(江蘇專用)2019屆高考?xì)v史一輪復(fù)習(xí) 第二單元 西方的政治制度 第3講 古代希臘羅馬的政治制度課件 新人教版.ppt

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1、第3講古代希臘羅馬的政治制度,考點(diǎn)一雅典的民主政治,知識(shí)點(diǎn)一形成條件 1.地理:希臘良港眾多,以航海和___________為主,使希臘人較早養(yǎng)成了平等互利的民主意識(shí)。 2.政治:希臘城邦__________和獨(dú)立自主,使公民能直接地參與城邦政治,積極追求民主權(quán)利。 3.經(jīng)濟(jì):在海外貿(mào)易和工商業(yè)發(fā)達(dá)的城邦,新興工商業(yè)者階層強(qiáng)烈渴望民主權(quán)利。,海外貿(mào)易,小國寡民,知識(shí)點(diǎn)二確立過程 1.梭倫改革,(1)背景 舊氏族貴族實(shí)行專橫統(tǒng)治,新興工商業(yè)者階層對舊氏族貴族不滿。 普通民眾苦不堪言,很多人淪為債務(wù)奴隸。 (2)時(shí)間:公元前6世紀(jì)初。 (3)內(nèi)容 確立______________;確立公民大會(huì)為最

2、高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。 建立四百人議事會(huì);建立公民陪審法庭;廢除______________。 (4)影響 動(dòng)搖了舊氏族貴族世襲特權(quán)。 保障了公民的民主權(quán)利。 為雅典民主政治奠定了基礎(chǔ)。,財(cái)產(chǎn)等級制度,債務(wù)奴隸制,2.克利斯提尼改革,(1)時(shí)間:公元前6世紀(jì)末。 (2)內(nèi)容 建立地區(qū)部落,代替原來的氏族部落進(jìn)行選舉。 設(shè)立五百人議事會(huì);成立________________。 擴(kuò)大公民大會(huì)的權(quán)力;創(chuàng)立______________。 (3)影響 基本鏟除了舊氏族貴族的政治特權(quán),公民參政權(quán)空前擴(kuò)大。 雅典民主政治確立起來。,十將軍委員會(huì),陶片放逐法,3.伯利克里改革,(1)時(shí)間:公元前5世紀(jì)。 (2)內(nèi)容

3、 所有成年男性公民可以擔(dān)任幾乎一切官職并參加公民大會(huì)。 五百人議事會(huì)的職能進(jìn)一步擴(kuò)大。 ___________成為最高司法與監(jiān)察機(jī)關(guān)。 鼓勵(lì)公民參政,發(fā)放工資。 吸引公民觀劇,發(fā)放“____________”。 (3)意義:使雅典民主政治發(fā)展到頂峰,進(jìn)入雅典民主政治的“黃金時(shí)代”。,陪審法庭,觀劇津貼,知識(shí)點(diǎn)三歷史評價(jià) 1.進(jìn)步性,(1)雅典民主的理論與實(shí)踐,為近現(xiàn)代_______________奠定了最初的基礎(chǔ)。 (2)民主氛圍創(chuàng)造的空間,使雅典在精神文化領(lǐng)域取得了輝煌成就。,2.局限性,(1)雅典民主只是“成年男性公民當(dāng)家作主”的政治制度。 (2)是___________的產(chǎn)物。泛濫的直接

4、民主,成為政治腐敗、社會(huì)動(dòng)亂的隱患。,西方政治制度,小國寡民,考法1地理環(huán)境和城邦體制對希臘文明形成的影響,典例 (2017如東質(zhì)檢)直接民主是古希臘時(shí)期雅典民主政治的主要特色之一。與這一特色形成有關(guān)的是(),A.雅典是小國寡民的城邦B.雅典人擅長會(huì)議辯論 C.斯巴達(dá)的民主傳統(tǒng)D.蘇格拉底的民主思想 解析以雅典的民主政治為切入點(diǎn),考查了學(xué)生對條件與結(jié)果的分析判斷能力。城邦的狹小,使公民能更直接地參與城邦政治,更積極地追求民主權(quán)利,故A項(xiàng)正確。 答案A,【方法突破】 明考點(diǎn)雅典民主政治產(chǎn)生的背景 抓關(guān)鍵根據(jù)雅典城邦制度對雅典民主政治影響。 定方法因果關(guān)系型選擇題:試題結(jié)構(gòu)大致有兩種形式:一種是題

5、干列出了某一歷史結(jié)果,備選項(xiàng)中列出原因,常出現(xiàn)的標(biāo)志性詞語有“原因是”“目的”“是為了”“是因?yàn)椤钡?;另一種是題干列出的是歷史原因,備選項(xiàng)列出的是結(jié)果,在試題中常出現(xiàn)的標(biāo)志性詞語有“影響”“結(jié)果”等。,【史論鏈接】 地理環(huán)境和城邦體制對古代希臘文明形成的影響,(1)政治上:易于形成小國寡民的城邦,有利于建立公民直接參與的民主政治。 (2)經(jīng)濟(jì)上:平原少,土地貧瘠,海岸線曲折,眾多的優(yōu)良港灣,為工商業(yè)者航海貿(mào)易提供了便利條件,有利于工商業(yè)者階層形成。 (3)價(jià)值觀上:商品經(jīng)濟(jì)要求以平等作為交換原則,商業(yè)貿(mào)易觀念的發(fā)展亦要求自由的環(huán)境,這一切都有助于古希臘人平等觀念的形成和民主政治的建立。 (4)

6、民族精神上:小國寡民的城邦提供了古希臘人到海外建立殖民地的動(dòng)力,造就了古希臘民族勇于開拓進(jìn)取、善于求索的民族精神。,考法2雅典民主政治的特點(diǎn)及評價(jià),典例 (2017江蘇單科,14)梭倫改革的一個(gè)重要內(nèi)容是抽簽選舉絕大多數(shù)國家官職,就是先由各大行政單位(當(dāng)時(shí)稱部落)投票預(yù)選出各官職的候選人,然后再進(jìn)行二級選舉,在候選人之間差額抽簽產(chǎn)生各級公職人員。以執(zhí)政官為例,當(dāng)選人數(shù)與候選人數(shù)比例為13。這一選舉法(),A.維護(hù)了貴族統(tǒng)治地位 B.完善了權(quán)力運(yùn)行機(jī)制 C.未采用財(cái)產(chǎn)資格限制 D.有利于民主政治發(fā)展 解析根據(jù)材料可知,選舉過程為:先由各行政單位預(yù)選,再在候選人之間差額抽簽選舉,這有利于民主政治的

7、發(fā)展,D項(xiàng)正確;材料中的選舉措施,體現(xiàn)不出維護(hù)貴族利益,A項(xiàng)錯(cuò)誤;材料措施并未體現(xiàn)權(quán)力機(jī)制完善,排除B項(xiàng);C項(xiàng)表述正確,但與題意無關(guān),排除。 答案D,【方法突破】 明考點(diǎn)梭倫改革 抓關(guān)鍵“以執(zhí)政官為例,當(dāng)選人數(shù)與候選人數(shù)比例為13”有利于民主政治發(fā)展。 定方法解答選擇題時(shí),關(guān)鍵找準(zhǔn)材料信息點(diǎn)并結(jié)合所學(xué)知識(shí)進(jìn)行回答。梭倫改革中的抽簽選舉是民主政治的表現(xiàn),有利于雅典民主政治的發(fā)展。,【史論鏈接】 雅典民主政治的特點(diǎn)及局限性 1.特點(diǎn),(1)人民主權(quán):雅典的國家管理大權(quán)掌握在全體公民手里,公民掌握政權(quán)。 (2)集體領(lǐng)導(dǎo):意見不一致時(shí),少數(shù)服從多數(shù)。 (3)輪番而治:輪流統(tǒng)治與被統(tǒng)治,每個(gè)公民可以是統(tǒng)

8、治者也可以是被統(tǒng)治者。 (4)法律至上:公民內(nèi)部是平等的后世的民主政治基本都遵循這一基本原則。,2.局限性,(1)民主性質(zhì)的原始性:僅是一種原始的直接民主形式,只適用于小國寡民的城邦。 (2)民主范圍的狹隘性:建立在奴隸制基礎(chǔ)之上的,是奴隸主的民主,是極少數(shù)人的民主,廣大的奴隸、外邦移民和婦女沒有公民權(quán)。 (3)運(yùn)作方式的隨意性:抽簽選舉和輪流坐莊的參政方式,意味著素養(yǎng)不同的人享有同等的國家管理權(quán),很可能會(huì)導(dǎo)致國家權(quán)力的濫用和誤用。,考點(diǎn)二羅馬的法律,知識(shí)點(diǎn)一羅馬法的演變歷程 1.從習(xí)慣法到成文法,(1)習(xí)慣法 背景:_____________早期,貴族壟斷立法和司法大權(quán)。 特點(diǎn):法律和習(xí)慣之

9、間沒有明顯界限。 影響:貴族隨心所欲解釋法律,損害了平民利益。,羅馬共和國,(2)成文法 背景:平民反對貴族的斗爭。 標(biāo)志:公元前5世紀(jì)中期,______________的制定。 特點(diǎn):內(nèi)容廣泛,條文清晰。 作用:審判、量刑皆有法可依,保護(hù)了平民利益;保留了一些野蠻的習(xí)慣法。,十二銅表法,2.從公民法到萬民法,(1)公民法 時(shí)間:在羅馬共和國時(shí)期。 含義:用來調(diào)整羅馬公民之間的關(guān)系,適用范圍主要限于___________,所以稱之為公民法。 作用:在公民法下,羅馬公民受到法律的保護(hù),并享受法律賦予的權(quán)利。 (2)萬民法 背景 a.疆域擴(kuò)大:公元前27年建立羅馬帝國;到公元1世紀(jì)后期,羅馬帝國已

10、成為地跨歐、亞、非三大洲的大帝國。,羅馬公民,b.民族矛盾出現(xiàn):在征服過程中,不同民族之間出現(xiàn)新的矛盾。 c.公民法的局限性暴露:隨著版圖的拓展,國際交往的擴(kuò)大,商品經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的發(fā)展,在政治經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中出現(xiàn)許多新問題、新矛盾。 形成 a.帝國對行省上層階級大量授予公民權(quán),對無羅馬公民權(quán)的外邦人給以適當(dāng)?shù)乃痉ūU稀?b.3世紀(jì),帝國境內(nèi)自由民內(nèi)部公民和非公民的區(qū)別消失,___________成為適用于羅馬統(tǒng)治范圍內(nèi)一切自由民的法律。,萬民法,3.由零散到形成體系,(1)零散:皇帝重視立法,掌握法政大權(quán);法學(xué)家編纂法典,進(jìn)行法律解釋。 (2)體系:6世紀(jì),查士丁尼組織編纂___________,羅馬

11、法體系完成。,民法大全,知識(shí)點(diǎn)二羅馬法的歷史影響 1.維系統(tǒng)治 (1)為國家權(quán)力提供了法律依據(jù),穩(wěn)定了社會(huì)秩序,保護(hù)了統(tǒng)治階級的政治和經(jīng)濟(jì)利益。 (2)有利于緩和社會(huì)矛盾,穩(wěn)固了帝國的統(tǒng)治。 (3)保護(hù)奴隸制度,維護(hù)奴隸主對奴隸的剝削和壓迫。 2.影響后世 (1)是歐洲歷史上第一部比較系統(tǒng)完備的法律體系。 (2)對近代歐美國家的立法和司法產(chǎn)生了重要影響。 (3)成為_______________反對封建制度、推進(jìn)資本主義發(fā)展的有力武器。,近代資產(chǎn)階級,考法1羅馬法的演變,典例 (2015江蘇單科,14)“萬民法吸收了清除了形式主義的羅馬市民法的規(guī)范、同羅馬人發(fā)生聯(lián)系的其他各民族的規(guī)范、地中海商

12、業(yè)習(xí)慣與法規(guī),主要涉及所有權(quán)和債務(wù)等方面的內(nèi)容的調(diào)整”。對材料理解正確的是(),A.萬民法繼承了公民法的具體內(nèi)容 B.萬民法是公民法的適時(shí)革新 C.公民法忽略了財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的規(guī)定 D.公民法是萬民法的組成部分,解析據(jù)題干信息及所學(xué)可知,萬民法是適用于帝國境內(nèi)一切自由民的法律,隨著版圖的拓展,僅適用于羅馬內(nèi)部的公民法已無法應(yīng)對新變化,故“吸收了的羅馬市民法的規(guī)范、其他各民族的規(guī)范、地中海商業(yè)習(xí)慣與法規(guī),主要涉及所有權(quán)和債務(wù)等方面的內(nèi)容的調(diào)整”,故選B項(xiàng)。A、C、D三項(xiàng)與題干材料不符,排除。 答案B,【方法突破】 明考點(diǎn)萬民法 抓關(guān)鍵“吸收了的羅馬市民法的規(guī)范、其他各民族的規(guī)范、地中海商業(yè)習(xí)慣與法規(guī)

13、,主要涉及所有權(quán)和債務(wù)等方面的內(nèi)容的調(diào)整”。 定方法材料解讀型選擇題:通過史料、圖片等形式呈現(xiàn)歷史事件或現(xiàn)象,并從不同角度和層面對其解讀。解答時(shí)要求學(xué)生根據(jù)所學(xué)知識(shí)尋找符合題意的選項(xiàng),如本題,先提取材料主要信息,再結(jié)合所學(xué)知識(shí)回答。,【史論鏈接】 羅馬法的演變及特點(diǎn) 1.羅馬共和國前期,習(xí)慣法向成文法過渡。公元前5世紀(jì)中期頒布的十二銅表法是重要里程碑,十二銅表法是羅馬第一部成文法,是平民斗爭的勝利成果,沖破了貴族對法律知識(shí)的壟斷,但也保留了一些比較野蠻的習(xí)慣法。 2.從公民法到萬民法:公民法以十二銅表法為基礎(chǔ),是古羅馬國家固有的法律,僅適用于羅馬公民內(nèi)部。萬民法則是規(guī)范羅馬公民與非公民及非羅馬

14、公民之間的糾紛的法律體系。,考法2羅馬法的內(nèi)容和影響,史料研讀,史料一第三表(執(zhí)行):如債務(wù)人仍不清償,又無人為其擔(dān)保,則債權(quán)人得將其押至家中拘留,系以皮帶或腳鐐拴住,但(鐐銬)重量最多為十五磅,愿減輕者聽便。 十二銅表法 史料二寧可漏網(wǎng)一千,不可枉屈一人。 提供證據(jù)的責(zé)任在陳述事實(shí)的一方,而非否認(rèn)事實(shí)的一方。萬民法 在成文訴訟中,案件的形式起有巨大的作用:在用語中最小的錯(cuò)誤都會(huì)使全部訴訟失敗。 科瓦洛夫羅馬史,史料三婦女不得參與任何公務(wù);因而她們不能擔(dān)任法官,或行使地方官吏的職責(zé),或提出訴訟,或?yàn)樗藫?dān)保,或擔(dān)任律師。如果用手或棒子打斷自由人的骨頭,則應(yīng)繳納罰金三百阿司,如為奴隸,則為一百五

15、十阿司。 查士丁尼民法大全,1.史料一信息“債權(quán)人”與“債務(wù)人”的關(guān)系體現(xiàn)了羅馬法保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)?!暗?鐐銬)重量最多為十五磅,愿減輕者聽便”限制了貴族隨意解釋法律的權(quán)力,一定程度上保護(hù)了平民的利益。 2.史料二說明羅馬法重視證據(jù)和形式的特點(diǎn)。 3.史料三中婦女沒有政治權(quán)利,奴隸的權(quán)利不受保護(hù),不能真正做到人人平等;極力維護(hù)奴隸制度,實(shí)質(zhì)上是奴隸主階級維護(hù)其統(tǒng)治的工具。,1.依據(jù)史料一分析十二銅表法對債權(quán)人權(quán)利的規(guī)定體現(xiàn)了羅馬法怎樣的法律思想?有何意義?,提示:法律思想:私有財(cái)產(chǎn)不可侵犯。意義:有法可依,貴族隨意解釋法律受到限制,一定程度保護(hù)了平民的利益。,2.結(jié)合史料二和所學(xué)知識(shí),我們?nèi)绾握J(rèn)識(shí)

16、羅馬法在運(yùn)用過程中的特點(diǎn)?,提示:(1)重視證據(jù),體現(xiàn)了羅馬法的理性、公正、平等意識(shí),具有深遠(yuǎn)的影響,值得肯定。(2)注重形式,顯得過于呆板,缺乏靈活性,這是羅馬法的重大缺陷之一,給后世以借鑒。,史論歸納,(1)分為廣義和狹義兩種。廣義的羅馬法指通行于羅馬統(tǒng)治的整個(gè)地中海世界的法律制度。狹義的羅馬法指羅馬公民法。 (2)從形式上可以區(qū)分為成文法與習(xí)慣法;從整體結(jié)構(gòu)上看包括公民法與萬民法。 (3)核心內(nèi)容之一是財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯,遵循的原則是自然理性。,羅馬法的內(nèi)容和影響 1.基本內(nèi)容,2.影響,(1)對羅馬發(fā)展的作用:羅馬法的制定和實(shí)施維護(hù)和穩(wěn)定了羅馬帝國統(tǒng)治。伴隨著帝國的擴(kuò)張,大量的自由市場建

17、立,帝國的法律和政治制度被推向帝國的每一個(gè)角落,鞏固了帝國的政治和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。 (2)對后世的影響 為近代新興資產(chǎn)階級的法權(quán)理論提供了思想淵源,為資產(chǎn)階級戰(zhàn)勝教會(huì)和世俗的封建勢力提供了理論武器。 為近代歐洲大陸國家立法提供了范本。,隨堂演練預(yù)測,考點(diǎn)一雅典的民主政治 1.(2018蘇州模擬)晏紹祥在古典民主與共和傳統(tǒng)一書中寫道:“最高權(quán)力機(jī)關(guān)公民大會(huì)由雅典全體公民組成議事會(huì)由500人組成;陪審法庭的陪審員總數(shù)達(dá)到6 000人,即使審理比較次要的案件,陪審員通常也在100人以上;其他官職如執(zhí)政官為9人,市場監(jiān)督10人,度量衡監(jiān)督10人,谷物看守10人”對于上述材料理解正確的是(),A.雅典城邦的公

18、共事務(wù)都按照多數(shù)公民的意志辦理 B.陪審法庭是最能夠體現(xiàn)雅典直接民主特色的機(jī)構(gòu) C.古代雅典的職務(wù)集體制有利于公民廣泛參與政治 D.古代雅典的民主政治從本質(zhì)上看是精英政治體制,解析材料中公民大會(huì)由雅典全體公民組成、議事會(huì)由500人組成、執(zhí)政官為9人、市場監(jiān)督10人等表明古代雅典是職務(wù)集體制,其有利于公民廣泛參與政治,故C項(xiàng)正確。 答案C,2.(2018無錫模擬)美國歷史學(xué)家珍妮弗羅伯茲認(rèn)為,西方思想界自蘇格拉底、柏拉圖以來長期存在著貶低雅典民主的傳統(tǒng),而這恰恰是在民主政治的土壤中生長出來的批評。這一觀點(diǎn)揭示出,古代雅典民主政治(),A.不具有值得推廣的價(jià)值觀念B.孕育了自由開放的思想觀念 C.

19、受到眾多思想家的批評攻擊D.使雅典受到世界的長期關(guān)注 解析材料認(rèn)為西方思想界長期存在著貶低雅典民主的傳統(tǒng),而蘇格拉底、柏拉圖的批評言論又是在民主政治的土壤中生長出來的,展現(xiàn)了雅典民主政治體制下社會(huì)開放、言論自由的情況,所以B項(xiàng)符合題意。材料意在肯定雅典民主政治的價(jià)值,A項(xiàng)不符合題意。C項(xiàng)與材料對雅典民主政治的肯定之意相悖,排除。D項(xiàng)說法與材料主旨不符。 答案B,3.(2018常州模擬)公元前451450年,雅典通過了伯利克里所提議的法律,規(guī)定只有父母雙方皆是雅典公民的人,才能成為雅典公民。從此以后,外邦人與雅典公民結(jié)婚所生的子女不能得到公民權(quán)。此項(xiàng)法律的頒布表明了(),A.雅典特權(quán)民主而非自然

20、民主的事實(shí)B.雅典城邦直接民主制所產(chǎn)生的弊端 C.雅典法律禁止其公民與外邦人結(jié)婚D.主權(quán)在民更容易導(dǎo)致城邦內(nèi)部混亂 解析材料說明雅典的民主僅僅是屬于父母都是雅典公民的群體的特權(quán),體現(xiàn)了雅典民主為特權(quán)民主,故A項(xiàng)正確;材料與雅典直接民主的弊端無關(guān),直接民主的弊端主要體現(xiàn)在多數(shù)人的暴政,故B項(xiàng)錯(cuò)誤;雅典法律并未禁止其公民與外邦人結(jié)婚,只是所生子女不給予公民權(quán),故C項(xiàng)錯(cuò)誤;主權(quán)在民并不會(huì)導(dǎo)致城邦內(nèi)部混亂,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。 答案A,考點(diǎn)二羅馬的法律 4.(2018揚(yáng)州模擬)學(xué)界認(rèn)為:羅馬法包含了習(xí)慣、平民會(huì)議決議、元老院決議、國王諭令、裁判官告示、法學(xué)家的學(xué)說、法律條文。對此理解最準(zhǔn)確的是(),A.羅馬法

21、突出反映了貴族意志 B.羅馬法具有廣泛的適用性與靈活性 C.羅馬法很好地維護(hù)了平民利益 D.羅馬法具有良好的傳承性與發(fā)展 解析據(jù)材料“羅馬法包含了習(xí)慣、平民會(huì)議決議、元老院決議、國王諭令、裁判官告示、法學(xué)家的學(xué)說、法律條文”可知,羅馬法具有良好的傳承性與發(fā)展,故D項(xiàng)正確。 答案D,5.(2017無錫調(diào)研)十二銅表法規(guī)定,“如有人締結(jié)抵押自身或轉(zhuǎn)讓物件的契約,而有五個(gè)證人及一個(gè)司秤人在場,那么當(dāng)時(shí)所作的諾言不得違反”。民法大全規(guī)定,“拷問用于查明犯罪真相,但不應(yīng)作為首選方式。因此,首先應(yīng)當(dāng)求助于證據(jù)”。兩則材料均強(qiáng)調(diào)羅馬法(),A.保護(hù)私有財(cái)產(chǎn) B.反對刑訊逼供 C.重視證據(jù) D.重視契約,解析

22、“拷問用于查明犯罪真相,但不應(yīng)作為首選方式。因此,首先應(yīng)當(dāng)求助于證據(jù)”體現(xiàn)不出保護(hù)私有財(cái)產(chǎn),故A項(xiàng)錯(cuò)誤;“如有人締結(jié)抵押自身或轉(zhuǎn)讓物件的契約,而有五個(gè)證人及一個(gè)司秤人在場,那么當(dāng)時(shí)所作的諾言不得違反”體現(xiàn)不出反對刑訊逼供,故B項(xiàng)錯(cuò)誤;從題干可知所列舉材料都重視證據(jù),故C項(xiàng)正確;從民法大全的實(shí)例中體現(xiàn)不出重視契約,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。 答案C,6.(2018蘇州模擬)某位同學(xué)打算寫一篇關(guān)于古希臘羅馬的研究性學(xué)習(xí)論文,他根據(jù)“史論結(jié)合,論從史出”的研究方法,得出了一些結(jié)論。你認(rèn)為這位同學(xué)所得出的結(jié)論與他所掌握的史實(shí)之間邏輯關(guān)系最為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖?),解析希臘沿海、多山的自然環(huán)境不是雅典民主政治形成的唯一原因,故

23、A項(xiàng)錯(cuò)誤;雅典享有公民權(quán)的是少數(shù)人,因此雅典民主是少數(shù)人的民主,故B項(xiàng)錯(cuò)誤;十二銅表法打破了貴族對法律知識(shí)的壟斷,但它是羅馬成文法的起點(diǎn),故C項(xiàng)錯(cuò)誤;自然法“是理智的人的精神和理性”,人文精神得到彰顯,故D項(xiàng)正確。 答案D,7.(2017揚(yáng)州期中)對公權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)察的行政監(jiān)督機(jī)制,是人類政治文明的成果之一。閱讀下列材料:,材料一在中國古代,監(jiān)察制度是一種特殊政治制度。監(jiān)察的對象是整個(gè)官僚體系,即政府內(nèi)部官僚或行政主體。完整的監(jiān)察權(quán)包括“糾察”和“言諫”兩部分,既要厲行對群臣的監(jiān)察,維護(hù)中央的權(quán)威,又要重視諫言機(jī)制,以廣耳目。監(jiān)察官位卑而權(quán)重,以下察上,以卑督尊,是中國古代監(jiān)察法的通行做法。歷

24、朝歷代都非常重視監(jiān)察官的選任,注重品德和能力,尤重實(shí)踐經(jīng)歷。監(jiān)察系統(tǒng)直接受命于皇帝,垂直管理,并保持監(jiān)察官的獨(dú)立性。 摘編自何海鋒中國古代監(jiān)察制度的啟示與悖論,材料二歷朝歷代,雖然監(jiān)察立法越來越多,監(jiān)察程序也日益嚴(yán)密,但是權(quán)力失控卻依然存在,尤其是在統(tǒng)治集團(tuán)昏庸無道的情況下,監(jiān)察制度往往成為具文,喪失了監(jiān)察作為官僚政治自我調(diào)節(jié)的作用,最終往往導(dǎo)致政權(quán)滅亡。一方面是越來越重的治權(quán)之權(quán),一方面卻是周而復(fù)始的權(quán)力失控,這不能說不是一個(gè)悖論。而這一悖論卻深深根植于監(jiān)察制度賴以生存的權(quán)力結(jié)構(gòu)中。 摘編自何海鋒中國古代監(jiān)察制度的啟示與悖論,材料三雅典的官員監(jiān)督機(jī)制主要發(fā)揮民眾監(jiān)督的作用。民眾監(jiān)督是建立在直

25、接民主制的基礎(chǔ)之上。無論是任職資格審查、信任投票、賬目審計(jì)和告發(fā)程序,都是在公民直接行使主權(quán)的公民大會(huì)、五百人議事會(huì)和陪審法庭上進(jìn)行的。前三種程序已經(jīng)制度化,每年都會(huì)在固定的時(shí)間內(nèi)按部就班地進(jìn)行,運(yùn)行機(jī)制較為成熟。信任投票和賬目審計(jì)往往與告發(fā)程序聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)對官員的有效監(jiān)控。 摘編自張春梅古典時(shí)期雅典的官員監(jiān)督機(jī)制,請回答: (1)據(jù)材料一,概括中國古代監(jiān)察制度的主要特點(diǎn)。 (2)據(jù)材料二,請說明“悖論”指的是什么?結(jié)合所學(xué)知識(shí),分析這一“悖論”出現(xiàn)的政治根源。 (3)據(jù)材料一、三,指出雅典的監(jiān)督機(jī)制與中國古代的有何不同?綜上所述,就制度創(chuàng)新而言,東西方社會(huì)對人類文明的共同貢獻(xiàn)是什么?,解析第(

26、1)問,根據(jù)材料一“監(jiān)察的對象是整個(gè)官僚體系”“完整的監(jiān)察權(quán)包括糾察和言諫兩部分”“監(jiān)察官位卑而權(quán)重,以下察上,以卑督尊”“歷朝歷代都非常重視監(jiān)察官的選任,注重品德和能力,尤重實(shí)踐經(jīng)歷”,從監(jiān)察對象、監(jiān)察內(nèi)容、監(jiān)察官員身份等角度概括。第(2)問,第一小問,根據(jù)材料二“一方面是越來越重的治權(quán)之權(quán),一方面卻是周而復(fù)始的權(quán)力失控”得出;第二小問,根據(jù)材料二“這一悖論卻深深根植于監(jiān)察制度賴以生存的權(quán)力結(jié)構(gòu)中”概括。第(3)問,第一小問,根據(jù)材料三“建立在直接民主制的基礎(chǔ)之上”、“發(fā)揮民眾監(jiān)督的作用”概括;第二小問,從制度創(chuàng)新對后世監(jiān)察制度的影響回答。,答案(1)特點(diǎn):監(jiān)察對象是整個(gè)官僚體系;具有糾察與言諫雙重職能;監(jiān)察官地位不高但權(quán)力很大(位卑而權(quán)重);監(jiān)察官選任注重素質(zhì)全面;行使權(quán)力具有相對獨(dú)立性。 (2)悖論:依靠權(quán)力集中來控制權(quán)力,卻導(dǎo)致權(quán)力的失控。 根源:封建君主專制制度。 (3)不同:(雅典)利用民主制,由民眾監(jiān)督;(中國)設(shè)立專門機(jī)構(gòu),由官員監(jiān)督。 貢獻(xiàn):對建立、完善政治監(jiān)察體制和制度的探索,為后世政治治理提供了寶貴的借鑒、經(jīng)驗(yàn)。(其他言之成理即可),

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