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1、增強(qiáng)法治意識(shí)全面依法治國(guó)
作者：陳璟
來(lái)源：《共產(chǎn)黨員?下半月》2016年第11期
黨的十八大以來(lái)，黨中央從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)和維護(hù)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略 全局出發(fā)，高度重視“法治中國(guó)”建設(shè)，進(jìn)一步明確了全面依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、 基本原則，對(duì)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊(duì)伍建設(shè)以及加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì) 依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)作出了全面部署，把全面依法治國(guó)作為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的 主要內(nèi)容和重要任務(wù)，使社會(huì)主義法治建設(shè)推進(jìn)到了一個(gè)新水平。
全面依法治國(guó)，是解決黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問(wèn)題，解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、 促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、
2、確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本要求。法律是治國(guó)之重 器，是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。法律是維護(hù)社會(huì)秩序的重要途徑。法律作為一種 特別的社會(huì)行為規(guī)范，對(duì)全社會(huì)任何公民任何機(jī)構(gòu)都具有約束作用，都必須在法律允許的范圍 內(nèi)運(yùn)行，確保社會(huì)生活的有序、安全、和諧和文明。當(dāng)然，法律要發(fā)揮應(yīng)有的作用，需要全社 會(huì)信仰法律。法律只有被公民所接受、認(rèn)同，依法治國(guó)的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。
一、增強(qiáng)公民法治意識(shí)的意義法治中國(guó)的建設(shè)需要公民的法治意識(shí)作為重要的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力 量，這是促進(jìn)依法治國(guó)的關(guān)鍵。人的意識(shí)和觀念支配人的行為和行動(dòng)。如果人民群眾沒(méi)有法治 意識(shí)，廣大干部沒(méi)有法治意識(shí)，法治國(guó)家是建設(shè)不起來(lái)的。把紙面上的法律，
3、變?yōu)樾袆?dòng)中的法 律，這是實(shí)現(xiàn)立法目的、發(fā)揮法律作用的前提，是實(shí)現(xiàn)法的價(jià)值的必由之路。當(dāng)法律體系完備 后，法律倘若依然得不到遵守，那么不僅會(huì)動(dòng)搖具體法律的權(quán)威，更會(huì)損及整個(gè)社會(huì)的法律信 仰，有法不依，不如無(wú)法。
法律是維護(hù)社會(huì)秩序的一種重要途徑，在公共生活中，法律作為一種特別的社會(huì)行為規(guī)范， 對(duì)全社會(huì)每一個(gè)個(gè)體或者機(jī)構(gòu)都具有指引作用、約束作用、強(qiáng)制作用、預(yù)測(cè)作用和評(píng)價(jià)作用。 所以每個(gè)公民都應(yīng)該知法守法，這樣社會(huì)才能更穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)才能更好更快地發(fā)展。法律，就是 實(shí)現(xiàn)正義、體現(xiàn)公平、正確規(guī)范人的行為的社會(huì)準(zhǔn)則。依法治國(guó)就是無(wú)論是機(jī)構(gòu)還是個(gè)人都必 須遵守國(guó)家法律，在法律允許的范圍內(nèi)運(yùn)行，確保社會(huì)生活的
4、有序、安全、和諧和文明。而知 法是依法治國(guó)的前提，正如下棋一樣，不知道規(guī)則、不按規(guī)則行棋是下不好棋的。所以，作為 社會(huì)的一份子，每一個(gè)機(jī)構(gòu)或者個(gè)人都必須熟悉法律規(guī)則。
法律在我們的一生中是維護(hù)自己權(quán)利的武器，同時(shí)又是規(guī)范自己行為的社會(huì)準(zhǔn)則。因?yàn)闄?quán) 利在規(guī)則中行使，義務(wù)在規(guī)則中履行，自由在規(guī)則中擁有。增強(qiáng)法治意識(shí)，繼續(xù)做好普法工作， 使人們進(jìn)一步養(yǎng)成遵守法律的習(xí)慣，自覺(jué)以法律來(lái)規(guī)范自己的言行，維護(hù)自己的權(quán)益。
社會(huì)主義法治是建立在人民自覺(jué)遵守和維護(hù)法律的基礎(chǔ)上的。推進(jìn)依法治國(guó)，必須增強(qiáng)全 體人民的法律意識(shí)。從這個(gè)意義上說(shuō)，依法治國(guó)的根本問(wèn)題是提高人民大眾的法治觀念。要通 過(guò)加強(qiáng)法制教育，使全
5、國(guó)人民樹立起自覺(jué)的法制觀念。使人們進(jìn)一步養(yǎng)成遵守法律的習(xí)慣，自 覺(jué)以法律來(lái)規(guī)范自己的言行，維護(hù)自己的權(quán)益。作為社會(huì)的一份子，每一個(gè)機(jī)構(gòu)或者個(gè)人都必 須熟悉法治規(guī)則。
公民法律意識(shí)的形成，重在需要自身法治意識(shí)的培養(yǎng)。要真正能夠在遇到法律問(wèn)題的時(shí)候， 第一時(shí)間想到的是法律解決，能夠切切實(shí)實(shí)讓法律解決糾紛。增強(qiáng)法治意識(shí)的同時(shí)，我們也應(yīng) 該嚴(yán)格遵守法律，不要總想著鉆法律空子，也不要總想著法律是給別人制定的，自己可以凌駕 于法律之上，超脫于法律管轄范圍之外。可以相信，如果我們每個(gè)人都相信法律，都有強(qiáng)烈的 法治意識(shí)，都能夠嚴(yán)格遵守法律行事的話，那對(duì)于我們國(guó)家的法治建設(shè)將起到極大的推動(dòng)作用。 公民法治意識(shí)
6、的形成，不僅需要自身法律意識(shí)的培養(yǎng)，也需要各級(jí)執(zhí)法者的用心呵護(hù)、率先垂 范，引導(dǎo)群眾依法按程序表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛，用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。目 前，我國(guó)公民的法律意識(shí)有了較大的改觀，但與法治中國(guó)的目標(biāo)和要求仍有著一定的差距。推 進(jìn)依法治國(guó)，必須增強(qiáng)全體人民的法律意識(shí)。社會(huì)主義法治是建立在人民自覺(jué)遵守和維護(hù)法律 的基礎(chǔ)上的。從這個(gè)意義上說(shuō)，依法治國(guó)的根本問(wèn)題是提高人們的法治觀念。
二、增強(qiáng)公民法治意識(shí)的途徑增強(qiáng)公民法律意識(shí)，是法治中國(guó)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。這項(xiàng)工 作要做好，需要?jiǎng)訂T全社會(huì)共同努力，黨政工團(tuán)形成合力。當(dāng)前，應(yīng)從以下幾方面努力：首先， 健全法律體系，營(yíng)造良好法治環(huán)境。建立比
7、較完善的法律制度，明確公民在法律范圍內(nèi)的權(quán)利 義務(wù)，強(qiáng)化對(duì)公民權(quán)利的保障，使紙上的權(quán)利變成現(xiàn)實(shí)的權(quán)利。健全法律援助機(jī)制，拓寬維權(quán) 渠道，降低法律成本，營(yíng)造一個(gè)良好的法治環(huán)境，培育公民的法律意識(shí)才不會(huì)成為一句空話。 其次，要做到公正司法，增強(qiáng)公民對(duì)法律的信任感。對(duì)廣大公民來(lái)說(shuō)，對(duì)法律公正最直觀的認(rèn) 識(shí)來(lái)源于對(duì)司法的公正性的認(rèn)識(shí)，相當(dāng)多的公眾甚至把司法公正理解為法律公正的全部。因此， 司法公正有助于培養(yǎng)廣大公民對(duì)法律的信仰。要提高司法、執(zhí)法人員的素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為， 加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，并且改革司法體制，解決司法人員的后顧之憂。只有這樣，才能以法律為依拖， 讓公民相信在現(xiàn)代社會(huì)中法律是最為重要的行為規(guī)范
8、，從而自覺(jué)守法、用法、護(hù)法、信任法。 要建立、完善并鞏固社會(huì)主義法治基礎(chǔ)，真正做到有法可依，有法必依。
第三，要加強(qiáng)法治教育力量的整合，形成法治宣傳教育專兼職隊(duì)伍共同探討、研究推進(jìn)基 層干部法治教育工作的溝通協(xié)作機(jī)制，不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，形成強(qiáng)大的工作合力，增強(qiáng) 基層干部法治教育工作實(shí)效，從而切實(shí)將法治轉(zhuǎn)化為推動(dòng)群眾工作實(shí)效性的時(shí)代力量。
第四，要加強(qiáng)法治宣傳。抓好公民社會(huì)主義法治教育。讓公民了解自己的權(quán)利義務(wù)，了解 法律，能夠通過(guò)法律手段來(lái)維護(hù)自己的權(quán)利。通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體的宣傳，采取 靈活多樣的教育形式，如法律講座、法律服務(wù)和幫助等，將教育受眾的廣泛性和針對(duì)性相結(jié)合，
9、使得普法教育能夠有效覆蓋各個(gè)層次。法律在我們的一生中是維護(hù)自己權(quán)利的武器，同時(shí)又是 規(guī)范自己行為的社會(huì)準(zhǔn)則。法律，就是實(shí)現(xiàn)正義、體現(xiàn)公平、正確規(guī)范人的行為的社會(huì)準(zhǔn)則。 第五，要增強(qiáng)法律宣傳的實(shí)用性。除了加大法律知識(shí)的宣傳力度外，還應(yīng)注重針對(duì)訴訟程序的 宣傳，讓群眾既懂法，又知道怎么用法，讓群眾明白法律是他們維護(hù)自身權(quán)益最有力的武器， 增強(qiáng)群眾通過(guò)法律途徑解決矛盾糾紛的意識(shí)，摒棄遇事上訪的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，變“信訪”為“信 法”。要真正能夠在遇到法律問(wèn)題的時(shí)候，第一時(shí)間想到的是法律解決，能夠切切實(shí)實(shí)讓法律 是解決糾紛的最佳途徑。我們要樹立敬畏法律意識(shí)，要求黨員干部加強(qiáng)自我修養(yǎng)，不僅在公開 場(chǎng)合、集體活動(dòng)
10、和有人監(jiān)督的時(shí)候嚴(yán)格要求自己，而且在私人場(chǎng)合、無(wú)人監(jiān)督、無(wú)人注意的情 況下保持頭腦清醒，緊繃遵守法律這根弦，不碰法律紅線、不觸法律底線，時(shí)時(shí)處處用法律規(guī) 范自己的行為，自覺(jué)堅(jiān)持依法行政、依法辦事。樹立敬畏法律意識(shí)，“有所畏”也要“有所 為”。
總之，如果我們每個(gè)人都相信法律，都有強(qiáng)烈的法治意識(shí)，都能夠嚴(yán)格遵守法律行事的話， 那對(duì)于我們國(guó)家的法治建設(shè)將起到極大的推動(dòng)作用。我們的法治中國(guó)建設(shè)將更加完善。法治中 國(guó)，公民是最大的受益者，法治昌明，社會(huì)才會(huì)清明，人民才能真正的安居樂(lè)業(yè)。公民的法治 意識(shí)提高了，依法治國(guó)這條大船必能順利地?fù)P帆遠(yuǎn)行。
（作者單位：石家莊市公路路政管理處法制科）責(zé)任編輯 畢順堂
增強(qiáng)法治意識(shí) 全面依法治國(guó)
