安全生產(chǎn)月黨課講稿:樹立安全發(fā)展理念堅(jiān)決遏制重特大安全事故
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1、安全生產(chǎn)月黨課講稿 樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)決遏制重特大安全事故 一、正確認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的重大意義 (一)做好新形勢下安全生產(chǎn)工作,是落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署的必然要求。習(xí)近平總書記高度重視安全生產(chǎn)工作,黨的十八大以來發(fā)表了一系列重要講話,作出一系列重要指示;黨的十九大報(bào)告指出,“樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力?!? 黨中央提出了堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),其中,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)被放在了第一位,可見其重要意義。
2、習(xí)近平總書記的重要指示批示和黨中央決策部署,都為我們做好工作指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。我們一定要旗幟鮮明講政治,把安全生產(chǎn)工作作為重大政治任務(wù)和政治責(zé)任,作為樹牢“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、落實(shí)“兩個維護(hù)”的實(shí)際行動,在思想上高度重視,行動上堅(jiān)決有力,措施上扎實(shí)到位,切實(shí)把思想和行動高度統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示和黨中央決策部署上來,增強(qiáng)貫徹落實(shí)的政治自覺、思想自覺和行動自覺。 (二)做好新形勢下安全生產(chǎn)工作,是落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。安全連著民生,民生連著民心,民心是最大的政治。十九大報(bào)告中提出,必須堅(jiān)持國家利益至上,以人民安全為宗旨,不斷增強(qiáng)人民獲得感。中國特
3、色社會主義進(jìn)入新時代,社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化,人民群眾對公平正義、安全穩(wěn)定等方面的要求更加迫切。 從目前的情況看,安全形勢總體平穩(wěn),但仍有一些地區(qū)重大安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生,損失慘重、教訓(xùn)深刻。安全生產(chǎn)人命關(guān)天,是民生大事,我們要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把人民擺在最高位置,想群眾之所想,急群眾之所急,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識和風(fēng)險(xiǎn)意識,堅(jiān)持安全發(fā)展理念,標(biāo)本兼治、綜合治理,堅(jiān)決消除各類隱患,嚴(yán)防重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。 (三)做好新形勢下安全生產(chǎn)工作,是推動高質(zhì)量
4、發(fā)展的重要保證。安全穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提,沒有安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,一切都無從談起,再好的規(guī)劃也難以實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村振興等各項(xiàng)工作都到了啃硬骨頭、打攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要階段,各種矛盾隱患交織疊加。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)底線思維,要求領(lǐng)導(dǎo)干部要善于運(yùn)用底線思維方法,凡事從壞處準(zhǔn)備,努力爭取最好的結(jié)果。我們一定要嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記指示要求,進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維,增強(qiáng)憂患意識,下好先手棋,打好主動仗,毫不動搖抓好安全生產(chǎn)工作,為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。 二、明確安全生產(chǎn)工作重點(diǎn) (
5、一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,全面摸排隱患。只要有安全隱患,發(fā)生事故是必然的,如果心存僥幸,對隱患和問題視而不見,遲早要出事,安全生產(chǎn)要立足于防,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置,這樣才能保證安全,這才是對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)。要建立常態(tài)化排查機(jī)制。堅(jiān)持關(guān)口前移,加強(qiáng)源頭防范,把安全生產(chǎn)各種風(fēng)險(xiǎn)隱患全部納入視野,深入排查、拉網(wǎng)式排查,做到橫向到邊、縱向到底,不留任何死角。要建立動態(tài)監(jiān)管機(jī)制。密切關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)事件、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)人員動向,逐項(xiàng)逐人落實(shí)全程監(jiān)管,強(qiáng)化人防技防物防,隨時掌握最新情況,確保一域不失、一事不落、一人不丟。要建立清單管理機(jī)制。對每個風(fēng)險(xiǎn)隱患、每個問題苗頭,都列出任務(wù)清單、責(zé)任清單、問題清
6、單、效果清單,對每個風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都緊盯不放、一抓到底,做到隱患不消除不松手、問題不解決不罷休。 (二)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,深入開展整治。抓好危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,對生產(chǎn)、儲存、裝卸作業(yè)、運(yùn)輸、使用等,實(shí)施全鏈條、全過程安全管控,堅(jiān)決杜絕帶病運(yùn)行;對加油站和煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營場所及危爆物品從嚴(yán)管控,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。抓好道路交通安全隱患專項(xiàng)整治,完善運(yùn)輸企業(yè)和重點(diǎn)車輛源頭監(jiān)控責(zé)任鏈條,集中整治超速、超限、超載、改裝等違法違規(guī)行為,最大限度預(yù)防和減少交通事故。 抓好建筑施工安全專項(xiàng)整治,加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,嚴(yán)防坍塌、墜落等事故發(fā)生。抓好消防安全隱患專項(xiàng)整治,嚴(yán)格用火用電用油用氣管理,嚴(yán)查違規(guī)裝
7、修、占用和堵塞疏散通道等問題,做好森林草原防火工作,特別要保障冬季清潔取暖中用氣用電用煤安全,嚴(yán)防發(fā)生煤氣中毒、燃?xì)獗?、電力設(shè)施故障等事故,確保群眾冬季安全清潔取暖。 抓好工礦商貿(mào)及煤礦和非煤礦山專項(xiàng)整治,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,加強(qiáng)巡查檢查,發(fā)現(xiàn)異常及時采取措施,堅(jiān)決防止市場回暖情況下不顧安全的違規(guī)生產(chǎn)。抓好人員密集場所和旅游景點(diǎn)安全專項(xiàng)整治,制定應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控,杜絕意外事故發(fā)生;嚴(yán)格控制大型群眾性活動,嚴(yán)格履行報(bào)批審查程序,切實(shí)防患于未然。 (三)強(qiáng)化基層基礎(chǔ),提高安全管理水平。搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵在基層、在企業(yè)。必須做到安全生產(chǎn)工作重心下移,始終把工作的立足點(diǎn)放在基層、放在
8、企業(yè)。指導(dǎo)和督促企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),依法健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐步建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)的安全管理,建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,使安全生產(chǎn)工作日?;⒁?guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。全面推行安全動態(tài)檔案管理,進(jìn)一步增強(qiáng)安全整治工作的針對性和檢查人員的責(zé)任心,提高企業(yè)規(guī)范整改的自覺性。要抓出一批安全動態(tài)檔案管理典型,實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面,推動安全動態(tài)管理工作深入展開。 (四)調(diào)動各方力量,加強(qiáng)應(yīng)急救援。應(yīng)急救援是安全生產(chǎn)的最后一道防線。要把安全生產(chǎn)的弦繃得更緊,把各方面的力量充分調(diào)動起來,立足最壞的打算,做好最充分的準(zhǔn)備。建立健全預(yù)警救援機(jī)制,要按照“居
9、安思危、有備無患”的原則,建立健全應(yīng)對各類突發(fā)事件的機(jī)制,制訂和完善應(yīng)急預(yù)案,特別要制定切實(shí)可行的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控方案和應(yīng)急救援預(yù)案,充分利用現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源,積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患,增強(qiáng)應(yīng)對事故的防范和處置能力。 要加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),完善裝備設(shè)施配備,搞好裝備檢修,強(qiáng)化針對性實(shí)戰(zhàn)演練,切實(shí)提高精細(xì)化、規(guī)范化、專業(yè)化處置水平。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格落實(shí)帶班值班制度,各級救援隊(duì)員24小時待命,一旦出現(xiàn)事故和突發(fā)事件,第一時間報(bào)告,第一時間救援,切實(shí)做到信息暢通、報(bào)告及時、反應(yīng)及時、處置有力,努力把傷亡和損失降到最低。 三、層層壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任 (
10、一)落實(shí)地方屬地責(zé)任。責(zé)任落實(shí)是安全生產(chǎn)的靈魂。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記指示要求,全面落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格履行好第一責(zé)任人責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為大事要事,親自研究部署,定期研判形勢,及時解決問題,將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進(jìn);分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮線調(diào)度,統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)工作;班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把黨委、政府的決策部署落到實(shí)處。 (二)落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)
11、營必須管安全”的要求,履行好分管行業(yè)、企業(yè)監(jiān)管責(zé)任,形成齊抓共管工作合力;進(jìn)一步完善安全監(jiān)管責(zé)任清單,明晰職責(zé)邊界、細(xì)化責(zé)任分工,確保每個行業(yè)、每個領(lǐng)域都有人管、有人抓,堅(jiān)決防止出現(xiàn)責(zé)任空白和盲區(qū)。主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常督促、指導(dǎo)、調(diào)度安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題和共性問題;分管同志要督促本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位排查和治理事故隱患,掌握安全生產(chǎn)工作措施落實(shí)情況,定期分析本行業(yè)本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢,制定年度安全生產(chǎn)計(jì)劃和安全生產(chǎn)事故預(yù)防措施。 (三)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任”。要把監(jiān)管力量壓到
12、企業(yè)、壓到崗位,綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查和黑名單制度,倒逼企業(yè)加大安全投入力度,加強(qiáng)安全生產(chǎn),真正做到不安全不生產(chǎn)。要統(tǒng)籌利用好政策措施,完善企業(yè)激勵和約束機(jī)制,壓實(shí)企業(yè)法定義務(wù)和主體責(zé)任。企業(yè)要加大安全投入和安全管理力度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“雙控”體系建設(shè)、日常巡查制度化建設(shè),真正推動主體責(zé)任落地落實(shí)。 (四)強(qiáng)化考核問責(zé)。將安全生產(chǎn)工作情況與領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核掛鉤,干得好的論功行賞、表彰獎勵,干得不好的通報(bào)批評、追責(zé)問責(zé)。加大明查暗訪力度,既推出一批工作成效好的先進(jìn)典型,也要抓一批工作不落實(shí)的反面典型,對作風(fēng)不實(shí)、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的,采取通報(bào)、約談、掛牌督辦等措施推動整改。加強(qiáng)考核和責(zé)任追究,對工作不力、問題突出甚至小事拖大、大事拖炸的,對造成大規(guī)模聚集事件或出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故的,嚴(yán)厲查處、堅(jiān)決問責(zé)。
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