某市水利局保密工作制度匯編

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1、調(diào)兵山市水利局保密工作制度匯編 目錄 第一章 守則第一條 保密守則第二條 國家公務(wù)人員保密守則第二章 職責(zé)第三條 領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作職責(zé)第四條 保密干部工作職責(zé)第五條 專(兼)職保密干部崗位職責(zé)第六條 保密制度第三章 制度第七條 保密工作制度第八條 保密工作的領(lǐng)導(dǎo)和保密專（兼）職干部工作制度第九條 學(xué)習(xí)制度第十條 保密檢查制度第十一條 調(diào)查研究制度第十二條 領(lǐng)導(dǎo)及涉密人員工作制度第十三條 密件、密品管理制定第十四條 涉密會(huì)議保密制度第十五條 保密要害部位保密制度 第十六條、人事、勞資人員保密崗位責(zé)任制度第十七條、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)人員保密崗位責(zé)任制度第十八條、工程技術(shù)人員保密崗位責(zé)任制度第十九條、

2、文秘人員保密責(zé)任制度第二十條、檔案、資料管理人員保密崗位責(zé)任制度第二十一條、復(fù)印、打字員保密崗位責(zé)任制度第二十二條、收發(fā)、通信人員保密崗位責(zé)任制度第二十三條、小車司機(jī)保密崗位責(zé)任制度第二十四條 打字復(fù)印、對外提供資料保密制度第二十五條 泄密事件報(bào)告制度第二十六條 水利局機(jī)關(guān)使用計(jì)算機(jī)保密工作制度第二十七條 檔案保密制度第四章 計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)第二十八條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)使用管理制度第二十九條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保密管理制度第三十條 涉密信息系統(tǒng)保密管理制度第三十一條 涉密載體管理制度第三十二條 移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)保密管理制度第三十三條 信息上網(wǎng)保密審核審查制度第三十四條 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)保密管理制度第三十五條

3、電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)保密管理制度第三十六條 辦公自動(dòng)化設(shè)備配置、維修和銷毀過程中的保密管理制度第三十七條 通信辦公自動(dòng)化保密制度第五章 其他第三十八條 定密工作程序第三十九條 國家秘密文件、資料和其他物品的保密管理規(guī)定第四十條 涉密電子、通信、辦公自動(dòng)化設(shè)施管理規(guī)定第四十一條 涉密人員的保密義務(wù)第四十二條 保密人員應(yīng)享受的權(quán)利 第一章 守則第一條 保密守則一、不該說的機(jī)密，絕對不說；二、不該問的機(jī)密，絕對不問；三、不該看的機(jī)密，絕對不看；四、不該記錄的機(jī)密，絕對不記錄；五、不在非保密本上記錄秘密；六、不在私人通信中涉及機(jī)密；七、不在公共場所和家屬、子女、親友面前談?wù)摍C(jī)密；八、不在不利于保密的地方存放機(jī)

4、密文件、資料；九、不在普通電話、明碼電報(bào)、普通郵局傳達(dá)機(jī)密事項(xiàng)；十、不攜帶機(jī)密材料游覽、參觀、探親、訪友和出入公共場所。 第二條 國家公務(wù)人員保密守則一、不詢問、閱聽、記錄不該知曉的國家秘密事項(xiàng)；不泄露所知悉的國家秘密。二、不在無保密保障的場所閱辦、存放秘密文件、資料。三、不擅自或指使他人復(fù)制、摘抄、銷毀或私自留存帶有密級的文件、資料。四、不在非保密筆記本或未采取保密措施的電子信息設(shè)備中記錄、傳輸和儲(chǔ)存黨和國家秘密事項(xiàng)。五、不攜帶秘密文件、資料進(jìn)入公共場所或進(jìn)行社交活動(dòng)。六、不準(zhǔn)用無保密措施的通信設(shè)施和普通郵政傳遞黨和國家秘密；嚴(yán)禁密電明傳、明密混用。七、不準(zhǔn)與親友和無關(guān)人員談?wù)擖h和國家秘密，

5、領(lǐng)導(dǎo)干部要管好身邊工作人員和配偶、子女。八、不在私人通信及公開發(fā)表的文章、著作、講演中涉及國家秘密。九、非經(jīng)批準(zhǔn)，不得在涉外活動(dòng)或接受記者采訪中涉及國家秘密。十、不在出國、出境訪問、考察等外事活動(dòng)中攜帶涉密文件、資料或物品；確因工作需要攜帶的，須按有關(guān)規(guī)定到保密部門辦理審批手續(xù)，并采取嚴(yán)格的保密措施。 第二章 職責(zé) 第三條 領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作職責(zé)一、從政治的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢下保密工作的重要性，堅(jiān)定不穩(wěn)地貫徹執(zhí)行黨和國家在新時(shí)期保密工作的指導(dǎo)思想和保密工作的方針、政策、指示和決定；二、從自身優(yōu)越，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家有關(guān)保密工作的文件和中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)保密工作講話，認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)保密法規(guī)，熟悉本部門

6、、單位的保密范圍和規(guī)章制度，明確自己在保守黨和國家秘密中的重要責(zé)任；三、以身作則，自覺地遵守保密法律和各項(xiàng)保密規(guī)章，以自己的模范行為帶領(lǐng)部屬落實(shí)各項(xiàng)保密規(guī)章制度；四、從全局出發(fā)，以高度負(fù)責(zé)的精神，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作，認(rèn)真抓本部門、單位的保密工作，了解和掌握分管領(lǐng)域的保密范圍，做到業(yè)務(wù)工作開展到哪里，保密工作就開展到哪里；五、經(jīng)常研究本部門、本單位保密工作開展情況，針對存在的問題，采取有力措施，加以解決；六、大力支持查處失泄密事件，嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)；七、分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，切實(shí)把保密工作列入到重要議事日程，認(rèn)真聽取保密工作情況匯報(bào)，及時(shí)解決保密工作中出現(xiàn)的問題，積極支持和參與保密工作新情況、新問題

7、的研究，努力開創(chuàng)保密工作新局面。 第四條 保密干部工作職責(zé)一、直接對本部門、單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)抓本部門、單位保密工作，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手；二、協(xié)助本部門、單位領(lǐng)導(dǎo)抓好保密法的貫徹實(shí)施和配套法規(guī)、文件的落實(shí)、宣傳教育及各項(xiàng)保密規(guī)章制度的建立；三、認(rèn)真學(xué)習(xí)和全面貫徹保密工作方面的方針、政策、法律法規(guī)。認(rèn)真學(xué)習(xí)保密業(yè)務(wù)知識(shí)，順利有效地開展工作；四協(xié)助本部門、單位領(lǐng)導(dǎo)督促、檢查本單位各項(xiàng)保密工作，對違反保密法規(guī)的行為，進(jìn)行查處；五、協(xié)助本部門、單位領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對本單位通信及辦公自動(dòng)化設(shè)施的保密管理，并采取相應(yīng)的保密管理措施；六、做好本部門、單位的依法確定密級；七、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù)。 第

8、五條 專(兼)職保密干部崗位職責(zé)一、在單位的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展各項(xiàng)工作。二、負(fù)責(zé)起草部門年度保密工作總結(jié)，擬辦一些主要的情況匯報(bào)等綜合性文件材料。三、負(fù)責(zé)單位文件的收發(fā)、呈辦、平時(shí)立卷、年終歸擋、銷毀工作。四、遵守各項(xiàng)保密文檔制度，嚴(yán)格手續(xù)，做到及時(shí)、準(zhǔn)確妥善保管，便于查找。五、負(fù)責(zé)各種保密書刊資料的征訂，收款及分發(fā)工作。六、負(fù)責(zé)保密宣傳、教育、編寫保密信息和保密日志黑板報(bào)及其它宣傳資料。七、負(fù)責(zé)錄像帶的播放、借用（只對組織不對個(gè)人），嚴(yán)格保管借用登記制度。八、深入涉密單位，調(diào)查研究。履行保密工作匯報(bào)制度。九、檢查和審定，單位和個(gè)人攜帶的秘密文件、資料和其它物品出具的管理工作。十、負(fù)責(zé)節(jié)假日和專項(xiàng)

9、保密工作檢查。十一、負(fù)責(zé)保密工作的信息收集和反饋工作。十二、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項(xiàng)。 第三章 制度 第六條 保密制度一、屬于國家秘密的文件、資料和其它物品的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、摘抄、保存和銷毀，由國家保密工作部門制定保密辦法。采用電子信息等技術(shù)存取、處理、傳遞國家秘密的辦法，由國家保密工作部門會(huì)同中央有關(guān)機(jī)關(guān)規(guī)定。二、對絕密級的國家秘密文件、資料和其它物品，必須采取以下保密措施：（一）非經(jīng)原確定密的機(jī)關(guān)、單位或者其上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得復(fù)制和摘抄；（二）收發(fā)、傳遞和外出攜帶，由指定人員擔(dān)任，并采取必要性的安全措施；（三）在設(shè)備完善的保險(xiǎn)裝置中保存。經(jīng)批準(zhǔn)復(fù)制、摘抄的絕密級的國家秘密文件、

10、資料和其它物品，依照前款規(guī)定采取保密措施。三、屬于國家秘密的設(shè)備或者產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、保存、維護(hù)和銷毀，由國家保密工作部門會(huì)同中央有關(guān)機(jī)關(guān)制定保密辦法。四、報(bào)刊、書籍、地圖、圖文資料、聲像制品的出版和發(fā)行以及廣播節(jié)目、電視節(jié)目、電影的制作和播放，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密規(guī)定，不得泄露國家秘密。五、在對外交往與合作中需要提供國家秘密事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序事先經(jīng)過批準(zhǔn)。六、具有屬于國家秘密內(nèi)容的會(huì)議和其它活動(dòng)，主辦單位應(yīng)當(dāng)采取保密措施，并對參加人員進(jìn)行保密教育，規(guī)定具體要求。七、軍事禁區(qū)和屬于國家秘密不對外開放的其他場所、部位，應(yīng)當(dāng)采取保密措施，除依照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn)外，不得擅自決定對

11、外開放或者擴(kuò)大開放范圍。八、不準(zhǔn)在私人交往和通信中泄露國家秘密。不準(zhǔn)在公共場所談?wù)搰颐孛堋y帶屬于國家秘密的文件、資料和其它物品外出不得違反有關(guān)保密規(guī)定。九、在有線、無線通信中傳遞國家秘密的，必須采取保密措施。不準(zhǔn)使用明碼或者未經(jīng)中央有關(guān)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)的密碼傳遞國家秘密。不準(zhǔn)通過普通郵政傳遞屬于國家秘密的文件、資料和其它物品。十、未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，禁止將屬于國家秘密的文件、資料和其它物品攜帶、傳遞、寄運(yùn)至境外。十一、國家秘密應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，限于一定范圍的人員接觸。絕密級的國家秘密，經(jīng)過批準(zhǔn)的人員才能接觸。十二、任用經(jīng)管國家秘密事項(xiàng)的專職人員，應(yīng)當(dāng)按照國家保密工作部門和人事主管部門的規(guī)定予以審

12、查批準(zhǔn)。經(jīng)管國家秘密事項(xiàng)的專職人員出境，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)任命的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；國務(wù)院有關(guān)主管機(jī)關(guān)認(rèn)為出境后將對國家安全造成危害或者對國家利益造成重大損失的，不得批準(zhǔn)出境。十三、機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)對工作人員進(jìn)行保密教育，定期檢查保密工作。十四、國家工作人員或者其它公民發(fā)現(xiàn)國家秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施并及時(shí)報(bào)告有關(guān)機(jī)關(guān)、單位；有關(guān)機(jī)關(guān)、單位接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即作出處理。 第七條 保密工作制度一、辦公室工作人員要以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心，全面正確地履行辦公室的各項(xiàng)職責(zé)，及時(shí)將工作情況向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請求匯報(bào)。二、辦公室工作人員要認(rèn)真加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，全面掌握、深刻領(lǐng)會(huì)保密工作有

13、關(guān)文件精神，對各項(xiàng)工作任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)和要求做到心中有數(shù)。三、嚴(yán)格遵守工作時(shí)間，按時(shí)上下班，不遲到、不早退，外出須向領(lǐng)導(dǎo)說明去向，值班期間，堅(jiān)守崗位，有事及時(shí)請求匯報(bào)。四、嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)守工作紀(jì)律和保密紀(jì)律。五、年底對保密工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。 第八條 保密工作的領(lǐng)導(dǎo)和保密專（兼）職干部工作制度一、保密工作領(lǐng)導(dǎo)及保密專（兼）職干部要充分認(rèn)識(shí)保密工作的重要性，加強(qiáng)保密學(xué)習(xí)，增強(qiáng)保密觀念。二、單位的領(lǐng)導(dǎo)和保密人員要了解本單位工作中，那些屬于秘密范疇，并且在工作中要加強(qiáng)保密意識(shí)，防患于未然。三、保密工作年初要有計(jì)劃，按要求記好月志，并經(jīng)常檢查保密工作的執(zhí)行情況，年底要有總結(jié)。四、單位一經(jīng)產(chǎn)生密

14、級文件，保密人員一定要按要求進(jìn)行劃密確定密級和期限，如遇到疑難問題，要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)及縣保密局請示、匯報(bào)。五、秘密文件不能放在桌子上，一定要存放在柜子里加鎖，人離開辦公室一定要把門和窗關(guān)好。六、秘密文件的收發(fā)、傳遞、傳閱要有簽發(fā)手續(xù)，不能善自擴(kuò)大閱讀范圍。七、本單位的涉密文件要有專職保密人員擬稿，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，起草時(shí)要用鋼筆，格式要規(guī)范，按規(guī)定劃密，確定秘密。八、領(lǐng)導(dǎo)閱讀完秘密文件后，要及時(shí)交給保密人員，不能放在桌子上，或隨意帶家積存。九、涉密人員調(diào)動(dòng)時(shí)，必須將涉密文件、資料交清，不能私自帶走。十、秘密文件必須在辦公室閱讀，不能在公共場所，私人交談中談?wù)撐募?。十一、發(fā)生泄密事件，要及時(shí)向縣保密局反

15、映，并協(xié)助有關(guān)單位部門查處。十二、認(rèn)真做好秘密文件的清退和燒毀工作，做到清退和燒毀有清單，燒毀文件時(shí)，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審查批發(fā)，兩人監(jiān)燒，個(gè)人不得燒毀秘密以上的文件。十三、秘密文件及內(nèi)部刊物，資料不得向廢品收購人員出售。 第九條 學(xué)習(xí)制度一、集中學(xué)習(xí)隨同辦公室一并進(jìn)行，時(shí)間一般安排在星期五下午進(jìn)行。二、學(xué)習(xí)內(nèi)容：1.政治學(xué)習(xí)：以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和黨的基本路線為主，結(jié)合形勢和各項(xiàng)工作任務(wù)，學(xué)習(xí)黨的方針、政策和傳達(dá)貫徹中央、省、市和調(diào)兵山市委、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神和文件，不斷提高全體工作人員的政治修養(yǎng)；2.法制學(xué)習(xí)：以“法制進(jìn)機(jī)關(guān)”工作為契機(jī)，學(xué)習(xí)憲法、保密法

16、、公務(wù)員法、水法等法律法規(guī)及相關(guān)實(shí)施意見和辦法，不斷提高全體工作人員法律素養(yǎng)；3.業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)：以理論為指導(dǎo)，結(jié)合工作實(shí)際加大水政執(zhí)法、行政審批、工作職責(zé)、辦事程序等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)力度，推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。三、端正學(xué)習(xí)態(tài)度，樹立自學(xué)刻苦的良好學(xué)風(fēng)，遵守學(xué)習(xí)制度，按期完成各階段的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)任務(wù)。四、學(xué)習(xí)形式以集體組織集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，討論與交流學(xué)習(xí)體會(huì)相結(jié)合。 第十條 保密檢查制度一、局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年將定期或不定期組織各項(xiàng)保密檢查，建立長效機(jī)制，形成制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。二、根據(jù)實(shí)際情況和需要進(jìn)行全面檢查、重點(diǎn)檢查，也組織自查、互查和抽查。三、檢查內(nèi)容：保密工作組織領(lǐng)導(dǎo)；領(lǐng)導(dǎo)干

17、部執(zhí)行保密領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制情況；保密規(guī)章制度建立情況；保密宣傳教育情況；保密要害部門（部位）管理情況；涉密文件資料和其它涉密載體管理情況；重大活動(dòng)和項(xiàng)目保密管理開發(fā)部；計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理情況等。 第十一條 調(diào)查研究制度一、調(diào)研活動(dòng)要緊緊圍繞部門各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行，做到有的放矢，增強(qiáng)調(diào)查研究的針對性。二、經(jīng)常深入到各涉密單位了解動(dòng)態(tài)性、苗頭性的情況。三、寫出有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告或體會(huì)文章。 第十二條 領(lǐng)導(dǎo)及涉密人員工作制度一、領(lǐng)導(dǎo)干部在主管或分管的業(yè)務(wù)中，做到保密工作與業(yè)務(wù)工作齊抓共管，落實(shí)保密工作責(zé)任制，對保密工作實(shí)行層層抓，一抓到底。二、經(jīng)常聽取保密工作匯報(bào)，檢查保密工作情況，解決保密工作中存在的問

18、題。三、領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)定閱辦文件，下班時(shí)檢查清理辦公室留存的秘密文件，并及時(shí)清退給文件管理人員，不得帶入家中或公共場所。四、領(lǐng)導(dǎo)干部在閱完秘密文件或參加的一些重要會(huì)議中知悉的秘密事項(xiàng)，應(yīng)注意口頭保密，做到不該說的堅(jiān)決不說。五、涉密人員在工作中要認(rèn)真負(fù)責(zé)，高度警惕，嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事，與工作無關(guān)人員不得帶入工作室或談?wù)撁孛苁马?xiàng)。六、涉密人員對本部門、單位產(chǎn)生的秘密事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)確定和標(biāo)明密級，并采取保密措施。七、涉密人員應(yīng)積極主動(dòng)，認(rèn)真的學(xué)習(xí)各種保密法規(guī)，并積極參加保密部門組織的各項(xiàng)活動(dòng)，定期向主管領(lǐng)導(dǎo)和保密部門報(bào)告工作情況。 第十三條 密件、密品管理制定一、密件的草稿、修改稿、清樣和制作中的密品，

19、應(yīng)當(dāng)對照國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定標(biāo)明密級和保密期限（最遲不得超過十日），嚴(yán)格控制印制數(shù)量，采取相應(yīng)的保密措施；絕密級密件、密品制作應(yīng)當(dāng)采取封閉方式。二、絕密級密件、密品，非經(jīng)原確定密級機(jī)關(guān)或其上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得復(fù)制和擅自擴(kuò)大知密范圍。密碼電報(bào)不得原文轉(zhuǎn)發(fā)。密件、密品須經(jīng)縣級以上保密工作部門審核，在持有國家秘密載體復(fù)制許可證的定點(diǎn)單位復(fù)制，復(fù)制的密件、密品視同原件管理。三、密件、密品應(yīng)嚴(yán)格控制發(fā)放范圍，收發(fā)應(yīng)逐件清點(diǎn)，并嚴(yán)格履行編號、登記、簽收、清退等手續(xù)。四、密件、密品傳遞應(yīng)由機(jī)要通信或機(jī)要交通部門傳送，絕密件（品）應(yīng)由兩人護(hù)送或派專人專車傳送，不得參加公文交換站交換；確因工作需要，發(fā)往

20、國外的密件（品）應(yīng)通過我國外交信使傳遞。無法通過外交信使傳遞的，必須經(jīng)保密部門辦理審批手續(xù)并采取嚴(yán)格的保密措施后，方可攜帶出境。絕密級密件、密品嚴(yán)禁出境或向外提供。五、匯編密件或者摘錄、引用其屬于國家秘密的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)經(jīng)制發(fā)機(jī)關(guān)或其授權(quán)部門同意，不得擅自改變原件的密級和保密期限。六、使用、保存密件、密品應(yīng)當(dāng)有可靠的安全保密防范措施，嚴(yán)禁在不具備保密條件的地方存放密件、密品。七、機(jī)構(gòu)撤并的單位，應(yīng)將密件、密品移交承擔(dān)其職能的機(jī)構(gòu)或上級主管機(jī)構(gòu)；涉密人員調(diào)離或者退休前應(yīng)辦理完保密密件、密品的移交手續(xù)后方可離崗。八、上級機(jī)關(guān)、要求清退的密件應(yīng)按規(guī)定時(shí)限清退，超過時(shí)限清退不出的，由收件單位的保密組織作出

21、處理并向同級政府保密工作部門和上級主管部門報(bào)告。九、對于應(yīng)當(dāng)歸檔的密件、密品，應(yīng)當(dāng)整理立卷并標(biāo)明密級和保密期限，移交檔案部門保管。十、嚴(yán)禁將密件、密品作為廢紙、廢品出售；銷毀密件、密品必須由經(jīng)管人員登記造冊，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由兩人以上押送指定地點(diǎn)監(jiān)督銷毀。 第十四條 涉密會(huì)議保密制度一、根據(jù)工作需要，限定參加會(huì)議人員，并進(jìn)行登記；對參加涉及絕密級事項(xiàng)會(huì)議的人員予以指定。二、會(huì)議場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置警戒區(qū)域和警衛(wèi)人員，不得在公共場所特別是涉外賓館、飯店召開涉密會(huì)議。三、文件、資料的分發(fā)應(yīng)當(dāng)驗(yàn)明收件人身份，并嚴(yán)格編號、登記、簽收，同時(shí)發(fā)給密件、密品通知單，與會(huì)人中會(huì)后應(yīng)當(dāng)如數(shù)交單位登記保管，必要時(shí)會(huì)后立即

22、收回。四、涉密會(huì)場不得使用無線話筒；禁止使用無線通信（如手機(jī)）。五、不得通過無加密措施的線路舉行涉密電視、電話會(huì)議。六、會(huì)議主持者要確定會(huì)議的內(nèi)容是否傳達(dá)及傳達(dá)范圍；對是否可以記錄、錄音、錄像應(yīng)事先申明，并提出具體保密要求。七、會(huì)議結(jié)束后，主辦單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清場檢查，確保不遺漏密件、密品。八、未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得將涉密會(huì)議具體內(nèi)容提供新聞、出版單位公開發(fā)表。 第十五條 保密要害部位保密制度一、保密要害部位是指在業(yè)務(wù)工作中經(jīng)常產(chǎn)生或涉及國家秘密的部位。本局的保密要害部位主要是指辦公室、打字室、檔案室、保密室、財(cái)務(wù)室、會(huì)議室等部位。二、保密要害部位必須配備必要的保密設(shè)備和設(shè)施，提高保密技術(shù)

23、防范能力。三、保密要害部位要建立健全保密工作崗位責(zé)任制度。保密要害部位的工作人員，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行保密工作的法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，作好保密工作。四、加強(qiáng)秘密文件、網(wǎng)絡(luò)管理1.收文中對標(biāo)注密級的文件，應(yīng)單獨(dú)進(jìn)行登記，堅(jiān)持公文登記制度，在簽收、分發(fā)、傳遞、借閱、移交、銷毀的各個(gè)環(huán)節(jié)，均應(yīng)履行公文登記手續(xù)。并按領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的閱讀級限分送，閱后及時(shí)收回，進(jìn)行單獨(dú)保管。公文的歸檔、立卷、保管，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.本單位上報(bào)或下發(fā)的文件，凡涉及國家秘密的，要標(biāo)明秘密等級，列明發(fā)放范圍，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽批后，由辦公室統(tǒng)一登記、編號、印發(fā)。上報(bào)或下發(fā)秘密以上級別文件的，要單獨(dú)裝封，不得同其它文件混裝，辦理全過程要指定專

24、人負(fù)責(zé)。3.秘密以上級別文件的印制一律在機(jī)關(guān)內(nèi)部打字室進(jìn)行，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)。打字室工作人員要認(rèn)真遵守局有關(guān)保密工作的規(guī)章、制度，嚴(yán)守國家秘密。所有對外發(fā)送的公文，按公文處理程序，經(jīng)審批和編制文號后，由打字室按相關(guān)文件格式和規(guī)定份數(shù)印制。中央、國務(wù)院，市政府制發(fā)的機(jī)密、絕密文件，不準(zhǔn)復(fù)印或轉(zhuǎn)發(fā)。其它標(biāo)注密級的文件，經(jīng)批準(zhǔn)復(fù)印的，要嚴(yán)格履行登記、接交手續(xù)，復(fù)印件視同原件進(jìn)行管理。標(biāo)注密級的文件不準(zhǔn)用明碼電報(bào)外發(fā)，不準(zhǔn)用計(jì)算機(jī)、傳真、普通電話傳輸標(biāo)注密級的文件，傳遞秘密文件的內(nèi)容。打印后的清樣、版紙、廢頁要立即銷毀，任何人不得私自留存。4.凡是因公出差或參加會(huì)議，需要攜帶標(biāo)注密級文件的，需經(jīng)本單位主

25、要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并要有相應(yīng)保密安全措施。5.檔案管理工作人員，必須嚴(yán)格遵守黨的國家有關(guān)保密工作的法律、法規(guī)和局的保密工作規(guī)章、制度，確保檔案工作秘密安全。嚴(yán)格檔案庫房管理，非檔案工作人員不得擅自入內(nèi)。接待查檔時(shí)，嚴(yán)格履行審批、登記制度，嚴(yán)格按規(guī)定和程序辦理。查閱檔案資料，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可提供，不該提供的資料堅(jiān)決不能提供。6.任何個(gè)人不得私抄、私藏、私借、私送標(biāo)注密級的文件。7.銷毀廢止文件和資料（含內(nèi)部刊物），要進(jìn)行登記，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后，派專人到縣保密委員會(huì)指定的地點(diǎn)銷毀，嚴(yán)禁擅自出售，自行銷毀各種文件資料。8.網(wǎng)絡(luò)管理人員，各股、室、站、隊(duì)、局屬單位應(yīng)加強(qiáng)本系統(tǒng)（單位）計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)視和管理，杜

26、絕涉秘內(nèi)容上網(wǎng)或傳送。五、嚴(yán)格執(zhí)行失、泄密報(bào)告制度，如有失泄密情況應(yīng)及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并積極配合有關(guān)保密部門做好失泄密事件的查處工作。第十六條、人事、勞資人員保密崗位責(zé)任制度一、組織機(jī)構(gòu)、人員編制等資料，要按規(guī)定范圍報(bào)送，不得任意提供。確因需要提供的，要經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。 二、對人事變動(dòng)、干部任免、工資晉升，獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)，在未正式公布之前不得任意泄露。三、在涉密人員時(shí)，要按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格審查，并報(bào)上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或備案。四、人事檔案，要健全保密制度，無關(guān)人員不得進(jìn)入檔案室內(nèi)，更不得把檔案內(nèi)容泄露給無關(guān)人員。 五、傳遞人事檔案，必須通過保密渠道，不得用平信或掛號信郵寄。六、人事部門考核干部要把保密工作情

27、況作為考核內(nèi)容之一。 第十七條、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)人員保密崗位責(zé)任制度一、起草文件和上行下達(dá)計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)報(bào)表資料時(shí)，要按保密范圍規(guī)定，屬于國家秘密的，要標(biāo)明密級，期限，并作出標(biāo)志，嚴(yán)格履行登記編號和簽收手續(xù)。二、有關(guān)國家秘密的數(shù)據(jù)、報(bào)表，不得向無關(guān)人員談?wù)摵吞峁Ｍ鈫挝灰筇峁┯嘘P(guān)數(shù)據(jù)時(shí)，必須持相關(guān)單位介紹信，并經(jīng)主管部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，才能按批準(zhǔn)的范圍提供。三、股室自存的秘密載體、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等，應(yīng)按保密規(guī)定，注冊登記，并指定專人妥善保管。 第十八條、工程技術(shù)人員保密崗位責(zé)任制度一、設(shè)計(jì)圖紙，屬國家秘密的要標(biāo)明密級期限，做出標(biāo)志，并編上號碼。二、涉密的草稿、計(jì)算機(jī)用紙等，必須指定專人按規(guī)定及時(shí)銷毀

28、，不得作廢紙出售。三、借用的秘密圖紙、資料不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借他人，要放在安全地點(diǎn)，妥善保管，用完后盡快清退。四、未經(jīng)批準(zhǔn)，不得向無關(guān)人員介紹或提供有關(guān)國家秘密技術(shù)數(shù)據(jù)、圖紙和資料等。五、凡外出開會(huì)帶回的秘密圖紙、資料等必須及時(shí)交單位或部門登記、編號、集中保管，不得由個(gè)人存放。六、開展技術(shù)咨詢工作，必須遵守保密規(guī)定的技術(shù)專利規(guī)定。 第十九條、文秘人員保密責(zé)任制度一、嚴(yán)格執(zhí)行保密文件管理制度，凡收到密級文件，要認(rèn)真清點(diǎn)份數(shù)、頁數(shù)，及時(shí)登記、分送，并做好催辦、檢查、清退工作。二、本單位制發(fā)的密級文件，在制發(fā)過程中要保守秘密，同時(shí)要標(biāo)明密級、期限，做出標(biāo)志，并編號、登記，按規(guī)定分發(fā)履行簽收手續(xù)。

29、 三、凡屬國家秘密載體等不得隨意向無關(guān)人員提供。外單位因工作需要提供時(shí)，須持相關(guān)部門介紹信并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，才能按批準(zhǔn)范圍提供有關(guān)情況。 第二十條、檔案、資料管理人員保密崗位責(zé)任制度一、負(fù)責(zé)建立健全檔案資料室的保密制度，并監(jiān)督執(zhí)行。二、屬于國家秘密的檔案(人事檔案暫不標(biāo)明)，要標(biāo)明密級、期限，并做出標(biāo)志，嚴(yán)格按保密規(guī)定和制度辦事，同時(shí)不得向無關(guān)人員提供利用。三、查、借、閱秘密載體，要嚴(yán)格審批手續(xù)，執(zhí)行保密制度。查閱檔案、資料必須在檔案室內(nèi)查閱。借、調(diào)檔案、資料時(shí)，要經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，并辦理借、調(diào)手續(xù)，外單位須持相關(guān)單位介紹信。 四、借出的檔案、資料，要定期收回，不得長期存放在外。 五、利用檔

30、案資料時(shí)必須由本室的管理人員提取，不得讓借閱者進(jìn)入室內(nèi)庫房內(nèi)自取自放檔案材料。六、對秘密載體要保管好，不用時(shí)應(yīng)存放在安全設(shè)施里，人離開辦公室，要注意關(guān)好門窗，以防意外。 第二十一條、復(fù)印、打字員保密崗位責(zé)任制度一、復(fù)印、打字室，要根據(jù)保密法規(guī)，健全保密制度。二、凡復(fù)印、打印密級文件、資料，要做出國家秘密標(biāo)志，嚴(yán)格控制份數(shù)，不得多印私自留存，不得以任何方式向無關(guān)人員泄露密件內(nèi)容。三、注意檢查審批手續(xù)，沒有經(jīng)過批準(zhǔn)的密級文件、資料等，應(yīng)拒絕復(fù)印和打印。四、收到的密級文件、資料等底稿及磁盤，要妥善保管，存放在加鎖的抽屜內(nèi)。文件印好后，要及時(shí)通知主辦人員提取。蠟紙、復(fù)寫紙和廢紙要及時(shí)銷毀，不得亂扔。五

31、、不得讓無關(guān)人員進(jìn)入文印室。第二十二條、收發(fā)、通信人員保密崗位責(zé)任制度一、收、送密件要認(rèn)真履行登記、簽收手續(xù)，絕密件要指定人員擔(dān)任，并采取必要的安全措施。二、密件要隨身攜帶，但不得攜帶密件進(jìn)入公共場所或在外游覽，以防丟失、被竊。三、收密件要放入柜內(nèi)，不能堆放在桌面上。急件密件要及時(shí)通知或送給有關(guān)部門 。四、不得讓無關(guān)人員隨便進(jìn)入收發(fā)室內(nèi)。 第二十三條、小車司機(jī)保密崗位責(zé)任制度一、接送上級領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)，不得向無關(guān)人員泄露時(shí)間、地點(diǎn)和行車路線。二、不得隨意泄露領(lǐng)導(dǎo)外出開會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容。三、領(lǐng)導(dǎo)談?wù)撁芗壥马?xiàng)，嚴(yán)禁外傳。四、發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)遺忘在車上的文件、資料，要原封并及時(shí)親自交還給本人，不得私自翻閱。五、

32、未經(jīng)乘車領(lǐng)導(dǎo)同意，不得擅自讓人搭車。第二十四條 打字復(fù)印、對外提供資料保密制度一、要有嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)；二、復(fù)制的廢品應(yīng)注意保管并及時(shí)銷毀；三、履行登記手續(xù)后，再由有關(guān)部門、人員簽字領(lǐng)取使用，還要在備考表中注明復(fù)制日期、份數(shù)、批準(zhǔn)人；四、對已確定需要提供的資料進(jìn)行保密審查；五、提供國家秘密資料，須經(jīng)有審批權(quán)限的機(jī)關(guān)、單位批準(zhǔn)，并且只能提供副本或復(fù)印件；六、經(jīng)批準(zhǔn)提供國家秘密資料，應(yīng)當(dāng)以一定的形式要求對方承擔(dān)保密義務(wù)。七、涉密資料的發(fā)送要通過機(jī)要交通等保密渠道傳遞，特殊情況需要攜帶時(shí)，要按照保密規(guī)定的要求，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的保密防范措施。八、在局打字室打印秘密文件的，印刷完成后磁盤內(nèi)的內(nèi)

33、容要監(jiān)督印刷人員刪除后方可離開。 第二十五條 泄密事件報(bào)告制度一、發(fā)生泄密事件的機(jī)關(guān)、單位和人員，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施，并且在發(fā)現(xiàn)后的24小時(shí)內(nèi)，局面向同級保密工作部門報(bào)告。二、報(bào)告的具體內(nèi)容如下：（一）被泄露國家秘密事項(xiàng)的內(nèi)容、密級、數(shù)量及其載體形式；（二）泄密事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和發(fā)現(xiàn)經(jīng)過；（三）泄密責(zé)任人的基本情況；（四）泄密造成或可能千百萬的危害；（五）已進(jìn)行或擬進(jìn)行的查處工作情況；（六）已采取或擬采取的補(bǔ)救措施。三、有關(guān)保密工作部門和上級保密工作部門在接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即作出處理。 第二十六條 水利局機(jī)關(guān)使用計(jì)算機(jī)保密工作制度一、存有涉密文件的計(jì)算機(jī)不得接入互聯(lián)網(wǎng)。二、已經(jīng)接入互聯(lián)網(wǎng)

34、的計(jì)算機(jī)不得存有人事處有關(guān)涉密的信息。三、存有涉密文件的計(jì)算機(jī)要有專人管理，專人負(fù)責(zé)。四、存有涉密信息的磁盤不得隨意帶在身上或帶到非工作地點(diǎn)。五、利用光盤和軟盤備份涉密信息，應(yīng)作明顯密級標(biāo)記，按密級嚴(yán)格管理。六、使用電子文件進(jìn)行網(wǎng)上信息交流，要遵守國家有關(guān)保密規(guī)定，不得利用電子文件傳遞、轉(zhuǎn)發(fā)或抄送國家秘密信息和學(xué)校秘密信息。七、需要查調(diào)已存入計(jì)算機(jī)的人員信息庫時(shí)，必須經(jīng)過主管人員信息庫的領(lǐng)導(dǎo)同意，方可查調(diào)。八、對我處的每臺(tái)計(jì)算機(jī)由檔案信息辦專人進(jìn)行定期檢查，定期查殺病毒。九、我局工作網(wǎng)頁，由專人進(jìn)行發(fā)布消息，專人維護(hù)，未經(jīng)授權(quán)不得隨意修改網(wǎng)頁內(nèi)容。 第二十七條 檔案保密制度一、檔案管理人員和利

35、用者均應(yīng)樹立保密觀念，貫徹執(zhí)行檔案法和保密法，共同保守檔案機(jī)密。二、對各類檔案均應(yīng)按規(guī)定的范圍進(jìn)行查、借閱，并嚴(yán)格履行手續(xù)。查、借閱機(jī)密檔案要經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。三、對機(jī)密檔案要嚴(yán)格管理，不得將機(jī)密檔案私自帶出檔案室或外傳，對機(jī)密檔案內(nèi)容不得自行摘抄、拍照、翻印或復(fù)制。四、凡涉及檔案機(jī)密的人員一律不準(zhǔn)在家庭、子女及無關(guān)人員面前談?wù)撚嘘P(guān)檔案機(jī)密內(nèi)容，不得在普通電話、明碼電報(bào)和私人通信中暴露檔案機(jī)密。五、利用者對所借檔案文件、技術(shù)圖紙等必須妥善保管，及時(shí)歸還，不得轉(zhuǎn)借他人，不準(zhǔn)攜帶公出、探親訪友、出入公共場所。六、對保管期滿、失去保存價(jià)值的檔案文件要按規(guī)定銷毀，不得以廢紙出售。七、發(fā)生失密、泄密和檔案

36、被盜事件時(shí)，要立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)、保密或保衛(wèi)部門，當(dāng)事者要寫出書面報(bào)告。對違反保密規(guī)定、造成失泄密和被盜密者，應(yīng)按其性質(zhì)及情節(jié)給予嚴(yán)肅處理。 第四章 計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò) 第二十八條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)使用管理制度一、計(jì)算機(jī)由專人負(fù)責(zé)，一般為微機(jī)操作人員。二、工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行有關(guān)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理規(guī)定，熟練掌握規(guī)定中的各項(xiàng)保密規(guī)定，做好計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的保密工作。三、計(jì)算機(jī)操作人員負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)的安全、維護(hù)工作，定清理過期文件、保持計(jì)算機(jī)整潔，保證計(jì)算機(jī)始終處于正常運(yùn)行狀態(tài)，并負(fù)責(zé)建立設(shè)備檔案和運(yùn)行記錄。四、未經(jīng)許可，任何人不得隨便使用電腦設(shè)備。五、禁止個(gè)人隨意在計(jì)算機(jī)上刪除、拷貝系統(tǒng)文件和應(yīng)用軟件

37、，及改變計(jì)算機(jī)的系統(tǒng)設(shè)置，未經(jīng)許可，任何人不得隨便更換電腦硬件和軟件，拒絕來源不明的軟件和移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)。六、涉密計(jì)算機(jī)軟件、硬件及其相關(guān)物品概不外借，確系工作需要，須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。七、計(jì)算機(jī)使用過程中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，按照順序依次開關(guān)機(jī)；如遇到不懂的操作指令，應(yīng)及時(shí)向?qū)９苋藛T和主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，禁止隨意拆機(jī)處理。 第二十九條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保密管理制度一、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃落實(shí)相應(yīng)的保密措施。二、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)采取有效的保密措施，配置合格的專用設(shè)備，防泄密、防竊密。所采用的保密措施與所處理信息的密級相一致。三、處理國家

38、秘密信息的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)必須采取身份認(rèn)證、訪問控制、審計(jì)跟蹤、防電磁輻射等技術(shù)措施。四、設(shè)置進(jìn)入電腦的密碼。五、專門設(shè)置存入電腦中的涉密的文件的文件夾，并設(shè)置文件夾的密碼或口令。六、計(jì)算機(jī)上使用的密碼或口令需經(jīng)常更換，嚴(yán)格保密，不得告訴無關(guān)人員，自己的工作口令由個(gè)人保管，如有泄密，應(yīng)及時(shí)更改，否則如發(fā)生糾紛和損失，將追究當(dāng)事人責(zé)任。七、軟盤、光盤等移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)使用前必須確保無病毒。八、機(jī)房不得攜帶易然、易爆物品。九、機(jī)房嚴(yán)禁亂拉接電源，防止短路或失火。十、安裝堅(jiān)固門鎖系統(tǒng)，防止計(jì)算機(jī)設(shè)備被盜。十一、使用人在離開前應(yīng)退出系統(tǒng)并關(guān)機(jī)、關(guān)閉電源。 第三十條 涉密信息系統(tǒng)保密管理制度一、涉密信息和數(shù)據(jù)

39、必須按照保密規(guī)定進(jìn)行采集、存儲(chǔ)、處理、使用和銷毀。二、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)存儲(chǔ)、處理、輸出的涉密信息要有相應(yīng)的密級標(biāo)識(shí)，密級標(biāo)識(shí)不能與正方分離。三、涉密信息應(yīng)當(dāng)加密傳輸。四、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)打印、復(fù)制、輸出的涉密文件，應(yīng)按相應(yīng)的密級進(jìn)行管理。五、涉密信息系統(tǒng)處理多種密級的信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)按信息最高的信息最高的密級標(biāo)明，聯(lián)網(wǎng)并按相應(yīng)的密級文件進(jìn)行管理。六、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)涉密信息應(yīng)當(dāng)進(jìn)行備份，備份的信息應(yīng)當(dāng)按照原件的密級進(jìn)行管理。七、存儲(chǔ)有涉密信息的計(jì)算機(jī)（含服務(wù)器等）以及介質(zhì)（如：軟盤、硬盤、優(yōu)盤、光盤）等秘密載體，必須按同等密級文件管理。八、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中涉及國家秘密的各種程序應(yīng)當(dāng)在檢索、打印等環(huán)節(jié)設(shè)置

40、程序邏輯保密措施，并與所保護(hù)的信息密級一致。九、涉及國家秘密信息和不宜公開的內(nèi)部信息不得在與社會(huì)公用網(wǎng)絡(luò)和國際網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理、傳遞。 第三十一條 涉密載體管理制度一、秘密載體指以文字、數(shù)據(jù)、符號、圖形、視頻、音頻等方式記載、存儲(chǔ)國家秘密和工作秘密信息的紙介質(zhì)、磁介質(zhì)、光盤等各類物品。二、制作秘密載體，應(yīng)依照保密規(guī)定標(biāo)明密級和保密期限，注明發(fā)放范圍及制作數(shù)量。三、收發(fā)秘密載體，應(yīng)履行清點(diǎn)、登記、編號、簽名等手續(xù)。四、閱讀和使用秘密載體，應(yīng)在符合保密要求的場所進(jìn)行，并辦理登記、簽收手續(xù)。管理人員必須隨時(shí)掌握秘密載體的去向。五、傳遞秘密載體，應(yīng)包裝密封，標(biāo)明密級、編號和收發(fā)單位

41、名稱，并通過特快專遞傳遞，不得通過普通郵政或非涉密網(wǎng)絡(luò)傳遞。六、復(fù)制秘密載體，需經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并履行登記手續(xù)；復(fù)制件應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)制單位的印章，并視同原件管理；摘錄、引用國家秘密形式的秘密載體，應(yīng)按原件的密級、保密期限和知悉范圍管理。七、保存秘密載體，應(yīng)選擇安全場所和部位，并配備必要的保密設(shè)備；定期對秘密載體進(jìn)行清查、核對，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告；按規(guī)定應(yīng)清退的秘密載體，應(yīng)及時(shí)如數(shù)清退，不得自行銷毀。八、參加涉外活動(dòng)不得攜帶秘密載體，確需攜帶須經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。 第三十二條 移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)保密管理制度一、用于制作涉密信息的優(yōu)盤、硬盤、軟盤、筆記本電腦等載體，在制作完畢后應(yīng)立即進(jìn)行格式化，確保相關(guān)涉密信

42、息被徹底刪除。二、對所有磁盤、優(yōu)盤、硬盤、軟盤和筆記本電腦等存儲(chǔ)介質(zhì)存儲(chǔ)的文件資料進(jìn)行登記。三、對所有磁盤、優(yōu)盤、硬盤、軟盤和筆記本電腦等存儲(chǔ)介質(zhì)存儲(chǔ)的文件資料一年進(jìn)行一次清理，需歸檔的歸檔，不需歸檔的進(jìn)行清除，并建立銷毀登記清冊。四、因工作需要攜帶載有涉密信息的磁盤、優(yōu)盤、硬盤、軟盤和筆記本電腦等存儲(chǔ)介質(zhì)外出時(shí)，需經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并要采取保密措施，使涉密載體始終處于攜帶人的有效控制之下。五、因工作需要必須在非辦公場所繼續(xù)完成含有涉密工作任務(wù)時(shí)，要保證操作場所為安全的獨(dú)立場所。同時(shí)，所用筆記本電腦或其他電腦不能直接或間接與互聯(lián)網(wǎng)等公共信息網(wǎng)絡(luò)連接。 第三十三條 信息上網(wǎng)保密審核審查制度一

43、、堅(jiān)持“誰上網(wǎng)，誰負(fù)責(zé)”的原則，上網(wǎng)信息經(jīng)過信息撰寫人自審，網(wǎng)絡(luò)管理員把關(guān)，本單位領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格審查和批準(zhǔn)。二、個(gè)人不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)載、交流計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)的涉密信息，確需復(fù)制、轉(zhuǎn)載、交流的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定履行相應(yīng)的審批手續(xù)。三、堅(jiān)持“涉密信息不上網(wǎng)，上網(wǎng)信息不涉密”的原則，做好上網(wǎng)信息資料的審查把關(guān)工作，杜絕國家秘密信息上網(wǎng)。四、建立網(wǎng)頁的單位要實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，督促網(wǎng)管員做好上網(wǎng)信息的審查工作。保密組織（工作部門）要做好上網(wǎng)信息的監(jiān)控工作，確保網(wǎng)絡(luò)安全。 第三十四條 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)保密管理制度一、涉及國家秘密和內(nèi)部信息的局域網(wǎng)絡(luò)應(yīng)采取身份認(rèn)證、訪問控制、訪問權(quán)限控制、數(shù)據(jù)加密、審計(jì)跟蹤和系統(tǒng)安全保密監(jiān)控管

44、理等技術(shù)措施，確保涉密信息的二、涉及國家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，不得與公用網(wǎng)、國際互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，必須采取物理隔離的措施。進(jìn)行或不進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，都要采取保密防范措施。三、對接入社會(huì)公用網(wǎng)絡(luò)和進(jìn)行國際聯(lián)網(wǎng)，要建立嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)保密管理制度，做好上網(wǎng)信息的保密工作。定期或不定期地開展保密檢查。四、與國際互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)，一律不得涉及國家秘密、商業(yè)秘密和工作秘密。五、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行中，發(fā)現(xiàn)有泄露國家秘密和不宜公開的內(nèi)部信息時(shí)，使用者應(yīng)立刻采取補(bǔ)救措施，并按規(guī)定及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。 第三十五條 電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)保密管理制度一、電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)為涉密網(wǎng)，電子政務(wù)外網(wǎng)為非涉密網(wǎng)；電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)必須與電子政務(wù)外網(wǎng)以及國際互聯(lián)網(wǎng)等公共信

45、息網(wǎng)絡(luò)實(shí)行物理隔離，不得直接或間接互聯(lián)。拉入電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)為涉密計(jì)算機(jī)，應(yīng)專機(jī)專用。二、禁止電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)上的計(jì)算機(jī)通過拔號方式上網(wǎng)；筆記本電腦不能接入電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)。三、機(jī)密級、秘密級以及不宜對外公開的重要內(nèi)部工作信息可以在政務(wù)內(nèi)網(wǎng)上采集、運(yùn)行、處理、儲(chǔ)存。禁止在政務(wù)外網(wǎng)上處理涉密信息和不宜對外公開的重要內(nèi)部工作信息，不得通過政務(wù)外網(wǎng)發(fā)送含涉密信息的電子郵件。四、絕密級國家秘密信息不得在電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)上運(yùn)行處理。絕密級文件（包括密碼發(fā)電）應(yīng)在保密屏蔽室內(nèi)或裝有微波干擾器的單機(jī)上的軟盤上制作，制作完畢后再將軟盤格式化，以確保計(jì)算機(jī)軟盤上的絕密件內(nèi)容永久刪除。五、電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)中的涉密信息，應(yīng)根據(jù)

46、國家有關(guān)規(guī)定，由信息承辦人員確定并標(biāo)明密級，密級標(biāo)識(shí)不得與正文分離。處理多種密級信息時(shí)應(yīng)按最高密級采取保密措施。六、秘密載體不能在政務(wù)內(nèi)網(wǎng)與政務(wù)外網(wǎng)之間交替使用。 第三十六條 辦公自動(dòng)化設(shè)備配置、維修和銷毀過程中的保密管理制度一、辦公自動(dòng)化設(shè)備所使用的保密技術(shù)防范設(shè)備（設(shè)施），必須是有關(guān)部門質(zhì)量認(rèn)證或鑒定，經(jīng)省級（含）以上保密部門批準(zhǔn)的產(chǎn)品。二、計(jì)算機(jī)設(shè)備的維修原則上由財(cái)政部門采購中心負(fù)責(zé)辦理，維修時(shí)，應(yīng)遵循下列規(guī)定：1.維修前，應(yīng)當(dāng)將涉密信息和軟件備份后，徹底清除涉密信息或卸除所有涉密存儲(chǔ)介質(zhì)。不能徹底清除或卸除的，應(yīng)保證所存儲(chǔ)的國家秘密信息不被泄露的情況下，派專人監(jiān)修，維修完畢后應(yīng)及時(shí)運(yùn)回

47、。2.存儲(chǔ)涉密信息的介質(zhì)（如：硬盤、優(yōu)盤等）如出現(xiàn)故障，需外出恢復(fù)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)填寫涉密計(jì)算機(jī)及介質(zhì)外出維修登記單報(bào)部門、單位保密領(lǐng)導(dǎo)小組備案后，方可到保密工作部門指定的維修單位進(jìn)行數(shù)據(jù)恢復(fù)。三、涉密載體的銷毀范圍：1.日常工作中不再使用的涉密文件、資料。2.淘汰、報(bào)廢或按照規(guī)定不得繼續(xù)使用的處理過涉密信息的計(jì)算機(jī)、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等通信和辦公設(shè)備。3.涉密會(huì)議和涉密活動(dòng)清退的文件、資料。4.領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員離崗（退休、調(diào)離、辭職、辭退等）時(shí)清退的秘密文件、資料。5.已經(jīng)解密但不宜公開的文件、資料。6.經(jīng)批準(zhǔn)可復(fù)制使用的涉密文件、資料的復(fù)制品。7.其他需要銷毀的涉密載體。四、不

48、能繼續(xù)使用，擬對涉密載體作報(bào)廢處理的，必須在進(jìn)行保密技術(shù)處理后，自行對涉密載體中的秘密信息進(jìn)行徹底清除，確保秘密信息無法還原，方可申請報(bào)廢；報(bào)廢前需填寫涉密計(jì)算機(jī)報(bào)廢登記單，報(bào)部門、單位保密領(lǐng)導(dǎo)小組備案。銷毀工作指定專人負(fù)責(zé)，派2人以上到指定地點(diǎn)進(jìn)行銷毀。禁止未經(jīng)批準(zhǔn)私自銷毀國家秘密載體；禁止非法捐贈(zèng)或轉(zhuǎn)送國家秘密載體；禁止將國家秘密載體作為廢品出售；禁止將國家秘密載體送銷毀工作機(jī)構(gòu)以外的單位銷毀。五、對違反上述規(guī)定的涉密人員或秘密載體的管理人員，情節(jié)輕微的，由所在單位給予批評教育；情節(jié)嚴(yán)重，造成重大泄密隱患的，報(bào)市保密局處理。六、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人玩忽職守、濫用職權(quán)，造成涉密載體流失、失控

49、，泄漏國家秘密的，視情節(jié)輕重，依法給予處分或追究刑事責(zé)任。 第三十七條 通信辦公自動(dòng)化保密制度一、嚴(yán)禁在無保密措施的有線、無線電話中談?wù)擖h和國家秘密。二、嚴(yán)禁在無保密措施的普通電話線路或微波電路召開涉及黨和國家的電話會(huì)議。三、嚴(yán)格在涉及秘密內(nèi)容的會(huì)議上使用無線話簡。四、在電報(bào)往來中，嚴(yán)禁用明碼電報(bào)傳遞國家秘密，必須堅(jiān)持明來明復(fù)，密來密復(fù)的原則。五、嚴(yán)禁用文件轉(zhuǎn)發(fā)密電。同一件事發(fā)了密電又必須發(fā)文件的，在方案要做技術(shù)處理。六、涉密較多的重要機(jī)關(guān)在選址和建設(shè)通信設(shè)施前，須經(jīng)有關(guān)部門進(jìn)行通信安全保密審查。七、不準(zhǔn)在私人交往中和通信中泄露國家秘密。八、使用進(jìn)口的辦公室自動(dòng)化設(shè)備，事前應(yīng)進(jìn)行安全保密技術(shù)檢

50、查。設(shè)備安裝、調(diào)試、檢修時(shí)，我國技術(shù)人員能夠解決的，不準(zhǔn)境外技術(shù)人員介入；確需境外技術(shù)人員解決的，應(yīng)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)并在我方懂行人員監(jiān)督下進(jìn)行；完成后須經(jīng)保密技術(shù)檢查方可使用。九、對涉密的電子計(jì)算機(jī)房應(yīng)建立在安全地帶，采取相應(yīng)的保衛(wèi)、保密措施裝備必要的保密技術(shù)設(shè)施；規(guī)劃涉密辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和通信系統(tǒng)，要同步規(guī)劃保密措施，同步預(yù)算。十、對秘密信息載體應(yīng)視同秘密文件、資料進(jìn)行管理，建立使用、傳閱、復(fù)制、轉(zhuǎn)送、攜帶轉(zhuǎn)交、保管、銷毀等制度。十一、制定有關(guān)計(jì)算機(jī)使用的保密制度對有關(guān)人員應(yīng)加強(qiáng)管理，明確保密責(zé)任，嚴(yán)格保密紀(jì)律。 第五章 其他 第三十八條 定密工作程序一、市水利局定密工作在局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)

51、下進(jìn)行，組長為定密工作責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是定密工作的組織單位，辦公室主任負(fù)責(zé)定密審核工作。二、確定國家秘密及其密級，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行下列基本程序：1.具體承辦人員提出定密意見。屬于國家秘密的文件、資料從擬稿起，具體承辦人員應(yīng)當(dāng)對照保密范圍、期限規(guī)定和標(biāo)志規(guī)定提出密級、保密期限、接觸范圍的擬定意見及定密依據(jù)，并標(biāo)明密級、期限標(biāo)志。2.定密審核。對承辦人員提出的定密意見，應(yīng)由辦公室主任定密審核，審核無誤后，提交局主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。3.國家秘密事項(xiàng)的密級一經(jīng)確定，應(yīng)當(dāng)在載體上按規(guī)定作出正確標(biāo)志，并根據(jù)需要限定接觸范圍內(nèi)的人員。三、對是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的事項(xiàng)，應(yīng)按照保密法和保密法實(shí)施辦法

52、有關(guān)規(guī)定，及時(shí)擬定密級，先行采取保密措施，并在擬定密級10日內(nèi)報(bào)至有相應(yīng)密級確定權(quán)的保密工作部門或上級機(jī)關(guān)確定。 第三十九條 國家秘密文件、資料和其他物品的保密管理規(guī)定一、秘密文件或資料的草稿、修改稿、清單翻印或復(fù)印的秘密文件、資料、秘密物品，應(yīng)當(dāng)采取與正式件同樣的保密措施。二、印制國家秘密文件、資料只能在保密工作部門指定的印刷廠或機(jī)關(guān)、單位內(nèi)部的機(jī)要文印室印制。三、國家秘密文件、資料和物品，必須嚴(yán)格履行登記、簽收、清退等手續(xù)。四、傳遞秘密文件和物品應(yīng)當(dāng)由機(jī)要通信部門或指派專人傳遞；絕密級和密碼電報(bào)至少應(yīng)當(dāng)由兩人護(hù)送。因工作需要隨身攜帶秘密文件外出的，必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并采取有效的保密措施。

53、五、傳閱國家秘密文件、資料應(yīng)當(dāng)建立傳閱登記手續(xù)，并在辦公室或指定場所進(jìn)行閱辦。閱辦完畢及時(shí)退還，不得擅自擴(kuò)大閱讀范圍。六、使用或保存國家秘密文件、資料和物品應(yīng)當(dāng)有安全可靠的保密防范措施。七、銷毀秘密文件、資料和物品，必須由經(jīng)管人員登記造冊，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，在本級政府保密工作部門指定地點(diǎn)進(jìn)行。八、嚴(yán)禁將國家秘密、資料和物品出售緞帶廢品收購站或個(gè)體廢品收購人員。九、復(fù)制國家秘密文件、資料和物品應(yīng)當(dāng)經(jīng)上級機(jī)關(guān)、單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得擅自增加復(fù)制份數(shù)，改變原件的密級和保密期限。復(fù)制絕密件或制發(fā)機(jī)關(guān)明確規(guī)定不準(zhǔn)復(fù)制的密件，須經(jīng)制發(fā)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。復(fù)制密碼電報(bào)必須經(jīng)機(jī)要部門批準(zhǔn)。十、匯編國家秘密文件、資料，必須

54、經(jīng)制發(fā)機(jī)關(guān)或其授權(quán)單位同意，密級、保密期限和履行范圍應(yīng)當(dāng)按照其中最高密級的原件所規(guī)定的標(biāo)明和管理。十一、經(jīng)管使用國家秘密文件、資料的員工作發(fā)生變動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向接替替人員或單位辦理移交手續(xù)，不得私自留存或處理。十二、機(jī)關(guān)單位撤銷或合并時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況將國家秘密文件、資料和物品移交給制發(fā)機(jī)關(guān)、檔案部門或合并后的新單位。移交時(shí)必須履行登記、簽收手續(xù)。先經(jīng)過本單位或其上級機(jī)關(guān)審定，并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理郵寄手續(xù)。 第四十條 涉密電子、通信、辦公自動(dòng)化設(shè)施管理規(guī)定一、各單位要有一名領(lǐng)導(dǎo)主管涉密電子、通信、辦公自動(dòng)化設(shè)施，并經(jīng)常對操作人員進(jìn)行保密教育，提高其認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)其觀念。二、涉密的辦公自動(dòng)化設(shè)施指定

55、一名安全人員負(fù)責(zé)，此人既要懂保密技術(shù)，又要懂保密業(yè)務(wù)知識(shí)。三、存儲(chǔ)的秘密信息及資料等要按規(guī)定在所附載體上標(biāo)明密級和保密期限，并嚴(yán)格按保密規(guī)定管理。四、任何無關(guān)人員不能隨便進(jìn)入工作間或接觸涉密電子設(shè)施，涉密的電子設(shè)施必須按要求采取保密措施。 第四十一條涉密人員的保密義務(wù)我國憲法規(guī)定，保守國家秘密是公民的義務(wù)。涉密人員應(yīng)當(dāng)遵守保密法律、法規(guī)和規(guī)章制度，主要是指保密法、保密法實(shí)施辦法及其配套法規(guī)中有關(guān)的保密制度，概括起來主要有如下內(nèi)容：一、涉密人員在制作屬于國家秘密的文件、資料和其他屬于國家秘密的設(shè)備或產(chǎn)品（以下簡稱密件、密品）時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守保密制度規(guī)定。二、涉密人員在收發(fā)、傳遞密件密品時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守保密

56、制度規(guī)定。三、涉密人員在使用密件、密品時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守保密制度規(guī)定。四、涉密人員在復(fù)制、摘抄、匯編密件時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守保密制度規(guī)定。五、涉密人員攜帶密件、密品外出時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守保密制度規(guī)定。六、涉密人員在保存密件、密品時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守保密制度規(guī)定。七、涉密人中在銷毀密件、密品時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守保密制度規(guī)定。八、涉密人員在組織、參加涉密會(huì)議時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守保密制度規(guī)定。九、涉密人員在對外提供信息、投寄稿件、著書是時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守保密制度規(guī)定。十、涉密人員在社會(huì)交往中應(yīng)當(dāng)遵守保密制度規(guī)定。十一、涉密人員在出境和境外活動(dòng)期間，應(yīng)當(dāng)遵守保密制度規(guī)定。十二、涉密人員離職時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守保密制度規(guī)定。十三、涉密人員發(fā)生泄密事故或發(fā)現(xiàn)他人泄露國家秘密時(shí)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行保密制度規(guī)定。十四、涉密人員必須自覺接受保密教育和保密監(jiān)督檢查。 第四十二條 保密人員應(yīng)享受的權(quán)利根據(jù)憲法和國家公務(wù)員暫行條例的規(guī)定，涉密人員享有以下權(quán)利：一、履行職責(zé)所應(yīng)有的權(quán)利。二、參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的權(quán)利。三、對機(jī)關(guān)單位的保密工作提出批評、建議和意見的權(quán)利。四、享有申訴和控告的權(quán)利。