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1、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí) 敢于開(kāi)拓創(chuàng)新 切實(shí)提高執(zhí)行力
早日建成“四優(yōu)”局
一、我局執(zhí)行力存在的問(wèn)題及因素
我局自去年7月掛牌成立以來(lái),雖然在短短的10個(gè)月時(shí)間里,各項(xiàng)工作有序有效、有責(zé)開(kāi)展,樹(shù)立起大亞灣質(zhì)監(jiān)部門嶄新形象,得到了省、市質(zhì)監(jiān)局和區(qū)委、管委會(huì)的充足肯定以及公司的好評(píng)。但是,我們必須蘇醒看到,目前,我局的某些工作尚未完全走向正規(guī),離“四優(yōu)”局尚有很大差距,特別在執(zhí)行力方面仍然存在許多問(wèn)題亟需改善,這些問(wèn)題如不能及時(shí)解決,將會(huì)嚴(yán)重影響到我局經(jīng)人們近一年來(lái)艱苦努力形成的良好局面,嚴(yán)重影響到我局的長(zhǎng)足發(fā)展,“四優(yōu)”樣板局也只會(huì)是一句標(biāo)語(yǔ)。目前,我局執(zhí)行力存在的問(wèn)題及因素重要表目前如下幾種方面
2、:
(一)缺少政治敏銳性,對(duì)上級(jí)和我局的決策、部署領(lǐng)略不夠深刻,貫徹貫徹不夠到位。例如在貫徹“五個(gè)轉(zhuǎn)變”的問(wèn)題上,有些同志沒(méi)有充足結(jié)識(shí)到這是省局黨組在新形勢(shì)下做出的重大決策,沒(méi)有較好地理解其豐富內(nèi)涵和深遠(yuǎn)意義,導(dǎo)致在執(zhí)行中態(tài)度不積極,思路不開(kāi)闊,效果不明顯。又如我局組建后部署的第一件大事是對(duì)全區(qū)生產(chǎn)加工公司進(jìn)行全面普查。但為什么要普查,普查后怎么辦,某些同志并沒(méi)有深刻理解,導(dǎo)致普查雖然獲得了階段性成果,但對(duì)如何充足運(yùn)用普查成果,不斷充實(shí)完善數(shù)據(jù)庫(kù),推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作更有效開(kāi)展等等,沒(méi)有進(jìn)一步研究,擬乎普查結(jié)束了,我們這項(xiàng)工作也就完畢了,萬(wàn)事大吉了。
(二)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),工作作風(fēng)不實(shí)。有些同志
3、缺少事業(yè)心和責(zé)任感,工作上只圖能應(yīng)付,缺少端正的工作態(tài)度,缺少干事創(chuàng)業(yè)的精神和干勁,對(duì)我們質(zhì)監(jiān)事業(yè)存在“事不關(guān)己,高高掛起”的悲觀怠工心態(tài)。有的干部缺少一種持之以恒,一往無(wú)前精神,工作熱情、工作干勁有下滑趨勢(shì),對(duì)上級(jí)和我局的部署安排照搬照套,推一步走一步,有的工作甚至一推再推還推不動(dòng),片面強(qiáng)調(diào)客觀因素,缺少急切感和責(zé)任感。領(lǐng)導(dǎo)布置的工作規(guī)定再多 、再細(xì)致,但真正貫徹的只有一小塊,甚至是蜻蜓點(diǎn)水,沒(méi)有真心、細(xì)心、用心去抓貫徹,作風(fēng)浮而不實(shí)。
(三)因循守舊,缺少開(kāi)拓創(chuàng)新精神。工作按部就班,因循守舊,固步自封,習(xí)慣于老一套、老措施,不熱衷去發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、解決新矛盾。對(duì)自身職責(zé)范疇內(nèi)的工作沒(méi)有認(rèn)真鉆
4、研,積極提出切實(shí)有效的新措施和新措施,工作沒(méi)有新突破。有的干部不能緊跟形勢(shì),沒(méi)有順應(yīng)時(shí)代規(guī)定創(chuàng)新工作的方式措施和管理模式,思想不解放,觀念不更新,缺少開(kāi)拓創(chuàng)新的精神。
(四)不注重學(xué)習(xí),綜合能力有待提高。我們有些同志不注重學(xué)習(xí),既不注重時(shí)事政治的學(xué)習(xí),也不注重自身的業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)積累,自身原有的知識(shí)得不到及時(shí)的更新和充實(shí),那么提高綜合能力也就不從談起。表目前工作中就是思路滯后,措施簡(jiǎn)樸,措施平庸,業(yè)績(jī)不佳,信心局限性,精神不振。
(五)制度不健全,管理不規(guī)范。雖然我局自掛牌至今將近1年,但各項(xiàng)制度還不健全,管理也不規(guī)范,如遲到早退、上班時(shí)間上網(wǎng)觀看與工作無(wú)關(guān)內(nèi)容等狀況時(shí)有發(fā)生。
(六)考
5、核評(píng)價(jià)體系、監(jiān)督方式、問(wèn)責(zé)機(jī)制不完善。有的同志工作散漫,陽(yáng)奉陰違,領(lǐng)導(dǎo)面前搞一套,領(lǐng)導(dǎo)背后搞一套,對(duì)制度、規(guī)定置若罔聞,我行我素,做一天和尚撞一天鐘,工作干得怎么樣,缺少有效的督查質(zhì)問(wèn),這已嚴(yán)重影響到執(zhí)行力,阻礙各項(xiàng)工作的貫徹。
二、存在上述問(wèn)題的因素
(一)政治敏感性不強(qiáng),缺少大局意識(shí)。一是學(xué)習(xí)不夠積極自黨,學(xué)習(xí)愛(ài)好不高,或者只注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),忽視政治理論水平的提高,對(duì)于某些政治敏感性強(qiáng)的問(wèn)題結(jié)識(shí)不清、把握不準(zhǔn);二是對(duì)重要決策、重點(diǎn)工作理解不透,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的決策難以全面把握,導(dǎo)致有些籌劃、目的、決策不能得到有效的貫徹實(shí)行;三是大局意識(shí)不強(qiáng),思想不夠解放,因循守舊、墨守成規(guī)、安于現(xiàn)狀,不積極地將
6、我們的工作納入到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局中進(jìn)行思考,不能有效地融入到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。
(二)缺少主人翁精神,沒(méi)有發(fā)揮主觀能動(dòng)性。一是我們的干部職工對(duì)自身規(guī)定不嚴(yán),作風(fēng)不夯實(shí),責(zé)任心不強(qiáng),工作浮于表面,甚至敷衍塞責(zé),不思進(jìn)??;二是工作中不能發(fā)揮主觀能動(dòng)性,對(duì)于上級(jí)和我局交辦的任務(wù),體現(xiàn)出一種推一下動(dòng)一下的悲觀態(tài)度,不能積極開(kāi)展工作;三是沒(méi)有工作激情,沒(méi)有在平凡的崗位干不出不平凡的業(yè)績(jī)的決心和信心。
(三)內(nèi)部管理制度不完善。一是我們的管理體制仍然不夠健全,沒(méi)有形成用制度管人、嚴(yán)格按規(guī)章辦事的有效機(jī)制;二是分派體制沒(méi)有體現(xiàn)公平、效益的原則,存在大鍋飯、平均主義現(xiàn)象和不公平、不公正現(xiàn)象;三是
7、沒(méi)有形成完善的考核機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,不能從制度上對(duì)干部職工產(chǎn)生監(jiān)督和鼓勵(lì),以致于許多同志抱著“干多不如干少”、“干多干少都同樣”的悲觀怠工心態(tài)。
(四)沒(méi)有明確的時(shí)間表和倒查機(jī)制。一是工作進(jìn)度沒(méi)有明確的時(shí)間表,對(duì)于工作的部署和實(shí)行進(jìn)度沒(méi)有細(xì)分量化,沒(méi)有嚴(yán)格的按照籌劃執(zhí)行任務(wù),導(dǎo)致工作效能不高;二是沒(méi)有實(shí)行閉環(huán)管理機(jī)制。工作干了,但干得怎么樣,與否完畢了任務(wù),沒(méi)有回音;三是領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù),部門完畢得怎么樣,有無(wú)達(dá)到預(yù)定的目的,沒(méi)有去跟蹤、督促,成果是有頭沒(méi)尾,責(zé)任不清,落不貫徹都同樣,沒(méi)有追究任何責(zé)任,這種現(xiàn)象嚴(yán)重阻礙了執(zhí)行力,影響到各項(xiàng)工作的貫徹。
三、提高執(zhí)行力的措施
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)
8、變觀念,提高領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行力。一是要提高決策的對(duì)的性,領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),提高綜合能力,注重調(diào)查研究,力求決策的科學(xué)性、精確性,堅(jiān)決杜絕管理的隨意性和決策制定的盲目性;二是要積極轉(zhuǎn)變觀念,要通過(guò)自身的能力的提高、領(lǐng)導(dǎo)水平的升華來(lái)凝聚民心,匯集民智,形成合力,打造強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗隊(duì)伍。三是要堅(jiān)持帶頭更新執(zhí)行理念、強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí),要做好提高執(zhí)行力的第一人的表率,堅(jiān)決杜絕領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)、下屬做,工作停留在會(huì)議上的現(xiàn)象。
(二)加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)筑中堅(jiān)力量。一是要充足發(fā)揮中層干部的橋梁紐帶作用,融洽領(lǐng)導(dǎo)與一般干部的關(guān)系,協(xié)調(diào)部門與部門之間的關(guān)系,杜絕信息溝通不暢、各自為政現(xiàn)象的浮現(xiàn);二是加強(qiáng)中層干部的教育培
9、訓(xùn),提高對(duì)政策的把握和決策的理解能力,中層干部對(duì)上級(jí)戰(zhàn)略決策、工作部署理解得越有深度、越透徹,思想結(jié)識(shí)越統(tǒng)一,整體執(zhí)行動(dòng)作就會(huì)越積極、越協(xié)調(diào)、越細(xì)致、越有力;三是要切實(shí)提高中層干部的執(zhí)行力,發(fā)揮執(zhí)行管理的作用,加強(qiáng)部門內(nèi)部的戰(zhàn)斗力,監(jiān)督各項(xiàng)工作的開(kāi)展貫徹。
(三)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高整體綜合素質(zhì)。一是要加強(qiáng)全體干部職工的政治理論水平,提高政治素養(yǎng),培養(yǎng)政治敏銳性,提高對(duì)政策方針的掌握能力;二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作、重大事件的理解、把握能力,提高對(duì)的領(lǐng)略領(lǐng)導(dǎo)意圖、貫徹貫徹決策的能力,避免工作中生搬硬套,執(zhí)行中變形走樣,增強(qiáng)決策、措施實(shí)行的持續(xù)性;三是要加強(qiáng)紀(jì)律教育,貫徹對(duì)既定目的、籌劃無(wú)條件服從的理念
10、;四是增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,增進(jìn)依法行政能力的提高。總之,要通過(guò)不斷加強(qiáng)教育培訓(xùn),打造一支特別能戰(zhàn)斗、特別能執(zhí)行的戰(zhàn)斗隊(duì)伍。
(四)深化作風(fēng)建設(shè),提高執(zhí)行力度。要端正態(tài)度,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持“四著眼”,養(yǎng)成“四習(xí)慣”,一著眼于“嚴(yán)”, 要積極進(jìn)取,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。要高原則、嚴(yán)規(guī)定,不折不扣地執(zhí)行各項(xiàng)工作,養(yǎng)成認(rèn)真負(fù)責(zé)、追求卓越的良好習(xí)慣;二著眼于“實(shí)”,要腳踏實(shí)地,樹(shù)立實(shí)干作風(fēng),保證各項(xiàng)工作按質(zhì)按量完畢,養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、夯實(shí)工作的良好習(xí)慣;三著眼于“快”, 要只爭(zhēng)朝夕,提高辦事效率,搶抓機(jī)遇、爭(zhēng)搶時(shí)間,趕前不趕后,養(yǎng)成雷厲風(fēng)行、干凈利落的良好習(xí)慣;四著眼于“新”, 要開(kāi)拓創(chuàng)新,改善工作措施。開(kāi)拓創(chuàng)新,積
11、極思考,發(fā)明性地開(kāi)展工作,養(yǎng)成積極競(jìng)爭(zhēng)、銳意進(jìn)取的良好習(xí)慣。
(五)改善工作方式,提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力。一是要加強(qiáng)對(duì)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的研究,特別是要加強(qiáng)對(duì)《綱要》和區(qū)委、管委會(huì)中心工作的把握,掌握地方政府對(duì)質(zhì)監(jiān)部門的規(guī)定,從而保證決策的科學(xué)合理,保證措施的得力,提高質(zhì)監(jiān)工作的效力;二是要加快職能的轉(zhuǎn)變,將質(zhì)監(jiān)部門的職能放到服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,變化過(guò)去單一的監(jiān)管模式,貫徹貫徹“五個(gè)轉(zhuǎn)變”,提高監(jiān)管的有效性,從而提高我們的執(zhí)行力;三是創(chuàng)新服務(wù)方式,要繼續(xù)進(jìn)一步公司,開(kāi)展一線調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公、開(kāi)好質(zhì)量分析會(huì)和質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)知識(shí)免費(fèi)培訓(xùn)班等密切與公司的關(guān)系,通過(guò)工作方式的改善,提高
12、執(zhí)行力。
(六)完善規(guī)章制度。一是要通過(guò)導(dǎo)入ISO管理和結(jié)合構(gòu)建“四優(yōu)”局,完善和優(yōu)化管理體制,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理的秩序性和有效性,堅(jiān)決消除管理不規(guī)范的現(xiàn)象。二是要立足完善行政執(zhí)法機(jī)制,推動(dòng)依法行政,樹(shù)立質(zhì)監(jiān)部門的良好形象,擴(kuò)大質(zhì)監(jiān)工作的權(quán)威。
(七)建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制,實(shí)行問(wèn)責(zé)倒查機(jī)制,增強(qiáng)制度的威懾力,提高質(zhì)監(jiān)工作的有效性。一是制定工作職責(zé)、流程及監(jiān)督措施,用明確的法律法規(guī)和工作規(guī)范來(lái)提高質(zhì)監(jiān)執(zhí)行力,避免某些部門存在的諸如辦事馬虎、主觀隨意、工作推諉扯皮等現(xiàn)象的再生;二是要加強(qiáng)督促檢查,保證執(zhí)行到位。要對(duì)各部門、各人的工作開(kāi)展績(jī)效考核、定期考核、對(duì)于貫徹不力、執(zhí)行不到位的,要進(jìn)行必要的懲罰,提高制度的威信力,以此督促干部職工全力以赴抓貫徹,保證執(zhí)行到位;三是要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)倒查工作,重點(diǎn)任務(wù)要細(xì)分、貫徹到人,貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部第一負(fù)責(zé)人的責(zé)任,對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作要開(kāi)展督察督辦,例如貫徹“五個(gè)轉(zhuǎn)變”,狠抓“三大安全”監(jiān)管等工作中,中層干部要敢于承當(dāng)、狠抓貫徹,對(duì)沒(méi)有貫徹或者貫徹不到位的,要予以重點(diǎn)問(wèn)責(zé)。