應(yīng)急預(yù)案實(shí)施評(píng)審意見表應(yīng)急預(yù)案實(shí)施評(píng)審意見

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1、 應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見 評(píng)審專家組組長簽字： （評(píng)審意見可加附頁） 年 月 日。 評(píng)審組成員表 姓 名 單 位 職務(wù)/職稱 簽 名 附件2： 應(yīng)急預(yù)案形式評(píng)審表 評(píng)審項(xiàng)目 評(píng)審內(nèi)容及要求 評(píng)審意見 封面 應(yīng)急預(yù)案版本號(hào)、應(yīng)急預(yù)案名稱、生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、發(fā)布日 期、單位公章等內(nèi)容。 批準(zhǔn)頁 1. 對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施提出具體要求。 2. 發(fā)布單位主要負(fù)責(zé)人簽字或單位蓋章。 目錄 1. 頁碼標(biāo)注準(zhǔn)確（預(yù)案簡(jiǎn)單時(shí)目錄可省略）。 2. 層次清晰，編號(hào)和標(biāo)題編排合理。 正文

2、1. 結(jié)構(gòu)層次清晰，內(nèi)容格式規(guī)范。 2. 圖表、文字清楚，編排合理（名稱、順序、大小等）。 3. 冋類文字的字體、字號(hào)統(tǒng)。 附件 1. 附件項(xiàng)目齊全，編排有序合理。 2. 多個(gè)附件應(yīng)標(biāo)明附件的對(duì)應(yīng)序號(hào)。 3. 需要時(shí)，附件可以獨(dú)立裝訂。 編制過程 1. 成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組。 2. 分析本單位危險(xiǎn)因素，確定可能發(fā)生的事故類型及危害程 度。 3. 針對(duì)危險(xiǎn)源和事故危害程度，制定有相應(yīng)的防范措施。 4. 客觀評(píng)價(jià)本單位應(yīng)急能力，掌握可利用的社會(huì)應(yīng)急資源情 況。 5. 根據(jù)實(shí)際制定相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，建立應(yīng)急體 系。 6?充分征求相關(guān)部門和單位意見，并對(duì)意

3、見及采納情況進(jìn)行記 錄。 7.應(yīng)急預(yù)案經(jīng)過評(píng)審或論證。重新修訂后評(píng)審的，一并注明。 8有與相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援單位簽訂應(yīng)急救援協(xié)議（預(yù)案中有 救援要求的）。 附件3： 綜 合 應(yīng) 急 預(yù) 案 要 素 評(píng) 審 表 評(píng)審項(xiàng)目 評(píng)審內(nèi)容及要求 評(píng)審意見 總貝y 編制目的 目的明確，簡(jiǎn)明扼要。 編制依據(jù) 1. 引用的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)合法有效。 2. 明確相銜接的上級(jí)預(yù)案，不得越級(jí)引用應(yīng)急預(yù)案。 應(yīng)急預(yù)案 體系汗 1. 能夠清晰表述本單位及所屬單位應(yīng)急預(yù)案組成和銜 接關(guān)系（推薦使用圖表）。 2. 能夠覆蓋本單位及所屬單位可能發(fā)生的事故類型。 應(yīng)急工作 原則 1.

4、符合國家有關(guān)規(guī)定和要求。 2. 結(jié)合本單位應(yīng)急工作實(shí)際。 適用范圍* 范圍明確，適用的事故類型和響應(yīng)級(jí)別合理。 危險(xiǎn)性 分析 生產(chǎn)經(jīng)營單 位概況 1. 明確單位經(jīng)濟(jì)類型、人數(shù)、主要產(chǎn)品、原料類別數(shù) 量；有關(guān)設(shè)施、裝置、設(shè)備以及重要目標(biāo)場(chǎng)所的布局等 情況。 2. 需要各方應(yīng)急力量（包括外部應(yīng)急力量）事先熟悉 的有關(guān)基本情況和內(nèi)容。 危險(xiǎn)源辨識(shí) 與風(fēng)險(xiǎn)分析* 1. 能夠客觀分析本單位存在的危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)程度。 2. 能夠客觀分析可能引發(fā)事故的類別、誘因、影響范 圍及后果。 組織機(jī) 構(gòu)及職 責(zé)* 應(yīng)急組織 體系 1. 能夠清晰描述本單位的應(yīng)急組織體系（推薦使

5、用圖 表）。 2. 明確應(yīng)急組織成員日常及應(yīng)急狀態(tài)下的工作職責(zé)。 指揮機(jī)構(gòu)及 職責(zé) 1. 清晰表述本單位應(yīng)急指揮體系。 2. 應(yīng)急指揮部門職責(zé)明確。 3. 各應(yīng)急救援小組設(shè)置合理，應(yīng)急工作內(nèi)容明確。 預(yù)防與 預(yù)警 危險(xiǎn)源管理 1. 明確危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式、方法等技術(shù)性預(yù)防和 管理措施。 2. 明確相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。 預(yù)警行動(dòng) 1. 明確預(yù)警信息發(fā)布的方式、內(nèi)容和流程。 2. 預(yù)警級(jí)別與采取的預(yù)警措施科學(xué)合理。 信息報(bào)告 與處置* 1. 明確本單位24小時(shí)應(yīng)急值守電話。 2. 明確本單位內(nèi)部預(yù)警信息報(bào)告的方式、要求與處置 流程。 3. 明確事故

6、信息上報(bào)的部門、時(shí)限、內(nèi)容和通信方式。 4. 明確向事故相關(guān)單位通告、報(bào)警的方式和內(nèi)容。 5. 明確向有關(guān)單位發(fā)出請(qǐng)求支援的方式和內(nèi)容。 6. 明確與外界新聞?shì)浾撔畔贤ǖ呢?zé)任人以及具體方 式。 續(xù)上表） 評(píng)審項(xiàng)目 評(píng)審內(nèi)容及要求 評(píng)審意見 應(yīng)急 響應(yīng) 響應(yīng)分級(jí)* 1. 分級(jí)清晰，且與上級(jí)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)分級(jí)銜接。 2. 能夠體現(xiàn)事故緊急和危害程度。 3. 明確緊急情況下應(yīng)急響應(yīng)決策的原則。 響應(yīng)程序* 1. 立足于控制事態(tài)發(fā)展，減少事故損失。 2. 明確救援過程中各專項(xiàng)應(yīng)急功能的實(shí)施程序。 3. 明確擴(kuò)大應(yīng)急的基本條件及原則。 4. 能夠輔以圖表直觀

7、表述應(yīng)急響應(yīng)程序。 應(yīng)急結(jié)束 1. 明確應(yīng)急救援行動(dòng)結(jié)束的條件和相關(guān)后續(xù)事宜。 2. 明確發(fā)布應(yīng)急終止命令的組織機(jī)構(gòu)和程序。 3. 明確事故應(yīng)急救援結(jié)束后負(fù)責(zé)工作總結(jié)部門。 后期處置 1. 明確事故發(fā)生后，污染物處理、生產(chǎn)恢復(fù)、善后 賠償?shù)葍?nèi)容。 2. 明確應(yīng)急處置能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等要 求。 保障措施* 1. 明確相關(guān)單位或人員的通信方式，確保應(yīng)急期間 信息通暢。 2. 明確應(yīng)急裝備、設(shè)施、物資和器材及其存放位置 清單，以及保證其有效性的措施。 3. 明確各類應(yīng)急資源，包括專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、兼 職應(yīng)急隊(duì)伍的組織機(jī)構(gòu)以及聯(lián)系方式。 4. 明確應(yīng)急工作經(jīng)

8、費(fèi)保障方案。 培訓(xùn)與演練* 1. 明確本單位開展應(yīng)急管理培訓(xùn)的計(jì)劃和方式方 法。 2. 如果應(yīng)急預(yù)案涉及周邊社區(qū)和居民，應(yīng)明確相應(yīng) 的應(yīng)急宣傳教育工作。 3. 明確應(yīng)急演練的方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、 評(píng)估、總結(jié)等內(nèi)容。 附貝y 應(yīng)急預(yù)案 備案 1. 明確本預(yù)案應(yīng)報(bào)備的有關(guān)部門（上級(jí)主管部門及地 方政府有關(guān)部門）和有關(guān)抄送單位。 2. 符合國家關(guān)于預(yù)案?jìng)浒傅南嚓P(guān)要求。 制定與修訂 1. 明確負(fù)責(zé)制定與解釋應(yīng)急預(yù)案的部門。 2. 明確應(yīng)急預(yù)案修訂的具體條件和時(shí)限。 注：“*”代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素。 附件4： 專 項(xiàng) 應(yīng) 急 預(yù) 案 要 素 評(píng)

9、審 表 評(píng)審項(xiàng)目 評(píng)審內(nèi)容及要求 評(píng)審意見 事故類型和危險(xiǎn)程度 分析* 1 ?能夠客觀分析本單位存在的危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)程度。 2. 能夠客觀分析可能引發(fā)事故的誘因、影響范圍及后 果。 3. 能夠提出相應(yīng)的事故預(yù)防和應(yīng)急措施。 組織機(jī)構(gòu) 及職責(zé)* 應(yīng)急組織 體系 1. 能夠清晰描述本單位的應(yīng)急組織體系（推薦使用圖 表）。 2. 明確應(yīng)急組織成員日常及應(yīng)急狀態(tài)下的工作職責(zé)。 指揮機(jī)構(gòu) 及職責(zé) 1. 清晰表述本單位應(yīng)急指揮體系。 2. 應(yīng)急指揮部門職責(zé)明確。 3. 各應(yīng)急救援小組設(shè)置合理，應(yīng)急工作內(nèi)容明確。 預(yù)防與 預(yù)警 危險(xiǎn)源監(jiān) 控 1. 明確危險(xiǎn)源的監(jiān)

10、測(cè)監(jiān)控方式、方法。 2. 明確技術(shù)性預(yù)防和管理措施。 3. 明確采取的應(yīng)急處置措施。 預(yù)警行動(dòng) 1. 明確預(yù)警信息發(fā)布的方式及流程。 2. 預(yù)警級(jí)別與米取的預(yù)警措施科學(xué)合理。 信息報(bào)告程序* 1. 明確24小時(shí)應(yīng)急值守電話。 2. 明確本單位內(nèi)部信息報(bào)告的方式、要求與處置流程。 3. 明確事故信息上報(bào)的部門、時(shí)限、通信方式和內(nèi)容。 4. 明確向事故相關(guān)單位通告、報(bào)警的方式和內(nèi)容。 5. 明確向有關(guān)單位發(fā)出請(qǐng)求支援的方式和內(nèi)容。 應(yīng)急響應(yīng)* 響應(yīng)分級(jí) 1. 分級(jí)清晰合理，且與上級(jí)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)分級(jí)銜接。 2. 能夠體現(xiàn)事故緊急和危害程度。 3. 明確緊急

11、情況下應(yīng)急響應(yīng)決策的原則。 響應(yīng)程序 1. 明確具體的應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施。 2. 明確救援過程中各專項(xiàng)應(yīng)急功能的實(shí)施程序。 3. 明確擴(kuò)大應(yīng)急的基本條件及原則。 4. 能夠輔以圖表直觀表述應(yīng)急響應(yīng)程序。 處置措施 1. 針對(duì)事故種類制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。 2. 符合實(shí)際，科學(xué)合理。 3. 程序清晰，操作性強(qiáng)。 應(yīng)急物資與裝備保障 1. 明確對(duì)應(yīng)急救援所需的物資和裝備的要求。 2. 應(yīng)急物資與裝備保障符合單位實(shí)際，滿足應(yīng)急要求。 注：“* ”代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素。如果專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件，綜合應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)明確 的要素，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可

12、省略。 附件5： 現(xiàn)場(chǎng)處置方案要素評(píng)審表 評(píng)審項(xiàng)目 評(píng)審內(nèi)容及要求 評(píng)審意見 事故特征* 1. 明確可能發(fā)生事故的類型和危險(xiǎn)程度，清晰描述 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。 2. 明確事故判斷的基本征兆及條件。 應(yīng)急組織及職責(zé)* 1. 明確現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織形式及人員。 2. 應(yīng)急職責(zé)與工作職責(zé)緊密結(jié)合。 應(yīng)急處置* 1. 明確第一發(fā)現(xiàn)者進(jìn)行事故初步判定的要點(diǎn)及報(bào)警 時(shí)的必要信息。 2. 明確報(bào)警方式、報(bào)告單位、基本內(nèi)容和有關(guān)要求。 3?明確報(bào)警、應(yīng)急措施啟動(dòng)、應(yīng)急救護(hù)人員引導(dǎo)、擴(kuò) 大應(yīng)急等程序。 4?針對(duì)操作程序、工藝流程、現(xiàn)場(chǎng)處置、事故控制和 人員救護(hù)等方面制定應(yīng)急處置措施。

13、 汪意事項(xiàng) 1. 佩帶個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)。 2. 使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)。 3. 有關(guān)救援措施實(shí)施方面的注意事項(xiàng)。 4. 現(xiàn)場(chǎng)自救與互救方面的注意事項(xiàng)。 5. 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力確認(rèn)方面的注意事項(xiàng)。 6. 應(yīng)急救援結(jié)束后續(xù)處置方面的注意事項(xiàng)。 7. 其他需要特別警示方面的注意事項(xiàng)。 注：“*”代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案落實(shí)到崗位每個(gè)人，可以只保留應(yīng)急處置。 附件6： 應(yīng) 急 預(yù) 案 附 件 要 素 評(píng) 審 表 評(píng)審項(xiàng)目 評(píng)審內(nèi)容及要求 評(píng)審意見 有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或 人員的聯(lián)系方式 1. 列出應(yīng)急工作需要聯(lián)系的部門、機(jī)構(gòu)或人員至少

14、兩種以上聯(lián)系方式，并保證準(zhǔn)確有效。 2. 列出所有參與應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)人員姓名、所在部 門、職務(wù)和聯(lián)系電話，并保證準(zhǔn)確有效。 重要物資裝備 名錄或清單 1. 以表格形式列出應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材清單，清 單應(yīng)當(dāng)包括種類、名稱、規(guī)格、性能、數(shù)量、用途和 用法以及存放位置、保管責(zé)任人等信息。 2. 有定期檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備的制度，保證裝備物 資完好。 規(guī)范化格式文本 給出信息接報(bào)、處理、上報(bào)等規(guī)范化格式框圖，要求 規(guī)范、清晰、簡(jiǎn)潔。 關(guān)鍵的路線、 標(biāo)識(shí)和圖紙 1. 警報(bào)系統(tǒng)分布及覆蓋范圍。 2. 重要防護(hù)目標(biāo)一覽表、分布圖。 3. 應(yīng)急救援指揮位置及救援隊(duì)伍行動(dòng)路線

15、。 4. 疏散路線、重要地點(diǎn)等標(biāo)識(shí)。 5. 相關(guān)預(yù)案涉及到的場(chǎng)所平面布置圖、危險(xiǎn)作業(yè)工 藝圖紙、救援力量分布圖等。 相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄、 協(xié)議或備忘錄 列出與本應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的或相銜接的應(yīng)急預(yù)案名稱、 以及與相關(guān)應(yīng)急救援部門簽訂的應(yīng)急支援協(xié)議或備 忘錄。 注：附件根據(jù)應(yīng)急工作需要而設(shè)置，部分項(xiàng)目可省略。 附件 7：生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表 單位名稱 單位地址 郵政編碼 傳 真 電子信箱 法定代表人 聯(lián)系電話 經(jīng)辦人 聯(lián)系電話 行業(yè)類型 資產(chǎn)總額 萬元 經(jīng)濟(jì)類型 從業(yè)人數(shù) 人 根據(jù)《

16、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，現(xiàn)將我單位編制的以 下預(yù)案報(bào)上，請(qǐng)予備案。 （單位公章） 年 月 日 注：行業(yè)類型：參照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼（GB/T 4754—2002）》（國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站）填寫。 附件 8：生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷? 備案編號(hào)： 單位名稱 單位地址 郵政編碼 法定代表人 經(jīng)辦人 聯(lián)系電話 傳 真 你單位上報(bào)的： 經(jīng)形式審查符合要求，準(zhǔn)予備案。 （蓋章） 年 月 日 注：備案編號(hào)由市、區(qū)（市）行政區(qū)劃代碼、受理備案部門、年份、類別和流水序號(hào) 組成。 主題詞： 安監(jiān) 生產(chǎn)安全事故 應(yīng)急預(yù)案管理辦法 實(shí)施細(xì)則 通知 抄送：市政府應(yīng)急辦。 青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室 2009年10月29日印發(fā)