查整改,并積極配合省廳現(xiàn)場(chǎng)排查組,完成了2006年以來(lái)我局實(shí)施工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全排查工作,對(duì)于排查出的問(wèn)題,能夠立即整改的,及時(shí)予以整改,無(wú)法即時(shí)整改的,已制定整改方案上報(bào)省局。五是做好公路
9、防汛防滑工作。2019年春運(yùn)期間,出動(dòng)車輛機(jī)械706臺(tái)班,上路巡查、防滑人員2119人次,撒布防滑料2649立方米、融雪劑322噸。今年汛期,多次強(qiáng)降雨致使我局管養(yǎng)路線多處路段發(fā)生水毀,各養(yǎng)護(hù)單位不等不靠、迅速行動(dòng),及時(shí)組織人員、機(jī)械,對(duì)影響行車安全的隱患進(jìn)行了清理處治,確保了汛期公路安全暢通。10月份以來(lái),先后多次安排部署冬季養(yǎng)護(hù)及防滑保暢工作,儲(chǔ)備防滑料6739立方米、融雪劑314噸、冷補(bǔ)料127.5噸;健全完善了冬季防滑保暢專項(xiàng)預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)s308線大嶺段等長(zhǎng)大下坡路段的保暢力度,完成了11月以來(lái)多次降雪的防滑保暢任務(wù)。六是加快科技信息化建設(shè)步伐。與高等院校、企業(yè)聯(lián)合組建了“白銀地區(qū)舊瀝
10、青路面材料應(yīng)用技術(shù)研發(fā)中心”,在g6、g109線養(yǎng)護(hù)維修工程中應(yīng)用泡沫瀝青廠拌冷再生、乳化瀝青廠拌冷再生、硬質(zhì)瀝青路面等新技術(shù)。今年,先后有瀝青指紋識(shí)別技術(shù)在瀝青路面質(zhì)量監(jiān)查中的應(yīng)用研究、瀝青路面熱再生應(yīng)用技術(shù)研究2項(xiàng)成果獲得甘肅省科技進(jìn)步獎(jiǎng)二、三等獎(jiǎng)。局應(yīng)急指揮調(diào)度平臺(tái)建成并投入使用,在冰雪天氣防滑保暢指揮調(diào)度、公路日常巡查、養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)管等方面發(fā)揮了積極作用。在去年對(duì)“巡路寶”軟件試運(yùn)行的基礎(chǔ)上,今年進(jìn)行了版本升級(jí),并在全局各養(yǎng)護(hù)單位和養(yǎng)護(hù)工程管理中推廣應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了公路巡查、日常養(yǎng)護(hù)、工程施工等的信息化管理,有效解決了以往養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)人工統(tǒng)計(jì)誤差多、效率低以及巡查作業(yè)軌跡監(jiān)管難、記錄表單填寫和檔
11、案資料整理不規(guī)范等問(wèn)題,提高了養(yǎng)護(hù)管理效率。依托“白建勝勞模創(chuàng)新工作室”等創(chuàng)新平臺(tái),引導(dǎo)干部職工開(kāi)展技術(shù)革新活動(dòng),先后有多功能清掃車、便攜式瀝青拌合機(jī)等成果用于養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)。(二)堅(jiān)持合力共治,推動(dòng)公路路域環(huán)境整治工作常態(tài)化。以開(kāi)展公路路域環(huán)境聯(lián)合整治百日專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),著力構(gòu)建路域環(huán)境聯(lián)合整治長(zhǎng)效機(jī)制,結(jié)合公路養(yǎng)護(hù)季節(jié)性特點(diǎn),做到路域環(huán)境治理常態(tài)化。一是深入開(kāi)展公路路域環(huán)境聯(lián)合整治百日專項(xiàng)行動(dòng)。及時(shí)召開(kāi)公路路域環(huán)境聯(lián)合整治百日專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)暨“一路四方”聯(lián)席會(huì)議,將涉路三方五家單位(公路局、路政執(zhí)法管理處以及高速公路管理處)納入同一張責(zé)任清單,按照“先治臟后治亂、先重點(diǎn)再全面”以及“先易后難”的
12、原則,采取示范路典型帶動(dòng)以及觀摩交流、召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)等措施,分階段、有步驟地對(duì)管養(yǎng)公路用地范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了全面整治。重點(diǎn)針對(duì)公路沿線加水點(diǎn)、擺攤設(shè)點(diǎn)整治難、易反彈等問(wèn)題,由養(yǎng)護(hù)、路政部門同時(shí)向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),聯(lián)合地方政府以及公安、工商等部門對(duì)群眾反響強(qiáng)烈的g109線街道等占路為市、路宅不分以及各類非公路標(biāo)牌進(jìn)行了集中清理,依法取締了g6京藏高速公路劉寨柯收費(fèi)廣場(chǎng)長(zhǎng)期擺攤設(shè)點(diǎn)等“老大難”問(wèn)題。二是著力構(gòu)建路域環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制。在全面總結(jié)公路路域環(huán)境聯(lián)合整治百日專項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制,有效保持和擴(kuò)大了路域環(huán)境整治成果。拓展聯(lián)動(dòng)范圍,加強(qiáng)與地方政府及其職能部門之間的
13、溝通協(xié)調(diào),與白銀市交通運(yùn)輸局、路政、收費(fèi)等多部門聯(lián)合制定印發(fā)了白銀市交通全域無(wú)垃圾專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案(2019-2020),各養(yǎng)護(hù)單位與沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂村鎮(zhèn)路段共治共保協(xié)議25份。針對(duì)今年7、8月份水毀造成公路路肩、邊溝以及橋梁錐坡等不同程度受損的情況,在緊急搶修的基礎(chǔ)上,對(duì)路肩和邊坡進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化整修,恢復(fù)受損路容路貌。加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工程施工路段環(huán)境衛(wèi)生整治工作,各養(yǎng)護(hù)工程完成后,由施工企業(yè)對(duì)沿線施工垃圾進(jìn)行徹底清理,并對(duì)由施工污損的路緣石、標(biāo)志牌等進(jìn)行更換和刷新,做到路域環(huán)境煥然一新。三是堅(jiān)持多方聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)公路保護(hù)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省養(yǎng)公路保護(hù)工作辦法,堅(jiān)持每季度組織召開(kāi)“一路四方”聯(lián)席會(huì)議(局
14、屬單位每月召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議),及時(shí)通報(bào)工作情況,研究確定階段性協(xié)作配合重點(diǎn),解決存在的問(wèn)題。積極支持配合路政部門的工作,為基層路政執(zhí)法單位提供辦公及生活用房3處4300平方米;針對(duì)路政治超力量薄弱的問(wèn)題,抽調(diào)41名養(yǎng)護(hù)人員充實(shí)到治超隊(duì)伍,提供了治超所需的錐桶、防撞桶、照明車、太陽(yáng)能爆閃燈、導(dǎo)向標(biāo)牌等設(shè)施,調(diào)配機(jī)械設(shè)備、砂石材料對(duì)g109線臨時(shí)治超點(diǎn)場(chǎng)地進(jìn)行了平整硬化,協(xié)助劉寨柯超限檢測(cè)點(diǎn)修筑了臨時(shí)便道。在10月29日召開(kāi)的全省公路貨運(yùn)車輛超限超載治理工作會(huì)上,對(duì)近兩年來(lái)“一路四方”聯(lián)動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了交流發(fā)言。(三)加強(qiáng)安全管理,全局各項(xiàng)工作安全穩(wěn)定運(yùn)行。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),增強(qiáng)
15、全員安全意識(shí),狠抓應(yīng)急保障能力建設(shè),確保全局安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。一是全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。及時(shí)召開(kāi)年度安全生產(chǎn)工作會(huì)、安委會(huì)以及冬季(春運(yùn))防滑保暢、汛期應(yīng)急搶險(xiǎn)、火災(zāi)防控、安全生產(chǎn)月、平安交通百日行動(dòng)等活動(dòng)安排部署會(huì),并制定下發(fā)了活動(dòng)實(shí)施方案。簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書,逐級(jí)落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任。深入開(kāi)展“生產(chǎn)單位安全主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng),制定印發(fā)公路局安全生產(chǎn)責(zé)任清單,明確了安全生產(chǎn)責(zé)任主體。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)隴原行”以及“平安交通三年攻堅(jiān)行動(dòng)”等,大力普及安全生產(chǎn)知識(shí),共開(kāi)展各類宣傳8次,發(fā)放宣傳資料1240份。加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)教育,開(kāi)展了安全生產(chǎn)法律法規(guī)、
16、行業(yè)制度辦法以及安全業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)宣貫,共舉辦消防、安全知識(shí)培訓(xùn)33場(chǎng)次,全員安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。三是推動(dòng)構(gòu)建雙重管控體系。著力構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,通過(guò)梳理匯總和分析研判養(yǎng)護(hù)施工安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、分級(jí)管控和隱患排查治理,形成了公路局安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防體系實(shí)施手冊(cè)。局屬各單位對(duì)照實(shí)施手冊(cè),嚴(yán)格落實(shí)崗前培訓(xùn)和安全交底制度,通過(guò)在工區(qū)(料場(chǎng))、施工現(xiàn)場(chǎng)、養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)等設(shè)立告示牌、展板等方式,告知養(yǎng)護(hù)作業(yè)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患、管控措施以及涉及的重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員,做到風(fēng)險(xiǎn)隱患超前防控。四是全面排查整改安全隱患。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)
17、持春節(jié)、五一等節(jié)前檢查與春運(yùn)、兩會(huì)、汛期等特殊時(shí)段檢查相結(jié)合,督促各單位、各施工(養(yǎng)護(hù))企業(yè)深入排查整治作業(yè)區(qū)、施工機(jī)械設(shè)備、作業(yè)行為、安全防護(hù)設(shè)施等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。深刻汲取“11.3”蘭海高速蘭州南收費(fèi)站重大道路交通事故教訓(xùn),利用一周時(shí)間,聯(lián)合交警、路政等部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的高速公路、普通干線公路安全隱患進(jìn)行了專項(xiàng)排查整治。今年已組織開(kāi)展安全督查檢查13次,發(fā)出安全督查通知單87份,排查整治各類安全隱患193處。另外,對(duì)國(guó)務(wù)院安委會(huì)第五巡查組反饋的g6高速公路14處中央分隔帶斷檔問(wèn)題全部予以整改;對(duì)省道交委排查出的屬于我局的12處事故多發(fā)路段,建立治理臺(tái)賬,制定了整改方案,已整改完成5處并通過(guò)
18、當(dāng)?shù)氐澜晃?yàn)收,剩余7處正在整改中。五是加強(qiáng)公路應(yīng)急保障能力建設(shè)。重視全局應(yīng)急保障體系建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化局應(yīng)急搶險(xiǎn)保障中心的職能作用,明確了應(yīng)急值班值守、信息報(bào)送以及突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)等職責(zé);修訂完善了公路局公共事件信息管理實(shí)施辦法,重點(diǎn)加強(qiáng)應(yīng)急值班信息、路況信息,特別是各類突發(fā)事件信息的報(bào)送工作,確保信息上報(bào)下達(dá)及時(shí)準(zhǔn)確。健全完善各類應(yīng)急預(yù)案,充實(shí)應(yīng)急物資,及時(shí)維修保養(yǎng)應(yīng)急機(jī)械設(shè)備,全年組織各類演練26次。積極探索建立公路突發(fā)事件聯(lián)合快速處置機(jī)制,與“一路四方”成員單位聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于聯(lián)合成立白銀市國(guó)省干線公路交通突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的通知,成立了由公路養(yǎng)護(hù)、路政管理、收費(fèi)運(yùn)營(yíng)、交警四方六家單
19、位組成的國(guó)省干線公路突發(fā)事件聯(lián)合快速處置機(jī)構(gòu)。在公路防汛防滑及公路交通事故等應(yīng)急處置工作中,涉路各方能夠按照快速響應(yīng)機(jī)制,第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),依職責(zé)協(xié)調(diào)有序開(kāi)展交通管制、車輛疏導(dǎo)、防滑保暢、災(zāi)毀搶修等各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,及時(shí)恢復(fù)公路通行。另外,按照省廳局的安排部署以及地方政府的有關(guān)要求,組成應(yīng)急搶險(xiǎn)突擊隊(duì),先后承擔(dān)了緊急增援隴南國(guó)省干線公路以及白銀區(qū)地方公路和靖遠(yuǎn)高灣農(nóng)村公路等的應(yīng)急搶險(xiǎn)保通任務(wù),得到了省廳黨組、省局黨委和地方政府的充分肯定。(四)強(qiáng)化嚴(yán)實(shí)作風(fēng),全面提升綜合管理水平。在去年嚴(yán)抓細(xì)管、全局各項(xiàng)工作更為規(guī)范的基礎(chǔ)上,今年著重在精、細(xì)、實(shí)上下功夫,著力規(guī)范工作行為,靠實(shí)工作責(zé)任,不斷夯實(shí)
20、工作基礎(chǔ),推動(dòng)全局各項(xiàng)工作規(guī)范有序運(yùn)行。一是狠抓工作落實(shí)。年初,及時(shí)召開(kāi)職代會(huì)、工作會(huì)等,全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹省廳、省局年初各項(xiàng)會(huì)議精神,安排部署了全年工作。及時(shí)細(xì)化分解年度目標(biāo)任務(wù),簽訂了各類目標(biāo)責(zé)任書,細(xì)化分解了各項(xiàng)指標(biāo),做到任務(wù)明確、措施到位、責(zé)任到人。在全局兩級(jí)單位嚴(yán)格落實(shí)“劃線包段”制,實(shí)行責(zé)任清單化管理,對(duì)于作風(fēng)建設(shè)、路域環(huán)境整治、公路應(yīng)急保暢、安全隱患排查整治等重點(diǎn)工作,在分管領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片分段包抓落實(shí)。實(shí)行日常檢查、隨機(jī)抽查、專項(xiàng)檢查和季度綜合考核制度,通過(guò)下發(fā)督辦通知單和整改通報(bào)、開(kāi)展工作約談等,及時(shí)督促落實(shí)階段性工作任務(wù),確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。二是強(qiáng)化制度
21、建設(shè)。加強(qiáng)制度廢改立工作,健全完善各項(xiàng)內(nèi)控制度,共修訂完善管理制度65項(xiàng),廢止制度20項(xiàng),大到綜合考核、議事決策、財(cái)務(wù)預(yù)算管理、養(yǎng)護(hù)工程管理、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、班站建設(shè),小到公務(wù)接待、低值易耗品管理、職工請(qǐng)銷假等,都逐一予以規(guī)范。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理和審計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,召開(kāi)了預(yù)算執(zhí)行情況分析會(huì),及時(shí)研究解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)和政府采購(gòu)制度,充分利用公共資源交易平臺(tái),做到各項(xiàng)采購(gòu)公開(kāi)透明。加強(qiáng)資產(chǎn)管理,2016年通行費(fèi)車輛購(gòu)置預(yù)算及2017年機(jī)械設(shè)備購(gòu)置預(yù)算安排的機(jī)械設(shè)備,已購(gòu)置并分配到各基層單位;報(bào)廢處置設(shè)備車輛140臺(tái),資產(chǎn)原值1693萬(wàn)元。強(qiáng)化內(nèi)部審
22、計(jì)工作,今年已開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目19個(gè),累計(jì)審計(jì)金額5.9億元,內(nèi)部審計(jì)工作在單位管理中防控風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督作用得以較好發(fā)揮;全面整改各級(jí)機(jī)關(guān)審計(jì)中指出的問(wèn)題,堅(jiān)持舉一反三,全面自查自糾,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了全局經(jīng)濟(jì)管理工作。四是加強(qiáng)人事勞資管理和離退休職工服務(wù)工作。加大臨聘人員清退力度,進(jìn)一步削減開(kāi)支,開(kāi)源節(jié)流;加強(qiáng)人事檔案管理,按照干部檔案整理工作細(xì)則,對(duì)全局在冊(cè)職工人事檔案進(jìn)行逐卷審核完善,做到分類準(zhǔn)確、編排有序、目錄清晰、裝訂整齊;組織開(kāi)展了職工預(yù)扣養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金的清算工作,進(jìn)一步整理并理順完善職工個(gè)人繳費(fèi)臺(tái)賬,為事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作奠定了基礎(chǔ)。積極落實(shí)離退休職工的“兩項(xiàng)待遇”,認(rèn)真做好離退
23、休職工服務(wù)工作。五是著力推進(jìn)企業(yè)脫鉤、普法教育、信訪接待、綜治維穩(wěn)、政務(wù)辦理等工作。于1月下旬將白銀新世紀(jì)路業(yè)有限責(zé)任公司劃轉(zhuǎn)移交省公發(fā)集團(tuán),順利完成事企分離改革。加強(qiáng)法治宣傳教育工作,深入開(kāi)展了憲法的宣貫工作。嚴(yán)格執(zhí)行法律顧問(wèn)制度,重要決策、合同協(xié)議、管理制度等均進(jìn)行合法性審查,提高依法管理水平。加強(qiáng)信訪接待工作,修訂完善了信訪管理制度,明確了全局兩級(jí)單位信訪工作人員,規(guī)范健全了信訪工作臺(tái)賬,開(kāi)展了信訪辦理情況拉網(wǎng)式排查,全年共辦理信訪案件11件。加強(qiáng)綜治維穩(wěn)工作,開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)格落實(shí)全國(guó)“兩會(huì)”及節(jié)假日期間的值班值守和信息報(bào)送制度,堅(jiān)持每月開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,做到矛盾糾紛排
24、查化解常態(tài)化。深入開(kāi)展了“信用交通宣傳月”主題活動(dòng)。加強(qiáng)政務(wù)信息工作,全年編發(fā)信息37期172條,被甘肅交通運(yùn)輸信息甘肅公路信息采用23條,省廳局網(wǎng)站采用44條。完成公路局志(19862016)的審校工作,并出版發(fā)行。六是認(rèn)真抓好精準(zhǔn)扶貧及農(nóng)村公路督導(dǎo)幫扶工作。選派1名素質(zhì)過(guò)硬的黨員干部駐村開(kāi)展幫扶工作;完成“一戶一策”入戶走訪調(diào)查,建立健全“一戶一策”臺(tái)賬264個(gè),填寫“明白冊(cè)”264本;為貧困戶送去化肥50袋,捐贈(zèng)了價(jià)值2萬(wàn)余元的辦公設(shè)施。投入近4萬(wàn)元,為幫扶村維修了村組道路,整修了村文化廣場(chǎng)。認(rèn)真履行自然村組道路建設(shè)幫扶職責(zé),堅(jiān)持每月對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)及管理工作進(jìn)行督導(dǎo),完成督導(dǎo)報(bào)告8篇,通
25、報(bào)函2份;配合市交通局對(duì)全市2010年以來(lái)所有農(nóng)村公路進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)全市116條“暢返不暢”路段詳細(xì)調(diào)查,并建立了“一路一方案”處置清單;對(duì)全市農(nóng)村公路及交通局養(yǎng)護(hù)的國(guó)省道水毀情況進(jìn)行了核查。七是關(guān)心關(guān)注職工生產(chǎn)生活,安排離退休和在職在崗職工進(jìn)行了健康體檢,舉辦了“喜迎新年展望2019”職工聯(lián)誼晚會(huì)、“路業(yè)杯”職工運(yùn)動(dòng)會(huì)和“誦經(jīng)典品書香傳文化促發(fā)展”名家名篇朗誦比賽,組織職工參加了春季義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),開(kāi)展了“夏送清涼”“冬送溫暖”“金秋助學(xué)”等慰問(wèn)活動(dòng)。(五)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,保障全局各項(xiàng)工作健康運(yùn)行。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神,著力推
26、進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,全面開(kāi)展“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨進(jìn)一步向縱深發(fā)展。一是強(qiáng)化思想政治教育。加強(qiáng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部職工的思想政治教育,教育引導(dǎo)廣大黨員干部樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,不折不扣地落實(shí)好中央、省委、省廳黨組和省局黨委的各項(xiàng)決策部署。針對(duì)深化改革期職工思想實(shí)際,采取多種形式講政策、講形勢(shì)、講任務(wù)、講要求,及時(shí)答疑解難,疏通思想“堵點(diǎn)”,保障職工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。二是嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任。堅(jiān)決維護(hù)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制,認(rèn)真落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體研究制度和主要負(fù)責(zé)人“末位表態(tài)制”,定期向黨委匯報(bào)職責(zé)范圍內(nèi)黨
27、建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)、安全管理、財(cái)務(wù)審計(jì)、綜治信訪維穩(wěn)、養(yǎng)護(hù)維修工程等工作情況。嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、主題黨日和談心談話等基本制度。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行年休假、法定節(jié)假日外出報(bào)備及離開(kāi)駐地請(qǐng)假報(bào)告等制度的檢查通報(bào)。三是深化文明創(chuàng)建工作。今年向交通運(yùn)輸部推薦申報(bào)“全國(guó)文明示范窗口”單位1個(gè),向省局推薦申報(bào)行業(yè)文明單位1個(gè)、三星級(jí)行業(yè)文明集體1個(gè)、一星級(jí)行業(yè)文明集體1個(gè)。以深入開(kāi)展學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、選樹(shù)先進(jìn)典型活動(dòng)為載體,通過(guò)組織向全國(guó)先進(jìn)模范、交通運(yùn)輸系統(tǒng)各類先進(jìn)模范,以及我局涌現(xiàn)
28、出的白銀市先進(jìn)工作者高飛同志等學(xué)習(xí)活動(dòng),全局干部職工爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不斷增強(qiáng)。強(qiáng)化輿論引導(dǎo)工作,全年在各類媒體刊發(fā)新聞稿件596篇,編發(fā)公路信息38期179條,在白銀局網(wǎng)站、微信公眾號(hào)發(fā)布信息360余條。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持紀(jì)律教育常抓不懈,將黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)和警示案例學(xué)習(xí)納入兩級(jí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,推進(jìn)反腐倡廉專題學(xué)習(xí)制度化。探索建立完善監(jiān)督與養(yǎng)護(hù)管理工作融合工作機(jī)制,建立機(jī)關(guān)各科室監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索移送工作機(jī)制,通過(guò)抽查會(huì)議記錄、備案式監(jiān)督等,重點(diǎn)圍繞落實(shí)民主集中制、“三重一大”事項(xiàng)集體決策、工程項(xiàng)目招標(biāo)、大宗物資材料采購(gòu)、資金使用、機(jī)械設(shè)備租用、勞務(wù)隊(duì)選用、房屋出租等關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)
29、節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。實(shí)踐運(yùn)用好“四種形態(tài)”,全年開(kāi)展提醒約談7人次,通報(bào)典型問(wèn)題5起,責(zé)令2個(gè)基層單位分別對(duì)2名職工進(jìn)行了批評(píng)教育,給予黨政紀(jì)處分4人。五是持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),組織兩級(jí)機(jī)關(guān)人員觀看折達(dá)公路問(wèn)題作風(fēng)建設(shè)警示教育專題片,簽訂“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)十不準(zhǔn)”規(guī)定承諾書260余份,兩級(jí)單位共建立問(wèn)題臺(tái)賬10個(gè),全局作風(fēng)問(wèn)題整改率達(dá)85.7%,兩次專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)問(wèn)題整改率達(dá)90.7%。把作風(fēng)建設(shè)融入養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)管理各項(xiàng)工作,推行局機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)建設(shè)情況月考核制、機(jī)關(guān)科室深化機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)月報(bào)制。加大明察暗訪工作力度,分批次開(kāi)展明察暗訪12次,共發(fā)
30、現(xiàn)反饋7類35個(gè)問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行了督促整改。嚴(yán)肅責(zé)任追究,對(duì)3個(gè)違反會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)的單位和2個(gè)應(yīng)急值守工作不到位的單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。三、存在的困難和問(wèn)題一是管養(yǎng)公路路況水平整體較差,在全省排名倒數(shù),建議省局加大維修改造和養(yǎng)護(hù)資金投入力度。二是路域環(huán)境整治成果保持難,尤其是村鎮(zhèn)路段和公路平交道口污染等根治難,路域環(huán)境整治任務(wù)依然艱巨。三是全年養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)緊張,養(yǎng)護(hù)工作壓力較大;信息化建設(shè)及運(yùn)營(yíng)維護(hù)無(wú)專項(xiàng)費(fèi)用。四、2020年工作打算一是持續(xù)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理工作。針對(duì)路況及養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)情況,有的放矢,對(duì)癥下藥,合理制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,積極實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程,科學(xué)處治各類路面病害,有序推進(jìn)國(guó)道編號(hào)調(diào)整工作,不斷提升公路通行能力
31、??偨Y(jié)完善高速公路市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)監(jiān)管工作體制機(jī)制,不斷提升市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)管理水平。繼續(xù)加強(qiáng)與“一路四方”及地方政府部門的協(xié)同配合,持續(xù)推進(jìn)路域環(huán)境衛(wèi)生整治工作,保持良好的路容路貌。二是突出抓好公路應(yīng)急保暢工作。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”制度和“四管四必須”原則,強(qiáng)化隱患排查治理工作,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)監(jiān)管,加大對(duì)安全責(zé)任事故的問(wèn)責(zé)力度,切實(shí)靠實(shí)安全管理責(zé)任;加強(qiáng)對(duì)公路橋梁隧涵等的安全隱患排查力度,及時(shí)補(bǔ)充完善公路沿線各類標(biāo)志標(biāo)牌,確保管養(yǎng)公路及其附屬設(shè)施完好暢通。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急物資、制度體系、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和指揮中心等的建設(shè),全面提升應(yīng)急保障能力。三是有序推進(jìn)各項(xiàng)改革工作。積極順應(yīng)事業(yè)單位分類改革和養(yǎng)護(hù)體制改革,堅(jiān)決貫徹落實(shí)省廳局各項(xiàng)改革工作部署,加強(qiáng)政策宣傳,強(qiáng)化干部職工思想教育和引導(dǎo),積極采取科學(xué)有效的措施,確保各項(xiàng)改革有序推進(jìn)、落實(shí)到位。四是不斷夯實(shí)基礎(chǔ)管理工作。強(qiáng)化內(nèi)控體系建設(shè),加強(qiáng)預(yù)算管理,開(kāi)源節(jié)流,減少經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,把有限的養(yǎng)護(hù)資金投入到養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)中。加強(qiáng)事中審計(jì),繼續(xù)發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)督服務(wù)作用,建立審計(jì)問(wèn)題跟蹤整改臺(tái)賬,確保各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行。繼續(xù)做好普法教育、綜治維穩(wěn)、掃黑除惡、政務(wù)辦理等工作,確保單位各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行。
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