農業(yè)現(xiàn)代化的創(chuàng)新發(fā)展.ppt
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1、農業(yè)現(xiàn)代化的創(chuàng)新發(fā)展,報告目錄,傳統(tǒng)農業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)與農業(yè)現(xiàn)代化的內涵 新時期的農業(yè)現(xiàn)代化問題 世界范圍內的農業(yè)現(xiàn)代化變遷 中國農業(yè)現(xiàn)代化道路選擇 中國農業(yè)現(xiàn)代化需要五個創(chuàng)新 一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進農業(yè)現(xiàn)代化,一、傳統(tǒng)農業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)與農業(yè)現(xiàn)代化內涵,傳統(tǒng)農業(yè):傳統(tǒng)農業(yè)是一個封閉的內循環(huán)模式,即農作物種子人吃,根莖葉喂養(yǎng)牲畜,人畜糞便還田再作為農作物肥料,農業(yè)就是在這種重復循環(huán)中向前發(fā)展。 現(xiàn)代農業(yè):打破了傳統(tǒng)農業(yè)的封閉模式,注入兩個外力,一是從石油中提煉的化肥、農藥、除草劑。二是用機械代替人力畜力,兩個外力注入使農業(yè)產(chǎn)量大增,效益大增。但這還僅僅局限在第一產(chǎn)業(yè)中做文章。 農業(yè)現(xiàn)代化:農業(yè)現(xiàn)代化打
2、破了一產(chǎn)格局,拉長了產(chǎn)業(yè)鏈,把作為第二產(chǎn)業(yè)的農產(chǎn)品加工業(yè)和作為第三產(chǎn)業(yè)的農業(yè)服務業(yè)融入產(chǎn)業(yè)體系,把農業(yè)打造成“第六次產(chǎn)業(yè)”。實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化就是把農業(yè)打造成具有第六次產(chǎn)業(yè)特性的新業(yè)態(tài)。,二、新時期的農業(yè)現(xiàn)代化問題,四化并重:工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與信息化發(fā)展勢頭良好,但并未能有效帶動農業(yè)現(xiàn)代化,我國農業(yè)現(xiàn)代化水平仍很滯后,農業(yè)現(xiàn)代化建設必須成為黨和政府優(yōu)先關注的問題。 關于農業(yè)現(xiàn)代化的兩種代表性看法:一是狹義,僅限于農業(yè)技術的進步和變革。二是廣義,把農業(yè)作為國民經(jīng)濟的整體考慮,研究如何通過社會生產(chǎn)關系變革,提高農業(yè)生產(chǎn)力,促進整個社會生產(chǎn)力的發(fā)展。 西方國家的農業(yè)現(xiàn)代化:英國、日本和韓國。,二、新時期的
3、農業(yè)現(xiàn)代化問題,我國農業(yè)發(fā)展進入新時期:工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村、四化同步、一二三產(chǎn)業(yè)融合。 我國農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展水平:初步實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化,但與發(fā)達國家差距明顯。 人均GDP、農村人均純收入、農業(yè)勞動力人均生產(chǎn)農產(chǎn)品數(shù)量三項指標超過初級實現(xiàn)階段標準值。 技術進步貢獻率、農業(yè)機械化率、從業(yè)人員中初中以上比重接近初級實現(xiàn)階段標準值。 農業(yè)就業(yè)占社會就業(yè)比重、農業(yè)勞動力人均GDP、每公頃耕地農業(yè)總產(chǎn)值小于初級實現(xiàn)階段標準值。,二、新時期的農業(yè)現(xiàn)代化問題,政策推論一:在我國推進農業(yè)現(xiàn)代化的進程中,農業(yè)生產(chǎn)制度或者生產(chǎn)關系的創(chuàng)新,比農業(yè)技術進步更為重要。農業(yè)技術進步對農業(yè)現(xiàn)代化貢獻有限。 原因一:與國
4、際比較,我國的土地生產(chǎn)率已相當高,土地單產(chǎn)提高空間有限。 原因二:世界主要發(fā)達國家在實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的過程中,技術進步對農業(yè)的貢獻有一個上限。,二、新時期的農業(yè)現(xiàn)代化問題,政策推論二:新時期農業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)面臨著一系列制度約束條件,這些問題的解決主要依靠農業(yè)生產(chǎn)關系的變革。 農業(yè)現(xiàn)代化還承擔著確保國家糧食安全和重要農產(chǎn)品有效供給的戰(zhàn)略任務,讓“誰來種地,如何種地,如何養(yǎng)活中國”等問題難以破解。,三、世界范圍內的農業(yè)現(xiàn)代化變遷,(一)傳統(tǒng)農業(yè)轉變?yōu)楝F(xiàn)代農業(yè)需要一個過渡期 傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變比較公認的有“劉易斯拐點”的提法,所謂的“拐點”并不是一個點,而是一個階段,指的是人均GDP達到1000
5、3000美元時間段。 我國在2003年人均GDP達到10達60%左右。加之,城鄉(xiāng)差距還是比較大,距離農村收入00美元,2008年人均GDP突破3000美元,這表明我國已經(jīng)進入人均GDP10003000美元的社會轉折期。但是,由于我國人口基數(shù)較大,農村人口占全社會人口的比重仍高和城市收入基本持平,農業(yè)生產(chǎn)率和工業(yè)生產(chǎn)率基本相等,還需要較長時間。農業(yè)現(xiàn)代化在我國的實現(xiàn)必然要經(jīng)歷一個較長的過程,必然要走漸進式改革路徑。,三、世界范圍內的農業(yè)現(xiàn)代化變遷,(二)家庭農場是世界實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的主要方式 以自然人為基礎的家庭農場仍是農業(yè)最主要的經(jīng)營單位及經(jīng)營形式。 人地關系的資源稟賦條件不同,家庭農場
6、的規(guī)模因此不同。家庭農場大致分為:人少地多型,如美國、加拿大,大規(guī)模農場比較普遍。人多地少型,如日本、韓國,小農場比較常見。人地比例中等型,如法國、德國,選擇了發(fā)展適度規(guī)模的家庭農場。 主要原因:規(guī)模經(jīng)濟不明顯、難以標準化和控制、難以監(jiān)督。 資源稟賦先天條件決定了我國不能走大規(guī)模土地經(jīng)營為特征的農業(yè)現(xiàn)代化道路。國農業(yè)的現(xiàn)代化更多程度上其實是一種集約化。一個地區(qū)的農業(yè)經(jīng)營集約化,可以有多種方式,如土地集約化、技術集約化、資本集約化、勞動力集約化等。林毅夫(2000)等研究指出勞動和資本雙重密集型的適度農戶規(guī)模經(jīng)營更加符合我國人多地少的基本國情。,三、世界范圍內的農業(yè)現(xiàn)代化變遷,(三)農業(yè)現(xiàn)代
7、化的實現(xiàn)有一定模式可循 美國和日本發(fā)展模式。美國模式主要依靠勞動生產(chǎn)率的進步,從有限的農業(yè)勞動力獲取最大的產(chǎn)量,實現(xiàn)方法是推進農業(yè)機械化,以機械代替部分人力,增加了勞均耕種面積。日本模式主要依靠土地生產(chǎn)率的提升,從有限的土地中獲取最大的產(chǎn)量,實現(xiàn)方法是通過改良種子及增施化肥。 發(fā)達國家在農業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)過程中雖道路不同,但有一定模式可循:(1)農業(yè)的機械化。(2)農業(yè)的化學化。(3)農業(yè)的一體化。(4)農業(yè)的補貼化。 美國“石油農業(yè)”模式,高投入、高產(chǎn)出,不計成本和對環(huán)境的影響,不符合我國國情。以日韓等國為代表,政府一味地對農業(yè)、農民予以高額補貼的東方模式,導致農業(yè)陷入過度保護而缺乏競爭
8、力的“日韓陷阱”,也不可取。,四、中國農業(yè)現(xiàn)代化道路選擇,(一)推進土地由分散粗放經(jīng)營向適度規(guī)模經(jīng)營轉變 必須適當加快推進農地適度規(guī)模經(jīng)營。一是要與當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展水平相適應。二是以土地產(chǎn)權制度建設為中心,采取多種政策支持土地流轉。三是土地流轉要與農業(yè)科技發(fā)展水平相適應。,四、中國農業(yè)現(xiàn)代化道路選擇,(二)推進農戶由兼業(yè)經(jīng)營為主向專業(yè)農戶(家庭農場)為主轉變 首先,必須正視農戶兼業(yè)這一基本事實。其次,農戶兼業(yè)會引起農業(yè)的粗放經(jīng)營。最后,從宏觀層次上看,即從農業(yè)現(xiàn)代化、專業(yè)化角度看,兼業(yè)是不合理的,農戶兼業(yè)經(jīng)營阻礙了農業(yè)現(xiàn)代化。 家庭農場等新型農業(yè)經(jīng)營主體發(fā)揮作用比較有限,主要仍面臨來自制
9、度方面的問題與困難。一是小生產(chǎn)與大市場不能有效對接。二是家庭農場與新型職業(yè)農民有待進一步培育。三是土地流轉、農村金融等方面缺乏對新型農業(yè)經(jīng)營主體的有力政策支持。,四、中國農業(yè)現(xiàn)代化道路選擇,(三)推進農民專業(yè)合作社+新型社會化服務組織的農業(yè)經(jīng)營體系形成 合作社現(xiàn)在已經(jīng)遍布世界160多個國家和地區(qū),國外農戶與市場的接軌大部采用了合作組織的形式,日本幾乎全部、美國、法國80%以上、德國70%以上農業(yè)生產(chǎn)者加入了各類農業(yè)合作社。 在農業(yè)合作組織培育中,應當以農民專業(yè)合作社為主體,農業(yè)龍頭企業(yè)主要在農產(chǎn)品加工及市場營銷等環(huán)節(jié)發(fā)揮作用。 農業(yè)社會化服務體系的應以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)為導向,形成政府主導、市
10、場化運作、多元化投資的良性服務機制,具體來說:圍繞現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,以現(xiàn)有的農村基層公共服務機構為基礎,健全農業(yè)技術推廣、動植物疫病防控、農產(chǎn)品質量監(jiān)管等服務職能,加快構建覆蓋全國的社會化服務網(wǎng)絡及監(jiān)管體系。,五、中國農業(yè)現(xiàn)代化需要五個創(chuàng)新,(一)內涵創(chuàng)新:構建現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系和運行機制 一是農業(yè)生產(chǎn)社會化與分工協(xié)作推動農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的縱向化分工與專業(yè)化發(fā)展。 二是農業(yè)產(chǎn)業(yè)分工推動形成農業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。 三是農業(yè)與工業(yè)和服務業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合,使產(chǎn)業(yè)向高技術、高附加值和高成長狀態(tài)轉變,從而推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化與升級。產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)融合等成為了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的主要組織形式。,五、中國農業(yè)現(xiàn)代化需要五個創(chuàng)新,(
11、二)外延創(chuàng)新:實現(xiàn)“三體共化”、“十農并舉” 農業(yè)是本體,農民是農業(yè)的主體,農村是農業(yè)的載體。本體是核心、主體是關鍵、載體是基礎。(1)本體現(xiàn)代化:改造提升傳統(tǒng)農業(yè),發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè),培植農業(yè)服務業(yè),著力構建一二三產(chǎn)聯(lián)動的農業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系;(2)主體現(xiàn)代化:培養(yǎng)“農才”(職業(yè)化農民),發(fā)展“農會”(農民專業(yè)合作組織),引導“農民工”,建設一支穩(wěn)定的、高素質的職業(yè)化農民隊伍;(3)載體現(xiàn)代化:著力解決“農水”、“農路”、“農金”、“農地”、“農價”、“農場”和農業(yè)污染等農村基礎設施和公共服務諸多問題,加快推進農村現(xiàn)代化。,五、中國農業(yè)現(xiàn)代化需要五個創(chuàng)新,(三)目標創(chuàng)新:農業(yè)現(xiàn)代化綜合目標創(chuàng)
12、新 現(xiàn)代農業(yè)追求的主要目標是提高農業(yè)勞動生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率以及農產(chǎn)品商品率,也就是提高經(jīng)濟效益;而農業(yè)現(xiàn)代化除了追求實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)的經(jīng)濟目標外,還要實現(xiàn)農業(yè)自身在經(jīng)濟社會發(fā)展過程必須承擔的社會目標、政治目標、文化目標和生態(tài)目標??傊?,現(xiàn)代農業(yè)主要追求的是單一經(jīng)濟目標,而農業(yè)現(xiàn)代化則是承擔經(jīng)濟、政治、社會、文化和生態(tài)建設“五位一體”的戰(zhàn)略目標,是多領域、多因素、多目標的集成綜合。,五、中國農業(yè)現(xiàn)代化需要五個創(chuàng)新,(四)路徑創(chuàng)新:外延擴張帶動與內涵改造提升并重 中國是一個農業(yè)大國、農民大國、農村大國的特殊國情,要發(fā)展農業(yè)現(xiàn)代化,在劉易斯模式的基礎上要更加重視舒爾茨模式,將劉易斯模式與舒爾
13、茨模式相結合,即外延式擴張與內涵式發(fā)展相結合,兩個輪子一起轉,才能實現(xiàn)工農城鄉(xiāng)的均衡健康可持續(xù)發(fā)展,保證經(jīng)濟社會的成功轉型升級。如果僅按照外延式擴張的劉易斯模式發(fā)展,即使堅持工業(yè)反哺農業(yè)城市支持農村的方針,仍然是輸血型的,難以形成農業(yè)農村自身健康發(fā)展的活力與動力。,五、中國農業(yè)現(xiàn)代化需要五個創(chuàng)新,(四)路徑創(chuàng)新:外延擴張帶動與內涵改造提升并重 中國是一個農業(yè)大國、農民大國、農村大國的特殊國情,要發(fā)展農業(yè)現(xiàn)代化,在劉易斯模式的基礎上要更加重視舒爾茨模式,將劉易斯模式與舒爾茨模式相結合,即外延式擴張與內涵式發(fā)展相結合,兩個輪子一起轉,才能實現(xiàn)工農城鄉(xiāng)的均衡健康可持續(xù)發(fā)展,保證經(jīng)濟社會的成功轉
14、型升級。如果僅按照外延式擴張的劉易斯模式發(fā)展,即使堅持工業(yè)反哺農業(yè)城市支持農村的方針,仍然是輸血型的,難以形成農業(yè)農村自身健康發(fā)展的活力與動力。,五、中國農業(yè)現(xiàn)代化需要五個創(chuàng)新,(五)結構創(chuàng)新:重構農業(yè)生態(tài)系統(tǒng) (1)構建優(yōu)化的經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng),包括強力注入現(xiàn)代元素、優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局、加快發(fā)展以健康休閑為主的綠色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展農業(yè)循環(huán)經(jīng)。 (2)構建民主的政治生態(tài)系統(tǒng),包括保障農民各項合法權益、克服村干部公職化和村委會行政化的傾向,改變精英民主缺精英、草根民主不草根的狀況。 (3)構建繁榮的文化生態(tài)系統(tǒng),包括挖掘傳統(tǒng)文化精華,繼承和發(fā)揮“天時地利人和”的農業(yè)哲學思想,發(fā)展農村教育,培育地域品
15、牌、培植文化主體,建設文化載體,弘揚地域文化和構建多元文化體系。 (4)構建和諧的社會生態(tài)系統(tǒng),主要包括加快社會組織發(fā)育、暢通階層流動通道、完善村社功能。 (5)構建文明的自然生態(tài)系統(tǒng),包括建立科學全面的規(guī)劃體系、建立城鄉(xiāng)和區(qū)域生態(tài)利益補償機制、最大限度地保護物種的多樣性和生態(tài)鏈完整性、改良土壤、防治污染、改善提升人居生態(tài)環(huán)境質量,真正落實責任終身追究制。,六、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進農業(yè)現(xiàn)代化,(一)中央提出一二三產(chǎn)業(yè)融合的原因 中央提出促進農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,正是基于當前無序的生產(chǎn)發(fā)展和滯后的產(chǎn)業(yè)鏈建設之間的矛盾。解構這一矛盾,可以將其歸納為“兩個脫節(jié)”。從產(chǎn)業(yè)鏈上看,農產(chǎn)品生產(chǎn)
16、、加工和銷售相互脫節(jié)。從價值鏈上看,產(chǎn)中環(huán)節(jié)的收益與產(chǎn)后環(huán)節(jié)的收益脫節(jié)。,六、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進農業(yè)現(xiàn)代化,(二)六次產(chǎn)業(yè)化、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和一二三產(chǎn)業(yè)融合的概念區(qū)別 六次產(chǎn)業(yè)化、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和一二三產(chǎn)業(yè)融合3個概念,都強調三次產(chǎn)業(yè)的有機聯(lián)系,但也有區(qū)別。其中,六次產(chǎn)業(yè)化強調以當?shù)剞r戶和當?shù)刭Y源為基礎,通過發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)并向二三產(chǎn)業(yè)延伸,重視農村的內生發(fā)展和農業(yè)的多功能性;而農業(yè)產(chǎn)業(yè)化則強調龍頭企業(yè)的輻射帶動作用,依托龍頭企業(yè)向上游建立原料基地進而延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,其本質是依靠龍頭企業(yè)的嵌入實現(xiàn)農村外生性發(fā)展。與前兩個概念相比,一二三次產(chǎn)業(yè)融合的內涵更為寬泛,其既可以以當?shù)剞r民或農民合作組織為基礎
17、向產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸,也可以依托外部的龍頭企業(yè)向上游生產(chǎn)環(huán)節(jié)挺進,其精髓在于不管以何種方式實現(xiàn)各主體和各產(chǎn)業(yè)的聯(lián)結,都必須讓農業(yè)得到穩(wěn)定發(fā)展、讓農民得到真正實惠。,六、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進農業(yè)現(xiàn)代化,(三)一二三產(chǎn)業(yè)融合典型模式 1、農戶主導型 指在產(chǎn)業(yè)鏈建設中,依托當?shù)剞r戶開發(fā)當?shù)貎?yōu)勢資源,并逐步由農業(yè)生產(chǎn)向農產(chǎn)品加工、營銷以及鄉(xiāng)村旅游等方面拓展,最終形成一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的態(tài)勢。農戶主導型主要包括農產(chǎn)品地產(chǎn)地銷模式、農家樂模式、家庭手工藝品產(chǎn)銷模式等。 案例:地產(chǎn)地銷模式南京市江寧區(qū)郄坊村 郄坊村位于南京市近郊,其所在的湯山街道也是江浙滬地區(qū)比較有名的旅游目的地。郄坊村依托這一
18、得天獨厚的優(yōu)勢,動員本村村民發(fā)展農家樂,開發(fā)農業(yè)的多功能性,重點打造了豆腐坊、粉絲坊、醬坊、茶坊、糕坊、面坊、油坊、炒米坊等具有地方特色的“七坊”農家樂主題,依托當?shù)刈援a(chǎn)的農作物,讓老手藝人現(xiàn)場制作,向游客展示農副食品傳統(tǒng)工藝流程并現(xiàn)場售賣,游客也可以參與其中體驗勞動的樂趣。據(jù)村干部介紹,郄坊村在節(jié)假日經(jīng)常爆滿,生產(chǎn)的產(chǎn)品供不應求,當?shù)剞r民也得到了實惠。,六、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進農業(yè)現(xiàn)代化,觀察農戶主導型,其依托當?shù)剞r戶開發(fā)當?shù)刭Y源,既延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條,又開發(fā)了農業(yè)的多功能,讓產(chǎn)業(yè)的增值收益完全留在了農村、留給了農民,是產(chǎn)業(yè)融合的一種典型案例。當然,這種模式也有其不足,主要表現(xiàn)為其受農村區(qū)位優(yōu)
19、勢和資源稟賦的限制,且完全依靠農民的積累會比較有限且速度較慢,發(fā)展這種模式往往會受到資金、技術等方面的制約。,六、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進農業(yè)現(xiàn)代化,2、農民合作社主導型 指在產(chǎn)業(yè)鏈建設中,依托農民合作社興辦加工和流通,將產(chǎn)業(yè)鏈條逐步由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向加工和流通環(huán)節(jié)延伸,最終形成一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的態(tài)勢。農民合作社主導型主要包括合作社辦加工模式、農超對接模式、農社對接模式等。 案例:農社對接模式江西小洲種養(yǎng)殖合作社 小洲種養(yǎng)殖專業(yè)合作社位于江西省新建縣,主要從事蔬菜、肉類、禽蛋的生產(chǎn)和初加工。從2012年開始,小洲合作社在南昌市的社區(qū)逐步設立了20多個直銷店(點),開展農產(chǎn)品直供直銷。筆
20、者調研的紅谷世紀花園小區(qū)的直銷店,采取的是在小區(qū)外搭建200的銷售大棚的方式,經(jīng)營蔬菜、肉類、蛋類、水產(chǎn)、糧油等20多種農副產(chǎn)品以及一些日常生活用品,直銷店每天毛收入2萬多元。該合作社還在南昌市設立了30多個車載市場,主要銷售蔬菜、蛋類和肉類,每個市場每天銷售收入達6000多元,很受周邊居民歡迎。,六、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進農業(yè)現(xiàn)代化,觀察農民合作社主導型,實際上是以農民合作社為組織載體,建立集農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)綜合體。農民通過合作社這個載體,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和產(chǎn)品的增值,并通過合作社的分配機制分享到了增值收益,是一種非常好的產(chǎn)業(yè)融合模式。同時,應該看到,農民合作社主導型對
21、合作社的規(guī)模和實力有較高的要求,合作社農產(chǎn)品須供給數(shù)量較大、質量水平較高、品類較為豐富,且發(fā)展資金和人才儲備比較充足,一般合作社很難達到。此外,該模式的健康發(fā)展還取決于合作社運行的規(guī)范性及其產(chǎn)生的向心力,否則很難持續(xù)下去。因此,該模式適用于規(guī)模較大、實力較強、運行較為規(guī)范、人才支撐較為有力的合作社或合作聯(lián)社。,六、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進農業(yè)現(xiàn)代化,3、龍頭企業(yè)主導型 指在產(chǎn)業(yè)鏈建設中,依托農產(chǎn)品加工或流通龍頭企業(yè),向前延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,建立生產(chǎn)基地并與農民建立利益共享機制,將產(chǎn)業(yè)鏈條覆蓋農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售全過程,最終形成一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的態(tài)勢。龍頭企業(yè)主導型主要包括“龍頭企業(yè)+農戶”、
22、“龍頭企業(yè)+基地+農戶”、“龍頭企業(yè)+農民合作社+農戶”模式等。如果說農戶主導型與合作社主導型更注重產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸,那么,龍頭企業(yè)主導型更加強調價值鏈的完善,即處理好龍頭企業(yè)與農戶的利益關系,讓農戶分享到產(chǎn)業(yè)化的成果。 案例:“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”模式重慶二圣茶業(yè)公司 二圣茶葉公司位于重慶市巴南區(qū),主要從事綠茶的生產(chǎn)、加工和銷售。據(jù)公司負責人介紹,在原料供應問題上,公司既從市場收購,又自建基地,也扶持過專業(yè)大戶和合作社。經(jīng)過多年的摸索,公司發(fā)現(xiàn)合作社的產(chǎn)品質量更有保障,且更為穩(wěn)定。為此,合作社在公司原料中占有較大的比重。具體來看,公司領辦了巴茶之鄉(xiāng)茶葉合作社,合作社按照公司的相
23、關要求開展生產(chǎn),產(chǎn)品以不低于市場價的價格提供給公司,合作社再按章程組織農戶生產(chǎn)并分配利潤,也就形成了“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”的組織模式。本質上講,合作社就成為了公司的原料基地。,六、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進農業(yè)現(xiàn)代化,觀察龍頭企業(yè)主導型,其本質是通過龍頭企業(yè)向農業(yè)導入先進要素并與農村土地和勞動力資源結合,實現(xiàn)對農業(yè)的引領和農民的帶動。這種產(chǎn)業(yè)融合模式比較普遍,具有很強的生命力和可復制性。當然,這種模式的成功運行,也需要幾個先決條件。首先,公司實力較強,具有一定的抗風險能力;其次,公司產(chǎn)品具備市場競爭力,有自己的品牌和比較穩(wěn)定的銷售渠道;再次,要構建好系統(tǒng)運行機制和收益分配機制,有效發(fā)揮合作社、
24、協(xié)會、村集體等中介組織的橋梁紐帶作用,節(jié)約企業(yè)與農戶間的交易成本,減少交易雙方的機會主義行為,實現(xiàn)企業(yè)與農戶的穩(wěn)定合作關系。,六、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進農業(yè)現(xiàn)代化,4、“互聯(lián)網(wǎng)+X”型 與以上三種從主體的維度進行劃分不同,“互聯(lián)網(wǎng)+X”型是以互聯(lián)網(wǎng)為主要載體,依托現(xiàn)代信息技術和物流手段,將農戶、農民合作社、農業(yè)企業(yè)產(chǎn)品的銷售半徑延展至全國乃至全球,大幅度減少產(chǎn)品流通的中間環(huán)節(jié)和交易成本,是產(chǎn)銷對接的典型模式。 案例:“互聯(lián)網(wǎng)+合作社”模式:江蘇荷風畜禽養(yǎng)殖合作社 荷風畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社位于江蘇省建湖縣,主要從事火雞的生產(chǎn)、加工和銷售。據(jù)合作社負責人介紹,合作社組織成員一起養(yǎng)殖火雞,
25、并為成員提供雞苗和銷售服務,還帶動了附近村民一起養(yǎng)殖。在產(chǎn)品銷售上,合作社建立網(wǎng)站并在阿里巴巴等電商平臺開店,該合作社90%以上產(chǎn)品都是通過網(wǎng)上銷售的。這種“互聯(lián)網(wǎng)+合作社”的模式,讓農民找到了便捷的銷售渠道,增加了經(jīng)營收益,也讓合作社所在的陳甲村獲得“農村電子商務示范村”稱號。,六、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進農業(yè)現(xiàn)代化,觀察“互聯(lián)網(wǎng)+X”模式,其最大的特點是依托互聯(lián)網(wǎng)平臺實現(xiàn)了生產(chǎn)者和消費者的直接對接,使生產(chǎn)者得到了流通環(huán)節(jié)的全部增值收益。當然,這種模式也受一些條件的制約,如產(chǎn)品知名度、穩(wěn)定供應能力、物流運輸能力、質量安全狀況等,對經(jīng)營者的網(wǎng)上營銷水平要求也比較高。,六、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進農
26、業(yè)現(xiàn)代化,(四)一二三次產(chǎn)業(yè)融合推動農業(yè)現(xiàn)代化的思路與建議 1、把握一個準則 在當前農村各次產(chǎn)業(yè)中,產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈存在著一定的割裂狀態(tài)。推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,其本質就是要重構農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈,這要求我們需要把握好一個準則,即農業(yè)要與農產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè)共振,加工流通增值收益要讓農民共享。這一準則是一二三產(chǎn)業(yè)融合的本質要求,也是促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展農民增收致富的本質要求。,六、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進農業(yè)現(xiàn)代化,2、建立兩個機制 一是建立消費導向機制。長期以來,我國農業(yè)都是以生產(chǎn)導向為主,是生產(chǎn)決定了消費而不是相反?,F(xiàn)在人們由吃得飽向吃得好、吃得安全、吃得健康轉變,食物結構和品質要求發(fā)
27、生了根本性變化。顯然,生產(chǎn)導向的農業(yè)發(fā)展已不合時宜,建立消費導向機制顯得非常迫切。 二是建立利益共享機制。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,如何讓處于產(chǎn)業(yè)鏈底端的農戶公平分享到產(chǎn)業(yè)增值收益,是建立利益共享機制的關鍵。據(jù)筆者觀察,在實踐中,農戶和企業(yè)之間的利益關系并不是相互排斥的,而是能產(chǎn)生“1+12”的效應。通過建立合理的利益關系,能形成健康的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境,有助于穩(wěn)定合作預期,降低交易成本,增大交易剩余,對交易雙方都是大有裨益的。,六、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進農業(yè)現(xiàn)代化,3、培育三類主體 一是發(fā)展專業(yè)大戶和家庭農場。專業(yè)大戶和家庭農場是專業(yè)化的農戶,是商品農產(chǎn)品的主要提供者。由于農業(yè)經(jīng)營收益是其主要經(jīng)濟來
28、源,決定了專業(yè)大戶和家庭農場更加注重經(jīng)營效益。筆者以為,未來15年-20年以家庭經(jīng)營為基礎的農業(yè)經(jīng)營體制將會重構,專業(yè)大戶和家庭農場將逐步取代傳統(tǒng)小規(guī)模農戶成為家庭經(jīng)營的基礎力量。 二是支持和規(guī)范發(fā)展農民合作社。一方面要加大對合作社的支持力度,加強人才培養(yǎng),提高合作社經(jīng)營能力、市場競爭力和抗風險能力;另一方面,要推進合作社的規(guī)范化建設,加強制度建設和執(zhí)行,規(guī)范運行管理制度和財務管理制度,讓合作社真正成為農民自己的合作社。 三是做強做優(yōu)龍頭企業(yè)。所謂做強,就是要通過實施財稅、金融、人才等配套措施,支持龍頭企業(yè)發(fā)展壯大和轉型升級,讓龍頭企業(yè)有能力有條件在產(chǎn)業(yè)融合中發(fā)揮主導性作用;所謂做優(yōu),就是
29、要通過龍頭企業(yè)與農戶相互入股、龍頭企業(yè)領辦創(chuàng)辦農民合作社等方式,完善利益聯(lián)結關系,支持龍頭企業(yè)與專業(yè)大戶、家庭農場、合作社有效對接,推進各類主體的深度融合。,六、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進農業(yè)現(xiàn)代化,4、強化四項工作 一是主產(chǎn)區(qū)農產(chǎn)品就地加工轉化。出臺相關支持政策,支持農產(chǎn)品加工業(yè)向主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,發(fā)展農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,讓主產(chǎn)區(qū)不僅是原字號農產(chǎn)品的輸出地,更要成為加工品的生產(chǎn)基地。 二是一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)。加強一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的發(fā)展建設,加大宣傳和推廣力度,形成特色資源優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢。通過自主開發(fā)、招商引資等方式,逐步將特色農產(chǎn)品生產(chǎn)向加工和流通領域延伸,打
30、造完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。挖掘特色村鎮(zhèn)的文化價值和旅游資源,通過民俗、節(jié)慶、體驗等方式,促進農旅深度融合。 三是產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集聚。在一定區(qū)域范圍內,按照專業(yè)化分工的要求將上下游各類主體有機聯(lián)接在一起,通過分工協(xié)作,有利于降低交易成本、實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。推進一二三產(chǎn)業(yè)融合,也可以借鑒產(chǎn)業(yè)集群的思路,在農產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展加工和流通園區(qū),配套相應的科研、培訓、信息等平臺,形成生產(chǎn)、加工、流通互為支撐、相互配套的產(chǎn)業(yè)綜合體。 四是拓展農業(yè)多功能性。拓展農業(yè)多種功能,發(fā)展休閑觀光、農事體驗、文化傳承、生態(tài)保護等新型業(yè)態(tài),是實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益有機結合的重要途徑,也是一二三產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)實選擇。特別是休閑農業(yè)未來前景廣闊,對農村發(fā)展和農民致富都有很強的促進作用,值得高度重視,
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