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1、高質(zhì)量發(fā)展年總結(jié)【**區(qū)高質(zhì)量發(fā)展總結(jié)】
**區(qū)高質(zhì)量發(fā)展總結(jié)
“101%”的服務(wù),比100%多了1%。正是這多出的1%,讓**區(qū)憑借一流的營商環(huán)境在經(jīng)濟基礎(chǔ)強大的江蘇省脫穎而出,變工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的劣勢為后發(fā)優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢。
從“最多跑一次”到“不見面審批”,營商環(huán)境已經(jīng)成為城市間競爭的關(guān)鍵所在。在您看來,優(yōu)化營商環(huán)境對**區(qū)的發(fā)展有著怎樣的重要意義? 營商環(huán)境直接影響市場主體的興衰、生產(chǎn)要素的聚散、發(fā)展動力的強弱。抓營商環(huán)境就是抓發(fā)展機遇,優(yōu)化營商環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。近幾年,**區(qū)迎來歷史難得的發(fā)展黃金期,有著彌足珍貴的后發(fā)優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢。而運
2、用、發(fā)揮、挖掘好這些優(yōu)勢,營商環(huán)境是非常重要的影響因素。同樣的政策、同樣的區(qū)位、同樣的機遇,到最后就看政府服務(wù)好不好、信譽高不高、環(huán)境優(yōu)不優(yōu),所以我們迫切需要優(yōu)化營商環(huán)境、營造寬松發(fā)展氛圍,為企業(yè)松綁,為市場騰位,提振投資者信心,創(chuàng)造投資創(chuàng)業(yè)機會,以更優(yōu)異的政府服務(wù)換得更強勁的發(fā)展動力、更顯著的發(fā)展效益。
近年來,**區(qū)始終牢記總書記“把周總理家鄉(xiāng)建設(shè)好,很有象征意義”的政治囑托,聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,各項事業(yè)取得了長足進步。20XX年,全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值546.92億元,增長6.8%;一般公共預(yù)算收入24.5億元,增長16.2%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達30936元和173
3、05元,分別增長8.8%和9.3%,歷史性地進入“全國綜合實力百強區(qū)”行列,成為蘇北唯一入選的“中國營 商環(huán)境百強縣區(qū)”,在全市年度綜合考評中榮獲一等獎,被市委、市政府表彰為“高質(zhì)量跨越發(fā)展優(yōu)秀縣區(qū)”。
**區(qū)有五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),分別是鹽化工行業(yè)、新型建材行業(yè)、機械電子行業(yè)、新能源行業(yè)、文體用品行業(yè)。20XX年上半年,全區(qū)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)應(yīng)稅開票85.5億元,同比增加7.88億元,增長10.1%,占列統(tǒng)工業(yè)開票總量69.1%。
雖然**區(qū)經(jīng)濟發(fā)展勢頭較好,但是部分行業(yè)仍然面臨著一些突出問題:一是受經(jīng)濟下行壓力影響,企業(yè)訂單減少。比如機械電子行業(yè)上半年開票銷售和入庫稅金較一季度分別下滑20
4、.8和15.6個百分點。二是要素供給限制,制約企業(yè)發(fā)展。部分新簽約企業(yè),由于拆遷、土地置換等原因,不能按合同約定時間拿地,影響開工建設(shè)。還有一些企業(yè)要素保障沒有到位,產(chǎn)能釋放受到影響。三是原料價格上漲,企業(yè)利潤收窄。
**區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的重點有三個方面:一是圍繞營商環(huán)境考核評價體系,推進對標提速;二是大力推進“放管服”改革,夯實優(yōu)化營商環(huán)境基礎(chǔ);三是狠抓工作作風,切實提升服務(wù)水平。**區(qū)于20XX年4月下發(fā)了《優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》,組織開展審批提速、服務(wù)優(yōu)化、要素強化、清障減負、法治護航、作風提升六大專項行動,為市場主體提供全生命周期、全方位的服務(wù)。建立完善“區(qū)、鎮(zhèn)、村”三級審批服務(wù)平臺,
5、實現(xiàn)開辦企業(yè)1個工作日辦結(jié),全程企業(yè)負擔“零費用”;設(shè)立“不動產(chǎn)登記”集成窗口,審批環(huán)節(jié)由7個減少至2個,申報 材料由11個減少至6個,辦結(jié)時間由5個工作日壓縮至3個工作日以內(nèi)。印發(fā)《服務(wù)涉企高層次人才十條措施》,來淮投資客商和各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才除了享受常規(guī)招商引資政策外,還可享受免費體檢、景區(qū)門票減免、入駐酒店折扣等“101%”服務(wù)。建立服務(wù)企業(yè)“幫幫群”,覆蓋全區(qū)606家規(guī)模以上企業(yè),一站式受理企業(yè)咨詢投訴,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營排除隱患、掃清路障。建立全市首家小微企業(yè)金融超市,設(shè)立風險基金,運用金融杠桿緩解小微及實體經(jīng)濟“融資難、融資貴”難題,截至目前,各金融機構(gòu)對**區(qū)發(fā)放貸款同比增長近20%
6、,比年初增加30多億元,等等。
**區(qū)在吸引企業(yè)落戶方面,具有相當多的優(yōu)勢。一是獨特的區(qū)位優(yōu)勢。**區(qū)位于南北地理分界線,地處長三角經(jīng)濟圈和環(huán)渤海經(jīng)濟圈交匯區(qū),是蘇北重要的中心城市核心區(qū),是南京都市圈緊密圈層城市。以**為圓心,100公里半徑范圍可輻射2000萬人口,150公里半徑可輻射3000萬人口。公路、鐵路、水路、航空、管道運輸四通八達,適合于原材料和產(chǎn)品大進大出,能較快地向全國輻射延伸,具有廣泛的商機和極大的市場空間。二是便捷的交通運輸。京滬、寧淮、徐宿淮鹽、淮連等四條高速公路在**城區(qū)周邊交匯,寧連、淮揚一級公路穿城而過。**今年將邁入高鐵時代,正在建設(shè)的徐宿淮鹽高鐵年底建成通車,
7、連淮揚鎮(zhèn)高鐵2020年通車。寧淮高鐵年內(nèi)開工建設(shè);未來幾年,5條高鐵將以“米”字形格局交匯在**,高鐵客運樞紐站就坐落在**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)境內(nèi),規(guī)劃近期經(jīng)過列車140對/天,遠期190對/天?;春尤牒K蓝诠こ碳磳㈤_工,將建成二級航道。**區(qū)內(nèi)將有上河港區(qū)、入海水道兩個作業(yè)區(qū)?,F(xiàn)有 **港是江蘇省重要的內(nèi)河港口,年運輸量達10萬標箱。**機場二期工程已投入運行,具備開通所有國內(nèi)航線條件。三是完善的產(chǎn)業(yè)配套。全區(qū)擁有各類工業(yè)企業(yè)3000多家,涉及機械電子、教學(xué)具、鹽化工、新能源、新型建材以及紡織服裝、醫(yī)藥、食品等30多個行業(yè)、1200多種產(chǎn)品,其中“施塔德”電梯、“雙環(huán)”齒輪、“共創(chuàng)”草坪、“建
8、華”管樁、“海螺”水泥、“康乃馨”酒店布草、“蘇食”食品、“旭日”教學(xué)具等30多個產(chǎn)品在國內(nèi)外享有較高聲譽。四是良好的人文環(huán)境。**區(qū)歷史悠久,是全國歷史文化名城。周恩來總理就誕生在**區(qū)附馬巷,并在這里生活了12個春秋。四大名著中的《西游記》(作者吳承恩)、《水滸傳》(作者施耐庵)和《三國演義》(作者羅貫中)三部均成書于此。**區(qū)也是淮揚菜的發(fā)源地,現(xiàn)存淮揚菜菜點1300余種。走千走萬,不如淮河兩岸。
難啃的硬骨頭有三個方面:一是項目落地程序還需優(yōu)化;二是執(zhí)法監(jiān)管不夠規(guī)范;三是服務(wù)意識仍需加強。對于項目落地難、落地慢、審批環(huán)節(jié)較多問題,我們將以重特大項目攻堅年活動為統(tǒng)領(lǐng),進一步理順項目審批流程,大力推進信用承諾、容缺審批、模擬審批、并聯(lián)審批,加強幫辦代辦隊伍建設(shè),加速項目落地。對于執(zhí)法監(jiān)管不夠規(guī)范問題,我們將健全完善“雙隨機一公開”聯(lián)合檢查機制,大力推行信用監(jiān)管,提升監(jiān)管執(zhí)法人員素質(zhì),讓“101%”的監(jiān)管和“101%”的服務(wù)更好融合,共同促進。對于服務(wù)意識提升問題,我們將深入開展“三服務(wù)”流動紅旗競賽活動,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情,加強教育引導(dǎo),打造“親清”政商關(guān)系,持續(xù)深入開展“兩為”整治、“中梗阻”專項整治,緊盯各單位各部門工作作風與效能問題,強化明察暗訪,堅持查處曝光,一步一個腳印推動作風改善。