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1、地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況匯報(bào)
**縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況匯報(bào)
縣人民政府副縣長(zhǎng)
2014年6月10日
省國(guó)土資源廳各位領(lǐng)導(dǎo):
歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨**檢查2014年度汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作,現(xiàn)我縣相干工作匯報(bào)以下:
1、**縣地災(zāi)防治工作基本情況
**縣地處高山峽谷地帶,地質(zhì)結(jié)構(gòu)脆弱,地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,歷來(lái)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)。2014年我縣經(jīng)過(guò)汛前的巡排查,現(xiàn)有災(zāi)害隱患點(diǎn)220個(gè)(不包括磨西、新興),“4.20”**地震新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)42個(gè),遍及全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),地理環(huán)境復(fù)雜,觸及大眾眾多。地質(zhì)災(zāi)害類型多樣,泥石流111處,滑坡45處,崩塌24
2、處,不穩(wěn)定斜坡39處,地面塌陷1處,地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)10分艱巨。
2、汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作展開(kāi)情況
?。?)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)安排部署地質(zhì)災(zāi)害防治工作
縣人民政府編制印發(fā)了《2014年度汛期地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》,成立了**縣汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由各相干部門負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人組成,設(shè)立了綜合調(diào)和、事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)搶救、治安防范、醫(yī)療救治、交通管理、善后處理和辦公室等搶險(xiǎn)救濟(jì)工作組。構(gòu)成政府主導(dǎo),國(guó)土部門組織調(diào)和抓落實(shí)和有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),社會(huì)公眾參與的齊抓共管的地質(zhì)災(zāi)害防治體制和機(jī)制,為地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供
3、了強(qiáng)有力的組織保障。2014年5月27日,縣政府召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì),專題安排部署2014年地質(zhì)災(zāi)害防治工作。同時(shí),縣政府落實(shí)了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障地質(zhì)災(zāi)害防治工作的順利展開(kāi)。
(2)加強(qiáng)宣揚(yáng),普及知識(shí),進(jìn)1步提高社會(huì)各界的防災(zāi)意識(shí)
提高全民防災(zāi)意識(shí)是做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要環(huán)節(jié)。為此,縣國(guó)土資源局把加強(qiáng)防災(zāi)宣揚(yáng)、普及防災(zāi)知識(shí)作為重點(diǎn),2014年3月19日,縣國(guó)土資源局組織了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管地災(zāi)防治工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和國(guó)土員展開(kāi)了地質(zhì)災(zāi)害防治工作培訓(xùn);4月3日,縣國(guó)土資源局在德威鄉(xiāng)組織召開(kāi)了對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員汛前地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)會(huì)。縣國(guó)土資源局在4月22日“世界地球日”在**橋廣場(chǎng)
4、展開(kāi)了宣揚(yáng)日活動(dòng),通過(guò)對(duì)國(guó)土員、監(jiān)測(cè)人員及廣大大眾的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的培訓(xùn),大力宣揚(yáng)普及地質(zhì)災(zāi)害防治政策法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救等地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí),切實(shí)增強(qiáng)大眾防災(zāi)減災(zāi)意思和自我防護(hù)意識(shí),提高了全社會(huì)應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的能力,為做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作創(chuàng)造了人人關(guān)心腸質(zhì)災(zāi)害工作的良好社會(huì)氛圍,奠定了堅(jiān)實(shí)的大眾基礎(chǔ)。
(3)堅(jiān)持制度,落實(shí)措施,強(qiáng)力推動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作
1.完善地質(zhì)災(zāi)害隱患群測(cè)群防體系建設(shè)。2014年3月縣國(guó)土資源局啟動(dòng)了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任卡和防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡的填制,并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所及撤離線路進(jìn)行進(jìn)1步落實(shí),發(fā)放兩卡1表2萬(wàn)余份,安裝制作地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌100個(gè)。
5、
2.簽訂目標(biāo)責(zé)任書,層層落實(shí)責(zé)任。汛前,縣國(guó)土資源局同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、全縣在建工程項(xiàng)目、礦山企業(yè)簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治工作目標(biāo)責(zé)任書,做到任務(wù)明確,責(zé)任落實(shí),措施細(xì)化。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班值守、動(dòng)態(tài)巡查和災(zāi)情(險(xiǎn)情)速報(bào)制度,發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患要及時(shí)上報(bào)、及時(shí)處置;1旦產(chǎn)生險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)、靠前指揮,避免地質(zhì)災(zāi)害群死群傷事件的產(chǎn)生。
3.展開(kāi)地質(zhì)災(zāi)害隱患拉網(wǎng)式排查。根據(jù)省、州工作安排,縣國(guó)土資源局會(huì)同駐瀘汛期督導(dǎo)員,在汛前對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)動(dòng)駐村干部、大眾及專職監(jiān)測(cè)員隨時(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查和監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)
6、問(wèn)題及時(shí)上報(bào),逐1落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任人和具體監(jiān)測(cè)人,對(duì)原本的監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行核對(duì)排查和必要的調(diào)劑,做到“點(diǎn)點(diǎn)有人管、處處有人抓”。
4.嚴(yán)格落實(shí)汛期各項(xiàng)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門嚴(yán)格履行汛期24小時(shí)值班、險(xiǎn)情巡查和災(zāi)情速報(bào)等制度。
3、災(zāi)后重建地質(zhì)災(zāi)害治理工作情況
?。?)項(xiàng)目基本情況
我縣災(zāi)后重建地質(zhì)災(zāi)害項(xiàng)目共分為9大類,建設(shè)資金總計(jì)2.0255億元。
分別為**州**縣地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警項(xiàng)目、**州**縣地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷項(xiàng)目、國(guó)土資源應(yīng)急能力建設(shè)、**州**縣地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目、**州**縣地質(zhì)災(zāi)害工程治理項(xiàng)目、**州**縣地質(zhì)災(zāi)害治理工程管理保護(hù)項(xiàng)目、**州**縣地質(zhì)災(zāi)
7、害排危除險(xiǎn)項(xiàng)目、**州**縣2處重點(diǎn)小流域地質(zhì)災(zāi)害綜合整治項(xiàng)目、**州**縣2個(gè)重點(diǎn)城鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害綜合整治項(xiàng)目。
(2)工作推動(dòng)情況
1.地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警。截止目前,已全面完玉成縣242處隱患點(diǎn)“兩卡1表”更新工作、監(jiān)測(cè)責(zé)任人及監(jiān)測(cè)人員復(fù)核及培訓(xùn)工作,該項(xiàng)目已完成。
2.地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷。地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷共160戶(**114戶、***46戶)。截止目前,已完成132戶(**114戶、***18戶),其余28搬遷對(duì)象已許諾在主汛期來(lái)臨之前采取探親靠友等方式主動(dòng)搬遷。
3.國(guó)土資源應(yīng)急能力建設(shè)。根據(jù)縣政府統(tǒng)1安排,整合資金,在田壩新區(qū)與縣政務(wù)中心打捆建設(shè)。
8、 4.應(yīng)急排危項(xiàng)目。應(yīng)急排??傆?jì)5處,包括瀘橋**子村2組滑坡、瀘橋鎮(zhèn)押卓莊子村斗地溝泥石流、冷磧鎮(zhèn)和平村小藏避不穩(wěn)定斜坡、興盛鎮(zhèn)和平村瓦板崖滑坡與田壩鄉(xiāng)木角村木角小溝泥石流共5處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。截止目前,已全部完工。
5.**州**縣地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目。已全面完成38處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)勘察工作(該項(xiàng)目由州國(guó)土資源局實(shí)行)。
6.地質(zhì)災(zāi)害工程治理項(xiàng)目。根據(jù)評(píng)審情況,專家同意取消了8處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的工程治理。將對(duì)其余30處地質(zhì)災(zāi)害治理點(diǎn)(**縣24處、含海螺溝6處)進(jìn)行工程治理。我局根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,將30個(gè)點(diǎn)分為6個(gè)標(biāo)段展開(kāi)工作。4月26日完成施工單位、監(jiān)理單位抽簽工作。截止目前
9、,已有13個(gè)點(diǎn)進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工(不含海螺溝分局6個(gè)點(diǎn)),其余各點(diǎn)正抓緊展開(kāi)實(shí)物指標(biāo)調(diào)查工作,待完成調(diào)查落后場(chǎng)施工。
7.**州**縣地質(zhì)災(zāi)害治理工程管理保護(hù)項(xiàng)目。該項(xiàng)工作將在地質(zhì)災(zāi)害治理工程完成后啟動(dòng)。
8.小流域綜合整治項(xiàng)目、重點(diǎn)城鎮(zhèn)綜合治理項(xiàng)目。小流域綜合整治項(xiàng)目包括興盛溝小流域、潘溝小流域。重點(diǎn)城鎮(zhèn)綜合治理包括瀘橋鎮(zhèn)重點(diǎn)城鎮(zhèn)、田壩鄉(xiāng)重點(diǎn)城鎮(zhèn)。6月8日在州政務(wù)中心完成招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理機(jī)構(gòu)比選工作,肯定4川興誠(chéng)信工程造價(jià)事務(wù)所有限公司為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),力爭(zhēng)7月20日進(jìn)場(chǎng)施工。
4、地質(zhì)災(zāi)害防治工作中存在的問(wèn)題
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)程中,也存在1些不足的地方,主要表現(xiàn)在:
10、
(1)基層地質(zhì)災(zāi)害防治人員防災(zāi)技能有待加強(qiáng);全縣沒(méi)有從事地質(zhì)工作的專業(yè)人員,地質(zhì)災(zāi)害防治的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)費(fèi)投入不足,技術(shù)水平偏低。監(jiān)測(cè)預(yù)警監(jiān)控手段單1落后,缺少有效技術(shù)支持,嚴(yán)重影響防治工作效力和質(zhì)量。
(2)大眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)有待加強(qiáng)。部份大眾缺少地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí),避險(xiǎn)知識(shí)和技能不足,自我保護(hù)和主動(dòng)躲避意識(shí)較差,仍有部份房屋建在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)上,給國(guó)土部門防災(zāi)監(jiān)測(cè)工作帶來(lái)巨大的壓力。
(3)地質(zhì)災(zāi)害工程治理項(xiàng)目推動(dòng)困難。1是項(xiàng)目征地、調(diào)和工作難度大;2是部份項(xiàng)目設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符,致使沒(méi)法施工,影響工程進(jìn)度。
(4)基礎(chǔ)設(shè)施防災(zāi)抗災(zāi)能力弱,特別是交
11、通、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件難以抵抗地質(zhì)災(zāi)害。
5、下1步工作打算
?。?)精心組織,繼續(xù)抓好排查巡查。依照省、州汛期地災(zāi)防治工作和安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議安排部署,繼續(xù)依托專業(yè)氣力加強(qiáng)汛期地巡排查工作。
(2)進(jìn)1步加快推動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害工程治理項(xiàng)目實(shí)行。嚴(yán)格依照省、州的要求,加快推動(dòng)地災(zāi)治理項(xiàng)目的實(shí)行,確保工程質(zhì)量。
(3)加強(qiáng)值守,建立地災(zāi)快速應(yīng)急機(jī)制。切實(shí)抓好地災(zāi)防治值班工作機(jī)制的建立和落實(shí),加強(qiáng)地災(zāi)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),確保上下信息暢通。
各位領(lǐng)導(dǎo),在省、州國(guó)土資源部門的關(guān)心和支持下,我們克服了“4.20”**地震對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作帶來(lái)的嚴(yán)重影響,嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)
12、害防治責(zé)任制,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)巡查、隱患治理,做到了“點(diǎn)點(diǎn)有人管、處處有人查、事事有人抓”,實(shí)現(xiàn)了“安穩(wěn)度汛、人員零傷亡”目標(biāo)。今年我縣的地質(zhì)災(zāi)害防治情勢(shì)更加嚴(yán)峻,加上**新城、雅康高速公路、S211復(fù)建工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的不斷推動(dòng),防治工作任務(wù)將更加艱巨,困難挑戰(zhàn)客觀存在。我們將站在“大眾生命財(cái)產(chǎn)安全重于泰山”的高度,科學(xué)研判情勢(shì),充分估計(jì)困難,周到制定措施,強(qiáng)力抓好落實(shí),推動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害防治從被動(dòng)應(yīng)付轉(zhuǎn)向主動(dòng)防控,從單兵作戰(zhàn)轉(zhuǎn)向群防群治,從事后排危轉(zhuǎn)向源頭治理,牢牢掌控地質(zhì)災(zāi)害防治工作的主動(dòng)權(quán),努力提高地質(zhì)災(zāi)害防治工作水平。把地質(zhì)災(zāi)害防治作為“生命工程”,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)調(diào)查,狠抓防范工作,落實(shí)部門聯(lián)動(dòng)防災(zāi)責(zé)任、堅(jiān)持果斷預(yù)防躲避機(jī)制,積極展開(kāi)地質(zhì)災(zāi)害長(zhǎng)效防治,深入扎實(shí)地做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民大眾生命財(cái)產(chǎn)安全。