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1、市委常委班子2019年民主生活會四個方面問題對照檢查材料按照中央和省委部署要求,市委常委會就開好這次民主生活會做了認真準備。一是認真學(xué)習(xí)研討。依托市委理論學(xué)習(xí)中心組,學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記系列重要講話、重要指示批示精神,學(xué)習(xí)了關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定,學(xué)習(xí)了中央八項規(guī)定及其實施細則精神,并認真開展了交流研討,為開好這次民主生活會打下了堅實思想基礎(chǔ)。二是深入查擺問題。圍繞“強化創(chuàng)新理論武裝,樹牢四個意識,堅定四個自信,堅決做到兩個維護,勇于擔(dān)當(dāng)作為,以求真務(wù)實作風(fēng)堅決把黨中央和省委決策部署落到實處”主題,廣泛征求了各方面意見建議,梳理歸納為46條,發(fā)給各位常委主動認領(lǐng)、對照檢查。三
2、是深入談心談話。市委書記與其他市委常委之間,市委常委之間,市委常委與分管部門單位主要負責(zé)同志之間,深入談心談話,達到了溝通思想、形成共識的目的。在此基礎(chǔ)上,深入對照查擺,深刻剖析根源,明確了努力方向和整改措施。一、查擺的突出問題(一)思想政治方面。堅持把政治建設(shè)擺在首位,嚴格遵守黨章黨規(guī)黨紀,強化“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,對中央和省委各項決策部署,堅決執(zhí)行到位、落實到位。深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,組織市委常委會集體學(xué)習(xí)24次、市委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)12次,自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義精神狀態(tài)方面。深入開展解放思想教育實踐活動,干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變,
3、干事創(chuàng)業(yè)氛圍空前高漲。但也存在著不足:1、推動高質(zhì)量發(fā)展有差距。強調(diào)投資拉動、項目帶動多,強化創(chuàng)新驅(qū)動、人才支撐力度不夠大,對研發(fā)經(jīng)費、新技術(shù)投資等質(zhì)量指標關(guān)注不夠,全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次還不夠高、質(zhì)量還不夠好。市委常委班子認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。但通過認真查擺,仍存在一些問題。 理論學(xué)習(xí)不全面不系統(tǒng)不深入。有的對政治理論學(xué)習(xí)重要性的認識不深,存在實用主義,用什么學(xué)什么,與工作關(guān)系密切就學(xué),與工作關(guān)系稍遠的就不學(xué)。比如對
4、于習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想學(xué)的較多,而對于軍事、外交等學(xué)習(xí)較少。有的在學(xué)習(xí)上淺嘗輒止,對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想只了解皮毛,對豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)理 2解不夠透徹,沒有做到真學(xué)真懂。還有的認為自己經(jīng)歷和經(jīng)驗豐富,在思想上逐漸產(chǎn)生了松懈的情緒,不愿學(xué)習(xí)、不善學(xué)習(xí)。聯(lián)系實際推動工作結(jié)合上不緊不實聯(lián)系實際推動工作結(jié)合上不緊不實。常委班子雖然做到了“四個服從”,但還存在用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)工作不到位的問題,特別是用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)工作做的不夠好,與本市實際結(jié)合不夠緊密,創(chuàng)造性不足。(二)精神狀態(tài)方面:一是求穩(wěn)怕亂思想較重,對于上級安排的工作抱有“不求有
5、功,但求無過”思想,如:對某些工作雖然也有所思考,但思想上總有這樣那樣的顧慮,怕得罪人、怕背包袱。二是存在缺乏擔(dān)當(dāng)、不敢直面問題的現(xiàn)象,在工作上遇到難題時,不善于思考,未能把工作做實、做深、做細,滿足于過得去,如:部分工作,不等領(lǐng)導(dǎo)指示,自己不敢做決策。三是工作方法簡單,缺乏創(chuàng)造性,有“拿來主義”傾向,存在思路還不夠?qū)?、層次還不夠高,如:對如何學(xué)習(xí)借鑒他人好經(jīng)驗好做法研究不夠,有時還存在照搬照抄、生搬硬套的現(xiàn)象。四是存有懈怠思想。平時工作忙的時候,不同程度存有等一等的思想。 日常工作中,抓細、抓實、抓具體的精神還不足。比如企業(yè)發(fā)展中遇到的困難,督促解決的多,親臨一線解決的少, 安排分管領(lǐng)導(dǎo)的多
6、,親自過問的少,這也是擔(dān)當(dāng)意識不夠的思想根源所在。(三)工作作風(fēng)方面: -是對“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”認識不深刻,盲目地認為中央八項規(guī)定執(zhí)行多年了,不太會有干部再去違反,對新形勢下變相、隱形“四風(fēng)”問題放松了警惕,如:對自身辦公室面積超標問題沒有及時整改。二是宗旨意識淡化、服務(wù)意識弱化,下鄉(xiāng)走村入戶奔著問題去的多,深入解剖麻雀的少,以點帶面解決問題的少,如:到基層單位調(diào)研,接觸一把手和班子成員多,接觸一般干部和群眾少,工作不夠接地氣。三是在工作中有急躁情緒,有時在安排處理緊急任務(wù)和重大問題時,對相關(guān)部和同志要求過于嚴格,容易著急上火,批評同志不講情面,沒有注意到時間和場合,沒有顧及到基層同志的感
7、受,如:常要求財政等部門按照“借新還舊、借低還高、借長還短”的置換思路,抓緊抓優(yōu)地方政府債務(wù)結(jié)構(gòu),卻沒有綜合考慮存在困難,以為批評工作推進慢。(四)廉潔從政方面:主要存在三個方面問題:一-是存在示范作用不夠明顯的問題。表現(xiàn)為平時比較重視加強個人的黨性修養(yǎng),但對如何發(fā)揮示范表率作用,用自己的言行影響和帶動其他黨員干部方面,思考的不夠深,做的還不到位,與中央和省委發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)表率作用的要求還有一定差距。二是存在監(jiān)督把關(guān)不夠嚴格的問題。表現(xiàn)在監(jiān)督責(zé)任落實不到位,對分管部門開展黨風(fēng)廉潔教育及“兩個責(zé)任”落實情況抓的不緊不嚴,尤其是對部門、鎮(zhèn)辦提出的工作建議、申請的項目資金,存在研究不夠、了解不透的問
8、題,導(dǎo)致個別工作出現(xiàn)失誤,個別項目出現(xiàn)較大欠賬。三是存在追責(zé)問責(zé)不夠嚴厲的問題。表現(xiàn)在考核問責(zé)上失之于軟、失之于寬,會上說的嚴厲,但對一些工作推動力度不大、甚至造成不良影響因素,沒有動真碰硬、-追到底。二、產(chǎn)生問題的原因分析 一是思想理論武裝抓得不實。市委中心組學(xué)習(xí)缺少系統(tǒng)性,每年沒有制定詳細清晰的學(xué)習(xí)計劃。對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深研細鉆不夠,對黨規(guī)黨紀、法律法規(guī)、基礎(chǔ)理論學(xué)得少,對黨的創(chuàng)新理論學(xué)原著不夠,沒有經(jīng)常學(xué)原文、讀原著、悟原理,許多時候淺嘗輒止,與實際工作“兩層皮”。理想信念教育堅持得不夠經(jīng)常,沒有真正把自己融進去,把學(xué)習(xí)、思考、實踐緊密結(jié)合在一起。沒有系統(tǒng)掌握馬克思主義
9、基本原理特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,用馬克思主義立場、觀點、方法去觀察問題、分析問題、解決問題。教育方式方法不新,理論聯(lián)系實際做的不好,學(xué)習(xí)的實效性也不強。正是這些原因,導(dǎo)致常委思想理論武裝不到位,在世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”上,還存在著一些問題。 二是黨性修養(yǎng)不堅定。常委會很多同志都是多年黨齡的老黨員,隨著年齡的增加,有的認為黨性修養(yǎng)鍛煉這么多年,已經(jīng)成 6熟了,已經(jīng)堅定了,再怎么加強也不會有大的提高和進步了;有的認為自己功勞貢獻不小,多少有些自滿自得、小富即安的想法,進取意識、奮斗精神開始消減,出現(xiàn)松懈苗頭,只求過得去、不出錯,做的差不多就行了;有的抱著“船到碼頭車到
10、站”思想,放松了對黨性修養(yǎng)的要求,放松了對增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視,放松了共產(chǎn)黨人的理想和追求。還有的同志頭腦里存在封建特權(quán)思想和官本位意識,沒有認識到權(quán)力的本質(zhì)是人民的委托和授予,用權(quán)不想接受監(jiān)督。黨性修養(yǎng)在很大程度上決定著工作作風(fēng)。黨性修養(yǎng)不強,思想就容易滑坡,精神就容易空虛,作風(fēng)就容易松懈,各種問題就會隨之而來。 三是紀律執(zhí)行不夠嚴格。常委會對中央的各項紀律是堅決嚴格執(zhí)行的,對中央的決策部署也是不折不扣落實的,但有時圖一時輕松,簡單開會發(fā)文了事,對紀律和決策的落實情況缺乏比較硬的督促檢查;有時存在畏難情緒,有些該執(zhí)行的紀律堅持不夠,有些該落實的決策執(zhí)行不力;有
11、時對社會上出現(xiàn)的一些不良風(fēng)氣,怕得罪人、怕丟選票、怕撕破臉,沒有按照黨的政治紀律要求,敢于擔(dān)當(dāng)負責(zé),勇于同不良風(fēng)氣和行動作斗爭。嚴格對照準則條例發(fā)現(xiàn),之所以過去在執(zhí)行上級規(guī)定上打“擦邊球”“搞變通”,認為只要是為了地方的經(jīng)濟發(fā)展,只要是為了工作,違反點紀律也不會有問題,根子還是對黨的紀律尊重不夠、敬畏不夠,紀律執(zhí)行不嚴格、不徹底、不到位,實際工作中說與做、立言與立行等做得還有差距,沒有認識到黨的紀律是絲毫不能觸碰的紅線、是堅決不能突破的底線,沒有把黨的紀律當(dāng)成鐵律。 7四是宗旨意識樹立不牢。常委班子成員一切為了人民的思想強化得不夠,“群眾是真正的英雄”的意識樹得不牢,部分同志隨著環(huán)境的變化、職
12、務(wù)的升遷、地位的提高,與群眾聯(lián)系的時間少了,對群眾疾苦的感受沒有那么深刻直接,與群眾的感情出現(xiàn)淡化趨向。部分同志對科學(xué)政績觀、事業(yè)觀理解不全面,權(quán)力觀出現(xiàn)偏差,工作中考慮個人得失多,考慮群眾甘苦少,對上級負責(zé)多,對群眾負責(zé)少,同領(lǐng)導(dǎo)干部坐在一張桌子上的時間多,同普通百姓坐在一條板凳上的時間少,與群眾的距離和感情越拉越遠,缺少普通工人、農(nóng)民朋友,難以聽到最底層群眾的真實聲音。召開民情懇談會,也是抱著完成任務(wù)的心理,聽不到更多最底層群眾的真實聲音,工作中難免出現(xiàn)脫離實際的問題、形式主義的問題。宗旨意識不強,與群眾感情不深,為民服務(wù)思想不牢固,各種不良風(fēng)氣就會滋長起來,根源在于思想深處對“為了誰、依
13、靠誰、我是誰”問題的認識變得模糊了。 五是敢于擔(dān)當(dāng)精神不夠。敢于擔(dān)當(dāng)是共產(chǎn)黨人最可貴的品質(zhì)。部分班子成員擔(dān)當(dāng)負責(zé)勁頭不足,思想不夠解放,工作按部就班、因循守舊、求穩(wěn)怕變,習(xí)慣用老思維、老辦法、老套路解決問題和推進工作。隨著工作頭緒越來越多,班子成員帶頭自我加壓,持之以恒的勁頭少了點,缺乏“釘釘子”精神和“滴水穿石”的韌勁,有時下基層調(diào)研流于形式,難以真正做到深入抓實;有時對某些工作也有所思考,但思想上總有這樣那樣的顧慮,導(dǎo)致好的思路和想法沒有充分實踐。常委班子成員很多問題表面上是工作問題,實質(zhì)還是責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神不夠、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神 8不足。 三、下步努力方向和整改措施 針對以上查擺出來的
14、問題和產(chǎn)生原因分析,市委常委班子要嚴格對照上級要求,結(jié)合實際,逐項認真抓好改進落實,為全市各個班子、各級班子的整改發(fā)揮表率作用。 第一,要持之以恒樹立四個意識,維護中央權(quán)威。市委常委班子要帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,帶頭真學(xué)、真信、真懂、真用,不斷增強“四個自信”,更加堅定地維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),更加自覺地在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。牢固地樹立“四個意識”,進一步提高政治站位,自覺向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨
15、中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做,確保中央政令暢通。 第二,要持之以恒嚴肅組織紀律,落實上級決定。市委常委班子要堅持民主集中制原則,堅決反對獨斷專行,堅決反對在貫徹落實黨中央決策部署時議而不決、決而不行、行而不實。加強紀律建設(shè),堅決糾正執(zhí)行紀律寬松軟的問題,以紀律為利器堅決杜絕執(zhí)行黨中央決策部署時等待觀望、敷衍塞責(zé)、陽奉陰違、推諉扯皮等惡習(xí)。加強獎懲制度建設(shè),形成能者上、庸者下、劣者汰的導(dǎo)向,鼓勵黨員干部敢于擔(dān)當(dāng),用踏石留印、抓鐵有痕的勁頭提高執(zhí)行的能力和效率。做到貫徹執(zhí)行中央和上級黨委決策部 9署不打折扣、不做選擇、不搞變通,堅決保證政令暢通、令行禁止。強化規(guī)矩
16、意識,堅持重大事項請示報告,絕不越級越權(quán),自行其是、欺上瞞下、弄虛作假。 第三,要持之以恒嚴明政治紀律,對黨忠誠老實。把忠誠作為市委常委班子第一位的政治要求和職業(yè)品格,始終站在黨的立場說話做事,始終與黨同心同德,以政治紀律為準繩,真正做到在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨,說老實話、辦老實事,忠于信仰、忠于黨、忠于人民,堅定地做讓組織放心、讓黨和人民放心的老實人。同時,要心明眼亮、頭腦清醒,始終保持政治敏銳性,不斷增強政治鑒別力,不為傳聞謠言所惑,不為雜音噪音所擾,旗幟鮮明的批評糾正黨員干部不正確的言論,始終在思想上和行動上與黨中央保持高度一致。 第四,要持之以恒加強組織建設(shè),錘煉干部隊伍
17、。市委常委班子要帶頭整治“庸懶散浮拖”等問題,切實增強攻堅克難的精神、抓落實的力度、破難題的勇氣,切實把抓落實作為履職盡責(zé)的本分、把重實干作為成就事業(yè)的基礎(chǔ)、把辦實事作為造福于職工群眾的追求、把求實效作為一切工作的目標,努力形成精神更加振奮、作風(fēng)更加清新、工作更加務(wù)實的黨委班子良好形象。堅持注重實績、群眾公認的用人導(dǎo)向,抓好培育、選拔、任用關(guān)鍵環(huán)節(jié),細化完善領(lǐng)導(dǎo)干部日??疾炜己朔绞?,全方位掌握干部思想工作等情況,動態(tài)跟蹤管理優(yōu)秀干部人才,切實配強班子、建好隊伍。嚴格按照“三個區(qū)分開來”,保護那些作風(fēng)正派又敢作 10敢為、銳意進取的干部,為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),最大限度調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、
18、創(chuàng)造性。 第五,要持之以恒加強作風(fēng)建設(shè),保證清正廉潔。 第五,要持之以恒加強作風(fēng)建設(shè),保證清正廉潔。市委常委班子要帶頭遵守黨的組織紀律、廉政紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,真正把紀律和規(guī)矩挺在前面。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,切實加強對職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,做到廉政建設(shè)和反腐敗工作與各項工作同部署、同落實,營造“干凈干事”的良好氛圍。堅持把監(jiān)督關(guān)口前移,把重心放在平時,充分運用好執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”,特別是多運用第一種形態(tài),多囑咐、多敲打、多提醒,把從嚴教育管理監(jiān)督體現(xiàn)在日常,自覺抵制“四風(fēng)”的侵蝕,以堅定的政治定力和政治立場,自覺抵制歪風(fēng)邪氣,堅決筑牢抵御圈子文化和好人主義防線。堅持用制度管權(quán)管事管人,建立行之有效的制度規(guī)范,對已有制度包括“三重一大”、財務(wù)、公務(wù)接待、公務(wù)用車等制度進行認真梳理,對經(jīng)過實踐檢驗行之有效、群眾認可的制度,納入長效機制,真正讓制度內(nèi)化于心,外化于行,成為規(guī)范和約束班子成員履職盡責(zé)、干凈干事、廉潔從政的行為準則。