《2018年高中歷史 第四單元 構建資產階級代議制的政治框架 第2課 英國責任制內閣的形成課件 新人教版選修2.ppt》由會員分享，可在線閱讀，更多相關《2018年高中歷史 第四單元 構建資產階級代議制的政治框架 第2課 英國責任制內閣的形成課件 新人教版選修2.ppt（26頁珍藏版）》請在裝配圖網上搜索。
1、第2課 英國責任制內閣的形成,,第四單元構建資產階級代議制的政治框架,,第四單元構建資產階級代議制的政治框架,,第四單元構建資產階級代議制的政治框架,一、英國責任制內閣的形成 1形成過程 (1)萌芽 16世紀初，______________正式成立，是代表英王權力的最高行政機關。 17世紀后期,英王召集外交委員會的部分親信,共商國是。 18世紀初，國王還有權任免大臣。,樞密院,(2)形成 自18世紀早期，英王喬治一世不再參加內閣會議，而是指定議會下院______________領袖主持，久而久之，成為一種政治慣例。 議會的權力日益超過國王的權力，國王逐漸處于“______________”的地
2、位。 輝格黨領袖___________實際上是英國第一任內閣首相。他當政期間，英國內閣制開始形成。 (3)完善：18世紀后期和19世紀上半期，英國的____________進一步完善,標志著英國資產階級代議制民主政治最終確立.,多數(shù)黨,統(tǒng)而不治,沃波爾,責任制內閣,2主要職責 (1)對提交議會討論的政策作出最后的決定。 (2)行使最高行政權力。 (3)協(xié)調和確定政府各部的職權。 (4)內閣必須集體對議會負責。 3組閣程序 (1)任命：英王任命在下院中獲勝的多數(shù)黨領袖為______________。 (2)提名：首相提出內閣成員和政府成員名單。 (3)批準：名單呈請國王批準。 (4)組成：內閣和
3、政府便告組成。,政府首相,4特點 (1)首相既是______________，又是議會中多數(shù)黨的領袖，是掌握國家實權的關鍵人物。 (2)內閣和政府必須接受議會的監(jiān)督。,政府首腦,輕巧識記：英國的責任制內閣,二、英國代議制民主政治的特點和影響 1特點 (1)屬于___________民主，具有更多的彈性、更廣泛的包容性和更大的自由度。 (2)既保留__________的傳統(tǒng)特征，又隨時代發(fā)展，內閣逐漸成為英國現(xiàn)代政治權力的中心。 2影響 (1)對英國 有利于緩解日益激化的______________。 促使英國進入政治穩(wěn)定、經濟快速發(fā)展的時期。,間接,中世紀,社會矛盾,(2)對世界 順應了資產階
4、級______________社會的歷史潮流，促進了資產階級政治文明的發(fā)展。 推動了歐洲和北美地區(qū)及其他英國海外殖民地的政治文明進程。 當今世界上許多國家采用了英國式______________的政治框架。 特別提醒代議制又稱議會制，是指由選舉產生的代表民意的機關來行使國家主權的制度，代表民意的機關就是議會。代議制最早在英國 產生，以后被 歐美和世界上許 多國家所 效法。,民主與法制,代議制民主,思維導圖,知識主線 中世紀以來，英國政治制度的基本框架主要由國王、上院和下院三個部分組成。19世紀上半期,隨著內閣制的逐步完善,英國資產階級代議制民主政治最終確立。英國代議制民主政體的 建立，促使 英
5、國進 入一個政治穩(wěn)定、經濟快速發(fā)展的 時期。,1英國的責任制內閣實質上是政黨內閣制。內閣是政府的領導核心，由議會的多數(shù)黨領袖組成。所謂“責任制內閣”，實際上不過是議會多數(shù)黨的政府，內閣成員既是政府的行政長官，又是立法議會的議員。他們是立法議案的倡議者，直接參與立法辯論，發(fā)表政見，并通過控制立法程序，促使政府立法提案通過。因此，這種責任制內閣與其說是議會監(jiān)督內閣，還不如說是內閣控制議會。,英國責任制內閣的特點,2內閣是英國最高行政機關，其職能已不僅僅局限于行政領域，而是成為“融合”行政機關和立法機關的工具和有效統(tǒng)治英國的機構。目前內閣的權力日益集中于首相手中，內閣政府有被首相政府取代的傾向。 3
6、另外，下院存在一個“影子內閣”，即內閣與閣員對下院負連帶責任，這也是英國責任制內閣的重要特征。,代議制從本質上來說是現(xiàn)代民主政治的產物，它是國家權力得以實現(xiàn)的主要形式,英國是世界上最早實行代議制的國家，其主要特點如下： 1歷史悠久，具有連續(xù)性特點。議會起源于13世紀，資產階級革命后議會權力逐漸擴大,權利法案確立了議會主權。后來經過19世紀的議會改革，才逐漸完善了議會制度。 2具有漸進性原則。英國的代議制度是隨著時代發(fā)展而不斷調整和完善的，一些改革都是各派政治力量妥協(xié)的結果，其變化也是漸進的。,英國代議制民主政治的主要特點,3具有創(chuàng)新性特點。議會、內閣制、政黨政治是代議制的重要組成部分，這些都起
7、源于英國，都是英國人將傳統(tǒng)與現(xiàn)實相結合，經過不斷調整、改造而創(chuàng)建的，對世界民主政治建設具有榜樣作用。 4是一種間接民主。由公民選舉的代表組成代議機構，由代議機構負責行使權力，公民參與民主是間接和有限的。 5具有包容性和較大的自由度。英國代議制的建立體現(xiàn)了英國的妥協(xié)傳統(tǒng)，國王、議會、政黨、民眾之間有較強的相互包容性，很少出現(xiàn)法國那樣的過激行動。,考查英國責任制內閣的確立 閱讀下列材料： 材料一(英國)18321868年間，共換了10屆內閣，其中2屆發(fā)生在大選之后，8屆因平時下院投票選成。 英國政治制度史 材料二在選任政府方面，不管我們的憲法在理論上授予女王多大的政治自由，在實踐中這種自由是不存在
8、的。 材料三擁有下院多數(shù)事事可行，沒有下院多數(shù)一事無成。,請回答： (1)材料一反映了什么現(xiàn)象？ (2)材料二、三集中說明了內閣的組建取決于什么？ (3)上述材料反映了英國逐漸確立了怎樣的政治制度？ 解析第(1)問緊扣材料一最后一句話“8屆因平時下院投票選成”分析。第(2)問根據(jù)材料二、三回答。第(3)問結合材料中議會和內閣的關系可以解答。 答案(1)議會下院投票中，內閣失去議會信任即應辭職。 (2)取得議會多數(shù)席位。 (3)內閣對議會負責的制度(或責任制內閣)。,探究英國國王與內閣之間的關系 閱讀下列材料： 材料一 一位英國的憲法權威人士曾說：“上下兩院如果作出決定，就是把女王本人的死刑判決
9、書送到她面前，她也不得不簽字?！?材料二維多利亞女王在位64年(18371901年)，一生模范地履行了立憲君主的職責，深受國民的愛戴。 她繼承王位時只有18歲，輝格黨首相墨爾本幾乎手把手地教她如何做一個立憲君主，教會她不憑感情用事，心平氣和地與民選的首相共事，哪怕她從心底里厭惡這個首相。維多利亞女王變得成熟后，盡量克制自己，盡管她不喜歡輝格黨領袖羅素，也不喜歡自由黨首相格拉斯頓，但是她仍舊尊重政府領導者的決策。溫斯頓丘吉爾夸贊她“樹立了君主制的新典范，以后一直是各代國王的行動準則”。,探究問題 (1)結合材料一和17世紀以來的有關史實，扼要說明英王地位的變化。 (2)維多利亞女王即位時，英國國
10、王與內閣之間的關系已形成了怎樣的慣例？ (3)據(jù)材料二分析說明維多利亞女王為什么會深得“國民的愛戴”？ 探究思路 本題旨在探究英國國王與內閣之間的關系。第(1)問要把英國資產階級革命分前后兩個時間段來分析。第(2)問要注意把握英國國王和內閣各自的職權。第(3)問要注意分析材料二，從英國女王不干涉政府的決策方面分析。,嘗試答題 (1)資產階級革命前，英王實行封建專制統(tǒng)治；革命推翻了封建專制的君主制，革命后議會通過了權利法案，確立了君主立憲制，英王處于“統(tǒng)而不治”的地位。 (2)維多利亞女王即位時，國王“統(tǒng)而不治”，內閣首相成為掌握國家實權的關鍵人物，內閣按照議會規(guī)定的政策行使最高行政權力。 (3
11、)尊重傳統(tǒng)，不干涉政府的決策與行政。,一、學思之窗(教材P47) 請思考：為什么近代資本主義社會普遍實行的是間接民主，而不是直接民主？ 提示：一是到了近代，隨著民族、國家的形成，人口和疆域的擴大，實行直接民主制失去了歷史和客觀的條件，代議制成了資本主義國家普遍選擇的政府形式。二是資產階級摧毀了封建制度的政治特權，建立了資本主義的社會制度，從而為資產階級 政治平等和 自由奠定了強大 的物質基礎 和民意 基礎。,二、本課測評(教材P47) 1英國的責任制內閣形成的背景是什么？ 提示：英國資產階級革命取得勝利后，資產階級的權益進一步得到保障，國王的權力進一步得到限制；不會英語的英王喬治一世對國務不感
12、興趣，下院多數(shù)黨領袖沃波爾主持內閣會議；此后，議會的權力日益超過國王，國王逐漸處于“統(tǒng)而不治”的地位。 2英國代議制民主的主要內容是什么？ 提示：英國代議制民主,按一定程序選舉代表組成代議機關,由代議機關負責制定法律和管理公共事務，貫徹主權在民的根本原則,代議機關要受到相應的機構監(jiān)督約束，它是一種間接的民主,基本框架主要由國王、上院、下院、內閣組成。,三、學習延伸(教材P48) 1探究活動 結合教材歷史(必修)第六單元內容，請將英國的代議制民主與雅典城邦的民主制進行對比。 提示：相同點：都是人類追求自由和民主的政治理想。不同點：雅典城邦的民主是全體公民有權直接參與城邦事務管 理,即實行直接民主
13、；英國代議制民主實行間接民主,不過,它具有更多的彈性、更廣泛的包容性、更大的自由度。,2閱讀與思考 請分析上述兩段話的基本含義，談談你對資產階級代議制民主的認識。 提示：第一段話的基本含義是人們選舉國家政府是為保護私有財產，私有財產不可侵犯。第二段話的含義是立法權是最高權力，贊成君主立憲制的政權形式。 認識：資產階級代議制民主按一定民主程序選舉代表組成代議機關，體現(xiàn)了主權在民的原則，是一種間接民主，要求政府對民眾負責又有較高的行政效率，有一套相應的機構監(jiān)督約束。資產階級代議制民主作為一種民主政治適應了人類社會發(fā)展的需要，至今仍起著作用。近代代議制民主較為完 備、較有代表性的國家是英國和美國。(言之有理即可),
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