國家開放大學(xué)電大專科《行政法與行政訴訟法》2023期末試題及答案

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1、國家開放大學(xué)電大專科《行政法與行政訴訟法》2023期末試題及答案 一、單項(xiàng)選擇題（每小題只有一項(xiàng)答案正確，請將正確答案的序號填在括號內(nèi)。每小題1分，共10分） 1．行政法是調(diào)整( )被行使過程中所產(chǎn)生的社會關(guān)系以及對行政權(quán)進(jìn)行規(guī)范和控制的法律規(guī)范總稱。 A．行政權(quán) B．行政法律關(guān)系 C．行政關(guān)系 D．行政 2．《行政訴訟法》第54條第4項(xiàng)規(guī)定，行政處罰顯失公正的，可以判決( )。 A．變更 B．撤銷 C．發(fā)回重審 D．繼續(xù)履行 3．關(guān)于行政機(jī)關(guān)，以下說法正確的是( )。 A．行政機(jī)關(guān)等同于行政主體 B．行政機(jī)關(guān)等同于行政組織 C．行政機(jī)關(guān)等同于行政機(jī)構(gòu) D．行政機(jī)關(guān)是行政法最重要

2、的主體 4．在行政訴訟中，不屬于行政訴訟證據(jù)的是( )。 A．書證 B．被害人陳述 C．當(dāng)事人的陳述 D．視聽資料 5．依職權(quán)行政行為和依申請行政行為的分類依據(jù)是( )。 A．依據(jù)實(shí)施行政行為時所形成的法律關(guān)系不同 B．依據(jù)行政行為是否具備一定法定形式 C．依據(jù)行政行為實(shí)施的對象及適用力的不同 D．依據(jù)行政行為的實(shí)施是否必須由行政相對方的申請 6．《行政復(fù)議法》規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)履行行政復(fù)議職責(zé)，應(yīng)當(dāng)遵循的原則是( )。 A．合理性 B．合法、公正、公開、及時、便民 C．原則性與靈活性相結(jié)合 D．公平 7．賠償請求人請求國家賠償?shù)模r償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)和人民法院( )。 A．可以收取

3、一定的費(fèi)用 B．不得收取超額費(fèi)用 C．不得向賠償請求人收取任何費(fèi)用 D．無相關(guān)法律規(guī)定 8．行政訴訟一審審理期間為( )，有特殊情況可以延長。 A. 1個月 B．2個月 C．3個月 D．6個月 9．根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的，被告是( )。 A．復(fù)議機(jī)關(guān) B．由上級行政機(jī)關(guān)指定 C．由原告認(rèn)定 D．作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān) 10.根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，人民法院審理行政案件，由審判員組成合議庭，或者由審判員、陪審員組成合議庭。合議庭的成員，應(yīng)當(dāng)是( )。 A．三人以上的單數(shù) B．五人以上的單數(shù) C．二人 D．四人 二、多項(xiàng)選擇題（每小題有兩個或

4、者兩個以上的正確答案，請將正確答案的序號填在括號內(nèi)。每小題2分，共10分） 11．關(guān)于行政法律關(guān)系的表述，正確的有( )。 A．行政法律關(guān)系屬于法律關(guān)系 B．行政法律關(guān)系由國家強(qiáng)制力作保障 C．行政法律關(guān)系以行政關(guān)系為基礎(chǔ) D．行政法律關(guān)系等同于行政關(guān)系 12．能夠作為行政主體的行政機(jī)關(guān)包括( )。 A．國務(wù)院的直屬機(jī)構(gòu) B．地方各級人民政府的職能部門 C．地方人民政府的派出機(jī)關(guān) D．全國人大常委會 13.根據(jù)我國《國家賠償法》與《行政訴訟法》的規(guī)定，下列說法正確的是( )。 A．行政賠償訴訟的被告只能是賠償義務(wù)機(jī)關(guān) B．原告只能是擁有賠償請求權(quán)者 C．行政賠償訴訟的被告也可能是公民或者

5、法人 D．行政賠償案件的管轄與行政訴訟案件相同 14．下列說法正確的是( )。 A．任何行政主體在享有或行使行政職權(quán)的同時必須同時履行職責(zé) B．行政職責(zé)隨行政職權(quán)的產(chǎn)生、變更或消滅而相應(yīng)變化 C．行政職責(zé)是行政主體在行使職權(quán)過程中所享受的權(quán)利 D．行政職責(zé)的．核心是依法行政 15．行政相對方的權(quán)利包括( )。 A．參與行政管理的權(quán)利 B．了解情況的權(quán)利’ C．申請行政法上救濟(jì)的權(quán)利 D．提出申請的權(quán)利 三、填空題（每空1分，共10分） 16. 國家賠償以金錢賠償為主，其他賠償方式為輔。 17．行政法律關(guān)系的客體包括物、行為和精神財富。 18. 行政職權(quán)一般依其來源可分為兩大類：一類是固

6、有職權(quán)；另一類是授予職權(quán)。 19．行政主體是享有國家行政權(quán)力、能夠以自己名義從事行政管理活動，并獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。 20．行政復(fù)議原則上采取書面審理的辦法。 21．依行政立法的主體不同，可分為中央行政立法和地方行政立法。 四、名詞解釋（每小題5分，共20分） 22.具體行政行為 是指國家行政主體針對特定的行政管理對象實(shí)施的行政行為。包括行政許可、行政強(qiáng)制、行政 處罰等行為，通常以具體、完整的行政決定的形式表現(xiàn)出來。 23.行政合同 是指行政主體之間，行政主體與公民、法人或其他組織之間，為了實(shí)現(xiàn)行政管理的目的，依雙方意思表示一致，而確立、變更或消滅相互權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議。

7、 24.行政賠償 是指國家行政主體及其工作人員，在行使職權(quán)時侵犯了公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，并造成了損害，由行政主體給予賠償?shù)姆芍贫取? 25.行政訴訟 是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法定程序向人民法院起訴，人民法院在當(dāng)事人及其他訴訟參與人的參加下，對具體行政行為的合法性進(jìn)行審查并作出裁決的制度。 五、簡答題（每小題10分，共20分） 26．簡述行政行為的特征。 答：(1)從屬法律性。行政行為是執(zhí)行法律的行為，從而必須從屬于法律。（3分） (2)裁量性。行政行為雖然必須依法而行，必須有法律根據(jù)。但是這并不意味著法律

8、應(yīng)該將行政行為的每一個步驟、每一個細(xì)節(jié)都予以嚴(yán)密地規(guī)范，并不意味著行政機(jī)關(guān)只能機(jī)械地按照法律預(yù)先設(shè)計的具體路線、途徑、方式行事，而不能有任何的自行選擇、裁量，不能有任何自己的主動性參與其間。（3分） (3)單方意志性。行政行為是行政主體行使國家行政權(quán)的行為。行政主體實(shí)施行政行為，只要是在行政組織法或法律、法規(guī)的授權(quán)范圍內(nèi)，即可自行決定和直接實(shí)施，而無需與行政相對方協(xié)商和征得相對方的同意。（2分） (4)強(qiáng)制性。行政行為是行政主體代表國家，以國家名義實(shí)施的行為，故其以國家強(qiáng)制力作為實(shí)施的保障。（2分） 27．簡述行政處罰的基本原則。 答：(1)處罰法定原則；（2分） (2)處罰公開、公正原則；

9、（2分） (3)處罰與違法行為相適應(yīng)原則；（2分） (4)處罰與教育相結(jié)合原則；（1分） (5)不免除民事責(zé)任，不取代刑事責(zé)任的原則；（1分） (6)救濟(jì)原則。（2分） 六、論述題（15分） 28．論述行政許可的作用。 答：(1)行政許可是國家對社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動進(jìn)行宏觀調(diào)控的有力手段，有助于從直接命令式的行政手段過渡到間接許可的法律手段。（3分） (2)行政許可有利于維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序，保障廣大消費(fèi)者及公民的權(quán)益。（3分） (3)行政許可有利于保障社會公共利益，維護(hù)公共安全和社會秩序。（3分） (4)行政許可有利于控制進(jìn)出口貿(mào)易，保護(hù)和發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)。（3分） (5)行政許可有利于資源的

10、合理配置和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)人與環(huán)境的和諧、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。（3分） 七、案例分析題（15分） 29.案情介紹：毛某是A省某市甲縣從事商品批發(fā)的個體工商戶。9月20日，甲縣工商局給毛某送達(dá)了以毛某違法經(jīng)營為由吊銷其營業(yè)執(zhí)照的處罰決定書，決定書上日期為9月10日。11月16日，毛某申請復(fù)議，工商機(jī)關(guān)以超過復(fù)議期限為由不予受理。 請問： (1)本案的被申請人是誰？為什么？ (2)本案應(yīng)由哪個復(fù)議機(jī)關(guān)管轄？為什么？ (3)作為復(fù)議機(jī)關(guān)的工商機(jī)關(guān)的做法正確嗎？ 答：(1)本案的被申請人是甲縣工商局。（2分）根據(jù)《行政復(fù)議法》第10條規(guī)定：公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的，

11、作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被申請人。(3分) (2)本案應(yīng)由某市工商局或甲縣人民政府管轄＇負(fù)責(zé)復(fù)議。（2分）根據(jù)《行政復(fù)議法》第12條規(guī)定：對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。（3分） (3)某市工商局做法錯誤。（2分）根據(jù)《行政復(fù)議法》第9條規(guī)定：公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請。本案中，甲縣工商局的處罰決定雖然是9月10日作出的，但送達(dá)給毛某是9月20日，即毛某在9月20日才知道具體行政行為。所以，工商局不得以超過申請期限為由不予受理。(3分)