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1、 人民法院黨組書記、院長專題民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料 根據(jù)市委實(shí)踐活動(dòng)工作安排,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央八項(xiàng)規(guī)定、省委30條和市委有關(guān)規(guī)定精神,特別對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”要求和焦裕祿精神進(jìn)行了深刻的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并對(duì)照自身實(shí)際情況進(jìn)行了認(rèn)真查擺,發(fā)現(xiàn)自身在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”方面還存在很多問題和不足,還有許多需要進(jìn)一步改進(jìn)和提高的地方,現(xiàn)將對(duì)照檢查情況匯報(bào)如下: 一、存在的主要問題 (一)遵守執(zhí)行政治紀(jì)律與組織要求還存在差距。在工作上,自身能夠嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律,對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度和要求能夠認(rèn)
2、真深入的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并貫徹落實(shí)。但是,有時(shí)候在執(zhí)行上還存在等待觀望的態(tài)度,執(zhí)行的不夠及時(shí),貫徹的不夠徹底,在一定程度上影響了政令的暢通。比如在辦公用房整改上,雖然自身能夠認(rèn)識(shí)到位,但看到事情涉及到全體干警,為了好做干警工作,減少干警思想抵觸,存在等待觀望的問題,在一定程度上影響了辦公用房整改的進(jìn)度。 (二)自我評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)存在差距。目前,全市法院干警對(duì)自身評(píng)價(jià)很高,認(rèn)為近年來是法院工作的最好時(shí)期,班子團(tuán)結(jié)奮進(jìn),干警齊心協(xié)力,案件質(zhì)量和效率大幅度提高,審判指標(biāo)明顯進(jìn)步,法院工作取得了很大成績。但是,經(jīng)過深入的走訪調(diào)研,發(fā)現(xiàn)群眾對(duì)法院評(píng)價(jià)有一定好轉(zhuǎn),但仍然認(rèn)為法院裁判不公、
3、效率低下、法官吃拿卡要等現(xiàn)象較多,對(duì)法院總體評(píng)價(jià)不高。 (三)奉獻(xiàn)與貢獻(xiàn)存在差距。本人在工作中,勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè),帶領(lǐng)全院干警加班加點(diǎn),可以說經(jīng)常是白加黑、五加二,自身和全院干警都奉獻(xiàn)了很多,全市法院各項(xiàng)審判指標(biāo)也有了大幅度提高。但是,由于基礎(chǔ)非常薄弱,審判指標(biāo)全面落后,造成了全市法院在全省排名依然靠后的局面沒有根本轉(zhuǎn)變,奉獻(xiàn)與貢獻(xiàn)不成正比,存在很大差距。 (四)裁判的法律效果與社會(huì)效果存在差距。經(jīng)過近年來大量法官的更新?lián)Q代,目前全市法院一線法官全部具有本科以上學(xué)歷,法律素質(zhì)明顯提高。但是,這些學(xué)生出身的法官,社會(huì)閱歷和社會(huì)知識(shí)欠缺,做群眾
4、工作能力不強(qiáng),導(dǎo)致少數(shù)案件案結(jié)事不了,服判息訴率不高,法院涉訴信訪壓力較大。 (五)制定制度與執(zhí)行制度存在差距。本人到宿州中院任職以來,進(jìn)行了深入的調(diào)研,制定了審判流程管理、層級(jí)管理等一系列規(guī)章制度,可以說經(jīng)過一年多的努力,全市法院制度已經(jīng)比較健全。但是,由于個(gè)別干警對(duì)制度的制定初衷不理解,認(rèn)為加強(qiáng)審判管理就是施加工作壓力,對(duì)制度不執(zhí)行 或者不完全執(zhí)行,導(dǎo)致這些制度沒有達(dá)到預(yù)期效果。 (六)司法作風(fēng)與群眾要求還存在差距。本人能嚴(yán)格堅(jiān)持中央八項(xiàng)規(guī)定、最高法院六項(xiàng)措施和省委30條規(guī)定,將作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。但是,
5、對(duì)干警要求不夠嚴(yán)格,比如在公務(wù)接待中,很多可以不接待的,只要干警匯報(bào)了,往往不問情況就同意了,甚至還存在超標(biāo)準(zhǔn)接待問題;對(duì)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在車輛配備、公車私用上存在的問題,僅僅是批評(píng)教育,沒有深入追究責(zé)任;對(duì)于個(gè)別干警對(duì)待當(dāng)事人冷橫硬推的現(xiàn)象,認(rèn)為不是大問題,不去嚴(yán)格管理。這些都嚴(yán)重影響了法院在人民群眾心目中的形象,影響了司法權(quán)威。 (七)廉潔自律與組織要求還存在差距。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,自己始終嚴(yán)格要求自己,時(shí)刻保持清醒的頭腦,做到時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求、勤政務(wù)實(shí)、清正廉潔。但是,對(duì)于干警要求不是非常嚴(yán)格,認(rèn)為干警平時(shí)工作比較辛苦,個(gè)別干警吃點(diǎn)、喝點(diǎn)等小問題上升不到腐敗層面,
6、往往是對(duì)其批評(píng)教育,不深入追究責(zé)任。有時(shí)對(duì)個(gè)別干警小的違紀(jì)行為,出于團(tuán)結(jié),往往視而不見,采取放任、縱容的錯(cuò)誤做法。 二、產(chǎn)生問題的原因分析 深入分析以上問題,既有主觀方面的原因,也有客觀方面的原因,既有自身問題,也有外部因素。但主要還是自身原因造成的。 (一)政治理論學(xué)習(xí)不到位,黨性觀念弱化。在工作中,自身雖然很重視政治學(xué)習(xí),對(duì)黨的新精神、新理論、新要求都及時(shí)帶頭組織干警學(xué)習(xí),但是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的還不夠深入,僅僅停留在讀讀文件,傳達(dá)會(huì)議精神層面,導(dǎo)致黨性修養(yǎng)減弱了,對(duì)自身要求放松了,考慮自身榮辱進(jìn)退多了,考慮干警小利益多了
7、,從而產(chǎn)生在遵守執(zhí)行黨的政治紀(jì)律方面存在等待觀望,執(zhí)行不及時(shí)的問題。 (二)密切聯(lián)系群眾做的不好,對(duì)群眾了解不多。本人來自基層,在基層工作時(shí)間長,自認(rèn)為基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富,很了解群眾疾苦,導(dǎo)致下基層調(diào)研走訪少了,對(duì)群眾對(duì)法院工作的新期待、新要求了解的不夠到位、不夠全面,這直接影響了自身的科學(xué)決策,影響了群眾對(duì)法院工作的評(píng)價(jià),導(dǎo)致個(gè)別群眾對(duì)法院工作不理解、不支持,對(duì)法官不信任、不認(rèn)同。 (三)主動(dòng)為人民服務(wù)觀念不強(qiáng),宗旨意識(shí)淡化。本人長期在基層工作,自身對(duì)群眾感情很深厚,而一味的認(rèn)為廣大干警都對(duì)群眾感情深厚,忽略了對(duì)干警群眾路線的教育。再加上,目
8、前大多數(shù)法官出自專業(yè)法律院校,受西方法學(xué)思想影響嚴(yán)重,少數(shù)法官不愿意下基層,不愿意接觸群眾,不愿意做群眾工作,導(dǎo)致為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)淡化,做群眾工作能力不強(qiáng),直接影響了法院服判息訴率,造成了法院涉訴信訪壓力較大。 (四)對(duì)干警教育不夠, 干警司法作風(fēng)漂浮。由于目前案多人少矛盾突出,每名法官每年都要承辦一百多件案件,廣大法官心理壓力、工作壓力都很大。在這種情況下,我更多的是從政治上和物質(zhì)上關(guān)心幫助干警,而對(duì)干警思想政治教育工作做的不夠,對(duì)個(gè)別干警的吃拿卡要、司法作風(fēng)不實(shí)等問題,往往采取容忍的態(tài)度,造成了少數(shù)干警司法作風(fēng)漂浮,工作方法簡單,對(duì)待
9、群眾態(tài)度粗暴,甚至個(gè)別干警司法不廉,嚴(yán)重影響了法院的良好形象。 (五)重實(shí)體輕程序思想嚴(yán)重,對(duì)司法公正理解存在偏差。自認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)“努力讓人民群眾在每一起司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo),最重要的是實(shí)體公正,只要實(shí)體正確了,人民群眾就會(huì)認(rèn)同法院的裁判。就是由于這種重實(shí)體、輕程序,重審判、輕服務(wù)的思想,直接影響了自身對(duì)法院、法官的管理方式方法,對(duì)裁判中的一些小問題、小瑕疵視而不見,影響了人民群眾對(duì)法院公正裁判的認(rèn)同感。 三、今后的努力方向和改進(jìn)措施 習(xí)近平總書記在十二屆全國人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)參加審議時(shí),對(duì)廣大黨員領(lǐng)
10、導(dǎo)干部提出了“三嚴(yán)三實(shí)”的新要求,即“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”?!叭龂?yán)”既是領(lǐng)導(dǎo)干部做人的基本道德要求,又是作風(fēng)建設(shè)的根本保障,“三實(shí)”既是領(lǐng)導(dǎo)干部做事的基本準(zhǔn)則,又是為政之道的必然要求?!叭龂?yán)三實(shí)”概況起來就是習(xí)近平總書記對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在做人、做事方面提出的新要求。貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,就要以焦裕祿同志為榜樣,在做人上嚴(yán)格要求自己,始終不忘共產(chǎn)黨人的遠(yuǎn)大理想,堅(jiān)持情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀;在做事上緊緊依靠群眾,面對(duì)困難局面,不搞花架子,而是出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。在今后的工作中,我要以焦裕祿同志為榜樣,努力做到以下幾個(gè)方面: &n
11、bsp;(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí),全面提高自身素質(zhì)。一是不斷加強(qiáng)對(duì)馬克思主義理論和黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí),特別是加強(qiáng)對(duì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐,用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法,分析和解決工作中的實(shí)際問題;二是立足于法院工作,加強(qiáng)對(duì)審判業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),同時(shí)要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,拓寬知識(shí)面,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì)。三是養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣,正確處理學(xué)習(xí)和工作的關(guān)系,合理安排學(xué)習(xí)時(shí)間,做到學(xué)習(xí)工作兩不誤、兩促進(jìn)。四是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,既向書本學(xué)習(xí)又向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向領(lǐng)導(dǎo)和同事們學(xué)習(xí),做一名學(xué)習(xí)型、知識(shí)型、實(shí)干型、業(yè)務(wù)型相統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)干部。 (二)增強(qiáng)黨性,
12、認(rèn)真執(zhí)行政治紀(jì)律。始終堅(jiān)持按照黨章對(duì)黨員的要求,嚴(yán)格要求自己,不斷矯正自己的 人生觀、價(jià)值觀和世界觀。進(jìn)一步強(qiáng)化黨性關(guān)鍵,自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,在思想和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,確保黨的路線方針政策全面及時(shí)貫徹執(zhí)行。模范遵守中央八項(xiàng)規(guī)定、最高法院六項(xiàng)措施、省委30條規(guī)定和“三嚴(yán)三實(shí)”要求,確保各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處,取得實(shí)際效果。 (三)牢記宗旨,提高服務(wù)群眾水平。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),教育引導(dǎo)廣大干警認(rèn)真查擺四風(fēng)方面存在的突出問題,并切實(shí)加以改進(jìn),切實(shí)改進(jìn)司法作風(fēng)。積極深入基層調(diào)研走訪,及時(shí)了解群眾對(duì)法院工作
13、的新期待、新要求,不斷提升司法為民水平。大力開展走訪活動(dòng),對(duì)于涉及民生的重大案件,法官要深入基層,充分了解社情民意,不斷提升裁判的群眾認(rèn)同度。進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度,努力提升廣大干警做群眾工作的能力。 (四)開拓創(chuàng)新,切實(shí)改進(jìn)工作方法。在思想理念上勇于開拓創(chuàng)新,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,把握工作全局,創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化崗位責(zé)任,以高標(biāo)準(zhǔn)的工作要求,盡職盡責(zé)地完成黨和人民交給我們的各項(xiàng)任務(wù)。增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),建立健全工作制度和工作機(jī)制,真正做到靠制度管人,用制度管事管權(quán),使領(lǐng)導(dǎo)方式更加科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化,最大限度地調(diào)動(dòng)全體干警的工作積極性和主動(dòng)性。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層法院的監(jiān)
14、督指導(dǎo)力度,創(chuàng)新方式,拓寬渠道,以促進(jìn)各基層法院全面提高審判質(zhì)量和效率。 (五)廉潔從政,做好清正廉潔表率。嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則的要求,始終堅(jiān)持用黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì),不斷提高自身修養(yǎng)。認(rèn)真落實(shí)院長“一崗雙責(zé)制”,切實(shí)落實(shí)好廉政責(zé)任,要求干警做到的,自己必須率先做到;要求干警不能做的,自己首先堅(jiān)決不做。健全制度,完善“不愿為、不敢為、不能為、不必為”的約束管理機(jī)制,規(guī)范審判權(quán)力的運(yùn)行,防止權(quán)力失控和行為失范。強(qiáng)化監(jiān)督,不斷提高干警公正司法的自覺性,確保隊(duì)伍不出問題。 通過這次專題民主生活會(huì),認(rèn)真查擺自身問題,并深刻剖析產(chǎn)生問題的原因,最終提出今后的努力方向及改進(jìn)措施,這是一個(gè)對(duì)自己的實(shí)際考驗(yàn),也是正確評(píng)價(jià)自己的一次機(jī)會(huì)。只有正視了自己,才能看清自己的缺點(diǎn)與不足,才能不斷的提高自己,才能始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性,真正成為一名一心為民、清正廉潔的人民公仆。