xx年縣長(zhǎng)在全縣項(xiàng)目工作會(huì)議上的講話

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1、多年來(lái)我校工會(huì)工作在市教育工會(huì)和學(xué)校行政辦公會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持下認(rèn)真貫徹實(shí)施和修改的XX年縣長(zhǎng)在全縣項(xiàng)目工作會(huì)議上的講話同志們：在“元旦”剛過(guò)、全縣上下深入貫徹省委十二屆六次全會(huì)精神的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣XX年度項(xiàng)目工作會(huì)議，主要目的是動(dòng)員全縣干部群眾，統(tǒng)一思想、振奮精神，從新年伊始就全力以赴投入項(xiàng)目工作，確保不輸在起跑線上。今天上午，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)分別參加了范蠡故園、“七溝一河”治理、朝陽(yáng)商貿(mào)城、九陽(yáng)時(shí)代商城等首批10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的集中開(kāi)工儀式，標(biāo)志著XX年項(xiàng)目建設(shè)全面拉開(kāi)了大幕。我們一定要乘勢(shì)而上，加大力度，加快進(jìn)度，全面掀起新一輪重大項(xiàng)目建設(shè)高潮，確保XX年

2、重大項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)好局、起好步，全面或超額完成年度投資任務(wù)。一會(huì)兒，陸書(shū)記將做重要講話，下面我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、肯定成績(jī)，分析問(wèn)題，緊抓項(xiàng)目工作不動(dòng)搖項(xiàng)目建設(shè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎和重要支撐，關(guān)系發(fā)展質(zhì)量，決定發(fā)展后勁。近年來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之所以保持良好態(tài)勢(shì)，關(guān)鍵就在于我們緊緊抓住了項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、上項(xiàng)目，在全縣范圍內(nèi)形成了大干快上、齊抓共管、熱火朝天的項(xiàng)目建設(shè)濃厚氛圍。XX年，全縣上下以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，突出重點(diǎn)抓謀劃，創(chuàng)新舉措抓推進(jìn)，凝聚合力抓爭(zhēng)引，優(yōu)化服務(wù)抓保障，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，拉動(dòng)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投億元，同比增長(zhǎng)%，完成重點(diǎn)項(xiàng)目投資億

3、元，是年度投資計(jì)劃的103%。一是管理機(jī)制更加完善。年初，縣委、縣政府修訂完善了XX縣重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)辦法、項(xiàng)目前期工作考核辦法、重點(diǎn)項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)督查考核管理辦法等制度，深入實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門(mén)幫扶、合力保障、節(jié)點(diǎn)督查等項(xiàng)目推進(jìn)措施，大力開(kāi)展“月督查通報(bào)、季度交賬排名、半年觀摩評(píng)比、年終考核獎(jiǎng)懲”和“大干90天，實(shí)現(xiàn)雙過(guò)半”等活動(dòng)，三季度及時(shí)推行了“白+黑”、“5+2”工作法，確保了項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。二是謀劃水平明顯提升?？h政府先后組織開(kāi)展項(xiàng)目謀劃專題培訓(xùn)2期，提升了項(xiàng)目工作人員的謀劃水平。嚴(yán)格按照重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作考核辦法兌現(xiàn)了XX年項(xiàng)目謀劃費(fèi)用，激發(fā)了各鎮(zhèn)、各部門(mén)謀劃項(xiàng)目的積極性。全年共謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目2

4、68個(gè)，進(jìn)入前期項(xiàng)目庫(kù)的228個(gè)，總投資額達(dá)億元，占計(jì)劃任務(wù)的151%。目前，已有20個(gè)前期項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為XX年的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，前期項(xiàng)目的入庫(kù)率和落地率均高于往年。三是爭(zhēng)引項(xiàng)目成果明顯。加強(qiáng)投資政策導(dǎo)向研究，扎實(shí)安排部署項(xiàng)目爭(zhēng)引工作，分解落實(shí)項(xiàng)目爭(zhēng)取任務(wù)?？h委陸書(shū)記帶頭，多次帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)，積極赴省進(jìn)廳銜接溝通，精心謀劃、篩選、推介優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，努力提升項(xiàng)目爭(zhēng)引效果。全縣共向上爭(zhēng)取中省投資項(xiàng)目154個(gè)，到位資金億元，完成計(jì)劃任務(wù)的%；全年招商引資到位資金億元，增長(zhǎng)%，占全年任務(wù)的%。在第十八屆“西洽會(huì)”暨“絲博會(huì)”上簽約項(xiàng)目31個(gè)，總投資億元，居全市第一名。四是建設(shè)環(huán)境不斷優(yōu)化。緊扣黨的群眾路線教育實(shí)踐

5、活動(dòng)，深化“三找三看”和“廣場(chǎng)問(wèn)政”活動(dòng)，各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)積極主動(dòng)抓項(xiàng)目，經(jīng)常深入包抓項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)督進(jìn)度，解難題；各包抓部門(mén)定人定點(diǎn)定責(zé)，加強(qiáng)調(diào)度，集中要素解決立項(xiàng)、供地、融資及征遷難題；各服務(wù)部門(mén)及時(shí)召開(kāi)項(xiàng)目服務(wù)聯(lián)席會(huì)，簡(jiǎn)化程序，明確分工，統(tǒng)一調(diào)度，高效辦理有關(guān)事項(xiàng)，全縣項(xiàng)目建設(shè)和投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。五是項(xiàng)目建設(shè)效果顯著。70個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資億元，完成計(jì)劃任務(wù)的103%；25個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資億元，完成計(jì)劃任務(wù)的161%。其中，天鹿山莊、雨力潔管材、香菊高端水、榮惠有機(jī)肥等29個(gè)項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)；年產(chǎn)30萬(wàn)噸飼料及畜禽產(chǎn)品精深加工、太陽(yáng)能光伏發(fā)電等22個(gè)項(xiàng)目順利完成年度計(jì)劃任務(wù)；168個(gè)民生

6、項(xiàng)目竣工159個(gè)，完成投資億元，完成計(jì)劃任務(wù)的%。在全市重大項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩評(píng)比活動(dòng)中名列第二。以上成績(jī)的取得，是縣四套班子高度重視、齊抓共管的結(jié)果，是各鎮(zhèn)各部門(mén)密切協(xié)作、大干苦干的結(jié)果，是業(yè)主單位和基層干部群眾主動(dòng)配合、全力支持的結(jié)果。尤其是縣發(fā)改局、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、經(jīng)貿(mào)局等部門(mén)及城關(guān)鎮(zhèn)、富水鎮(zhèn)干部群眾在項(xiàng)目建設(shè)中付出了艱辛的努力，做出了突出貢獻(xiàn)，也是蠻拼的。在此，我代表縣委、縣政府向過(guò)去一年來(lái)所有為項(xiàng)目建設(shè)付出辛勤汗水和心血的干部群眾和各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！同時(shí)也代表全縣24萬(wàn)老百姓為你們點(diǎn)個(gè)贊！在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作中還存在薄弱環(huán)節(jié)。一

7、是從建設(shè)進(jìn)度上看，年初確定的70個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，有29個(gè)建成運(yùn)營(yíng)，22個(gè)達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度，但仍有13個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度欠賬，6個(gè)項(xiàng)目因種種原因未能開(kāi)工。二是從項(xiàng)目質(zhì)量上看，大項(xiàng)目偏少，上規(guī)模、上檔次的產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目和工業(yè)項(xiàng)目少，高科技含量、高附加值的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目更少，項(xiàng)目帶動(dòng)作用不強(qiáng)。XX年實(shí)施的64個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，億元以上項(xiàng)目33個(gè)，高科技含量、高附加值項(xiàng)目的投資比重只占%。三是從制約因素上看，部分業(yè)主項(xiàng)目前期工作準(zhǔn)備不到位，土地征遷、融資渠道、環(huán)評(píng)門(mén)檻、專業(yè)人才、信訪矛盾等仍然是制約項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)的主要因素。四是從幫促效果上看，個(gè)別項(xiàng)目幫促單位責(zé)任人履職不到位，措施不力，忙于應(yīng)付，深入現(xiàn)場(chǎng)少，解決實(shí)際問(wèn)題少，沒(méi)有發(fā)

8、揮應(yīng)有的作用，幫促效果不明顯。五是從工作激情上看，有的鎮(zhèn)和部門(mén)在謀項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、抓推進(jìn)上還存在只求數(shù)量不求質(zhì)量、只管申報(bào)不管結(jié)果、只抓策劃不抓落實(shí)、只抓招商不管落地，不作為、慢作為問(wèn)題明顯抬頭。對(duì)于這些問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視，采取得力措施，切實(shí)解決到位。當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，中央作出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷，保持中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平，既是新常態(tài)的發(fā)展必然，也是新常態(tài)的基本遵循。商南作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)XX縣，發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展質(zhì)量不優(yōu)、發(fā)展水平不高仍是我們的基本縣情。面對(duì)新常態(tài)要實(shí)現(xiàn)增速換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升，面臨著比發(fā)達(dá)地區(qū)更大的壓力與挑戰(zhàn)。但同時(shí)也要看到

9、，我們也具備諸多有利機(jī)遇。從政策層面看，中央實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、優(yōu)先推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，為我們爭(zhēng)取項(xiàng)目、夯實(shí)基礎(chǔ)、加快發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇；國(guó)家繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，對(duì)我們加大信貸融資力度、拓寬項(xiàng)目融資途徑營(yíng)造了寬松的環(huán)境。從改革層面看，XX年國(guó)家和省市將不斷推出具有年度特點(diǎn)的政治、經(jīng)濟(jì)體制改革舉措，釋放的紅利將有助于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力，對(duì)于我縣擴(kuò)大招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有極大的推進(jìn)作用。從縣域發(fā)展看，近年通過(guò)持續(xù)抓招商、上項(xiàng)目，我縣培育形成了一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。特別是通過(guò)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展和一系列重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的磨煉，我們形成了一支敢打硬仗

10、、善打硬仗的干部隊(duì)伍，這是我們搶抓機(jī)遇、推動(dòng)項(xiàng)目的最大優(yōu)勢(shì)，只要我們堅(jiān)定決心不動(dòng)搖，凝心聚力不懈怠，攻堅(jiān)克難不放手，就一定能夠開(kāi)創(chuàng)商南項(xiàng)目建設(shè)的新局面。二、抓住重點(diǎn)，集中突破，全面掀起項(xiàng)目工作新高潮XX年全縣計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目75個(gè)，總投資億元，年度投資億元，同比增長(zhǎng)%；市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目24個(gè)，總投資億元，年度投資億元，同比增長(zhǎng)%。這些重點(diǎn)項(xiàng)目能否盡快建成或開(kāi)工，是我縣今年能否在項(xiàng)目建設(shè)上取得重大突破的關(guān)鍵，關(guān)系到全縣發(fā)展大局。各鎮(zhèn)、各部門(mén)必須高度重視，牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵不動(dòng)搖，突出重點(diǎn)，攻艱克難，積極為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造有利條件，在全縣迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮。具體要在以下五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫。（一

11、）加強(qiáng)調(diào)度，在項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。進(jìn)一步完善重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度機(jī)制，加強(qiáng)包抓、督辦、交賬、考核工作，切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題，盡快解決問(wèn)題，加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。一要抓好新上項(xiàng)目開(kāi)工。縣發(fā)改局要建立重大項(xiàng)目倒逼制度，按照竣工計(jì)劃倒排工期，詳盡列出重點(diǎn)項(xiàng)目的月投資額和形象進(jìn)度，確保項(xiàng)目按期開(kāi)工、有序建設(shè)。各項(xiàng)目責(zé)任單位和建設(shè)單位要抓住春節(jié)前的時(shí)間，扎實(shí)做好開(kāi)工前的征地拆遷、手續(xù)辦理等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，積極創(chuàng)造項(xiàng)目開(kāi)工條件，確保55個(gè)新建項(xiàng)目一季度開(kāi)工率達(dá)到70%，6月底前全部開(kāi)工建設(shè)，10月底前完成90%建設(shè)任務(wù)。二要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)。對(duì)51個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)行由35名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓和部門(mén)主抓，縣發(fā)改局、

12、項(xiàng)目辦要盡快制定印發(fā)重大項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)進(jìn)度計(jì)劃，嚴(yán)格按進(jìn)度加大督查考核。尤其是硅科技產(chǎn)業(yè)園、高端水開(kāi)發(fā)、重晶石精細(xì)粉加工、肉雞屠宰及特色熟食加工、秀水建材家具生活廣場(chǎng)和食用菌生產(chǎn)示范基地及深加工等6個(gè)項(xiàng)目，要全面加快建設(shè)進(jìn)度，確保在5月底前實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”，9月底前全面完成建設(shè)任務(wù)，為全市重大項(xiàng)目觀摩奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。相關(guān)包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要盡快制訂實(shí)施方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，對(duì)照工作臺(tái)賬，集中人力、物力、財(cái)力，迅速掀起施工高潮。三要抓好實(shí)體項(xiàng)目投產(chǎn)。要按照“能快不慢、只超不欠”的原則，全力加快鉆井助劑二期、秦裕木本油、強(qiáng)光手電、3c數(shù)碼產(chǎn)品、不銹鋼制管加工、太陽(yáng)能發(fā)電等13個(gè)續(xù)建工業(yè)類項(xiàng)目及年

13、產(chǎn)3000噸太陽(yáng)能多晶硅、大理石板材加工、汽保設(shè)備加工、鐵礦石采選、閥門(mén)精加工、鋁基覆銅板、萬(wàn)豪再生資源綜合利用、新型阻燃復(fù)合板、精密模具加工、辦公家具組裝等11個(gè)新建工業(yè)類項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)年內(nèi)全部建成，實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，形成新的有效產(chǎn)能。（二）主動(dòng)出擊，在項(xiàng)目爭(zhēng)取上下功夫。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，能否爭(zhēng)取落實(shí)更多項(xiàng)目和資金，關(guān)鍵要抓住三個(gè)重點(diǎn)。一要明確政策導(dǎo)向。今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，明確指出XX年經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)要放到轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上來(lái)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，逐步增強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的支撐作用。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真研究中省投資方向和產(chǎn)業(yè)扶持政策，切實(shí)加強(qiáng)新能源、裝

14、備制造、生態(tài)環(huán)保、商業(yè)綜合體、休閑養(yǎng)老、健康服務(wù)、文化旅游、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目的策劃申報(bào)，進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和項(xiàng)目布局，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入省市前期項(xiàng)目盤(pán)子，確保項(xiàng)目有序滾動(dòng)發(fā)展。二要加強(qiáng)銜接溝通?？h直各部門(mén)要強(qiáng)化“爭(zhēng)項(xiàng)目是本職，不爭(zhēng)項(xiàng)目是失職，爭(zhēng)不到項(xiàng)目是不稱職”的意識(shí)，按照上下對(duì)口、相互配合的原則，充分發(fā)揮各種人脈優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)與上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系匯報(bào)，全力做好中省投資項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作。從近日市財(cái)政局反饋情況看，我縣XX年編報(bào)了209個(gè)項(xiàng)目，申報(bào)資金總額億元，審核入庫(kù)情況是：市級(jí)受理191個(gè)，核準(zhǔn)151個(gè)，核準(zhǔn)金額億元，占申報(bào)金額的%，項(xiàng)目通過(guò)核準(zhǔn)金額較低，問(wèn)題十分突出

15、。因此，各鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)近期要加大到市赴省對(duì)接力度，必要時(shí)要積極聯(lián)系縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)一同做好對(duì)接工作，確保更多項(xiàng)目擠進(jìn)省市計(jì)劃盤(pán)子。三要拓展融資渠道。搶抓國(guó)家加大貧困地區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、以工代賑及扶貧開(kāi)發(fā)等利好政策及我縣被列入全市金融改革創(chuàng)新示XX縣的機(jī)遇，進(jìn)一步做實(shí)做強(qiáng)縣城投公司、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、金絲峽旅游公司，加緊組建商於古道文化景區(qū)投資公司等縣級(jí)融資平臺(tái)，努力在“整合資產(chǎn)、搭建平臺(tái)、規(guī)模貸款”上取得新的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要積極協(xié)調(diào)銀企關(guān)系，完善中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè)，幫助企業(yè)落實(shí)貸款條件，促進(jìn)銀行對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支持。要充分發(fā)揮3家小額擔(dān)保貸款公司作用，今年要再成立1家小額貸

16、款公司，進(jìn)一步挖掘民間資本潛力，力爭(zhēng)更多的社會(huì)資金投入項(xiàng)目建設(shè)。（三）超前謀劃，在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備上下功夫。我們?cè)陧?xiàng)目工作中突出的問(wèn)題是，支撐發(fā)展的大項(xiàng)目少，項(xiàng)目深度達(dá)不到要求。當(dāng)前謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目，事關(guān)商南“十三五”發(fā)展，因此我們要從資金投入、重點(diǎn)確定和論證包裝等方面入手，扎實(shí)做好項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備工作。一要加大資金投入?？h財(cái)政要繼續(xù)安排1000萬(wàn)元作為項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，并積極爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金，建立項(xiàng)目前期工作基金。要嚴(yán)格按照省市提出的“四個(gè)經(jīng)費(fèi)”只增不減要求，嚴(yán)格控制一般性預(yù)算支出增長(zhǎng)，把可以節(jié)省下來(lái)的每一分錢(qián)都用到項(xiàng)目工作當(dāng)中。二要明確謀劃重點(diǎn)。要切實(shí)把握國(guó)家投資重點(diǎn)，圍繞國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)

17、的宏觀調(diào)控政策，以循環(huán)工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、精品旅游景區(qū)和新型城鄉(xiāng)社區(qū)為重點(diǎn)，有針對(duì)性地謀劃編制項(xiàng)目。特別要結(jié)合“十三五”項(xiàng)目規(guī)劃，完善規(guī)劃編制思路，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃征集，依托我縣林業(yè)、水電、旅游、礦產(chǎn)、特色農(nóng)業(yè)等資源優(yōu)勢(shì)，突出做大“循環(huán)工業(yè)”、做特“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”、做精“文化旅游”、做優(yōu)“城鄉(xiāng)環(huán)境”、做實(shí)“普惠民生”，著力在現(xiàn)代材料、水電能源、輕工電子、綠色食品、文化旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障、資源綜合利用等方面謀劃一批關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)的戰(zhàn)略型大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越趕超發(fā)展。根據(jù)市上要求，“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目總投資要達(dá)到900億元以上，縣發(fā)改局要牽頭，督促各鎮(zhèn)各部門(mén)在5月底前完成

18、總體項(xiàng)目編報(bào)。三要注重論證包裝。要聘請(qǐng)高端規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，扎實(shí)做好項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告等前期工作，細(xì)化和完善項(xiàng)目可研的深度，規(guī)范做好可研編制、評(píng)審以及相關(guān)的規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)等工作，力爭(zhēng)符合國(guó)家、省市對(duì)項(xiàng)目審批的必備條件和客商要求，建成內(nèi)容齊全、論證到位、動(dòng)態(tài)管理的項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)。要加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?yōu)化整合，捆綁形成幾個(gè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目，有效對(duì)接好中省市“十三五”整體發(fā)展規(guī)劃。（四）創(chuàng)新方式，在招商引資上下功夫。要根據(jù)招商形勢(shì)不斷調(diào)整招商策略，創(chuàng)新招商方式，提升招商效果。一要抓好園區(qū)招商。充分發(fā)揮縣工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，以返鄉(xiāng)科技示范園、彩印包裝產(chǎn)業(yè)園、硅科技產(chǎn)業(yè)園等“園中園”為重點(diǎn)，制定和

19、完善建設(shè)性詳規(guī)，增強(qiáng)配套服務(wù)功能，有計(jì)劃的儲(chǔ)備土地，加快打造主業(yè)突出、設(shè)施完備、功能齊全的招商洼地，吸引更多企業(yè)入駐發(fā)展。二要拓展招商領(lǐng)域。充分發(fā)揮政府、企業(yè)、商會(huì)的協(xié)調(diào)聯(lián)系作用，籌備組建北京和上海商南商會(huì)，加強(qiáng)與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市、友好城市的交流與協(xié)作，推進(jìn)招商引資網(wǎng)絡(luò)化，加快構(gòu)建上下結(jié)合、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的招商格局；要以第十九屆西洽會(huì)、關(guān)天博覽會(huì)、陜粵港澳經(jīng)濟(jì)合作周等中省投資貿(mào)易活動(dòng)為重點(diǎn)，配合市上搞好“邀請(qǐng)發(fā)達(dá)地區(qū)駐陜商會(huì)走進(jìn)商洛”和“專題對(duì)接陜西知名企業(yè)”活動(dòng)。全年開(kāi)展專場(chǎng)招商活動(dòng)6次以上，力爭(zhēng)引進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員10人以上，引進(jìn)1個(gè)全國(guó)“500強(qiáng)”或上市公司投資商南。三要抓緊項(xiàng)目落地。對(duì)中草藥產(chǎn)業(yè)

20、開(kāi)發(fā)等前期有投資意向或協(xié)議的項(xiàng)目，招商等相關(guān)部門(mén)要做好跟蹤落實(shí)，做到發(fā)現(xiàn)信息抓意向，有了意向抓簽約，簽約項(xiàng)目抓落地。對(duì)上蒼房開(kāi)發(fā)等已經(jīng)開(kāi)展部分前期工作的項(xiàng)目，要盡快落實(shí)項(xiàng)目業(yè)主和資本金，爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)，形成投資量。（五）加強(qiáng)服務(wù)，在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境上下功夫。一要堅(jiān)持高效服務(wù)。對(duì)重大項(xiàng)目要實(shí)行“一企一策”、“一項(xiàng)一策”，優(yōu)先為重大項(xiàng)目審批立項(xiàng)，優(yōu)先為重大項(xiàng)目安排用地，優(yōu)先為重大項(xiàng)目提供電力、供水、勞動(dòng)力等要素服務(wù)，努力提升服務(wù)水平。要進(jìn)一步整合縣政務(wù)“三個(gè)中心”職能，建立項(xiàng)目審批“綠色通道”，加快項(xiàng)目審批進(jìn)度，屬于縣本級(jí)審批立項(xiàng)的，只要資料齊全、符合許可條件，縣發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、環(huán)保等部門(mén)必須一周內(nèi)辦

21、理到位；屬于上級(jí)審批的，要盡早申報(bào)，全程跟蹤，力爭(zhēng)一月內(nèi)獲得許可。二要建立長(zhǎng)效機(jī)制。要實(shí)行縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目交賬制度，健全完善項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策和管理服務(wù)機(jī)制。堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次交賬會(huì)，由縣級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)親自交賬，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)情況每月評(píng)比通報(bào)一次。三要破解瓶頸制約。目前，用地及征遷工作仍是制約我縣項(xiàng)目建設(shè)效率的主要瓶頸?？h國(guó)土局、發(fā)改局、工業(yè)園區(qū)要就XX年新落戶的重點(diǎn)項(xiàng)目用地情況盡快拿出方案，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的輕重緩急，按照“緊約束、保重點(diǎn)，先生產(chǎn)、廣覆蓋”的原則，分批次做好供地工作，并加大力度向上爭(zhēng)取用地指標(biāo)。同時(shí)，縣國(guó)土局及各鎮(zhèn)要采取增減掛鉤和閑置土地清理等方式，爭(zhēng)取和盤(pán)活建設(shè)用地，做好土地占補(bǔ)平

22、衡，確保后續(xù)項(xiàng)目早落地。要按照XX縣建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，在保障好群眾合法權(quán)益的前提下，切實(shí)提高征遷效率，尤其是棚戶區(qū)改造、商鄖路“三改二”等涉及征遷量較大的項(xiàng)目，兩個(gè)指揮部及相關(guān)鎮(zhèn)要及早上手，做實(shí)做好前期工作，對(duì)個(gè)別無(wú)理取鬧、漫天要價(jià)的人和事要堅(jiān)決進(jìn)行打擊。三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保項(xiàng)目建設(shè)高效推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，項(xiàng)目是支撐；項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)，落實(shí)是關(guān)鍵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，真正把項(xiàng)目建設(shè)擺在經(jīng)濟(jì)工作的龍頭位置，抓在手上、放在心上、落實(shí)在行動(dòng)上，確保出色完成全年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。一要明確責(zé)任抓落實(shí)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)都是項(xiàng)目建設(shè)的第一責(zé)任人，要按照領(lǐng)導(dǎo)掛帥、項(xiàng)目掛牌、成績(jī)掛鉤

23、的“三掛”要求，對(duì)包抓項(xiàng)目迅速完善定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定目標(biāo)、定投資、定時(shí)限、定獎(jiǎng)懲的“六定”方案，將責(zé)任分解落實(shí)到具體的責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到項(xiàng)目工作責(zé)任明確、措施明確、時(shí)限明確。縣級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督戰(zhàn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)主要目標(biāo)、重要節(jié)點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的跟蹤督查，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真剖析，對(duì)癥下藥，一抓到底。二要優(yōu)化服務(wù)抓落實(shí)?？h發(fā)改、國(guó)土、住建、環(huán)保、林業(yè)、安監(jiān)等相關(guān)手續(xù)辦理部門(mén)，要切實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)，履職盡責(zé)，提高效能，切實(shí)降低項(xiàng)目業(yè)主的辦事成本和時(shí)間成本。縣交通、電力、通信、供水、廣電等部門(mén)也要服從大局，全力做好基本公共服務(wù)，涉及桿線遷移的，要積極

24、無(wú)條件地搞好配合。各鎮(zhèn)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的征地、拆遷等相關(guān)工作，為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好的施工環(huán)境。縣廣播電視臺(tái)、金絲峽周報(bào)等要加強(qiáng)輿論導(dǎo)向，及時(shí)宣傳報(bào)道項(xiàng)目建設(shè)中的正能量，公開(kāi)曝光影響項(xiàng)目建設(shè)的反面典型，為加快項(xiàng)目建設(shè)搖旗助威、鼓勁加油。三要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。要繼續(xù)執(zhí)行和落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法，堅(jiān)持一月一檢查一評(píng)比、一季一交賬一通報(bào)、半年一考核一獎(jiǎng)懲制度。縣委督查室、縣政府督辦室、縣項(xiàng)目辦每月對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況，要進(jìn)行一次專項(xiàng)督查，及時(shí)通報(bào)全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的形象進(jìn)度。對(duì)沒(méi)有完成項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的單位責(zé)任人要堅(jiān)決實(shí)行四色督辦、黃旗警示、電視問(wèn)政。要將包抓項(xiàng)目情況與年度考核掛鉤、與撥付單位經(jīng)費(fèi)掛鉤，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。通過(guò)加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，促進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)。同志們，今年我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，目標(biāo)已經(jīng)明確，號(hào)角已經(jīng)吹響。我們一定要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)拼搏，咬定目標(biāo)，狠抓落實(shí)，全力以赴完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù)，努力為加快建設(shè)美麗幸福商南作出新的更大貢獻(xiàn)！圍繞學(xué)校工作全局堅(jiān)持突出維權(quán)職能推進(jìn)學(xué)校民主管理加強(qiáng)師德建設(shè)支持教育教學(xué)改革保護(hù)和調(diào)動(dòng)了全體教職工教書(shū)育人的積極性和創(chuàng)造性