2017-2018學年高中政治 第二單元 為人民服務的政府 第四課 我國政府受人民的監(jiān)督 第一框 政府的權力依法行使課件 新人教版必修2.ppt

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1、第四課我國政府受人民的監(jiān)督 第一框政府的權力:依法行使,課前預習,核心突破,課前預習,復習舊知 1.如何理解我國政府應履行的職能?政府的作用是什么? 2.公民應如何處理好和政府的關系?公民求助政府的方式有哪些? 3.我國政府對人民負責原則的具體要求。 學習目標 課標要求:列舉生活中的實例,說明政府部門和公職人員依法行使職責對我們生活的影響和作用。 1.學生通過各種探究活動,了解政府依法行政的必要性以及具體要求,感悟社會主義法治理念與依法治國的精神。,,知識梳理 一、政府依法行政 1.是什么:政府及其工作人員的權力由 授予,行使行政權力必須依據 規(guī)定。 2.為什么 (1)必要性:我國實行

2、依法治國,建設社會主義 。政府依法行政是貫徹 方略、提高行政管理水平的基本要求,體現(xiàn)了 的原則。,法律,憲法和法律,法治國家,依法治國,對人民負責,(2)重要意義 對人民:有利于保障 的權利和自由。 對政府:有利于加強 建設,保證政府及其工作人員不變質,提高政府的 ;有利于防止行政權力的缺失和濫用,提高 水平。 對社會:有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律,推進社會主義 建設。 3.怎么辦:(即具體要求)政府要堅持 必須為、 不可為,勇于負責、敢于擔當,堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職。,人民群眾,廉政,權威,行政管

3、理,民主法制,法定職責,法無授權,重大安全事故的發(fā)生不僅危及人民群眾的生命安全,也嚴重地阻礙了企事業(yè)單位的正常經營和發(fā)展,直接危害到社會的穩(wěn)定。最高人民檢察院瀆檢廳重大責任事故調查辦公室有關負責人表示,檢察機關所查案件顯示,礦難、路毀、橋斷、房塌等重大責任事故背后,往往都有濫用職權、玩忽職守等瀆職侵權犯罪問題。 從政府的角度思考,如何減少重大責任事故的發(fā)生? 提示:政府必須依法行政,堅持法定職責必須為、法無授權不可為,勇于負責、敢于擔當,堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職。,二、科學決策民主決策依法決策 1.政府行使權力的環(huán)節(jié):決策、 、監(jiān)督等。 2.政府決策的重

4、要性:關系 。 3.政府應怎樣進行決策 4.為減少決策的失誤,我國政府正在建立健全 和糾錯制度,凡是損害群眾利益的做法都要堅決 。,執(zhí)行,國計民生,智力支持,公眾參與度,決策問責,防止和糾正,對點 訓練 將下列政府做法與決策方式對應連接。 知識體系,核心突破,要點一 政府依法行政 全面理解政府依法行政,【提醒】 依法行政的主體是政府。其他國家機關、中國共產黨、人民政協(xié)、群眾團體和社會組織等都不是依法行政的主體。 【深化拓展】 (1)全面理解政府依法行政的原因 必要性: 我國是人民民主專政的社會主義國家,我國政府是人民的政府,其宗旨是為人民服務,政府工作的基本原則是對人民負責

5、。只有堅持依法行政,才能更好地對人民負責,為人民服務,才能更好地體現(xiàn)人民的意志和利益。因此,依法行政是由我國國家性質和政府的性質、宗旨、工作原則決定的。 憲法和法律是黨領導人民通過法定的程序制定的,是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。,重要意義: 對人民:有利于保障人民群眾的權利和自由。 對政府:有利于加強廉政建設,保證政府及其工作人員不變質,提高政府的權威;有利于防止行政權力的缺失和濫用,提高行政管理水平。 對社會:有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律,推進社會主義民主法制建設。,(2)深入理解政府依法行政的要求 從根本上講,

6、要堅持依法治國基本方略,堅持為人民服務的宗旨和對人民負責的基本原則。 堅持法定職責必須為、法無授權不可為,這是依法行政在法律依據上的要求。勇于負責、敢于擔當,堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職,這是依法行政在責任方面的要求。 要審慎行使權力,科學決策、民主決策和依法決策。,,鞏固 練習1 政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。下列選項符合依法行政要求的是() 人民法院依照相關法律法規(guī)審理企業(yè)破產清算案件國家發(fā)改委對企業(yè)合謀操縱產品價格的壟斷行為做出處罰人大常委會制定企業(yè)安全生產流程與勞動保護規(guī)章制度環(huán)保部督促地方政府取締被國家列入淘汰范圍的高污

7、染生產能力 A.B.C.D. 解析:C本題考查的是依法行政的內容,即政府部門的做法。人民法院屬于國家的司法機關,不屬于行政部門,故應排除。人大常委會屬于國家權力機關的常設機關,也不屬于行政部門,故應排除。國家發(fā)改委、環(huán)保部均屬于行政部門,且做法正確,故入選,答案應為C項。,【方法技巧】 注意區(qū)別履行國家職能的主體 依法行政的主體是行政機關,即政府。公正司法的主體是法院和檢察院兩個機關;國家的權力機關是人民代表大會。其他國家機關都不能代替政府履行職能,依法行政的主體只能是政府。,合作 探究1 建立健全“清單制度” “十三五”規(guī)劃綱要提出深入推進簡政放權。建立健全權力清單、責任清單、負面清單管理模

8、式,劃定政府與市場、社會的權責邊界。深化行政審批制度改革,最大限度地減少政府對企業(yè)經營的干預,最大限度地縮減政府審批范圍。增強簡政放權的針對性、協(xié)同性。深化商事制度改革,提供便捷便利服務。深化承擔行政職能事業(yè)單位改革,大力推進政事分開。 (1)建立健全“清單制度”的政治生活意義是什么? (2)建立健全“清單制度”體現(xiàn)了依法行政的具體要求有哪些?,,提示:(1)有利于保障人民群眾的權利和自由;有利于加強廉政建設,保證政府及其工作人員不變質,提高政府的權威;有利于防止行政權力的缺失和濫用,提高行政管理水平;有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律,推進社會主義民主法制建設。 (2)政府要堅持法

9、定職責必須為、法無授權不可為,勇于負責、敢于擔當,堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職。,要點二 科學決策民主決策依法決策 政府決策的方式及要求,【提醒】 區(qū)分三種行政決策方式 (1)依法決策就是要求決策的內容符合法律規(guī)定與要求,不得與法律不一致,更不得與法律相抵觸;同時要求決策的過程符合法定程序。 (2)科學決策就是要求決策內容符合規(guī)律,符合中國的實際,具有切實可行性。 (3)民主決策就是要求在程序上廣泛征求意見,在內容上反映人民的根本利益。,,鞏固 練習2 唐太宗李世民與魏征有一段經典對話。李世民問:“人主何為而明,何為而暗?”魏征回答說:“兼聽則明,偏信則暗?!?/p>

10、一位領導同志深有感觸地說:“必須會用、善用耳朵,只有優(yōu)化耳功,才能為民建功。”“耳功”不僅關乎人的品格與襟懷,更關乎事業(yè)之興衰成敗。材料意在表明() 決策權在公民手中政府的科學決策需要集中民智領導干部應該善于聽取民意領導與群眾之間應該是魚水關系 A.B.C.D. 解析:B“兼聽則明,偏信則暗”,因此,政府在決策時必須廣泛聽取群眾意見,集中民智,反映群眾的要求,科學民主決策,說法正確;不符合題意;公民可以參與決策,但決策權不屬于公民,說法錯誤。,合作 探究2 在社會發(fā)展的過程中,生產能力不斷增強,生活產品更新?lián)Q代頻繁,人們的生活消費水平越來越高,但與此同時,生產生活垃圾也在困擾著人們。如何處理好

11、垃圾?政府部門左右為難,周邊居民坐立不安。一邊是“垃圾場該建”,一邊是“別建在我家后院”,以致哪里有垃圾焚燒發(fā)電廠項目上馬,哪里就糾紛不斷,甚至發(fā)生群體性事件,進而導致項目擱淺。小小垃圾,成為敏感話題。政府之惑、企業(yè)之惑、居民之惑“惑”不得釋,“結”更難解。 請運用政府相關知識,幫助居民解決建立垃圾焚燒發(fā)電廠的困惑。,,提示:政府必須審慎行使權力,堅持科學決策、民主決策和依法決策。具體做法是:在科學決策方面:不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng),提高決策的科學性。在民主決策方面:增強決策透明度和公眾參與度,使決策能夠更好地反映民意、集中民智。在依法決策方面:確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。建立健全決策問責和糾錯制度。,謝謝觀賞!,

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