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1、版本號：XDSYA2010-01秀山德宏化工有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案編制單位：秀山德宏化工有限公司編制日期：二一年八月秀山德宏化工有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案秀山德宏化工有限公司令2010年第1號 生產(chǎn)安全事故應急預案經(jīng)公司安全生產(chǎn)領導小組會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2010年8月1日起施行。 總經(jīng)理：目 錄1 總則11.1 編制目的11.2 編制依據(jù)11.3 適用范圍21.4 應急預案的體系21.5 應急工作的原則22 生產(chǎn)經(jīng)營單位危險性分析32.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況32.1.1企業(yè)簡介32.1.2周邊環(huán)境及自然條件42.2 危險源及風險分析53 應急組織機構(gòu)及職責63.1 應急組織機構(gòu)6
2、3.2 應急救援領導小組職責63.3 其他應急救援小組職責74 預防與預警84.1 危險源監(jiān)控84.2 預警行動84.3 信息報告與處置85 應急響應105.1 響應分級105.2 應急響應程序105.2.1級響應程序105.2.2級響應程序105.3 應急結(jié)束115.3.1 應急結(jié)束的條件115.3.2 應急結(jié)束的程序116 后期處置136.1 污染物處理和事故后果影響消除136.2 善后賠償和生產(chǎn)秩序恢復137 保障措施147.1 應急隊伍保障147.2 通信保障147.3 裝備保障168 宣傳、培訓與演練178.1 宣傳178.2 培訓178.3 演練179 附則189.1 應急預案維護
3、、更新和備案189.2 制定與解釋18附件一、秀山德宏化工有限公司關于成立安全生產(chǎn)委員會的通知（秀德字201018號）附件二、秀山德宏化工有限公司關于成立義務消防隊的通知（秀德字書201018號）附件三、主要危險場所現(xiàn)場處置方案附件四、廠區(qū)地理位置和交通管制示意圖附件五、廠區(qū)平面布置、應急裝備和防護目標示意圖附件六、應急疏散線路圖秀山德宏化工有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案1 總則1.1 編制目的貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，規(guī)范本公司應急管理工作，提高應付和防范風險與事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。讓企業(yè)全體職工
4、了解、熟悉各種事故狀態(tài)下具體應急處置程序，作好應急響應的各項準備工作，增強應付和防范事故的能力，最大限度地減少事故可能造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.2 編制依據(jù)（1）中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令第70號）（2）危險化學品安全管理條例（國務院令第344號）（3）特種設備安全監(jiān)察條例（國務院令第549號）（4）國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案（2006.1.23）（5）關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號）（6）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則（AQ/T90022006）（7）關于開展生產(chǎn)安全事故應急預案管理試點工作的通知（渝安辦201040號
5、）（8）危險化學品重大危險源辨識（GB182182009）（9）常用化學危險品貯存通則（GB156031995）（10）重慶德宏化工有限公司年產(chǎn)10萬噸硫精礦制酸項目安全設施設計專篇1.3 適用范圍本應急預案適用于本公司發(fā)生危險化學品泄露、火災、爆炸、中毒等事故，可能發(fā)生人員傷亡和重大財產(chǎn)損失時的應急處置。1.4 應急預案的體系本預案由綜合預案和現(xiàn)場處置方案兩部分組成?，F(xiàn)場處置方案詳見附件。1.5 應急工作的原則（1）以人為本，安全第一； （2）統(tǒng)一指揮，分工負責；（3）一專多能，平戰(zhàn)結(jié)合；（4）自主救援與社會救援相結(jié)合。2 生產(chǎn)經(jīng)營單位危險性分析2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況2.1.1企業(yè)簡介本公
6、司為硫酸的生產(chǎn)、銷售型企業(yè)，地址位于重慶市秀山縣妙泉鄉(xiāng)小浩村，公司法定代表人劉世洪，注冊資金1800萬元，主要從事生產(chǎn)加工、銷售工業(yè)硫酸產(chǎn)品。目前公司年生產(chǎn)能力為年產(chǎn)10萬噸硫精礦制酸，年產(chǎn)值約7200萬，擁有員工108人左右，其中技術人員15人，行政管理人員8人,業(yè)務人員5人，經(jīng)保人員6人，后勤人員5人，生產(chǎn)工人69人。公司現(xiàn)用地總面積為33340m2，其中建筑物占地面積5860 m2，道路及廣場用地面積7050 m2，管線占地面積2300 m2，綠化草皮面積9840 m2。該項目是在充分吸收國內(nèi)目前最先進的生產(chǎn)技術，結(jié)合我公司工程技術人員10多年實際生產(chǎn)經(jīng)驗的基礎上，設計和開發(fā)的具有國內(nèi)先
7、進水平的循環(huán)開發(fā)項目，整個項目始終貫穿建設“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”企業(yè)的設計宗旨，以建設循環(huán)經(jīng)濟，培育產(chǎn)業(yè)集群為指導思想，實現(xiàn)資源的綜合利用與環(huán)境的綜合治理，促進企業(yè)效益最大化。 2009年7月，經(jīng)公司研究決定成立了安全管理機構(gòu)；安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱“安委會”），由董事長兼總經(jīng)理劉世洪出任安委會主任，副總經(jīng)理梁金德、安全科長王國華出任副主任，成員由辦公室負責人、生產(chǎn)負責人、銷售負責人、生產(chǎn)班組長、專職安全員、技術負責人、特種行業(yè)人員等有關人員共同組成。同時又成立了應急救援領導小組及現(xiàn)場指揮領導小組，由劉世洪出任組長，梁金德、王國華出任副組長。2.1.2周邊環(huán)境及自然條件公司10萬噸/年硫
8、精礦制酸項目位于秀山縣城區(qū)北西方向，方位272。公司所在地交通以公路運輸為主。距縣城直線距離為18.2km。可經(jīng)37 km公路到秀山縣城，可與國道319線及渝化鐵路相接，距319國道450m。由公路往南可達貴陽，經(jīng)鐵路、公路往東可達懷化、長沙，往北可達重慶主城，公司所在地離烏江的龔灘碼頭184km，水陸交通較為便利。公司東北面1200 m處為梅江河，北面1000 m處有妙泉鄉(xiāng)小浩村龍?zhí)锝M約20戶村民，東面、北面、西面均為山坡，其余幾面1000 m內(nèi)無住戶。公司周圍無自然風景區(qū)、文物古跡。公司周圍大型居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人員等人員密集區(qū)域。公司周圍無軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)。公司周圍無學校、醫(yī)院
9、、影劇院、體育場（館）等公共設施。公司周圍無供水水源、水廠及水源保護區(qū)。公司周圍無法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護的其他區(qū)域。2.2 危險源及風險分析序號危險場所危險物資及裝置事故類別危害程度防范措施1沸騰爐焙燒區(qū)SO2、焙燒爐、高溫火災、高溫燙傷爆炸主要對生產(chǎn)區(qū)內(nèi)設備及操作人員造成影響，可能會導致人員傷亡。1、嚴禁煙火；2、采用防爆設備，電線電纜防爆隔離；3、機械電器設備異常立即停用；4、遵守設備操作規(guī)程。2轉(zhuǎn)化器二氧化硫、五氧化二釩、高溫中毒、窒息、高溫燙傷主要對生產(chǎn)區(qū)內(nèi)設備及操作人員造成影響，可能會導致人員傷亡。1、嚴防泄露；2、遵守設備操作規(guī)程。3硫酸儲罐區(qū)酸罐、成品酸、泄漏、腐蝕、化學性灼
10、傷、腐蝕成品酸若產(chǎn)生泄漏會對相鄰的農(nóng)田構(gòu)成一定影響。1、嚴防泄露；2、嚴禁碰撞。3 應急組織機構(gòu)及職責3.1 應急組織機構(gòu)本公司應急組織機構(gòu)由應急救援領導小組、搶險救援小組、后勤保障小組、警戒保衛(wèi)小組組成。應急救援領導小組辦公室與公司綜合部合署辦公，為非常設機構(gòu)。一旦發(fā)生事故，應急救援領導小組立即轉(zhuǎn)為生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部，負責事故應急救援工作的組織指揮，組長任總指揮，副組長任副總指揮。公司應急救援組織機構(gòu)組成框圖如下：應急救援領導小組后勤保障小組警戒保衛(wèi)小組搶險救援小組 3.2 應急救援領導小組職責（1）組織指揮公司應急事件的應急處置工作，迅速控制事態(tài)發(fā)展，切斷事故鏈，迅速消除應急事件的
11、危害和危險源、劃定危害區(qū)域、維持秩序；（2）指導和督促應急救援小組開展工作，組織營救和救治受傷人員，轉(zhuǎn)移、撤離、疏散容易受到應急事件危害的人員和重要財產(chǎn)，最大限度地減少人員傷亡和降低損失；（3）制訂公司應急事故處置方案和具體措施，并組織實施； （4）針對應急事件可能造成的損害，決定封閉、隔離或限制使用有關場所；（5）調(diào)集應急處置所需人力、物力、技術裝備等資源；（6）掌握事態(tài)發(fā)展，及時向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道和上級主管部門報告情況，提出請求；（7）負責應急事件善后處置、有關調(diào)查和總結(jié)評估工作。3.3 其他應急救援小組職責（1）搶險救援小組：由生產(chǎn)部、技術部、庫管人員組成，生產(chǎn)主管擔任組長，負責突發(fā)事故的
12、搶險、救援、傷員救治轉(zhuǎn)運和善后處理等工作。（2）后勤保障小組：由財務部、生活管理、采購人員組成，財務主管擔任組長，負責事故應急救援搶險物資器材、資金、交通、通訊等保障工作，確保搶險救援和現(xiàn)場處置順利進行。（3）警戒保衛(wèi)小組：由經(jīng)保部、門衛(wèi)組成，經(jīng)保主管任組長，負責維護事故現(xiàn)場秩序，現(xiàn)場警戒、治安保衛(wèi)、人員疏散和道路管制等工作。4 預防與預警4.1 危險源監(jiān)控序號危險場所危險物資及裝置監(jiān)控方法、設施、裝置1沸騰爐焙燒區(qū)SO2、焙燒爐、高溫24小時值班，2小時巡查一次；過載保護裝置1套、爐內(nèi)設有監(jiān)控壓力、溫度的報警裝置各1套。2轉(zhuǎn)化器二氧化硫、五氧化二釩、高溫24小時值班，2小時巡查一次；過載保護
13、裝置1套；前置設有SO2，濃度分析議1套。3硫酸儲缺罐區(qū)酸罐、成本酸、24小時值班，2小時巡查一次；視頻監(jiān)控探頭1個，成品酸儲罐有液位、流量計各1套。4.2 預警行動（1）應急救援領導小組設立24小時應急值守電話，值守電話：76643198。一旦事故發(fā)生，現(xiàn)場人員立即將事故情況報告應急救援領導小組，應急救援領導小組應立即按照預案組織開展搶險、自救工作。（2）應急救援領導小組在接到事故信息報告后應記錄報告時間、對方姓名、雙方主要交流內(nèi)容。（3）安排警戒保衛(wèi)組派出專人通知附近四座民宅的居民迅速撤離。4.3 信息報告與處置企業(yè)負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故應急預案，或者采取有效措施，組織搶救
14、，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。并根據(jù)事故等級，在1小時內(nèi)向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。報告事故應當包括下列內(nèi)容：（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；（3）事故的簡要經(jīng)過；（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；（5）已經(jīng)采取的措施；（6）其他應當報告的情況。5 應急響應5.1 響應分級 （1）級響應：指發(fā)生生產(chǎn)安全事故，公司組織自救無法消除事故災害須動用社會力量的響應。（2）級響應：指發(fā)生生產(chǎn)安全事故，公司組織自救可以很快消除事故災害無須動用社會力量的響應。5.2 應急響應程序5.2.1級響應
15、程序（1）發(fā)生火災活事故，應以第一時間自救為主，現(xiàn)場目擊者應立即大聲報警，其他現(xiàn)場人員聞訊后應積極投身到搶險救援行動中，視火災或事故產(chǎn)生的原因，迅速消除產(chǎn)生事故的源頭；使用滅火器或其它應急器材，撲滅明火；到配電室切斷所有電源開關；將火源附近其它易燃物資移動到安全地點；將傷者轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，進行必需的搶救、包扎或送醫(yī)等；向安全生產(chǎn)應急管理領導小組報告突發(fā)的事故情況。（2） 應急救援領導小組接到突發(fā)安全事故報告后，應立即通知各應急救援小組開展工作，各應急救援小組接到指令后，應迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場，依據(jù)各自的救援職責，采取果斷措施，全力控制事件態(tài)勢，并嚴防次生、衍生事件的發(fā)生。（3） 應急救援領導小組應
16、隨時掌握火災或事故的發(fā)展態(tài)勢及時做出判斷，當需要動用社會力量救助時，應立即報告華巖鎮(zhèn)安監(jiān)辦、有關專業(yè)部門或應急救援組織尋求救助。（4） 人員的需要緊急疏散和撤離時，各應急救援小組組長應注意清點本組人員，然后指揮小組人員按車間平面示意圖確定的疏散方向撤離現(xiàn)場。（5） 周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員疏散的方式、方法按周邊區(qū)域道路交通示意圖所示疏散方向撤離現(xiàn)場。5.2.2級響應程序按5.2（1）、5.2（2）條執(zhí)行。 5.3 應急結(jié)束5.3.1 應急結(jié)束的條件符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件：（1）事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；（2）污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；（3）事件所造成的危害
17、已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；（4）事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要；（5）采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。5.3.2 應急結(jié)束的程序由應急救援指揮部批準同意后確定應急結(jié)束。應急結(jié)束后的工作如下：（1）公司負責人應及時向上級監(jiān)管部門報告應急救援情況，報告的內(nèi)容包括：（a）事故發(fā)生單位概況；（b）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；（c）事故的簡要經(jīng)過；（d）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；（e）已經(jīng)采取的措施；（f）其他應當報告的情況。（2）組織或配合事故調(diào)查組查找事故
18、原因，保護好現(xiàn)場和物證，做好相關移交工作。（3）編制安全事故的總結(jié)報告。（4）根據(jù)應急救援實際情況，組織對應急預案進行評估，并及時修訂。（5）組織、指導各應急隊伍維護、保養(yǎng)應急器材和設備，使之始終保持良好狀態(tài)。6 后期處置6.1 污染物處理和事故后果影響消除事故后由秀山縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測中心負責指導現(xiàn)場洗消和污染物的處置工作，并向公眾公布事故后周邊環(huán)境的遺留問題和如何消除此類影響的情況。6.2 善后賠償和生產(chǎn)秩序恢復由上級主管部門對事故的調(diào)查結(jié)果進行公示，按照國家有關善后賠償標準，結(jié)合秀山當?shù)氐膶嶋H情況，由公司安委會會同相關部門組織事故后的善后處置工作，包括人員安置、補償、征用物資補償，災后重建
19、等盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正常生產(chǎn)秩序。7 保障措施7.1 應急隊伍保障公司培訓一支常備不懈，具備一定的安全救援應急知識，充分掌握各類突發(fā)性安全事故的正確處置方法和措施的隊伍，保證在安全事故發(fā)生后，能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。公司應急救援隊伍組成如下：序號應急救援組織機構(gòu)組長成 員1應急救援領導小組劉世洪梁金德、王國華、廖涼英、陳可清、劉鐵夫、楊勝祥2搶險救援組張?zhí)街?波、向孝林、田 勇、譚曉華、陳志平、梁高文、趙天學、滕樹峰3后勤保障組廖涼英肖典忠、李 云、舒象喜、陳滿元4警戒保衛(wèi)組楊勝祥楊勝雙、秦海軍、謝丹妮7.2
20、 通信保障（1）公司內(nèi)部應急救援聯(lián)絡電話序號應急救援組織機構(gòu)姓名職務電話一應急救援領導小組劉世洪組長15856073040梁金德成員15095913860王國華成員15025753958廖涼英成員15856073037陳可清成員15095931762劉鐵夫成員15223993427二搶險救援組張?zhí)浇M長15095989571周 波組員13512308324向孝林組員13594915705田 勇組員13983568958譚曉華組員15223940680陳志平組員15095913764梁高文組員15023576692趙天學組員15870562019滕樹峰組員15856076793三警戒保衛(wèi)組楊勝祥
21、組長15023577234秦海軍組員13609482271楊勝雙組員15823629238謝丹妮組員15123771449四后勤保障組廖涼英組長15856073037肖典忠組員13452281852李 云組員15025749412舒象喜組員15856073038陳滿元組員18716985635（2）公司外部應急救援聯(lián)絡電話序號外部救援單位電話1急救1202消防1193縣政府辦公室電話766625914縣委辦公室電話766625925縣安監(jiān)局電話766815876縣環(huán)保局電話766626417.3 裝備保障公司配備生產(chǎn)安全事故或火災發(fā)生時必要的防護服、防護帽、防護鞋、防毒面具、消防器材、應急照明
22、燈和止血貼等，保證應急處置工作的需要。序號裝備名稱數(shù)量布置處保管責任人1消防水池 容積672m31個消防循環(huán)水池2消防水泵 Q=25L/S2臺消防水池旁 3消防穩(wěn)壓器Q=3.3 L/S1臺消防水池旁 4氣壓罐150L1臺消防水池旁 5消防水管網(wǎng)DN150罐區(qū)、倉庫王志堅 6消防栓7處生產(chǎn)區(qū)、辦公樓、宿舍、罐區(qū)、倉庫 7消防水帶7支生產(chǎn)區(qū)、辦公樓、宿舍、罐區(qū)、倉庫 8消防水槍7支生產(chǎn)區(qū)、辦公樓、宿舍、罐區(qū)、倉庫9應急燈6個各工段、各廠房、各操作室、各值班室8 宣傳、培訓與演練8.1 宣傳公司將編制好的預案分別發(fā)送給相鄰各相關單位，使他們熟知預案內(nèi)容，并主動向他們介紹本單位的基本情況，適當時候組織
23、進行與他們的聯(lián)動操演。8.2 培訓公司每半年組織一次應急預案的學習培訓，確保人員熟知自己在預案中的職責，不斷提高應急處置的知識和技能。8.3 演練公司生產(chǎn)安全事故應急預案演練由應急救援領導小組組織，每半年舉行一次，一般情況演練僅局限于公司內(nèi)部，特殊情況，可與鎮(zhèn)（街）安監(jiān)消防部門聯(lián)動。演練前應做好計劃，并進行宣傳動員，演練過程中應做好記錄，演練完成后應有書面總結(jié)，并根據(jù)演練情況及時對預案進行評估。 9 附則 9.1 應急預案維護、更新和備案（1）本預案經(jīng)專家評審后，報重慶市應急救援指揮中心備案。（2）預案每年進行一次審核，必要時，預案應及時修訂、更新和完善。9.2 制定與解釋本預案由公司事故應急
24、救援領導小組負責制定與解釋。附件三：主要危險場所現(xiàn)場處置方案序號危險場所危害種類處置方案1沸騰爐焙燒區(qū)1、二氧化硫2、火災、爆炸3、高溫1、事故發(fā)生時必須穿戴防護裝具，在上風處進行滅火及搶險工作；2、切斷電源，整個生產(chǎn)區(qū)停止運行，以免引起沸騰爐、干燥塔吸收及管線爆炸；3、通知生產(chǎn)區(qū)內(nèi)作業(yè)工作及與搶險無關人員撤離到安全處，同時通知周邊的居民迅速疏散、撤離；同時報告上級有關單位，啟動本預案；4、通知消防隊用兩臺消防車來滅火，同時設警戒線，嚴格限制人員的進入；5、硫酸泄漏時到污染區(qū)風的人員進行撤離，并進行隔離，嚴格限制出入；6、小量泄漏用砂土、干燥石灰混合，也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)
25、處理；大量泄漏時構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。用泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)Ｓ檬占鲀?nèi)，回收或運至廢物處理現(xiàn)場處置；7、危險區(qū)的隔離，危險區(qū)的設定：廠區(qū)周邊10米內(nèi)為危險區(qū)；隔離區(qū)的設定：一般情況下，廠區(qū)周邊30米內(nèi)為隔離區(qū)；特殊情況下，廠區(qū)周邊100米內(nèi)為隔離區(qū)；事故現(xiàn)場隔離方法：在劃定的隔離區(qū)線上，每個主要路口設一警戒人員，并佩戴（帶黃）袖章，事故應急階段，除應急指揮和救援人員外，禁止無關人員進入警戒線內(nèi)，直到應急命令解除。在危險區(qū)邊界作警戒線，應急恢復階段，除事故調(diào)查人員外，禁止無關人員進入警戒線內(nèi)，直到事故原因查明為止。2轉(zhuǎn)化器1、二氧化硫2、五氧化二釩3、高溫3硫酸儲缺罐區(qū)1、泄漏2、腐蝕3、化學性灼傷23
化工企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援預案.doc
