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1、安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理程序規(guī)定一、調(diào)查準備工作1、趕赴事故現(xiàn)場。接到事故報告后，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門按照分級、分線管理的原則，其負責人立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援與前期事故調(diào)查，并初步確定事故等級、類別和事故原因。2、依法組建事故調(diào)查組。調(diào)查組牽頭單位向同級呈報關(guān)于成立事故調(diào)查組的請示文件。請示文件應(yīng)當載明事故基本情況、擬定的調(diào)查組牽頭單位、調(diào)查組組長、調(diào)查組組成單位和邀請單位。根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)派人參加。成立調(diào)查組的請示文件經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，調(diào)查組牽頭單
2、位向事故調(diào)查組各成員單位和邀請單位發(fā)出關(guān)于成立事故調(diào)查組的函，函告有關(guān)調(diào)查事項。3、立案。牽頭單位明確主辦人員，由主辦人員填寫立案審批表，并由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽署審批意見。4、制定事故調(diào)查工作方案。調(diào)查組牽頭單位根據(jù)事故的具體情況制定事故調(diào)查工作方案，明確調(diào)查組織分工、調(diào)查組工作職責、各調(diào)查小組工作任務(wù)和調(diào)查工作要求。5、召開事故調(diào)查組第一次會議調(diào)查組組長主持召開事故調(diào)查組第一次會議。會議通報事故發(fā)生基本情況，搶險救援情況，宣布調(diào)查工作方案，明確各調(diào)查組成員分工和。任務(wù)，調(diào)查組組長對調(diào)查工作提出要求。會議要形成會議紀要。二、事故調(diào)查取證6、組織事故現(xiàn)場勘察，提取相關(guān)物證。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門接到事故報告后
3、，要立即派員趕赴事故現(xiàn)場，進行勘察。向當事人或目擊者了解事故發(fā)生經(jīng)過情況。提取事故現(xiàn)場存留的有關(guān)痕跡和物證（致害物、殘留物、破損部件、危險物品、有害氣體等），封存與事故有關(guān)的物件，并用攝影、照相等方法予以固定。對無法搬運或事故發(fā)生單位確需立即使用的物件，由勘察人員現(xiàn)場認定，并由事故發(fā)生單位負責人當場簽字認可后，交付事故發(fā)生單位或相關(guān)單位保管或使用。根據(jù)現(xiàn)場勘察和現(xiàn)場取證情況，繪制事故現(xiàn)場有關(guān)圖紙（包括事故現(xiàn)場示意圖、剖面圖、工序（工藝）、流程圖、受害者位置圖等）。現(xiàn)場勘察完畢，向調(diào)查組提交事故現(xiàn)場勘察報告。勘察報告應(yīng)當載明事故現(xiàn)場勘察人員、勘察時間、勘察路線，說明事故地點基本情況和與事故相關(guān)的
4、情況，認定事故類別，附有相應(yīng)的事故圖紙、照片等。參與現(xiàn)場勘察的人員在勘察報告上簽字認可。7、收集事故事實材料。收集證明事故等級、類別和事故發(fā)生的相關(guān)事實與材料。包括：事故匯報記錄、傷亡人員統(tǒng)計表、賠償協(xié)議、尸檢報告、遺體火化記錄、死亡證明、醫(yī)院傷害程度證明等。以及事故發(fā)生前生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備狀況，有關(guān)技術(shù)文件和規(guī)章制度及執(zhí)行情況，工作環(huán)境狀況，受害人和肇事者的技術(shù)狀況、健康狀況等。同時收集事故發(fā)生單位、相關(guān)單位和部門的文件、規(guī)章制度、報表、臺帳、記錄、圖件和向調(diào)查組提供的書面證明（說明）。收集有關(guān)書證證據(jù)時，調(diào)查組向相關(guān)單位（部門）提供證據(jù)清單，限期要求提供。提供復(fù)印件的，由提供單位簽署“復(fù)印屬實
5、”并加蓋公章，同時注明原件存放的單位（部門）。8、獲取證人證言。證人證言包括調(diào)查詢問筆錄和有關(guān)人員提供的情況說明、舉報信件等。調(diào)查人員制訂事故調(diào)查詢問計劃和詢問提綱，明確調(diào)查詢問對象和詢問內(nèi)容，對事故現(xiàn)場目擊者、受害者、當事人和相關(guān)管理人員、負有監(jiān)督管理職責的人員進行調(diào)查詢問。對事故發(fā)生負有責任的人員必須調(diào)查詢問。認定的責任者的違法違規(guī)事實應(yīng)當有2個以上的證人證言或其他有效證據(jù)。9、計算事故直接經(jīng)濟損失。按照國家標準統(tǒng)計事故直接經(jīng)濟損失。事故直接經(jīng)濟損失表由事故單位或其主管部門蓋章認可。10、組織技術(shù)鑒定。對較大以上生產(chǎn)安全事故和事故原因復(fù)雜的一般事故，事故調(diào)查組委托具備國家規(guī)定資質(zhì)的單位進行
6、技術(shù)鑒定。承擔技術(shù)鑒定的單位或?qū)＜野凑障嚓P(guān)要求，在調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)下，依法認定事故發(fā)生的直接原因和相關(guān)事故參數(shù)，并向調(diào)查組提交完整的技術(shù)鑒定報告。三、事故分析 11、事故原因分析。事故原因分析包括直接原因分析和間接原因分析。從機械、物質(zhì)（能量源和危險物質(zhì)）、環(huán)境的不安全狀態(tài)和人的不安全行為兩個方面分析事故的直接原因。從技術(shù)、教育、管理、人的身體和精神方面等方面分析事故的間接原因。12、事故性質(zhì)分析。根據(jù)事故原因進行事故性質(zhì)分析，對事故嚴重程度以及是屬于責任事故或非責任事故作出認定。13、事故責任分析。根據(jù)事故調(diào)查所確認的事實和直接原因、間接原因、事故性質(zhì)，結(jié)合有關(guān)單位、有關(guān)人員（崗位）的職責和行為
7、，對事故責任加以分析判斷，確定事故責任人（直接責任者、主要責任者和領(lǐng)導(dǎo)責任者）。根據(jù)事故的后果、事故責任者應(yīng)負的責任、是否履行職責及認識態(tài)度等情況，對事故責任者依法提出明確的處理建議。14、制定事故防范和整改措施建議。根據(jù)事故發(fā)生原因，向事故發(fā)生單位和相關(guān)單位提出針對性的事故防范和整改措施建議，確保有效防止同類事故的再次發(fā)生。15、召開事故分析會。事故現(xiàn)場調(diào)查完畢，事故調(diào)查組組長主持召集召開事故分析會，由調(diào)查組成員，事故發(fā)生單位、相關(guān)單位人員參加。會議通報事故調(diào)查情況，分析事故原因，提出防范措施等。16、整理事故案卷。主辦工作人員填報結(jié)案審批表，報負責人審批。批準同意結(jié)案后，制作案卷首頁和卷內(nèi)目錄，按一卷一檔的原則，將調(diào)查報告，各類請示、批復(fù)文件，相關(guān)證據(jù)材料，處理落實材料，相關(guān)執(zhí)法文書等整理歸檔。
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