落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作總結(jié)
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1、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作總結(jié)2018年,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委的悉心指導(dǎo)下,洼堤鄉(xiāng)黨委深入貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,明確黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入,較好的完成了市委、市紀(jì)委確定的反腐倡廉的工作任務(wù),為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的政治生態(tài)壞境,維護(hù)了全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。一、2018年工作總結(jié)(一)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。我鄉(xiāng)始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,就是保障和促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展,堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,一手抓反腐倡廉
2、建設(shè),以黨風(fēng)廉政建設(shè)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。一是強(qiáng)化黨委、政府的主體責(zé)任。鄉(xiāng)黨委換屆之后,黨委多次研究部署紀(jì)檢工作,成立了以黨委書記為組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面落實(shí)六項(xiàng)主體責(zé)任。二是針對(duì)市委巡察組巡查洼堤鄉(xiāng)反饋的問題積極整改。安排部署整改工作,迅速成立整改領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記為組長負(fù)總責(zé),班子成員按照分工落實(shí)整改責(zé)任,針對(duì)存在的問題,細(xì)化整改措施,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時(shí)限。三是鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)和支持查處黨員干部違紀(jì)違法問題。對(duì)每件信訪舉報(bào)案,鄉(xiāng)黨委均召開相關(guān)會(huì)議,研究部署案件處理方案,定期聽取案件查處進(jìn)展情況,對(duì)違紀(jì)違法人員研究處理意見。四是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。鄉(xiāng)黨委加強(qiáng)問責(zé)條
3、例的執(zhí)行力度,規(guī)范黨委班子及成員的從政行為,涉及項(xiàng)目建設(shè)、人事任免、資金使用管理等重大事項(xiàng),均召開黨委會(huì)或黨政聯(lián)席會(huì),集體研究,集體決策。規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)和資金管理,鄉(xiāng)黨委要求紀(jì)委及時(shí)、全程參與鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)工作,特別是涉及資金預(yù)算核算和工程招投標(biāo),紀(jì)委要及時(shí)跟進(jìn),對(duì)相關(guān)部門的操作程序,從嚴(yán)監(jiān)督,確保項(xiàng)目建設(shè)和資金管理陽光運(yùn)行。定期聽取部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào),及時(shí)掌握各部門及主要負(fù)責(zé)人的廉政責(zé)任履行情況,及時(shí)解決存在的問題不足。(二)嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。鄉(xiāng)紀(jì)委認(rèn)真履行職責(zé),主動(dòng)當(dāng)好鄉(xiāng)黨委的參謀助手。鄉(xiāng)紀(jì)委制定了洼堤鄉(xiāng)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)主體”責(zé)任清單,明確鄉(xiāng)黨委及班子成員的廉
4、政責(zé)任,要求每位班子成員對(duì)照清單,領(lǐng)任務(wù)明職責(zé),做到心中有責(zé),守土盡責(zé)。堅(jiān)持從工作實(shí)際出發(fā),制定切合實(shí)際的季度責(zé)任清單,明確工作職責(zé),按照“一崗雙責(zé)”確定清單內(nèi)容。實(shí)行公開承諾,層層簽訂責(zé)任書。黨政班子成員、村書記主要干部、站所負(fù)責(zé)人,對(duì)照清單任務(wù),明確完成時(shí)限,承諾落實(shí)成效,簽訂責(zé)任書,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)到具體人,完成時(shí)限具體到月。鄉(xiāng)紀(jì)委要求班子成員將每月如實(shí)記錄和報(bào)告?zhèn)€人責(zé)任制履行情況,分半年和全年兩次向黨委專題匯報(bào)。(三)強(qiáng)化廉政宣傳教育,增強(qiáng)干部廉潔自律意識(shí)。為了加強(qiáng)對(duì)干部的教育管理,從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,結(jié)合干部廉政教育工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,鄉(xiāng)黨委改變學(xué)習(xí)教育方
5、式,把學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)和典型案例作為重點(diǎn)。一是結(jié)合“兩學(xué)一做”活動(dòng),組織學(xué)習(xí)黨章廉潔自律準(zhǔn)則、中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例等內(nèi)容,加強(qiáng)黨員干部的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育;二是堅(jiān)持以身邊事教育身邊人,組織全體干部觀看了衡陽選舉案,從中吸取教訓(xùn),增強(qiáng)干部遵規(guī)守紀(jì)的自覺性。三是結(jié)合市委巡察活動(dòng),教育黨員干部廉潔從政,守住底線,把落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定貫穿于工作中。各村、各單位也都結(jié)合實(shí)際,建立了黨員干部廉潔自律規(guī)章制度,規(guī)范黨員干部的言行,做到令行禁,實(shí)現(xiàn)黨員干部紀(jì)律規(guī)矩教育制度化常態(tài)化。(四)開展專項(xiàng)整治,維護(hù)黨政紀(jì)的嚴(yán)肅性一是開展黨員干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和“酒桌辦公”兩項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。全鄉(xiāng)46名干部從自身做起
6、,公開向社會(huì)承諾:拒絕“酒桌辦公”和“違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)”,鄉(xiāng)黨委還就來人招待、財(cái)經(jīng)管理等方面修改完善了制度。各單位簽訂了兩項(xiàng)整治承諾書。二是開展嚴(yán)禁舉辦和參與“升學(xué)宴、謝師宴”專項(xiàng)整治工作。下發(fā)了關(guān)于開展嚴(yán)禁舉辦和參與“升學(xué)宴、謝師宴”專項(xiàng)整治工作,對(duì)全鄉(xiāng)黨員干部子女升學(xué)情況進(jìn)行摸排,每個(gè)黨員干部簽訂了不操辦、參與“升學(xué)宴、謝師宴”承諾,要求全鄉(xiāng)黨員干部遵守廉潔自律規(guī)定,杜絕借機(jī)斂財(cái),維護(hù)黨員的清廉形象。(五)狠抓“專項(xiàng)治理”,嚴(yán)查損害群眾利益行為。鄉(xiāng)黨委按照市委工作部署,扎實(shí)開展了查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)治理活動(dòng),嚴(yán)查基層黨員干部在土地流轉(zhuǎn)、惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救濟(jì)、低保醫(yī)保、危房
7、改造資金使用等方面損害群眾利益的問題。要求鄉(xiāng)紀(jì)委以開展涉農(nóng)政策落實(shí)“回頭看”專項(xiàng)活動(dòng)為抓手,深挖細(xì)排發(fā)生在群眾身邊的案件線索,發(fā)現(xiàn)違規(guī)案件線索,快查快結(jié),切實(shí)把維護(hù)群眾利益放在首要位置。針對(duì)扶貧領(lǐng)域開展不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象專項(xiàng)治理,對(duì)于發(fā)現(xiàn)識(shí)別不準(zhǔn),已經(jīng)享受扶貧政策的群眾,及時(shí)清除出列,涉及資金及時(shí)追繳,問題較為嚴(yán)重的已移交市紀(jì)委查處,為扶貧攻堅(jiān)提供紀(jì)律保障。(六)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神,干部作風(fēng)不斷改進(jìn)。鄉(xiāng)黨委堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定。鄉(xiāng)紀(jì)委不定期到各村、鄉(xiāng)直單位暗訪抽查廉政紀(jì)律遵守情況,檢查各單位是否存在公款吃請(qǐng)、午間飲酒等違紀(jì)行為,防止小“四風(fēng)”問題死灰復(fù)燃。2018年,對(duì)公款吃請(qǐng)、午間飲酒、節(jié)假日
8、公務(wù)用車,重要節(jié)點(diǎn)請(qǐng)客送禮等不正之風(fēng)開展明察暗訪十幾余次。截止目前,全鄉(xiāng)無一例違反規(guī)定的問題發(fā)生。二、存在的不足2018年我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定的成績,但也存在差距和不足。一是個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,責(zé)任心不強(qiáng)、措施不力,一手硬一手軟的問題仍然存在。二是極少數(shù)黨員干部違紀(jì)違法的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制還需要進(jìn)一步完善,特別是農(nóng)村基層懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的廣度、深度還有待加強(qiáng)。四是鄉(xiāng)紀(jì)委辦案水平、能力、經(jīng)驗(yàn)還有待進(jìn)一步提升。第2篇:落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作總結(jié)2018年,在上級(jí)黨委、紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,公司各級(jí)黨委、紀(jì)委深入貫徹黨的十
9、九大精神及中紀(jì)委五次、六次全會(huì)精神,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企,推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革,狠抓企業(yè)巡視和巡視回訪發(fā)現(xiàn)問題整改,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,啟動(dòng)內(nèi)部巡視,著力解決落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”失之于軟、失之于弱等問題,推動(dòng)了“兩個(gè)責(zé)任”的進(jìn)一步落實(shí),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新進(jìn)展新成效,為企業(yè)改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。一、關(guān)于黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況(一)認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)主體職責(zé)。一是深化“兩個(gè)責(zé)任”體系建設(shè)。公司黨委認(rèn)真貫徹中央和上級(jí)黨委的部署,在深入落實(shí)關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的實(shí)施意見等制度基礎(chǔ)上,研究修訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步明確細(xì)化了黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)人員的黨風(fēng)廉政建
10、設(shè)責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督責(zé)任、各部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、責(zé)任追究、檢查考核與結(jié)果運(yùn)用,形成了常態(tài)化的推進(jìn)保障機(jī)制。二是全面部署,組織推動(dòng)。年初召開黨委(常委)擴(kuò)大會(huì)議,聽取紀(jì)委工作報(bào)告,研究部署2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;在公司工作會(huì)議上,全面安排部署2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;每月召開一次黨委辦公會(huì)議,聽取黨群各部門匯報(bào),研究工作中存在的問題,安排部署當(dāng)月的重點(diǎn)任務(wù)。三是率先垂范,履職盡責(zé)。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),帶頭抓工作部署和推進(jìn)落實(shí),督促班子成員履行“一崗雙責(zé)”;檢查指導(dǎo)各單位、本部部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)任務(wù);統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察組織聚焦主業(yè),為其充分履職創(chuàng)造
11、條件。(二)認(rèn)真履行協(xié)調(diào)主體職責(zé)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制。建立了由公司黨委書記任組長,公司黨委副書記、紀(jì)委書記任副組長,公司其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員、紀(jì)委副書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持每半年召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作聯(lián)席會(huì)議,結(jié)合企業(yè)巡視和巡視回訪、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題,進(jìn)行任務(wù)分解,督促各部門建立健全整改落實(shí)、督辦驗(yàn)收工作機(jī)制。二是組織協(xié)調(diào),同步推進(jìn)。加強(qiáng)黨政紀(jì)工團(tuán)協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)要求納入企業(yè)改革發(fā)展總體布局,納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員目標(biāo)管理,積極督促各級(jí)黨政紀(jì)工團(tuán)組織齊抓共管,各司其職,分頭把關(guān),做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。三是整合資源,形成合力。大力推進(jìn)審計(jì)改
12、革、紀(jì)律檢查體制改革,推進(jìn)紀(jì)檢、審計(jì)聯(lián)席辦公,完善執(zhí)紀(jì)審查協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”向基層延伸。(三)認(rèn)真履行實(shí)施主體職責(zé)。一是傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任。年初,公司黨委與所屬各單位黨委(黨工委)簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,細(xì)化分解任務(wù),明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力;建立實(shí)行“兩個(gè)責(zé)任”定期報(bào)告制度,各單位黨委(黨工委)書記每季度向公司黨委書面報(bào)告“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況報(bào)告;建立實(shí)行約談制度,公司黨委書記約談所屬單位黨政負(fù)責(zé)人人次,紀(jì)委書記約談所屬單位黨政負(fù)責(zé)人人次;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)不到位,“八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)不力或出現(xiàn)其他違規(guī)違紀(jì)苗頭性問題的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部,抓早抓小抓苗頭,共談話提醒人次,函詢?nèi)舜?,誡勉談話
13、人次。二是落實(shí)責(zé)任,狠抓整改。公司黨委高度重視上級(jí)巡視反饋問題整改工作。對(duì)上級(jí)巡視回訪反饋的問題逐級(jí)分解,以問題整改清單方式,一對(duì)一地向分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位或部門、責(zé)任人進(jìn)行交底,強(qiáng)化跟蹤落實(shí)。共受理、處置巡視移交問題線索件,其中函詢?nèi)舜?,立案件,給予黨政紀(jì)處分人次。三是突出整改,啟動(dòng)巡視。按照公司黨委、紀(jì)委總體部署,啟動(dòng)了對(duì)所屬單位的巡視工作,完成了首輪對(duì)兩家單位巡視,共發(fā)現(xiàn)選人用人、職務(wù)消費(fèi)、公務(wù)用車、報(bào)銷大額招待費(fèi)、年薪外收入清理不徹底、固定資產(chǎn)管理等六個(gè)方面?zhèn)€問題。將巡視組發(fā)現(xiàn)的問題線索件次,及時(shí)移交紀(jì)委調(diào)查處理,共立案件,給予黨政紀(jì)處分人次,誡勉談話人次,通報(bào)批評(píng)人次,調(diào)離人次,經(jīng)濟(jì)處
14、罰萬元,對(duì)個(gè)單位黨委進(jìn)行通報(bào)批評(píng),發(fā)揮了巡視震懾作用。(四)認(rèn)真履行管理主體職責(zé)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。深入開展“四好班子”創(chuàng)建活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),共表彰“四好班子”個(gè),發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用;加強(qiáng)教育培訓(xùn),舉辦了第期領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,培訓(xùn)副處職以上領(lǐng)導(dǎo)干部人;成立兩個(gè)考核組,對(duì)個(gè)單位進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子大考核、名領(lǐng)導(dǎo)人員日常履職巡察、名試用期滿和名誡勉期滿領(lǐng)導(dǎo)人員考核、后備干部推薦和領(lǐng)導(dǎo)人員補(bǔ)員考察。二是加強(qiáng)對(duì)選人用人工作的領(lǐng)導(dǎo),深入開展選人用人專項(xiàng)治理工作,發(fā)揮了選人用人定向把關(guān)作用,增強(qiáng)了選人用人的公信力。一年來,共提拔使用、調(diào)整交流中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員名。三是強(qiáng)化干部管理監(jiān)督
15、。加大多維度考核,嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人報(bào)告事項(xiàng)審核,對(duì)隱瞞不報(bào)人,其中移交紀(jì)委進(jìn)一步核實(shí)情況人、誡勉人、批評(píng)教育人、暫緩提拔人。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員出國(境)管理,對(duì)名領(lǐng)導(dǎo)人員因私出國護(hù)照進(jìn)行全面清理。(五)認(rèn)真履行教育主體職責(zé)。一是堅(jiān)持把思想建設(shè)放在首位。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),組織黨員干部深入學(xué)習(xí)系列講話和黨章黨規(guī)及管理人員政紀(jì)處分規(guī)定(試行),黨政紀(jì)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)研討,帶頭參加組織生活,帶頭講黨課,帶頭查找黨性黨紀(jì)方面存在的不足,帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),以上率下,推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。通過學(xué)習(xí)教育、專題生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等“規(guī)定動(dòng)作”,努力筑牢拒腐防變的思想防線。二是建立健
16、全反腐倡廉教育大宣教格局。堅(jiān)持把反腐倡廉教育納入黨委中心組、干部培訓(xùn)、職業(yè)道德教育的重要內(nèi)容,一年來,共舉辦各類培訓(xùn)班期,參培人員累計(jì)余人次,增強(qiáng)了教育的針對(duì)性和實(shí)效性。三是弘揚(yáng)廉政文化。把廉政文化建設(shè)列入企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容,以“道德講堂”、廉政示范單位創(chuàng)建、企檢共建、區(qū)域聯(lián)建等活動(dòng)為載體,大力培育和弘揚(yáng)“崇廉尚儉,廉勤立身”的廉政理念,命名表彰了個(gè)“廉潔文化建設(shè)示范點(diǎn)”,彰顯了廉政文化教育和導(dǎo)向作用。四是強(qiáng)化警示教育。深刻剖析身邊發(fā)生的典型案例,編發(fā)了關(guān)于公司重大資產(chǎn)損失案件處理情況的通報(bào)、關(guān)于公司責(zé)任虧損問題處理情況的通報(bào)。組織機(jī)關(guān)名黨員干部參觀了區(qū)反腐倡廉警示教育基地,通過“警示之門
17、、正義之路、警示展廳、體驗(yàn)監(jiān)舍”四個(gè)環(huán)節(jié),接受了體驗(yàn)式的反腐倡廉警示教育。公司紀(jì)委與市人民檢察院加強(qiáng)共建合作,運(yùn)用全新的廉政教育模式,通過微信新媒體,組織黨員干部及職工觀看廉政教育微短片并撰寫心得體會(huì),取得了較好效果。(六)認(rèn)真履行預(yù)防主體職責(zé)。一是扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。制訂出臺(tái)了企業(yè)管理約束性條款、合同管理“十禁止”規(guī)定、資產(chǎn)損失責(zé)任追究實(shí)施辦法等制度項(xiàng),修訂項(xiàng),廢止項(xiàng),有力支撐了懲防體系的平穩(wěn)運(yùn)行。二是組織開展了“四風(fēng)”問題整治情況“回頭看”。查找“四風(fēng)”問題項(xiàng),通過清單式管理,整改問題項(xiàng),實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查常態(tài)化。每逢重大節(jié)日,針對(duì)“四風(fēng)”易發(fā)問題,提出明確紀(jì)律要求,部署監(jiān)督檢查。國
18、慶期間,開展自查次,暗訪次,突擊檢查次。三是將黨風(fēng)廉政建設(shè)要求植入到關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)中。進(jìn)一步強(qiáng)化了勞務(wù)、資金、物資、設(shè)備等關(guān)鍵領(lǐng)域的集中管理,大力推行成本管理信息化平臺(tái),實(shí)施量價(jià)雙控。(七)認(rèn)真履行懲處主體職責(zé)。一是推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革。推動(dòng)完成了公司紀(jì)委(監(jiān)察部)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,組建了執(zhí)法監(jiān)察室,增加了定員編制。推動(dòng)理順了各單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置,落實(shí)“兩個(gè)為主”,推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,積極為紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)造條件。二是堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,扎緊制度“籠子”,加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,全力支持和保障紀(jì)檢監(jiān)察組織執(zhí)紀(jì)審查,針對(duì)股份公司巡視發(fā)現(xiàn)問題、虧損單位目專項(xiàng)審計(jì)、遺留案件處理
19、,拓寬問題線索來源,著力查處了失職瀆職、有章不循、損害企業(yè)利益等違紀(jì)行為。(八)認(rèn)真履行考核主體職責(zé)。一是發(fā)揮民主監(jiān)督作用。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉實(shí)施辦法,把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作為職代會(huì)述職述廉的重要內(nèi)容,接受職工代表民主評(píng)議和民主測評(píng),其結(jié)果作為年度綜合考評(píng)的重要依據(jù)。二是組織實(shí)施考核。健全完善落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”檢查考核制度,堅(jiān)持利用黨建調(diào)研、專項(xiàng)檢查、綜合考評(píng)等工作,對(duì)各單位“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況進(jìn)行檢查,并結(jié)合各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì),列出責(zé)任清單,由公司班子成員帶隊(duì),紀(jì)委(監(jiān)察部)、組織部、干部部人員參加,對(duì)各單位落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況量
20、化考核,針對(duì)存在的問題,及時(shí)進(jìn)行書面反饋,督促整改落實(shí)。二、關(guān)于紀(jì)委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況(一)認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”監(jiān)督職責(zé)。一是協(xié)助黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。按照公司黨委的總體安排,制訂了紀(jì)委書記與同級(jí)黨委班子成員定期溝通制度、黨委(黨工委)書記述責(zé)述廉報(bào)告制度、紀(jì)委(紀(jì)工委)書記履職履責(zé)考核評(píng)價(jià)辦法等制度措施,進(jìn)一步明確和細(xì)化了責(zé)任內(nèi)容,層層傳導(dǎo)壓力。每半年書面聽取各單位黨委(黨工委)書記述責(zé)述廉報(bào)告,全面了解和掌握履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和第一責(zé)任人的工作情況,有針對(duì)性提出意見建議。在年初紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上,落實(shí)紀(jì)委(紀(jì)工委)書記述職制度,交流經(jīng)驗(yàn),查找不足。二是督促指導(dǎo)相關(guān)部
21、門落實(shí)“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,以股份公司巡視、巡視回訪和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)為契機(jī),多措并舉,積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,督促指導(dǎo)機(jī)關(guān)相關(guān)部門發(fā)揮主責(zé)作用,種好本系統(tǒng)的“責(zé)任田”。三是配合公司黨委開展落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”檢查考核。針對(duì)檢查考核情況,起草了關(guān)于2018年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”檢查考核情況的通報(bào),督促各單位限期進(jìn)行整改落實(shí)。(二)認(rèn)真履行“兩個(gè)為主”監(jiān)督職責(zé)。一是落實(shí)“紀(jì)委書記、副書記提名考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主”要求。按照企業(yè)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)人員任職管理辦法,提名考察基層單位紀(jì)委副書記名,實(shí)行基層單位紀(jì)委書記異地交流任職名;二是落實(shí)“查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主”要求。嚴(yán)格
22、落實(shí)重大問題線索處置、案件查辦報(bào)告辦法、關(guān)于加強(qiáng)反映問題線索管理有關(guān)工作的通知,全面實(shí)施下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告線索處置與案件查辦情況制度,健全上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委查辦案件督辦制度;積極規(guī)范線索處置及案件管理,嚴(yán)格按照五類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行線索處置,做到件件有著落。(三)認(rèn)真履行深化“三轉(zhuǎn)”監(jiān)督職責(zé)。一是聚焦中心任務(wù),突出主業(yè)主責(zé)。繼續(xù)加大紀(jì)檢監(jiān)察職能清理力度,按照上級(jí)規(guī)定,進(jìn)一步厘清職能定位,將不該管的業(yè)務(wù)交還給主責(zé)部門,聚焦主業(yè),有效解決了職責(zé)越位、缺位、錯(cuò)位的問題。針對(duì)個(gè)別單位紀(jì)委書記分管工作過多,紀(jì)檢監(jiān)察人員配備不到位等情況,及時(shí)提出了調(diào)整建議和要求,指導(dǎo)各單位完成了組織機(jī)構(gòu)和人員調(diào)整。二是創(chuàng)新工作
23、方式。踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,注重抓早抓小抓細(xì),在執(zhí)紀(jì)問責(zé)中不僅懲處腐敗行為,更加關(guān)注違反企業(yè)規(guī)章制度的行為,更加關(guān)注履行“一崗雙責(zé)”和廉政從業(yè)情況,積極實(shí)施“監(jiān)督的再監(jiān)督”、“管理的再管理”,努力實(shí)現(xiàn)從管少數(shù)到管全面的轉(zhuǎn)變。(四)認(rèn)真履行推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督職責(zé)。一是堅(jiān)持主動(dòng)作為。協(xié)助公司黨委制訂并與所屬各單位黨委(黨工委)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書;二是及時(shí)提出意見建議。定期召開紀(jì)檢監(jiān)察辦公會(huì)議,總結(jié)分析重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況,針對(duì)工作中的重大問題,及時(shí)向黨委主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào),提出工作建議;三是夯實(shí)基層防控基礎(chǔ)。貫徹落實(shí)共建規(guī)范廉政鐵路建設(shè)市場意見,認(rèn)真執(zhí)行“六個(gè)不得”、“一個(gè)拒絕”
24、,與鐵路公司業(yè)主簽訂廉政建設(shè)協(xié)議,加強(qiáng)了協(xié)調(diào)互控;深化區(qū)域聯(lián)建、企檢共建活動(dòng),強(qiáng)化了懲防體系建設(shè),深化了廉政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。(五)認(rèn)真履行對(duì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督職責(zé)。深入落實(shí)紀(jì)委書記與同級(jí)黨委班子成員定期溝通制度,向班子成員派發(fā)了落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”個(gè)人記錄本,兩級(jí)紀(jì)委書記堅(jiān)持每季度與同級(jí)班子成員面對(duì)面溝通,了解落實(shí)“一崗雙責(zé)”和廉政從業(yè)等方面的情況,對(duì)各系統(tǒng)苗頭性問題進(jìn)行提醒,交換意見、商議對(duì)策。據(jù)統(tǒng)計(jì),公司紀(jì)委書記與班子成員當(dāng)面溝通交流人次,基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋;堅(jiān)持在職代會(huì)上對(duì)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況和廉政從業(yè)情況進(jìn)行民主測評(píng),并將測評(píng)結(jié)果及時(shí)報(bào)送上級(jí)紀(jì)委,強(qiáng)化測評(píng)結(jié)果運(yùn)用。(六)認(rèn)
25、真履行加大查辦案件力度監(jiān)督職責(zé)。一是規(guī)范線索處置。督促各單位按時(shí)上報(bào)問題線索排查、初核立案、審理執(zhí)紀(jì)情況。紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持對(duì)每一件信訪舉報(bào)、上級(jí)紀(jì)委移交及審計(jì)等部門移交的問題線索進(jìn)行審閱批示,提出明確要求,進(jìn)一步規(guī)范了問題線索處置,有效防范有案不查;二是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審查。圍繞執(zhí)紀(jì)審查重點(diǎn),不等不靠,主動(dòng)出擊,強(qiáng)化對(duì)各單位紀(jì)檢監(jiān)察重大問題審查的跟蹤督辦,特殊問題直接接手,執(zhí)紀(jì)審查力度不斷加大。兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織共受理信訪舉報(bào)件次,處置問題線索件次,同比增加%;立案調(diào)查件次,共給予黨政紀(jì)處分人次,組織處理人次,對(duì)人追究資產(chǎn)損失責(zé)任,經(jīng)濟(jì)處罰萬元。三是嚴(yán)格“一案雙查”。針對(duì)公司違規(guī)選用勞務(wù)隊(duì)伍、公司責(zé)任虧
26、損問題,敢于動(dòng)真碰硬,堅(jiān)持“一案雙查”,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還追究了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其中包括黨委主要領(lǐng)導(dǎo)人,紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)人。(七)認(rèn)真履行干部遵紀(jì)守法監(jiān)督職責(zé)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部約束。鍥而不舍落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“六條禁令”、公司“十五項(xiàng)規(guī)定”,針對(duì)巡視回訪反饋的年薪外收入清理不徹底、報(bào)銷違規(guī)消費(fèi)等問題,督促各單位開展專項(xiàng)清理,進(jìn)行自查自糾,發(fā)揮了警示作用,管理行為日漸規(guī)范;二是強(qiáng)化選人用人監(jiān)督。參與各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人初始醞釀,參加所屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子大考核、領(lǐng)導(dǎo)人員履職巡察、試用期考核、后備干部推薦和補(bǔ)員考察,堅(jiān)持陽光透明,強(qiáng)化過程監(jiān)督;三是加強(qiáng)督查督辦考核。共督查督辦考核項(xiàng),對(duì)
27、到期未完成事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)定和處罰。三是強(qiáng)化執(zhí)法專項(xiàng)檢查。按照好上級(jí)紀(jì)委的安排部署,進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查,共發(fā)現(xiàn)問題個(gè),歸納整理共性問題個(gè),下發(fā)執(zhí)法檢查建議書份,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題集中組織整改。四是深化效能監(jiān)察。針對(duì)各單位機(jī)械設(shè)備管理方面存在的突出問題,自立項(xiàng)開展了機(jī)械設(shè)備管理效能監(jiān)察,共發(fā)現(xiàn)問題個(gè),下發(fā)監(jiān)察建議書份,給予通報(bào)批評(píng)人。(八)認(rèn)真履行加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)監(jiān)督職責(zé)。組織名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加上級(jí)組織的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,選派名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加國資委舉辦的培訓(xùn)班;采取“師帶徒”方式,抽調(diào)相關(guān)單位紀(jì)檢監(jiān)察人員參加重大問題線索調(diào)查,在實(shí)踐中錘煉了隊(duì)伍;在完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上繼續(xù)充實(shí)人員,并實(shí)行KPI(關(guān)鍵業(yè)績考
28、核指標(biāo))考核合約制度;組織開展了打造“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍專項(xiàng)活動(dòng),把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與履行監(jiān)督責(zé)任結(jié)合起來,進(jìn)一步提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和工作能力。一年來的實(shí)踐證明,強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,也是企業(yè)持續(xù)健康和諧發(fā)展的有力保證。在充分肯定成績的同時(shí),我們也清醒的看到了存在的問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是雖然在思想重視程度上普遍提高,但在認(rèn)識(shí)上還不完全到位。有的單位領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉認(rèn)識(shí)不夠深刻,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)還不強(qiáng);二是雖然在工作上逐步得到強(qiáng)化,但在落實(shí)上還不完全到位。有的單位權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督約束機(jī)制還不夠完善,一些突出風(fēng)險(xiǎn)還沒有得到有效控制和解決;三是雖然在組織上進(jìn)一步加強(qiáng),但在履職上還不完全到位。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部敢抓敢管的作風(fēng)、履職能力、創(chuàng)新能力還不能適應(yīng)形勢和任務(wù)要求;四是雖然在制度上更加完善,但在執(zhí)行上還不完全到位。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員缺乏動(dòng)真碰硬的精神,失之于寬、失之于軟、投鼠忌器現(xiàn)象仍然存在;五是雖然在反腐倡廉上成效明顯,但在工作創(chuàng)新上還不完全到位。有的單位推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”不夠有力,對(duì)巡視反饋問題的整改落實(shí)不深入。這些問題我們將高度重視,采取更為有力的措施,認(rèn)真加以解決。
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