黨課講稿:精準(zhǔn)脫貧歷史使命與加強(qiáng)黨的建設(shè)

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1、黨課講稿:精準(zhǔn)脫貧歷史使命與加強(qiáng)黨的建設(shè)今年是中國共產(chǎn)黨成立98周年。一個(gè)具有98年光輝歷史的政黨,經(jīng)過28年艱苦奮斗、浴血?dú)v練,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民奪取政權(quán)真正成為國家主人,又在世界上人口最多的國家執(zhí)政70年,并成功領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)國家實(shí)現(xiàn)由一窮二白的農(nóng)業(yè)國向現(xiàn)代化國家轉(zhuǎn)型,取得了一個(gè)又一個(gè)輝煌勝利,譜寫了一曲又一曲勝利凱歌,如今,又高昂斗志帶領(lǐng)全國人民朝著全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的偉大征程闊步前行。從近百年的歷史探索看,黨之所以能成為各個(gè)時(shí)期的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,能帶領(lǐng)十幾億群眾戰(zhàn)勝各種艱難困苦取得改革開放的偉大成就,就是因?yàn)辄h始終保持著純潔性、先進(jìn)性、人民性,黨在歷史的各個(gè)時(shí)期都在不斷

2、強(qiáng)化著自身建設(shè),提升著領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、感召力和公信力。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,是黨中央實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)的重要舉措,是黨在這個(gè)歷史階段必須承擔(dān)的重大歷史使命,更是新時(shí)期黨的建設(shè)工作的重要領(lǐng)域。一、黨的建設(shè)有其歷史特點(diǎn)與使命中國共產(chǎn)黨是按照馬克思列寧主義建黨原理建設(shè)起來的工人階級先鋒隊(duì)性質(zhì)的政黨。在黨建立近百年的歷程中,探索出了統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭、黨的建設(shè)“三大法寶”,并依靠三大法寶奪取了新民主主義革命勝利,尋求了民族的解放與獨(dú)立。在不斷探索求知中,黨始終堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去,運(yùn)用批評與自我批評的武器,不斷克服自身存在的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤, 逐漸形成了“三大優(yōu)良作風(fēng)”,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾沿著社會主

3、義、共產(chǎn)主義的軌道前進(jìn)。無論是特定的歷史時(shí)期,還是全面從嚴(yán)治黨的今天,貫穿于黨的成長史的最突出的一個(gè)特點(diǎn)就是黨的建設(shè)不斷加強(qiáng),黨的建設(shè)成為黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。“黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段,黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段,這是加強(qiáng)黨的建設(shè)必須把握的基本要求”。黨的建設(shè)自黨成立之初就是重要課題。從小黨到大黨、革命到建設(shè)、改革開放到世界大國過程中,從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)建設(shè)的方方面面,無不體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo),無不要求黨在不同歷史階段加強(qiáng)自身建設(shè)。98年的光輝歷程,我們黨由小到大、由弱到強(qiáng),從初創(chuàng)時(shí)50多名黨員的小黨,發(fā)展成為擁有8900多萬黨員的世界第一大黨,并成為領(lǐng)導(dǎo)中國70年的

4、先進(jìn)執(zhí)政黨,創(chuàng)造了世界政黨發(fā)展史上的一大奇跡。98年的光輝歷程,我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民,奪取了新民主主義革命的偉大勝利,實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和人民解放,走上了中華民族偉大復(fù)興的正確道路,創(chuàng)造了彪炳千秋的歷史功績。98年的光輝歷程,我們黨堅(jiān)持解放思想、改革開放,把一個(gè)一窮二白、滿目瘡痍的舊中國建設(shè)成為了人民民主、團(tuán)結(jié)和諧、總體小康的世界第二大經(jīng)濟(jì)體,用70年走完了西方200多年的發(fā)展道路,開創(chuàng)了前無古人的建設(shè)和改革事業(yè)。98年的光輝歷程,又是我們黨不斷發(fā)展、與時(shí)俱進(jìn)的革新歷程,面對國家解放與獨(dú)立、建設(shè)與改革、富強(qiáng)與和諧,黨中央集全黨之智,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,科學(xué)判斷和準(zhǔn)確把握我們黨所處的歷史

5、方位和肩負(fù)的歷史使命,緊密聯(lián)系治國理政的實(shí)踐,大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),形成了毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,又在新世紀(jì)、新形勢、新常態(tài)下,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了治國理政新理念,實(shí)現(xiàn)了國家的解放獨(dú)立和文明富強(qiáng)。98年的光輝歷程,又是我們黨自我凈化、自我改進(jìn)的變奏歷程,1942-1945年在全黨范圍內(nèi)開展了延安整風(fēng)運(yùn)動,新中國成立后,我黨又進(jìn)行了多次將思想建黨貫穿始終的整黨整風(fēng)運(yùn)動,保持了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政后的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力。改革開放以來,中國共產(chǎn)黨不斷豐富、發(fā)展、創(chuàng)新黨的實(shí)踐機(jī)制,先后開展了1983年到1987年的整黨運(yùn)動,1998年到2000年的“三講

6、”學(xué)習(xí)教育活動,2005年到2006年的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,2008年到2010年的深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀教育實(shí)踐活動。黨的十八大以來,我黨又開展了黨的群眾路線教育、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等黨內(nèi)集中行動。中國共產(chǎn)黨黨的建設(shè)與始終與中國革命、建設(shè)、改革取得的成就協(xié)調(diào)一致,與救國、興國、強(qiáng)國、復(fù)興的歷史進(jìn)程同頻共振?!叭罕娐肪€是我們黨的生命線和根本工作路線,是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶”。群眾路線是我們黨把馬克思主義群眾觀點(diǎn),創(chuàng)造性地運(yùn)用到黨的全部工作中形成的根本工作路線,是馬克思主義群眾觀點(diǎn)的方法論,黨的根本領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢

7、。黨在近百年的發(fā)展中能夠充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,最關(guān)鍵的因素就是我們黨始終堅(jiān)持走群眾路線,始終堅(jiān)信人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是真正的英雄,是真正的銅墻鐵壁,是我們黨的力量源泉和勝利之本。回顧建黨98年、執(zhí)政70年的光輝歷程,我們黨之所以能取得翻天覆地的變化,之所以能成為社會主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,靠的就是人民群眾這個(gè)堅(jiān)強(qiáng)后盾! 實(shí)踐證明,群眾路線是在革命戰(zhàn)爭浴血奮戰(zhàn)的生死洗禮中走出來的,是在社會主義篳路藍(lán)縷的艱辛探索中闖出來的,是在改革開放開拓創(chuàng)新的偉大進(jìn)程中總結(jié)出來的。無論是革命戰(zhàn)爭年代、建設(shè)時(shí)期還是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的今天,人民群眾都決定著我們黨的前途命運(yùn)和生死存亡。當(dāng)前,世情國情黨情發(fā)生深刻

8、變化,我們黨面臨的“四大考驗(yàn)”復(fù)雜嚴(yán)峻、“四大危險(xiǎn)”尖銳突出,特別是在長期執(zhí)政的情況下,脫離群眾已經(jīng)成為全黨上下的最大危險(xiǎn)。作為共產(chǎn)黨員,必須常懷憂黨之心、恪盡興黨之責(zé),把踐行群眾路線作為關(guān)乎黨的生死存亡的大事情,持之以恒地強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)、群眾立場、群眾感情,關(guān)心群眾生活,注意工作方法,以實(shí)際行動鞏固黨的執(zhí)政地位,確保我們的黨、我們的國家安如泰山、堅(jiān)如磐石?!跋毨А⒏纳泼裆?、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命”。社會主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。改革開放以來,全國各地通過大規(guī)模扶貧開發(fā),讓7億多農(nóng)村貧困人口擺脫了貧困,

9、取得了舉世矚目的成就,但仍然有7000多萬農(nóng)村人口長期生活在貧困線以下,成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一大短板。中央提出的全面建成小康社會,既在“小康”,又在“全面”,“小康”追求發(fā)展水平與質(zhì)量,“全面”追求發(fā)展平衡與可持續(xù),全面小康,就必須重視農(nóng)村貧困人口脫貧這一突出短板。黨的十八大以來,中央將實(shí)施精準(zhǔn)扶貧擺上了大國發(fā)展的戰(zhàn)略位置,集全黨之智,舉全國之力,全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。從發(fā)展實(shí)踐看,無論從1949年到1978年對減貧開發(fā)道路的不懈探索,還是改革開放以來在全國范圍廣泛實(shí)施的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,以及黨的十八大以來全面推進(jìn)的精準(zhǔn)扶貧,都充分說明中國特色社會主義的建設(shè)發(fā)展目的就是為了消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)

10、共同富裕。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民一道共同邁入小康社會已然成為了黨承擔(dān)的歷史使命,要確保這一歷史使命得以實(shí)現(xiàn),就必須加強(qiáng)黨的建設(shè),正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的,要把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。二、精準(zhǔn)扶貧是當(dāng)前黨的一大重要使命改革開放以來,受地域環(huán)境、生產(chǎn)發(fā)展水平、社會開放程度和思想觀念不同的影響,貧困問題在我國各地都不同程度存在,尤其是中西部內(nèi)陸地區(qū)更是明顯。要全面建成小康社會就要向貧困宣戰(zhàn),“精準(zhǔn)扶貧”是我們黨新時(shí)期的又一偉大使命,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,脫貧攻堅(jiān)的具體辦法和措施落地生根,構(gòu)建起了“精準(zhǔn)扶貧”

11、工作的大格局。與國外民間的、小規(guī)模的生活救濟(jì)不同,中國的扶貧帶有強(qiáng)烈的“政府主導(dǎo)”色彩,有計(jì)劃、有組織、有規(guī)模。這在世界減貧史上鑄刻了“中國成就”,也創(chuàng)造了“中國奇跡”。精準(zhǔn)扶貧是歷史的選擇,更是黨的選擇。在歷史發(fā)展的每個(gè)時(shí)期,黨都有順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的歷史使命。在革命戰(zhàn)爭時(shí)期,黨的使命是團(tuán)結(jié)全國各族人民,朝著建設(shè)新中國的偉大目標(biāo)而艱苦奮斗,這一時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)就是黨緊緊圍繞群眾,依靠群眾,率領(lǐng)群眾,用革命的實(shí)際行動取信于群眾,使群眾跟著黨走;在建設(shè)時(shí)期,黨的使命是擺脫國家一窮二白的帽子,讓人民群眾解決溫飽問題,實(shí)現(xiàn)群眾致富,這一時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)就是黨充分發(fā)動群眾,融入群眾,領(lǐng)導(dǎo)群眾,用建設(shè)的成果回

12、贈于群眾;改革發(fā)展時(shí)期,黨的使命是著力提升群眾滿意度,增強(qiáng)群眾獲得感,使人民群眾生活的更加幸福,這一時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是黨緊緊為了群眾、服務(wù)群眾,用發(fā)展的紅利普惠于群眾。98年,黨始終如一為群眾謀求利益,群眾始終如一相信黨的領(lǐng)導(dǎo),這使得黨同人民群眾的血肉關(guān)系、魚水關(guān)系更加深厚。雖然為了群眾生活得更加美好黨作出了巨大的努力,但不可否認(rèn)的是,9000多萬的貧困人口是我國現(xiàn)實(shí)存在的不爭事實(shí),是在黨領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程的一大短板。要想實(shí)現(xiàn)共同富裕的偉大目標(biāo),黨必須義無反顧地選擇走全面脫貧的道路,以習(xí)近平同志為核心的黨中央必須接過歷史的接力棒,全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧重大工程,這是歷史的選擇,更是黨的選擇

13、。精準(zhǔn)扶貧是對人民的承諾,更是對世界與世紀(jì)的承諾。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署,是落實(shí)共享發(fā)展理念的重要內(nèi)容,是全面建成小康社會的重要保證,是我們黨向全國人民、全世界作出的莊嚴(yán)承諾。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打得好不好,打不打得贏,關(guān)乎黨在人民群眾心中的地位,關(guān)乎新時(shí)期黨群關(guān)系,更關(guān)乎中國在國際格局中的地位和話語權(quán)。2013年至2018年6年間,每年農(nóng)村貧困人口減少都超過1000萬人,累計(jì)已脫貧8239萬人;貧困發(fā)生率從2012年底的10.2%下降到2018年底的1.7%;貧困群眾生活水平明顯提高,貧困地區(qū)面貌明顯改善??偟目矗h中央確定的中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的管理體制得到了貫徹

14、,四梁八柱的頂層設(shè)計(jì)基本形成,但是,也應(yīng)清醒的認(rèn)識到打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的艱巨性。脫貧攻堅(jiān)越往后難度越大,因?yàn)槭O碌拇蠖际菞l件較差、基礎(chǔ)較弱、貧困程度較深的地區(qū)和群眾。今后幾年,我國脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢仍十分艱巨。以到2020年全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)計(jì),現(xiàn)在起還有不到2年時(shí)間,要在這樣短的時(shí)間再解決貧困程度最深的1600萬人的脫貧問題,是一項(xiàng)艱巨而繁重的任務(wù)。可以說脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。形勢逼人,形勢不等人,扶貧面臨時(shí)間節(jié)點(diǎn)的考驗(yàn),執(zhí)政黨的歷史承諾也面臨著歷史的大考。精準(zhǔn)扶貧要靠黨的建設(shè)。我國之所以能取得跨世紀(jì)減貧數(shù)量空前、集中連片地區(qū)和困難群眾脫貧成果顯著的偉大成績,黨的領(lǐng)導(dǎo)

15、是關(guān)鍵。自黨中央作出實(shí)施精準(zhǔn)扶貧偉大決策以來,全黨上下各級黨組織,堅(jiān)定信念,守住初心,把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,始終把脫貧職責(zé)扛在肩上,把脫貧任務(wù)抓在手上,以頑強(qiáng)的工作作風(fēng)和拼勁,滿腔的工作熱情和干勁向貧困地區(qū)集結(jié)攻堅(jiān),吹響了沖鋒號、發(fā)出了動員令。全體黨員更是以身作則,甘當(dāng)孺牛,扛起扶貧的大旗,沖鋒在前,吃苦在先,以實(shí)際行動踐行抓黨建促脫貧的政治路線。實(shí)踐證明,黨真正是帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富、全面建成小康社會的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。當(dāng)前,我國扶貧開發(fā)已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)期,確保到2020年全面建成小康社會,時(shí)間緊迫、目標(biāo)艱巨。組織路線必

16、須服務(wù)黨的政治路線,組織工作必須服務(wù)黨的中心任務(wù)。脫貧攻堅(jiān)越往后成本越高、難度越大、見效越慢,越要發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)作用。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)必須充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,使黨中央決策部署轉(zhuǎn)化為各級領(lǐng)導(dǎo)班子、各級黨組織、廣大黨員干部奮發(fā)有為的行動,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾向貧困發(fā)起總攻,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。簡而言之,我們黨要完成國家和民族賦予的偉大歷史使命,首先要把自身建設(shè)好,做到思想上先覺,行動上先行,站在世紀(jì)前列,走在時(shí)代前面,在歷史發(fā)展中成為先導(dǎo),永葆黨的先進(jìn)性。三、抓黨建促脫貧的現(xiàn)狀與任務(wù)抓黨建促脫貧是基層黨建與扶貧工作的精準(zhǔn)銜接,是基層黨建工作服務(wù)全國工作大局、

17、服務(wù)人民群眾的創(chuàng)新舉措,也是黨的組織路線服務(wù)政治路線的直接體現(xiàn)。自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來,全國上下各級黨組織堅(jiān)持把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)作為檢驗(yàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的主戰(zhàn)場,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,在脫貧攻堅(jiān)一線讓黨旗飄起來、黨組織牌子掛起來、黨員站出來,抓黨建促脫貧工作取得長足發(fā)展。但是我們也要清醒的看到,當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大,加上當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,貧困人口就業(yè)和增收困難,剩下未脫貧人口的貧困程度較深,減貧成本較高,脫貧難度更大,要打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗,只有充分加強(qiáng)基層黨建,充分發(fā)揮各級黨組織的作用,凝聚各方力量,以“滴水穿石”的精神狠抓扶貧,才能走出一條符

18、合實(shí)際的脫貧之路,才能盡快讓群眾脫貧致富,才能盡快補(bǔ)足短板全面建成小康社會。目前來看,抓黨建促脫貧工作還存在幾個(gè)問題:1、基層黨組織的作用和功能“弱化”。有的基層黨組織找不到以黨建促脫貧的抓手,把扶貧開發(fā)與基層黨建工作相割裂,就扶貧抓扶貧,就黨建抓黨建,導(dǎo)致資源整合難、機(jī)制不順暢,扶貧開發(fā)與基層黨建融合度不夠;有的基層黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面,存在著不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的問題;有的黨組織戰(zhàn)斗力在削弱,“無人理事”問題比較突出;從黨組織功能定位上看,有的基層黨組織功能定位不明確和功能轉(zhuǎn)換不到位,不能做到情為民所系,利為民所謀;有的基層黨組織在宣傳扶貧政策、確定扶貧對象、制定扶貧

19、規(guī)劃、實(shí)施扶貧項(xiàng)目、使用扶貧資金等方面的組織引導(dǎo)作用沒有充分發(fā)揮,黨組織“要做的”與貧困戶“想要的”不能完全統(tǒng)一,扶貧項(xiàng)目沒有聚焦民意、對位民需。農(nóng)村基層黨組織作用發(fā)揮不到位,是制約脫貧的一大因素,使得“為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障”成為空話。2、基層黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。有的基層黨員黨性觀念弱化,理想信念出現(xiàn)偏差,對黨扶貧的方針政策不執(zhí)行或執(zhí)行不到位,使黨的惠民政策不能有效落地;有的黨員黨員意識差,把自己視作普通群眾,在涉及到切身利益時(shí),不懂得服從大局;有的黨員表率作用發(fā)揮不明顯,特別在易地扶貧搬遷中,帶頭做群眾工作、帶頭搬遷拆遷做得不到位;有的黨員帶頭發(fā)展、帶領(lǐng)發(fā)展、帶動發(fā)展,以發(fā)展引

20、領(lǐng)脫貧致富奔小康本領(lǐng)不強(qiáng),導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量不高、效益不明顯;有的黨員對精準(zhǔn)扶貧認(rèn)識上存在誤區(qū),責(zé)任意識模糊,認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)是貧困戶本身的事情,和自己關(guān)系不大;有的黨員只結(jié)對未幫扶,只到貧困戶家中走訪而未開展幫扶工作,使幫扶流于形式。3、抓黨建促脫貧的思想和方式存有短板。在部分黨員中間還存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的思想;由于工作量大,存在畏首畏尾的思想;脫貧戰(zhàn)線長,疲沓應(yīng)付的思想;對于抓黨建促脫貧工作找不到合適的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),阻礙了扶貧工作的進(jìn)展。同時(shí),扶貧渠道太窄,提抓黨建促脫貧就是結(jié)對幫扶、加強(qiáng)村黨支部建設(shè)等,缺乏深入研究和謀劃,忽視對農(nóng)村實(shí)用人才調(diào)動、利用,不利于扶貧工作的推進(jìn),在組織動

21、員群眾等方面有待于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推出更好的做法。上述問題存在的原因,有歷史的、有現(xiàn)實(shí)的,有客觀的、有主觀的,有政策方面的、有工作方面的。按照加強(qiáng)建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的要求,以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作,迫切需要強(qiáng)化黨建工作措施,創(chuàng)新黨建工作方式方法,從而不斷提高黨建工作水平。1、在思想認(rèn)識方面,要提高認(rèn)識、理清思路、明確目標(biāo)。黨建扶貧是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)性的工作,首先要明確對黨建扶貧的認(rèn)識,抓好思想教育工作,只有認(rèn)識提高了,思想統(tǒng)一了,才能在工作中用正確的思路、合理的目標(biāo)引領(lǐng)群眾脫貧致富。要把鞏固基層組織、穩(wěn)固基層政權(quán)、增強(qiáng)群眾自我發(fā)展能力為目標(biāo),以基層黨組織為中心,以精準(zhǔn)扶貧為主線,以黨

22、建促扶貧作為基層黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容,并以此作為建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的重要抓手;要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,堅(jiān)持“黨建帶扶貧,扶貧促黨建”,激發(fā)和調(diào)動黨員干部的內(nèi)動力,凝聚脫貧攻堅(jiān)的正能量,形成處處都有主陣地、人人都是戰(zhàn)斗員的攻堅(jiān)拔寨強(qiáng)大聲勢;要創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置,切實(shí)整頓軟弱渙散基層黨組織,建強(qiáng)基層干部隊(duì)伍,加強(qiáng)村后備干部培養(yǎng),強(qiáng)化基層黨建保障,壯大村集體經(jīng)濟(jì),強(qiáng)力推進(jìn)支部結(jié)對;要加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),加強(qiáng)服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、村級組織辦公經(jīng)費(fèi)的落實(shí),著力推進(jìn)基層黨組織功能轉(zhuǎn)變,做到黨的扶貧政策、扶貧措施、扶貧信息“三到戶”,切實(shí)把黨組織的服務(wù)作用覆蓋到每個(gè)貧困戶中。2、在總體模式方面,

23、要集成創(chuàng)新、整合資源、合力攻堅(jiān)。要大力整合項(xiàng)目資金,發(fā)揮集成效應(yīng),最大限度地發(fā)揮抓黨建、促脫貧投入資金的實(shí)際作用,擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和效果;各級黨組織要圍繞扶貧工作,配強(qiáng)工作力量,調(diào)整充實(shí)扶貧開發(fā)干部,把黨員力量凝聚起來,投入到重點(diǎn)需要扶貧幫扶的地區(qū),上下擰成一股繩,形成合力,共同攻堅(jiān);要整合多方能量,吸引更多的社會力量加入到扶貧攻堅(jiān)工作當(dāng)中來,變政府主導(dǎo)為全民參與;要積極創(chuàng)新黨建扶貧考核的內(nèi)容、方法和結(jié)果運(yùn)用,重點(diǎn)做好黨建工作的考評機(jī)制,堅(jiān)持把抓黨建促脫貧作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,把黨建扶貧工作實(shí)績作為干部選拔任用、評優(yōu)表彰、晉升職級的重要標(biāo)準(zhǔn);要積極探索“黨建+精準(zhǔn)扶貧”“黨組織+帶頭

24、人+貧困戶”“黨組織+產(chǎn)業(yè)基地+合作社+貧困戶”等工作模式,充分利用黨建資源,推動農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè),打造農(nóng)村創(chuàng)業(yè)示范基地;要提高黨員領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧的積極性、主動性和創(chuàng)造性,著力培育一批黨員先鋒,引領(lǐng)一個(gè)村、輻射一個(gè)地區(qū),形成“先進(jìn)促后進(jìn)、后進(jìn)趕先進(jìn)”的局面。3、在工作保障方面,要強(qiáng)化組織、增添活力、共促發(fā)展。要加強(qiáng)黨建扶貧開發(fā)責(zé)任體系建設(shè),全面加強(qiáng)黨建主體責(zé)任的落實(shí),緊緊抓住“黨委主責(zé)、政府主抓、黨員主幫、基層主推、社會主扶”五個(gè)關(guān)鍵,構(gòu)建黨建扶貧大格局;要強(qiáng)化黨委抓黨建的主體意識,堅(jiān)持一把手親自抓,一級抓一級,層層抓落實(shí),真正發(fā)揮黨建工作在脫貧攻堅(jiān)中的作用;要樹立正確的選人用人導(dǎo)向,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),讓實(shí)干者實(shí)惠,把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績作為選拔使用干部的重要依據(jù),在脫貧攻堅(jiān)第一線發(fā)現(xiàn)識別干部,考驗(yàn)鍛煉干部,提拔使用干部;要建立幫扶機(jī)制,針對黨員幫扶困難群眾重點(diǎn)區(qū)域,建立幫扶對子,促進(jìn)基層黨組織、黨員帶領(lǐng)群眾脫貧致富;要積極創(chuàng)新黨建新模式,把項(xiàng)目扶貧和黨建工作有機(jī)結(jié)合起來,幫助、促進(jìn)符合條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶建立黨支部,爭取項(xiàng)目扶貧做到哪,黨建工作就服務(wù)到哪,做到黨建扶貧雙推進(jìn)。- 13 -

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