建設(shè)工程監(jiān)理組織及項目監(jiān)理機構(gòu)的設(shè)置.ppt
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1、1,第一章 建設(shè)監(jiān)理的基本概念;建設(shè)工程法律法規(guī) ;建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范及相關(guān)文件,1.工程項目建設(shè)政府監(jiān)理與社會監(jiān)理的區(qū)別? 2.建設(shè)工程監(jiān)理的概念是什么? 3.建設(shè)工程監(jiān)理具有哪些性質(zhì)? 4.建設(shè)工程監(jiān)理作用有哪些? 5.建設(shè)工程強制性監(jiān)理的工程范圍? 6.旁站監(jiān)理的概念是什么?,http:/ 建設(shè)工程監(jiān)理組織及 項目監(jiān)理機構(gòu)的設(shè)置,建設(shè)工程監(jiān)理,http:/ 組織理論 第二節(jié) 工程監(jiān)理企業(yè)的組織形式 第三節(jié) 工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理 制度及經(jīng)營管理 第四節(jié) 工程項目監(jiān)理機構(gòu) 第五節(jié) 監(jiān)理工程師 第六節(jié) 項目監(jiān)理機構(gòu)設(shè)計實例,建設(shè)工程監(jiān)理,http:/ 組織和組織結(jié)構(gòu),組織設(shè)計,項目總承包管理模
2、式,組織協(xié)調(diào)概念、范圍及層次; 熟悉 組織結(jié)構(gòu)活動基本原理,平行承發(fā)包模式,設(shè)計或施工總承包模式,項目總承包模式,組織協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容,組織協(xié)調(diào)的方法; 掌握 工程監(jiān)理模式,監(jiān)理實施程序,監(jiān)理實施原則,建立項目監(jiān)理機構(gòu)的步驟,組織形式、人員配備及職責(zé)分工。,http:/ 組織理論,建設(shè)工程監(jiān)理,組織的概念:組織是人們?yōu)榱藢崿F(xiàn)某種既定目標(biāo),通過明確分工協(xié)作關(guān)系,建立不同層次的權(quán)利、責(zé)任、利益制度而構(gòu)成的能夠一體化運行的人的系統(tǒng). 組織的概念有三層含義 組織具有目的性:必須有目標(biāo),目標(biāo)是組織存在的前提; 組織具有協(xié)作性:必須有適當(dāng)?shù)姆止づc協(xié)作; 組織具有制度性:必須有不同層次的權(quán)力和責(zé)任制度,否則就
3、不能實現(xiàn)組織活動和組織目標(biāo)。,http:/ 組織內(nèi)部構(gòu)成和各部分間所確立的較為穩(wěn)定的相互關(guān)系和聯(lián)系方式,稱為組織結(jié)構(gòu) 組織結(jié)構(gòu)包括: 職務(wù)或職權(quán)體系的描述; 組織內(nèi)各部門、機構(gòu)和人員,目標(biāo)、任務(wù)、工作和職能的分工及協(xié)調(diào)活動; 各項活動的方式、方法和程序。 通常用組織結(jié)構(gòu)圖、機構(gòu)和人員的任務(wù)和職能分工表、工作流程等來表示。,http:/ 包括以下要點: 組織設(shè)計是管理者在系統(tǒng)中建立最有效相互關(guān)系的一種合理化、有意識的過程; 這個過程要考慮系統(tǒng)內(nèi)部與外部的要素; 其結(jié)果是建立管理制度和職權(quán)指揮系統(tǒng),形成集權(quán)、分權(quán)等人與人互相影響的機制,開發(fā)最有效的工作手段。,二、組織設(shè)計,http:/ 是指從組織
4、的最高管理者到最基層人員之間的等級層次的數(shù)量。一般分四層: (1)決策層; (2)協(xié)調(diào)層; (3)和執(zhí)行層; (4)操作層。,()組織構(gòu)成因素 組織構(gòu)成一般是上小下大的形式,由管理層次、管理跨度、管理部門、管理職能四大因素組成。,http:/ 是指一名上級管理人員所直接管理的下級人數(shù)。 3管理部門 根據(jù)組織目標(biāo)與工作內(nèi)容劃分部門,形成既有相互分工又有相互配合的組織機構(gòu)。 4管理職能 確定各部門的職能,應(yīng)使縱向的領(lǐng)導(dǎo)、檢查、指揮靈活,達到指令傳遞快、信息反饋及時;使橫向各部門間相互聯(lián)系、協(xié)調(diào)一致,使各部門有職有責(zé)、盡職盡責(zé)。,http:/ 確定各部門的職能,應(yīng)使縱向的領(lǐng)導(dǎo)、檢查、指揮靈活,達到指
5、令傳遞快、信息反饋及時;使橫向各部門間相互聯(lián)系、協(xié)調(diào)一致,使各部門有職有責(zé)、盡職盡責(zé)。,http:/ 1集權(quán)與分權(quán)統(tǒng)一的原則 2分工協(xié)作的原則 3權(quán)責(zé)一致的原則 4才職相稱的原則 5精干高效的原則 6動態(tài)彈性的原則,http:/ 1要素有用性原理 基本要素有人力、物力、財力、信息、時間等。 2動態(tài)相關(guān)性原理 整體效應(yīng)不等于其各局部效應(yīng)的簡單相加 3主觀能動性原理 4規(guī)律效應(yīng)性原理,http:/ 為有效地開展監(jiān)理工作,保證建設(shè)工程項目總目標(biāo)順利實現(xiàn),一般應(yīng)根據(jù)不同的承發(fā)包方式來確定不同的監(jiān)理委托方式。,http:/ ()含義 是指業(yè)主將建設(shè)工程的設(shè)計、施工以及材料設(shè)備采購等任務(wù),經(jīng)過分解分別發(fā)包
6、給若干個設(shè)計單位、施工單位和材料設(shè)備供應(yīng)單位,并分別與各方簽訂合同(見下圖)。,http:/ (1)有利于縮短工期; (2)有利于質(zhì)量控制; (3)有利于業(yè)主選擇承建單位;,http:/ (1)合同數(shù)量多,會造成合同管理困難; (2)投資控制難度大。,一、平行承發(fā)包模式與監(jiān)理模式,3、監(jiān)理模式 業(yè)主委托一家(或多家)監(jiān)理單位監(jiān)理。(見圖),http:/ (一)含義 是指業(yè)主將全部設(shè)計或施工任務(wù)發(fā)包給一個設(shè)計單位或一個施工單位作為總包單位,總包單位可以將其部分任務(wù)再分包給其他承包單位,形成一個設(shè)計總包合同或一個施工總包合同以及若干個分包合同的結(jié)構(gòu)模式(見下圖)。,http:/ (l)有利于建設(shè)工
7、程的組織管理; (2)有利于投資控制; (3)有利于質(zhì)量控制; (4)有利于工期控制。(注意區(qū)別平行承發(fā)包) (三)設(shè)計或施工總分包模式的缺點 (l)建設(shè)周期較長; (2)總包報價可能較高。,3、監(jiān)理模式 業(yè)主委托一家(或多家)監(jiān)理單位實施全過程或分階段監(jiān)理。(見下圖),http:/ 1委托一家監(jiān)理單位進行實施階段全過程的監(jiān)理(見下圖),http:/ 2.組織活動的基本原理有哪些? 3.組織設(shè)計原則中分權(quán)與集權(quán)的優(yōu)缺點及相互關(guān)系? 4.工程項目承發(fā)包模式有哪些?簡述其中一種的優(yōu)缺點。 5.與平行承發(fā)包模式相適用的監(jiān)理組織模式有哪幾種?,http:/ (一)含義 是指業(yè)主將工程設(shè)計、施工、材料和
8、設(shè)備采購等工作全部發(fā)包給一家承包公司,由其進行實質(zhì)性設(shè)計、施工和采購工作,最后向業(yè)主交出一個已達到動用條件的工程(簡稱“交鑰匙工程”,見下圖)。,http:/ (1)合同關(guān)系簡單; (2) 組織協(xié)調(diào)工作量?。?(3)對進度目標(biāo)控制有利; (4) 對投資控制工作有利。,http:/ (1) 招標(biāo)發(fā)包工作難度大。 (2) 業(yè)主擇優(yōu)選擇承包商的范圍小。 (3) 質(zhì)量控制難。 (4) 業(yè)主主動性受到限制。 (5) 合同價較高。 3、監(jiān)理模式 一般宜委托一家監(jiān)理單位監(jiān)理。,http:/ 宜委托一家監(jiān)理單位進行監(jiān)理(見下圖)。,http:/ 確定總監(jiān),組建工程項目監(jiān)理機構(gòu) 熟悉情況,收集有關(guān)資料,以便開展
9、監(jiān)理工作 編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則 根據(jù)監(jiān)理實施細則規(guī)范化地開展監(jiān)理工作 參與驗收,簽署建設(shè)工程監(jiān)理意見 向建設(shè)單位提交建設(shè)工程監(jiān)理檔案資料 做好監(jiān)理工作總結(jié),http:/ 1公正、獨立、自主的原則 2權(quán)責(zé)一致的原則 3總監(jiān)負責(zé)制的原則,其內(nèi)涵包括: (1)總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的責(zé)任主體。 (2)總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的權(quán)力主體。 (3)總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的利益主體。 4嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)的原則 5綜合效益的原則 6. 預(yù)防為主、 實事求是的原則,http:/ 工程監(jiān)理企業(yè),建設(shè)工程監(jiān)理,2.1.1 工程監(jiān)理企業(yè)的概念,監(jiān)理企業(yè);是指取得監(jiān)理資質(zhì)證書,具有法人資格的監(jiān)理公司、監(jiān)理事務(wù)所
10、和兼承監(jiān)理業(yè)務(wù)的工程設(shè)計、科學(xué)研究及建設(shè)工程咨詢的單位。 無論何種形式的監(jiān)理企業(yè),都必須滿足兩個基本條件: (1)報建設(shè)工程監(jiān)理主管機關(guān)進行監(jiān)理資質(zhì)審查,取得監(jiān)理資質(zhì)證書; (2)向工商行政管理機關(guān)申請企業(yè)法人登記,取得法人資格。,http:/ (1)獨資監(jiān)理企業(yè) 獨資監(jiān)理企業(yè)只有單一的投資主體,它的資本屬于某一個投資者所有。獨資監(jiān)理企業(yè)包括國有獨資監(jiān)理企業(yè)、私人獨資監(jiān)理企業(yè)、外商獨資監(jiān)理企業(yè)等。,2.1.2 監(jiān)理企業(yè)的分類,2.1.2.1 按資本主體分類,http:/ 合資監(jiān)理企業(yè)有兩個以上投資主體,它的資本屬于全部投資者共同所有。 合資監(jiān)理企業(yè)的合資形式很多,主要有私有經(jīng)濟之間合資、國有經(jīng)
11、濟和其他經(jīng)濟成分合資、中外合資等。 根據(jù)合資的性質(zhì),合資監(jiān)理企業(yè)可以進一步分為無限企業(yè)和有限企業(yè)。,http:/ 股份監(jiān)理企業(yè)也是一種合資企業(yè),但如同前面所述,它必須按照公司制的要求運作。 股份監(jiān)理企業(yè)有多個投資主體,資本屬于全體股東所有,在經(jīng)營活動中全體股東承擔(dān)有限責(zé)任。 股份監(jiān)理企業(yè)分為建設(shè)工程監(jiān)理有限責(zé)任公司和建設(shè)工程監(jiān)理股份有限公司兩種形式。,http:/ (1)甲級監(jiān)理企業(yè) 甲級監(jiān)理企業(yè),是指達到建設(shè)工程監(jiān)理甲級資質(zhì)條件,經(jīng)相關(guān)部門審查合格,取得了甲級監(jiān)理資質(zhì)證書的監(jiān)理企業(yè)。,2.1.2.2 按資質(zhì)條件分類,http:/ 乙級監(jiān)理企業(yè),是指達到建設(shè)工程監(jiān)理乙級資質(zhì)條件,經(jīng)相關(guān)部門審查
12、合格,取得了乙級監(jiān)理資質(zhì)證書的監(jiān)理企業(yè)。 (3)丙級監(jiān)理企業(yè) 丙級監(jiān)理企業(yè),是指達到建設(shè)工程監(jiān)理丙級資質(zhì)條件,經(jīng)相關(guān)部門審查合格,取得了丙級監(jiān)理資質(zhì)證書的監(jiān)理企業(yè)。,http:/ 我國工程的類別,大的分類有14種,每一大類又分成若干小類。大的分類有:房屋建筑工程;冶煉工程;礦山工程;化工、石油工程;水利水電工程;電力工程;林業(yè)及生態(tài)工程;鐵路工程;公路工程;港口與航道工程;航天航空工程;通信工程;市政公用工程;機電安裝工程。,2.1.2.3 按工程類別分類,工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)包括主項資質(zhì)和增項資質(zhì)。,http:/ 監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理,2.1.3.1 工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)范圍,(1)
13、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì) 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)是企業(yè)技術(shù)能力、管理水平、業(yè)務(wù)經(jīng)驗、經(jīng)營規(guī)模、社會信譽等綜合性實力指標(biāo)。 工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)按照所擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量和工程監(jiān)理業(yè)績等資質(zhì)條件申請資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后,才能在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事工程監(jiān)理活動。,http:/ 工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)包括主項資質(zhì)和增項資質(zhì)。,http:/ 具有獨立法人資格且注冊資本不少于600萬元。 企業(yè)技術(shù)負責(zé)人應(yīng)為注冊監(jiān)理工程師,并具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級職稱。 具有5個以上工程類別的專業(yè)甲級工程監(jiān)理資質(zhì)。 注冊監(jiān)理工程師不少于60人,注冊造價工程師不少于5人,一級
14、注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計注冊工程師合計不少于15人次。,2)工程監(jiān)理企業(yè)各主項資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn),http:/ 企業(yè)具有必要的工程試驗檢測設(shè)備。 申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有規(guī)定禁止的行為。 申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。 申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級工程建設(shè)安全事故。,2)工程監(jiān)理企業(yè)各主項資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn),http:/ 甲級 : 1)具有獨立法人資格且注冊資本不少于300萬元。 2)企業(yè)技術(shù)負責(zé)人應(yīng)為注冊監(jiān)理工程師,并具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)
15、歷或者具有工程類高級職稱。 3)注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計注冊工程師合計不少于25人次;其中,相應(yīng)專業(yè)注冊監(jiān)理工程師不少于專業(yè)資質(zhì)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表(表2-1)中要求配備的人數(shù),注冊造價工程師不少于2人。,2)工程監(jiān)理企業(yè)各主項資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn),http:/ 5)企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系,有健全的技術(shù)、檔案等管理制度。 6)企業(yè)具有必要的工程試驗檢測設(shè)備。 7)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有規(guī)定禁止的行為。 8)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。 9)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一
16、年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級工程建設(shè)安全事故。,2)工程監(jiān)理企業(yè)各主項資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn),http:/ 1)具有獨立法人資格且注冊資本不少于100萬元。 2)企業(yè)技術(shù)負責(zé)人應(yīng)為注冊監(jiān)理工程師,并具有10年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷。 3)注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計注冊工程師合計不少于15人次。其中,相應(yīng)專業(yè)注冊監(jiān)理工程師不少于專業(yè)資質(zhì)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表(表2-1)中要求配備的人數(shù),注冊造價工程師不少于1人。 4)有較完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系,有技術(shù)、檔案等管理制度。,2)
17、工程監(jiān)理企業(yè)各主項資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn),http:/ 5)有必要的工程試驗檢測設(shè)備。 6)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有規(guī)定禁止的行為。 7)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。 8)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級工程建設(shè)安全事故。,2)工程監(jiān)理企業(yè)各主項資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn),http:/ 1)具有獨立法人資格且注冊資本不少于50萬元。 2)企業(yè)技術(shù)負責(zé)人應(yīng)為注冊監(jiān)理工程師,并具有8年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷。 3)相應(yīng)專業(yè)的注冊監(jiān)理工程師不少于專業(yè)資質(zhì)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表(表2-1)中要求配備的人數(shù)。
18、 4)有必要的質(zhì)量管理體系和規(guī)章制度。 5)有必要的工程試驗檢測設(shè)備。,2)工程監(jiān)理企業(yè)各主項資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn),http:/ 1、綜合資質(zhì) 可以承擔(dān)所有專業(yè)工程類別建設(shè)工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。 2、專業(yè)資質(zhì) 1專業(yè)甲級資質(zhì):可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別建設(shè)工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。 2專業(yè)乙級資質(zhì):可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別二級以下(含二級)建設(shè)工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。 3專業(yè)丙級資質(zhì):可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別三級建設(shè)工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。 3、事務(wù)所資質(zhì) 可承擔(dān)三級建設(shè)工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù),但是,國家規(guī)定必須實行強制監(jiān)理的工程除外。 此外,工程監(jiān)理企業(yè)可以開展相應(yīng)類別建設(shè)工程的項目管理、技術(shù)咨詢等業(yè)務(wù)。
19、甲、乙、丙級資質(zhì)監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營范圍均不受國內(nèi)地域限制。,http:/ 新設(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè)申請資質(zhì),應(yīng)當(dāng)先到工商行政管理部門登記注冊并取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后,才能到建設(shè)行政主管部門辦理資質(zhì)申請手續(xù)。辦理資質(zhì)申請手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門提供下列資料:,2.1.3.2 工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)申請,http:/ (2)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照; (3)企業(yè)章程; (4)企業(yè)負責(zé)人和技術(shù)負責(zé)人的工作簡歷、監(jiān)理工程師注冊證書等有關(guān)證明材料; (5)工程監(jiān)理人員的監(jiān)理工程注冊證書; (6)需要出具的其他有關(guān)證件、資料。,http:/ 1)企業(yè)原資質(zhì)證書正、副本; 2)企業(yè)的財務(wù)決算年報表; 3)監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊及已
20、完成代表工程的監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理工作總結(jié)。 新設(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè),其資質(zhì)等級按照最低等級核定,并設(shè)1年的暫定期。,http:/ 根據(jù)我國現(xiàn)階段管理體制,我國工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理確定的原則是“分級管理,統(tǒng)分結(jié)合”,按中央和地方兩個層次進行管理。 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)全國工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的歸口管理工作。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的歸口管理工作。,2.1.3.3 工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理,http:/ a每年定期集中審批一次全國甲級工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)。其中涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航工程等方面的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),由國務(wù)院有關(guān)部門初
21、審,國務(wù)院建設(shè)行政主管部門根據(jù)初審意見審批。 b審查、批準(zhǔn)全國甲級工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的變更與終止。 c制定有關(guān)全國工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的管理辦法,http:/ a審批本行政區(qū)域內(nèi)乙級、丙級工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)。 b審查、批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)乙級、丙級工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的變更與終止。 c負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)乙級和丙級工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的年檢。 d制定在本行政區(qū)域內(nèi)資質(zhì)管理辦法。,http:/ 資質(zhì)審批實行公示公告制度 資質(zhì)初審工作完成后,初審結(jié)果先在中國建設(shè)工程信息網(wǎng)上公示。經(jīng)公示后,對于工程監(jiān)理企業(yè)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,予以審批,并將審批結(jié)果在中國建設(shè)工程信息網(wǎng)上公告。實行這一制度的目的是提高資質(zhì)審批工作的透明度,便于
22、社會監(jiān)督,從而增強其公正性。,http:/ 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理,主要是指對工程監(jiān)理企業(yè)的設(shè)立、定級、升級、降級、變更、終止等的資格審查或批準(zhǔn),以及資質(zhì)年檢工作等。 資質(zhì)審批制度 對于工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn),并且未發(fā)生下列行為的,建設(shè)行政主管部門將向其頒發(fā)相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書。,http:/ 對工程監(jiān)理企業(yè)實行資質(zhì)年檢,是政府對監(jiān)理企業(yè)實行動態(tài)管理的重要手段,目的在于督促企業(yè)不斷加強自身建設(shè),提高企業(yè)管理水平和監(jiān)理工作業(yè)務(wù)水平。 工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)年檢一般由資質(zhì)審批部門負責(zé),并應(yīng)在下年第一季度進行。年檢內(nèi)容包括:檢查工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)條件是否符合資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn),是否存在
23、質(zhì)量、市場行為等方面的違法違規(guī)行為。,http:/ A資質(zhì)年檢程序 B資質(zhì)年檢結(jié)論 C違規(guī)處理,http:/ 監(jiān)理費收取的多少,與委托監(jiān)理業(yè)務(wù)的范圍、深度,工程的性質(zhì)、規(guī)模、難易程度以及工作條件等情況有關(guān)。,2.1.4 監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理費用,http:/ 1按時計算法。 2固定價格計算法 3工資加一定比例的其他費用計算法 4監(jiān)理成本加固定費用計算方法 5按建設(shè)工程投資的百分比計算方法,http:/ ) A 工程監(jiān)理企業(yè) B 建設(shè)單位 C 承建單位 D 建設(shè)行政主管單位 2. 下列哪個不屬于建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)( ) A 服務(wù)性 B 科學(xué)性 C 獨立性 D 強制性 E 公正性 3.在委托監(jiān)理的建設(shè)工
24、程中監(jiān)理單位與承建單位不得有隸屬關(guān)系和其他利益關(guān)系,這個要求反映了建設(shè)工程監(jiān)理的( ) A 服務(wù)性 B 科學(xué)性 C 獨立性 D 公正性 4.根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定( )必須實行監(jiān)理 A. 建筑面積為3萬平方米的住宅小區(qū)工程 B. 項目總投資額為2000萬元的地鐵工程 C. 項目總投資額為5000萬元的公路工程 D. 項目總投資額為2500萬元的市政工程 P6 5.工程監(jiān)理企業(yè)的乙級標(biāo)準(zhǔn)是( ) A、 注冊資金大于100萬 B、 近三年監(jiān)理過五個以上三等房建或三個以上三等專業(yè)工程 C、 注冊證大于25個 D、 承擔(dān)過兩個以上的房建工程或一個以上專業(yè)工程,D,B,A,C,C,http:
25、/ )級監(jiān)理單位的資質(zhì)。 A 甲 B 乙、丙 C 甲、乙、丙 D 甲、乙 7.項目法人一般通過( )方式擇優(yōu)選定監(jiān)理單位。 A 直接委托 B 公開招標(biāo) C 邀請招標(biāo) D 招標(biāo)投標(biāo) 8.監(jiān)理費從( )中列支,并核減建設(shè)單位管理費。 A 工程投資估算 B 工程概算 C 工程預(yù)算 D 工程決算 9.工程項目建設(shè)監(jiān)理實行( )負責(zé)制。 A 項目法人 B 項目經(jīng)理 C 監(jiān)理單位 D 總監(jiān)理工程師 10.監(jiān)理單位實行( )制度。 A 審批 B 報批 C 資質(zhì)管理 D 資質(zhì)審批 11.監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)的( )承接工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。 A 營業(yè)范圍 B 資質(zhì)等級 C 經(jīng)營范圍 D 業(yè)務(wù)范圍 12.監(jiān)理單位不
26、得( )監(jiān)理業(yè)務(wù)。 A 分包 B 發(fā)包 C 轉(zhuǎn)讓 D 轉(zhuǎn)移,A,D,B,D,D,D,C,http:/ )所實施的監(jiān)督管理A 工程 B 工程項目 C 工程項目建設(shè) D 工程項目施工 2.1設(shè)立工程監(jiān)理企業(yè)的基本條件是什么? 2.2在工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)要素包括哪些內(nèi)容? 2.3工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營活動的基本準(zhǔn)則是什么? 2.4監(jiān)理費的構(gòu)成有哪些?如何計算監(jiān)理費?,C,http:/ 工程項目監(jiān)理機構(gòu),建設(shè)工程監(jiān)理,http:/ : 1、項目監(jiān)理機構(gòu)的人員結(jié)構(gòu) 2、項目監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理人員數(shù)量的確定: 確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員數(shù)量的主要因素:工程建設(shè)強度 ;建設(shè)工程復(fù)雜程度 ;監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)水平 ;項目監(jiān)理機構(gòu)的
27、組織結(jié)構(gòu)和任務(wù)職能分工 確定監(jiān)理人員數(shù)量的方法:監(jiān)理人員需要量定額 ;確定工程建設(shè)強度 ;確定工程復(fù)雜程度 ;根據(jù)工程復(fù)雜程度和工程建設(shè)強度套用監(jiān)理人員需要量定額,三、項目監(jiān)理機構(gòu)的人員配備及職責(zé)分,http:/ 監(jiān)理人員的基本職責(zé)應(yīng)按照工程建設(shè)階段和建設(shè)工程的情況確定。 施工階段,按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定,項目總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員應(yīng)分別履行各自的職責(zé):,http:/ 確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé): 主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則,并負責(zé)管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作; 審查分包單位的資質(zhì),并提出審查意見; 檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作,根據(jù)工程
28、項目進展情況可進行人員的調(diào)配,對不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作; 主持監(jiān)理工作會議,簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令; 審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進度計劃; 審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算; 審查和處理工程變更; 主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查; 調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期; 組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié); 審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料,審查承包單位的竣工申請,組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質(zhì)量檢查,參與工程項目的竣工驗收; 主持整理工程項目的監(jiān)理資料。,http:/ 主持編寫項
29、目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則; 簽發(fā)工程開工/復(fù)工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗單; 審核簽認竣工結(jié)算; 調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠; 根據(jù)工程項目的進展情況進行監(jiān)理人員的調(diào)配,調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。 2、總監(jiān)理工程師代表職責(zé) 負責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作; 按總監(jiān)理工程師的授權(quán),行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力。,http:/ 負責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作; 按總監(jiān)理工程師的授權(quán),行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力。,http:/ 負責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則; 負責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施; 組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作,當(dāng)人
30、員需要調(diào)整時,向總監(jiān)理工程師提出建議; 審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更,并向總監(jiān)理工程師提出報告; 負責(zé)本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收; 定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告,對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示; 根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記; 負責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理,參與編寫監(jiān)理月報; 核查進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況,根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進行平行檢驗,合格時予以簽認; 負責(zé)本專業(yè)的工程計量工作,審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。,http:/ 在專業(yè)監(jiān)理工程師的指
31、導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作; 檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行狀況,并做好檢查記錄; 復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證; 按設(shè)計圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄,對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄; 擔(dān)任旁站工作,發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告; 做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。,http:/ 建設(shè)工程監(jiān)理的組織與協(xié)調(diào),建設(shè)工程監(jiān)理,http:/ 項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部的協(xié)調(diào) 1、項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部人際關(guān)系協(xié)調(diào) 2、項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部組織關(guān)系的協(xié)調(diào) 3、項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部需求關(guān)系的協(xié)調(diào) 與業(yè)主的協(xié)調(diào) 1、監(jiān)理工程師首先要理
32、解建設(shè)工程總目標(biāo),理解業(yè)主的意圖 2、利用工作之便做好監(jiān)理宣傳工作,增進業(yè)主對監(jiān)理工作的理解 3、尊重業(yè)主,讓業(yè)主一起投入建設(shè)工程全過程,http:/ 1、堅持原則,實事求是,嚴(yán)格按規(guī)范、規(guī)程辦事,講究科學(xué)態(tài)度 2、協(xié)調(diào)不僅是方法、技術(shù)問題,更多的是語言藝術(shù)、情感交流和用權(quán)適度問題 3、施工階段的協(xié)調(diào)工作內(nèi)容 與設(shè)計單位及政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào),http:/ 監(jiān)理工程師組織協(xié)調(diào)可采用如下方法: 會議協(xié)調(diào)法 1、第一次工地會議 2、監(jiān)理例會 3、專業(yè)性監(jiān)理會議 組織協(xié)調(diào)的其他方法,http:/ 監(jiān)理工程師,建設(shè)工程監(jiān)理,http:/ 監(jiān)理工程師必須具備兩個基本條件:一是參加全國監(jiān)理工程師統(tǒng)一考試成績
33、合格,取得監(jiān)理工程師資格證書;二是根據(jù)注冊規(guī)定,經(jīng)監(jiān)理工程師注冊機關(guān)注冊取得監(jiān)理工程師崗位證書。,.1 監(jiān)理工程師的概念,http:/ 執(zhí)業(yè)資格一般要通過考試方式取得,這體現(xiàn)了執(zhí)業(yè)資格制度公開、公平、公正的原則。只有當(dāng)某一專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)資格采用考核方式確認,才說明達到了相應(yīng)的水平并得到社會的認同。,2.2.2.1 監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試制度,2.2.2 監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試,http:/ (1)促進監(jiān)理人員努力鉆研監(jiān)理業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)水平; (2)統(tǒng)一監(jiān)理工程師的業(yè)務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn); (3)有利于公正地確定監(jiān)理人員是否具備監(jiān)理工程師的資格; (4)合理建立工程監(jiān)理人才庫; (5)便于同國際接軌,
34、開拓國際工程監(jiān)理市場,http:/ 我國根據(jù)對監(jiān)理工程師業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力的要求,對參加監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試的報名條件也從兩方面作出了限制:一是要具有一定的專業(yè)學(xué)歷;二是要具有一定年限的建設(shè)工程實踐經(jīng)驗。,2.2.2.2 報考監(jiān)理工程師的條件,http:/ 考試內(nèi)容,http:/ 對考試合格人員,由監(jiān)理工程師注冊機關(guān)核發(fā)監(jiān)理工程師資格證書。取得執(zhí)業(yè)資格證書并經(jīng)注冊后,即成為監(jiān)理工程師。,2.2.2.4 考試方式和管理,http:/ 國務(wù)院人事行政主管部門負責(zé)審定監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試科目、考試大綱和考試試題,組織實施考務(wù)工作,會同國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試進行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)
35、和確定合格標(biāo)準(zhǔn)。 中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會負責(zé)組織有關(guān)專業(yè)的專家擬定考試大綱、組織命題和編寫培訓(xùn)教材工作。,http:/ 監(jiān)理工程師的注冊,根據(jù)注冊內(nèi)容的不同分為三種形式,即初始注冊、續(xù)期注冊和變更注冊。,2.2.3 監(jiān)理工程師注冊,http:/ (1)申請監(jiān)理工程師初始注冊,一般要提供下列材料: 監(jiān)理工程師注冊申請表; 監(jiān)理工程師資格證書; 其他有關(guān)資料。,2.2.3.1 初始注冊,http:/ 申請人向聘用單位提出申請; 聘用單位同意后,連同上述材料由聘用單位向所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門提出申請; 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門初審合格后,報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門;
36、,http:/ 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對監(jiān)理工程師初始注冊每年定期集中審批一次,并實行公示、公告制度,對符合注冊條件的進行網(wǎng)上公示,經(jīng)公示未提出異議的予以批準(zhǔn)確認。,http:/ 不具備完全民事行為能力; 受到刑事處罰,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起到申請注冊之日不滿5年; 在工程監(jiān)理或者相關(guān)業(yè)務(wù)中有違法違規(guī)行為或者犯有嚴(yán)重錯誤,受到責(zé)令停止執(zhí)業(yè)的行政處罰,自行政處罰或者行政處分決定之日起至申請注冊之日不滿2年;,http:/ 同時注冊于兩個及以上單位; 年齡65周歲及以上; 法律、法規(guī)和國務(wù)院建設(shè)、人事行政主管部門規(guī)定不予注冊的其他情形。,http:/ 完全喪失民事行為能力的; 死亡或者依據(jù)中華人
37、民共和國民法通則的規(guī)定宣告死亡的; 受到刑事處罰的;,http:/ 自行停止監(jiān)理工程師業(yè)務(wù)滿2年的; 違反職業(yè)道德規(guī)范、執(zhí)業(yè)紀(jì)律等行規(guī)行約的。,http:/ (1)續(xù)期注冊應(yīng)提交下列材料: 從事工程監(jiān)理的業(yè)績證明和工作總結(jié); 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門認可的工程監(jiān)理繼續(xù)教育證明。,2.2.3.2 續(xù)期注冊,http:/ 沒有從事工程監(jiān)理的業(yè)績證明和工作總結(jié)的; 同時在兩個及以上單位執(zhí)業(yè)的; 未按照規(guī)定參加監(jiān)理工程師繼續(xù)教育或繼續(xù)教育未達到標(biāo)準(zhǔn)的; 允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的; 在工程監(jiān)理活動中有過失,造成重大損失的。,http:/ 申請人向聘用單位提出申請; 聘用單位同意后,連同上述材料由聘用單位向
38、所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門提出申請; 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門進行審核,對無前述不予續(xù)期注冊情形的準(zhǔn)予續(xù)期注冊;,http:/ 續(xù)期注冊的有效期同樣為2年,從準(zhǔn)予續(xù)期注冊之日起計算。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門定期向社會公告準(zhǔn)予續(xù)期注冊的人員名單。,http:/ 申請變更注冊的程序是: (1)申請人向聘用單位提出申請; (2)聘用單位同意后,連同申請人與原聘用單位的解聘證明一并上報省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門; (3)省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門對有關(guān)情況進行審核,情況屬實的準(zhǔn)予變更注冊;,2.2.3.3 變更注冊,http:/ 需要注意的是,監(jiān)理工程師辦理變更注冊后,一年內(nèi)不能再次進行變更注冊。,http:/
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