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1、2Z201060安全生產(chǎn)法,一、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 二、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權利與義務 三、生產(chǎn)安全事故的應急救援與處理 四、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,一、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（四大保障措施）,（一）組織保障措施 （二）管理保障措施 （三）經(jīng)濟保障措施（四保證） （四）技術保障措施（八管理）,（一）組織保障措施,1.建立安全生產(chǎn)保障體系 （1）主體：生產(chǎn)經(jīng)營單位 （2）設立機構和專職人員：從業(yè)人員超過300人 （3）專職或兼職人員，或委托服務：從業(yè)人員300人以下,（一）組織保障措施,2.明確崗位責任 （1）主要負責人職責 1）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制 2）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章
2、制度和操作規(guī)程 3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施 4）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患,（一）組織保障措施,5）組織制定并實施本單位的和平安全事故應急求援預案 6）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故 立即組織搶救，且不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守,（一）組織保障措施,（2）安全生產(chǎn)管理人員職責 1）經(jīng)常性檢查 2）發(fā)現(xiàn)問題立即處理 3）不能處理立即報告,（一）組織保障措施,（3）對質(zhì)量負責的崗位 1）設計質(zhì)量負責項目安全設施的設計人、設計單位 2）施工施工單位 3）竣工驗收驗收部門及驗收人員 4）安全設備質(zhì)量負責廠家與檢測、檢驗機構,（二）管理保障措施,1.人力資源管理 （
3、1）主要負責人與安全生產(chǎn)管理人員管理考核后任職 （2）對一般從業(yè)人員的管理安全生產(chǎn)教育培訓 （3）對特種作業(yè)的人員的管理取得特種作業(yè)操作資格證書,（三）經(jīng)濟保障措施,1.保證安全生產(chǎn)所需資金 2.保證安全設施所需資金 3.保證勞動保護與培訓所需要資金 4.保證工傷社會保險所需資金,（四）技術保障措施,1.對四新的管理 新工藝、新技術、新材料、新設備 2.對安全條件論證和安全評價的管理 3.對廢棄危險物品的管理 4.對重大危險源的管理,（四）技術保障措施,5.對員工宿舍的管理 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一建筑物內(nèi)，并應當與員工宿舍保持安全距離。 6.對危
4、險作業(yè)的管理 7.對安全生產(chǎn)操作規(guī)程的管理 8.對施工現(xiàn)場的管理,（五）法律責任,1.不滿足資金投入的法律責任 （1）責令限期改正，提供必需的資金 （2）逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓 （3）造成安全事故，構成犯罪，追究刑事責任 （4）造成安全事故，尚不夠刑事處罰，單位主要負責人給予撤職處分，對個人投資人處2萬元20萬元的罰款,（五）法律責任,2.未履行安全管理職責的法律責任 （1）責令限期改正 （2）逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓 （3）造成安全事故，構成犯罪，追究刑事責任,（五）法律責任,2.未履行安全管理職責的法律責任 （4）造成安全事故，尚不夠刑事處罰，單位主要
5、負責人給予撤職處分，對個人投資人處2萬元20萬元的罰款 （5）單位主要負責人受刑事處罰或撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或受處分之日起，5年內(nèi)不得擔任任何單位的主要負責人,（五）法律責任,3.未配備合格人員的責任 （1）責令限期改正 （2）逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓 （3）可以并處2萬元以下的罰款,（五）法律責任,4.不符合安全設施、設備管理的法律責任 （1）責令限期改正 （2）逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓 （3）可以并處5萬元以下的罰款 （4）造成嚴重后果的，構成犯罪的，追究刑事責任,（五）法律責任,5.擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的法律責任 （1）責令停止違法行為或
6、予以關閉 （2）沒收違法所得，違法所得10萬元以上，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款，沒有違法所得或違法所得不足10萬元的，單處或并處2萬元以上10萬元以下的罰款 （3）造成嚴重后果的，構成犯罪的，追究刑事責任,（五）法律責任,6.對重大危險源管理不當?shù)姆韶熑?（1）責令限期改正 （2）逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓 （3）可以并處2萬元以上10萬元以下的罰款 （4）造成嚴重后果的，構成犯罪的，追究刑事責任,（五）法律責任,7.非法轉(zhuǎn)讓經(jīng)營項目、場所、設備的法律責任 （1）責令限期改正 （2）逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓 （3）沒收違法所得，違法所得5萬元以上，并處違法所得1倍以上5倍以
7、下的罰款，沒有違法所得或違法所得不足5萬元的，單處或并處1萬元以上5萬元以下的罰款,（五）法律責任,（4）導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔連帶賠償責任,（五）法律責任,8. 未協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)的法律責任 兩個以上單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)作業(yè)未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或未指定專職管理人員的，責令改正，逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè),（五）法律責任,9.非法設置員工宿舍的法律責任 （1）責令限期改正 （2）逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓 （3）造成嚴重后果的，構成犯罪的，追究刑事責任,（一）從業(yè)人員權利（七大權利） 1.知情權 2.批評權和檢舉、控告權 3.拒絕權 4.緊急避
8、險權 5.請求賠償權 6.獲得勞動防護品權 7.獲得教育與培訓權,（二）從業(yè)人員義務（三項義務） 1. 遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度的義務 2. 接受安全生產(chǎn)教育培訓的義務 3. 危險報告義務,（三）法律責任,1.訂立非法免責條款的法律責任 （1）協(xié)議無效 （2）對主要負責人處2萬10萬元的罰款 2. 從業(yè)人員違章操作的法律責任 （1）由單位給予批評教育 （2）依照規(guī)章給予處分 （3）造成重大事故，構成犯罪的，追究刑事責任,三、生產(chǎn)安全事故的應急救援與調(diào)查處理,（一）應急救援 （二）生產(chǎn)安全事故報告 （三）生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理 （四）法律責任,（二）生產(chǎn)安全事故報告,1.事故現(xiàn)場人員報告本單位負責人
9、2.單位負責人應采取有效措施，組織搶救，并報告當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門 施工總承包的，由總承包單位負責上報事故 3.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門上報 4.政府與管理部門現(xiàn)場組織搶救,（三）生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,1.調(diào)查處理實事求是，提出處理意見 2.責任事故，除查明事故單位，還查處對此有審查批準和監(jiān)督職能的行政部門 3.任何人不得干擾調(diào)查處理,（四）法律責任,1.救援不利的法律責任（主要負責人） （1）給予降職、撤職處分 （2）對逃匿的處15日以下拘留 （3）構成犯罪的，追究刑事責任,（四）法律責任,2.不及時如實報告安全事故的法律責任（主要負責人） （1）給予降職、撤職處分 （2）對逃匿的處15 日
10、以下拘留 （3）構成犯罪的，追究刑事責任,四、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,（一）監(jiān)督管理部門 1.全國安全生產(chǎn) 國務院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門 2.全國建設工程安全 國務院建設行政主管理部門,四、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,（一）監(jiān)督管理部門 3.其它專業(yè) 國務院各相關部門 4.可將施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查委托給建設工程安全監(jiān)督機構具體實施,（二）監(jiān)督管理措施,1.審查批準 2.驗收 3.核發(fā)施工許可證時，同時審查工程有無安全施工措施 4.不得收費,（三）監(jiān)督管理部門的權限,1.檢查、調(diào)閱資料、了解情況 2.當場糾正或限期改正 3.行政處罰 4.事故隱患，責令立即排除，重大隱患可以責令暫時停業(yè),（三）監(jiān)督管理部門
11、的權限,5.對不符合規(guī)定的器材查封或扣押，15日內(nèi)作出處理決定 6.監(jiān)督檢查不得影響單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,（四）監(jiān)督檢查人員的義務,1.忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法 2.出示有效證件 3.保密義務,（五）法律責任,1.不具備安全生產(chǎn)條件的法律責任 （1）停業(yè)整頓 （2）予以關閉 （3）吊銷其有關證照,（五）法律責任,2.未履行賠償責任的法律責任 （1）由人民法院強制執(zhí)行 （2）具有繼續(xù)履行賠償?shù)牧x務 （3）受害人發(fā)現(xiàn)責任人有其它財產(chǎn)的，可隨時請求法院執(zhí)行,例題,根據(jù)安全生產(chǎn)法規(guī)定，在進行施工組織設計時，儲存危險物品的倉庫與員工宿舍（）。 A.可以在同一座建筑物內(nèi)，但必須保持安全距離 B.可以在同一座建筑物內(nèi)，但必須設有緊急疏散出口,例題,C.不能在同一座建筑物內(nèi)，但有關部門同意的除外 D.不能在同一座建筑物內(nèi)，并應當保持安全距離 D,,
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