“知敬畏、存戒懼、守底線”紀律教育活動班子問題整改方案.docx

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1、“知敬畏、存戒懼、守底線”紀律教育活動班子問題整改方案篇一為深入貫徹黨的十九大精神，嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，根據(jù)中共*縣委關于集中開展“知敬畏、存戒懼、守底線”紀律教育活動的實施意見文件要求，我辦積極響應，開展“知敬畏、存戒懼、守底線”紀律教育活動?，F(xiàn)制定如下實施方案。一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞貫徹落實黨的十九大提出的新任務、新目標、新要求,以深入開展紀律教育系列活動為抓手,創(chuàng)新舉措、突出特色,進一步壓實編辦黨支部管黨治黨政治責任,使廣大黨員干部進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到明規(guī)守矩、知行合一,切實為濟南新舊動能轉換先行區(qū)建設的順利進行、開

2、創(chuàng)濟南北部新城建設新局面提供堅強紀律保障。二、基本原則（一）堅持突出重點，務求實效。要緊密聯(lián)系全面從嚴治黨關于紀律建設的要求，把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩放在首位，帶動組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律的學習貫徹。要緊密聯(lián)系黨員干部隊伍的思想政治狀況，緊密聯(lián)系編辦各項工作，增強紀律教育的針對性和實效性，以紀律教育的實際成果和群眾的滿意程度檢驗活動成效，防止形式主義和表面文章。（二）堅持以上率下，全面覆蓋。領導干部特別是主要負責同志，要牢固樹立紀律和規(guī)矩意識，帶頭堅定理想信念，帶頭攻堅克難、敢于擔當，帶頭落實全面從嚴治黨責任，在守紀律、講規(guī)矩上作表率，自覺做政治上的“明白人”。要組織全

3、員參與，實現(xiàn)紀律教育全覆蓋。（三）堅持問題導向，典型教育。強化問題意識，把黨支部和每一名黨員擺進去，認真對照查擺問題，加強整改落實，切實解決自身存在的突出問題。既要發(fā)揮先進典型引領作用，讓大家學有榜樣、行有示范、趕有目標；又要提高警示教育的政治性，用好反面教材，召開專題組織生活會，舉一反三、以案明紀，讓黨員干部引為鏡鑒。（四）堅持懲前毖后，治病救人。堅持嚴管和厚愛結合，在早發(fā)現(xiàn)上深化，把紀律挺在前面，提高發(fā)現(xiàn)違紀問題能力，抓早抓小、防微杜漸。要深化運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是在用好第一種形態(tài)上下功夫，多做提提領子、扯扯袖子的工作，使黨員干部真正懂得，黨的紀律是全黨必須遵守的行為準則，嚴格

4、遵守和堅決維護紀律是做合格黨員干部的基本條件。三、目標要求嚴肅黨內政治生活，規(guī)范黨內組織生活，不斷強化紀律意識和底線思維，管住“關鍵少數(shù)”，建立健全紀律面前人人平等，遵守紀律沒有特權，執(zhí)行紀律沒有例外，違紀必究、失責必問的責任追究體系。健全完善黨員教育管理長效機制，用活用好教育、激勵和監(jiān)督手段，使黨員干部理想信念進一步堅定，開拓創(chuàng)新、銳意進取的意識進一步增強，基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用進一步凸顯，黨群干群關系進一步密切，切實增強黨支部的凝聚力和向心力，努力營造風清氣正的政治生態(tài)。四、活動安排紀律教育活動重點圍繞學習教育、分析評議、整改提高三個方面統(tǒng)籌推進，自3月上旬至5月下旬集中開展，共分為以下三

5、個階段：（一）動員部署階段（3月上旬）縣編辦召開貫徹落實“知敬畏、存戒懼、守底線”紀律教育活動動員大會，傳達全縣動員大會精神，層層落實部署任務分工。（二）組織實施階段（3月中旬到5月中旬）1.組織開展“一把手”講專題黨課活動。領導班子做到先學一步、深學一層，以主要領導帶頭講黨課為切入點，突出紀律教育主題，宣講和弘揚正能量。2.開展一次下村宣講活動。深入幫扶村太平鎮(zhèn)殷橋村進行紀律教育宣講，確保紀律教育無盲區(qū)、零死角。3.組織集體學習紀律手冊。充分利用編辦周五固定學習日組織全體干部職工集體學習紀律手冊，采取個人自學、集中學習、討論交流等形式學習，做好學習筆記，將學習紀律手冊貫穿活動全過程。4.組織

6、開展警示教育活動。通過組織干部職工集中觀看警示教育片或參觀警示教育基地等方式，引導黨員干部心存敬畏、保持定力，堅守各項紀律不越軌、不逾矩。5.組織一次集中測試。堅持考學結合、以考促學，針對學習內容自行組織干部職工進行檢測，同時，積極參加縣委組織的縣管干部集中考試，以此檢驗大家的學習活動成果。6.開展一次自查自糾。組織全體干部職工對照黨章黨規(guī)當即，特別是“六大紀律”，堅持問題導向，強化問題意識，把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去，做到落細落小、見人見事，逐條查找梳理，形成紀律執(zhí)行問題清單。7.召開一次組織生活會。廣泛征求意見，深入開展談心談話；以紀律執(zhí)行問題清單為依據(jù)，開展批評與自我批評。

7、8.組織一次自我評議活動。組織干部職工對自己及同志們的紀律教育活動執(zhí)行情況、“三會一課”制度執(zhí)行情況、遵守“六大紀律”特別是政治紀律和政治規(guī)矩情況進行民主評議。（三）總結完善階段（5月下旬）9.解決一批突出問題。要重點查處和糾正貫徹黨中央脫貧攻堅決策部署不堅決不到位、弄虛作假問題；嚴肅查處貪污挪用、截留私分、虛報冒領、強占掠奪等行為；堅決懲治放縱、包庇黑惡勢力甚至充當“保護傘”的黨員干部，以維護群眾切身利益的扎實成效取信于民。對侵害群眾利益問題決不放過，做到有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就集中整治什么問題。10.建全黨員教育管理長效機制。要牢固樹立“整改不力是失職，不抓整改是瀆職”的理

8、念，將紀律教育活動中反映出的問題，明確整改措施，倒排整改時限，嚴格按要求逐項落實整改；制定和落實整改措施的情況，要在適當范圍內公開，自覺接受黨員群眾監(jiān)督；要將整改落實與建立長效機制相結合，使全體黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，使紀律真正成為帶電的“高壓線”。五、活動要求（一）加強組織領導?？h編辦成立“知敬畏、存戒懼、守底線”紀律教育活動領導小組，領導小組下設辦公室?；顒咏M織要責任明確、獎懲嚴明，既有激勵性，又有懲戒性，還要明確責任主體，確?？蓤?zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責。（二）做好建檔工作。要以此次紀律教育活動為契機，進一步規(guī)范“三會一課”開展情況記錄、黨員出勤等內容，實施痕跡化管理。對活動過

9、程中涉及的問題清單、情況匯總、整改記錄、查處和通報情況要統(tǒng)一存檔；組織生活會、教育培訓等要做好參加人員簽名記錄，并留存相關資料，以備后查。（三）營造濃厚氛圍。要創(chuàng)新方式方法，充分利用紙媒以及網(wǎng)絡、微信平臺等新媒體，積極宣傳活動開展情況、經(jīng)驗做法和取得的成效，使紀律教育活動深入人心。（四）強化監(jiān)督檢查?？h編辦“知敬畏、存戒懼、守底線”紀律教育活動領導小組，對重視不夠、推進不力、流于形式的相關責任人，予以提醒、約談、誡勉、組織處理或黨紀政紀處分。用好問責“利器”，形成正風肅紀的高壓態(tài)勢。（五）統(tǒng)籌推進工作。紀律教育活動不搞層層簽訂責任狀、承諾書，以取得實效為最終目的。把開展紀律教育活動與扎實推進全

10、年工作相結合，以嚴明的紀律促進工作，把使命放在心上，把責任扛在肩上，銳意進取，埋頭苦干，為持續(xù)開創(chuàng)濟南北部新城建設新局面作出更大貢獻。篇二為深入貫徹黨的十九大精神，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，讓鐵的紀律成為廣大黨員干部的日常習慣和自覺遵循，經(jīng)局黨組研究決定，在全局集中開展為期三個月的“知敬畏存戒懼守底線”紀律教育活動。一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞貫徹落實黨的十九大提出的新任務、新目標、新要求,以深入開展紀律教育系列活動為抓手，創(chuàng)新舉措、突出特色，進一步壓實各級黨組織管黨治黨政治責任,使廣大黨員干部進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到明規(guī)守矩、知行合一，切

11、實為農(nóng)業(yè)局各相工作的開展提供堅強紀律保障。二、基本原則（一）堅持突出重點，務求實效。要緊密聯(lián)系全面從嚴治黨關于紀律建設的要求，把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩放在首位，帶動組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律的學習貫徹。要緊密聯(lián)系黨員干部隊伍的思想政治狀況，緊密聯(lián)系本科室各項工作，增強紀律教育的針對性和實效性，以紀律教育的實際成果和群眾的滿意程度檢驗活動成效，防止形式主義和表面文章。（二）堅持以上率下，全面覆蓋。要牢固樹立紀律和規(guī)矩意識，帶頭堅定理想信念、帶頭攻堅克難敢于擔當、帶頭落實全面從嚴治黨責任，在守紀律、講規(guī)矩上作表率，自覺做政治上的“明白人”。本次活動面向我局全體人員，實現(xiàn)紀律教

12、育全覆蓋。（三）堅持問題導向，典型教育。強化問題意識，把本科室和每一名職工擺進去，認真對照查擺問題，加強整改落實，切實解決自身存在的突出問題。既要發(fā)揮先進典型引領作用，讓大家學有榜樣、行有示范、趕有目標；又要提高警示教育的政治性，用好反面教材，召開專題組織生活會，舉一反三、以案明紀，讓黨員干部引為鏡鑒。（四）堅持懲前毖后，治病救人。堅持嚴管和厚愛結合，在早發(fā)現(xiàn)上深化，把紀律挺在前面，提高發(fā)現(xiàn)違紀問題能力，抓早抓小、防微杜漸。要深化運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是在用好第一種形態(tài)上下功夫，多做提提領子、扯扯袖子的工作，使黨員干部真正懂得，黨的紀律是全黨必須遵守的行為準則，嚴格遵守和堅決維護紀律

13、是做合格黨員干部的基本條件。三、目標要求嚴肅黨內政治生活，規(guī)范黨內組織生活，不斷強化紀律意識和底線思維，管住“關鍵少數(shù)”，建立健全紀律面前人人平等，遵守紀律沒有特權，執(zhí)行紀律沒有例外，違紀必究、失責必問的責任追究體系。健全完善黨員教育管理長效機制，用活用好教育、激勵和監(jiān)督手段，使廣大黨員干部理想信念進一步堅定，開拓創(chuàng)新、銳意進取的意識進一步增強，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進一步凸顯，黨群干群關系進一步密切，切實增強各級黨組織的凝聚力和向心力，努力營造風清氣正的政治生態(tài)。四、內容方式本次紀律教育活動自3月上旬至5月下旬集中開展,共分為三個階段：3月上旬為動員部署階段，局黨組召開全局紀律教育活動動員大

14、會，傳達全縣動員大會精神，制定具體方案。3月中旬到5月中旬為組織實施階段，緊扣實施方案安排，扎實有序推動各項活動開展。5月下旬為總結完善階段，鞏固擴大教育成果，建立健全長效機制。要統(tǒng)籌做好三個方面工作，重點做好“十個一”。（一）學習教育方面。把學習教育作為一項強基礎的工作扎實開展，讓紀律和規(guī)矩入耳、入腦、入心。安排一次專題黨課。結合本次紀律教育主題，3月下旬，黨組書記焦玉印同志給全體干部職工上專題黨課，宣講和弘揚正能量，營造守紀律、講規(guī)矩的良好氛圍。開展一輪宣講活動。組織我局黨員干部到農(nóng)村、社區(qū)等基層單位開展宣講活動，確保紀律教育無盲區(qū)、零死角。學習一本紀律手冊。3月下旬，將關于紀律建設的制度

15、規(guī)定、文件講話等編印成冊（縣委下發(fā)），全體黨員人手一冊，采取個人自學、集中學習、討論交流等形式，每周五組織學習中國共產(chǎn)黨章程、中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則、中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例、中國共產(chǎn)黨紀律處分條例、中國共產(chǎn)黨問責條例等黨內法規(guī)，做好學習筆記，將學習紀律手冊貫穿活動全過程。開展一次警示教育活動。4月上中旬，組織全體黨員干部分批次到縣檢察院參觀警示教育基地，引導廣大黨員干部心存敬畏、保持定力，堅守各項紀律不越軌、不逾矩。組織一次集中測試。4月下旬前，堅持考學結合、以考促學,各科室要針對學習內容自行組織一次檢測，局黨組也將于4月底適時組織集中考試，測試成果作為黨員干部評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。（二）分析評

16、議方面。把分析評議作為一項堵漏洞的工作扎實開展，不斷完善監(jiān)督制約機制。開展一次自查自糾。4月下旬前，全體黨員干部要對照黨章黨規(guī)黨紀，特別是“六大紀律”，堅持問題導向，強化問題意識，把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去，做到落細落小、見人見事，逐條查找梳理，形成紀律執(zhí)行問題清單。召開一次組織生活會。各科室要廣泛征求意見，深入開展談心談話；要以紀律執(zhí)行問題清單為依據(jù)，開展批評與自我批評；要認真梳理xx年以來，本科室干部職工受紀律處分、行政處分、被問責的情況，對匯總的問題進行深刻的反省和剖析。曾被談話函詢的黨員干部也要在組織生活會上作出說明。組織一次評議活動。5月上中旬，局黨組將對部分科室、黨員

17、干部開展紀律教育情況，“三會一課”制度執(zhí)行情況，黨員干部遵守“六大紀律”特別是政治紀律和政治規(guī)矩情況進行民主評議，強化結果運用，對評議結果較差的黨員干部，按照“四種形態(tài)”做出處理。并隨時做好縣委紀律教育督導組檢查抽查。（三）整改提高方面。把整改提高作為一項謀長遠的工作扎實開展，鞏固和擴大紀律教育成果。解決一批突出問題。5月中旬前，要重點糾正和解決縣委巡察組指出的一系列問題：一是重業(yè)務輕黨建，為官不為，好人主義思想；二是黨內生活不嚴，黨內監(jiān)督重視不夠，制度建設不全，對黨風廉政建設的重要性認識不到位；三是對黨員日常管理疏于教育和監(jiān)督，監(jiān)督落實責任還需進一步加強；四是紀律規(guī)矩意識淡漠，部分科室權限過

18、大；五是個別工作人員執(zhí)行紀律不嚴，存在違規(guī)兼職取酬，科室職能重疊，科室之間存在推諉扯皮現(xiàn)象，效能低下；六是開拓創(chuàng)新不足，農(nóng)業(yè)項目資金管理使用不規(guī)范，農(nóng)民專業(yè)合作社資金監(jiān)管不到位。做到有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就集中整治什么問題。健全一套長效機制。各科室要牢固樹立“整改不力是失職，不抓整改是瀆職”的理念，將紀律教育活動中反映出的問題，明確整改措施，倒排整改時限，嚴格按要求逐項落實整改；制定和落實整改措施的情況，要在適當范圍內公開，自覺接受黨員群眾監(jiān)督；要將整改落實與建立長效機制相結合，使全體黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，使紀律真正成為帶電的“高壓線”。五、有關要求(一)加強組織領導

19、。局黨組成立集中紀律教育活動領導小組。各科室負責人要親自抓總，抓實抓細抓好?；顒咏M織要責任明確、獎懲嚴明，既有激勵性，又有懲戒性，還要明確責任主體，確?？蓤?zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責。要注重返崗人員的紀律教育，因人因崗施教，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，打通紀律教育“最后一公里”。（二）做好建檔工作。以此次紀律教育活動為契機，進一步規(guī)范“三會一課”開展情況記錄、黨員出勤等內容，實施痕跡化管理。對活動過程中涉及的問題清單、情況匯總、整改記錄、查處和通報情況要統(tǒng)一存檔；組織生活會、教育培訓等要做好參加人員簽名記錄，并留存相關資料，以備后查。（三）營造濃厚氛圍。要創(chuàng)新方式方法，通過黨員微信群、xx農(nóng)業(yè)公眾平臺進行宣傳鼓動，增加紀律教育活動的影響力和感染力；每個科室至少要在縣政務信息網(wǎng)或新xx報等投稿一篇，積極宣傳活動開展情況、經(jīng)驗做法和取得的成效，使紀律教育活動深入人心。（四）強化監(jiān)督檢查。局活動領導小組不定期對活動開展情況進行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查情況作為年度全面從嚴治黨考核的重要依據(jù)。用好問責“利器”，形成正風肅紀的高壓態(tài)勢。（五）統(tǒng)籌推進工作。要做到紀律教育活動與本部門工作“兩不誤、兩促進”，以取得實效為最終目的。各科室要把開展紀律教育活動與扎實推進全年工作相結合,以嚴明的紀律促進工作，把使命放在心上，把責任扛在肩上，銳意進取，埋頭苦干，為農(nóng)業(yè)局建設新局面作出更大貢獻。