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1、南師大田文,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)宏觀第四章 第1頁,第十五章 宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析,一、宏觀經(jīng)濟(jì)政策概述 二、財(cái)政政策效果 三、貨幣政策效果 四、兩種政策的混合使用,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)宏觀第十五章 第2頁,回顧,一、宏觀經(jīng)濟(jì)政策概述,,y,,,,凱恩斯區(qū)域,LM曲線,r1,,r2,,y,IS,曲線,,r%,r%,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)宏觀第十五章 第3頁,財(cái)政政策:政府變動(dòng)稅收和支出,以影響總需求,進(jìn)而影響就業(yè)和國民收入的政策。,1.財(cái)政政策與貨幣政策,貨幣政策:政府貨幣當(dāng)局通過銀行體系,變動(dòng)貨幣供給量,來調(diào)節(jié)總需求的政策。,兩者實(shí)質(zhì):通過影響利率、消費(fèi)和投資,進(jìn)而影響總需求,使就業(yè)和國民收入得到調(diào)節(jié)。,廣義宏觀經(jīng)濟(jì)政策還包括
2、 產(chǎn)業(yè)政策 收入分配政策 人口政策,宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)節(jié)手段 1)經(jīng)濟(jì)手段(間接調(diào)控) 2)法律手段(強(qiáng)制調(diào)控) 3)行政手段(直接調(diào)控),西方經(jīng)濟(jì)學(xué)宏觀第十五章 第4頁,2.財(cái)政和貨幣政策的影響(正面),西方經(jīng)濟(jì)學(xué)宏觀第十五章 第5頁,二、 財(cái)政政策效果,1. 蕭條時(shí)的感性認(rèn)識(shí)(擴(kuò)張性財(cái)政政策),(1)減稅。給個(gè)人和企業(yè)留下更多可支配收入,刺激消費(fèi)需求、增加生產(chǎn)和就業(yè)。,(2)改變所得稅結(jié)構(gòu)。使高收入者增加稅負(fù),低收入者減少負(fù)擔(dān)??梢源碳ど鐣?huì)總需求。,(3)擴(kuò)大政府購買。多搞公共建設(shè),擴(kuò)大產(chǎn)品需求,增加消費(fèi),刺激總需求。也會(huì)導(dǎo)致貨幣需求增加。,(4)給私人企業(yè)以津貼。如通過減稅和加速折舊等方法
3、,直接刺激私人投資,增加就業(yè)與生產(chǎn)。,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)宏觀第十五章 第6頁,2.財(cái)政政策效果,財(cái)政政策效果:變動(dòng)政府收支,使IS變動(dòng),對國民收入變動(dòng)產(chǎn)生的影響。,財(cái)政政策乘數(shù):貨幣供給量不變,政府收支變化導(dǎo)致國民收入變動(dòng)的倍數(shù)。,,LM,財(cái)政政策效果,y1,y2,y3,y,E1,,,,,,由于存在擠出效應(yīng),財(cái)政政策乘數(shù)要變小。,IS1,IS2,r%,E2,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)宏觀第十五章 第7頁,政府部門加入后(),以定量稅為例。 IS曲線公式變?yōu)?如果利率r不變,政府支出乘數(shù)1/(1-b)。 在橫軸上,截距增加了g /(1-b)。,如果利率r變,為財(cái)政政策乘數(shù)。 實(shí)際上的財(cái)政政策效果小于政府支出乘數(shù)的作用。
4、,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)宏觀第十五章 第8頁,假定政府購買性支出增加了g,,LM,財(cái)政政策的 擠出效應(yīng),y1,y2,y3,y,,,,,,IS1,IS2,,r%,,,,,,,g /(1-b),-dr/(1-b),r,擠出效應(yīng):政府支出增加引起利率上升,從而抑制私人投資(及消費(fèi))的現(xiàn)象,3.擠出效應(yīng) Crowding out effect,LM不變,右移IS, 均衡點(diǎn)利率上升、國民收入增加不多,擴(kuò)張性財(cái)政政策,通過出售公債,向私人部門借錢,擠出私人投資。,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)宏觀第十五章 第9頁,擠出效應(yīng)的大小,擠出效應(yīng)越小,財(cái)政政策效果越大。,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)宏觀第十五章 第10頁,4.財(cái)政政策效果大小,IS陡峭,財(cái)政政策
5、效果大。利率變化大,IS移動(dòng)時(shí)收入變化大。 IS平坦,財(cái)政政策效果小。利率變化小,IS移動(dòng)時(shí)收入變化小。,(1)LM不變,IS形狀變,y1
6、4,IS5,IS6,LM越陡峭,收入變動(dòng)幅度越小,擴(kuò)張的財(cái)政政策效果越小。此時(shí)位于較高收入水平,接近充分就業(yè)。,斜率大,h小,貨幣需求變動(dòng)導(dǎo)致r變動(dòng)大,收入變化就越小。,r%,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)宏觀第十五章 第13頁,LM曲線越平坦,IS越陡峭,則財(cái)政政策的效果越大,貨幣政策效果越小。,5.凱恩斯陷阱中的財(cái)政政策,,,,,,凱恩斯陷阱中的財(cái)政政策,IS1 IS2,LM1,LM2,y,,,,,r0,,,,政府增加支出和減少稅收的政策非常有效。,私人部門資金充足,擴(kuò)張性財(cái)政政策,不會(huì)使利率上升, 不產(chǎn)生擠出效應(yīng)。,r%,y1,y2,,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)宏觀第十五章 第14頁,凱恩斯主義的極端情況:LM為水平、IS
7、垂直時(shí),貨幣政策完全失效,投資政策非常有效。,凱恩斯主義的極端情況,,,,,,,凱恩斯極端的財(cái)政政策情況,IS1 IS2,LM1,LM2,,r0,IS垂直:投資需求的利率系數(shù)為0,投資不隨利率變動(dòng)而變動(dòng)。,貨幣政策無效。 LM水平時(shí),利率降到極低 ,進(jìn)入凱恩斯陷阱。這時(shí)貨幣供給量增加不會(huì)降低利率和促進(jìn)投資,對于收入沒有作用。,r%,y,y1,y2,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)宏觀第十五章 第15頁,,IS垂直時(shí)貨幣政策完全失效,IS,LM1,LM2,y0,r0,r1,,,,IS垂直時(shí)貨幣政策完全失效,此時(shí), 貨幣政策能夠改變利率, 但對收入沒有作用。,r%,y,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)宏觀第十五章 第16頁,1.貨幣政策效果
8、,三、貨幣政策效果,貨幣政策,如果能夠使得利率變化較多, 并且利率變化導(dǎo)致的投資較大變化時(shí),貨幣政策效果就強(qiáng)。,,,,,貨幣政策效果,,,,,,y1,y2,y,,LM1,LM2,IS,貨幣政策效果: 變動(dòng)貨幣供給量對于總需求的影響。,r%,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)宏觀第十五章 第17頁,貨幣政策效果的簡化圖示,,,,,貨幣政策效果,,y1,y2,y,,LM1,LM2,IS,r%,,,,,,,y3,,m/k,hr/k,,,,r,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)宏觀第十五章 第18頁,LM形狀不變,2.貨幣政策效果的大小,,,,,貨幣政策效果因IS的斜率而有差異,,,,,,y1,y2,y3,y,,,LM1,LM2,IS1,IS2,I
9、S陡峭,投資利率系數(shù)小。投資對于利率的變動(dòng)幅度小。所以LM變動(dòng)使得均衡移動(dòng),收入的變動(dòng)幅度小。,IS陡峭,收入變化小,為y1-y2。 IS平坦,收入變化大,為y1-y3。,y2-y1
10、響大。,y2-y1
11、利率系數(shù)無限大,利率微變,投資會(huì)大幅變化 利率上升,私人投資大幅減少,擠出效應(yīng)完全。,增加財(cái)政支出,收入增加,反使得利率升高。,,y1,r%,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)宏觀第十五章 第22頁,古典主義的觀點(diǎn),古典主義認(rèn)為,貨幣需求僅僅與產(chǎn)出水平有關(guān),與利率沒有關(guān)系,即貨幣需求的利率系數(shù)幾乎為0,LM垂直。,,古典主義極端,IS2,,IS1,LM1,LM2,r2,r1,r0,,,,,,,y,,,,y1,y2,,LM垂直,貨幣投機(jī)需求的利率系數(shù) h0。利率高,持幣成本高,證券價(jià)格低,且不再降。 政府通過向社會(huì)公眾借錢增加支出,導(dǎo)致私人投資等量減少,擠出效應(yīng)完全。,r%,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)宏觀第十五章 第23頁,4.貨幣政
12、策的局限性,(1)通貨膨脹時(shí)期,實(shí)行緊縮貨幣政策的效果顯著。 但在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期,實(shí)行擴(kuò)張的貨幣政策效果不顯著。 廠商悲觀,即使央行放松銀根,投資者也不愿增加貸款,銀行不肯輕易借貸。 尤其是遇到流動(dòng)性陷阱時(shí),貨幣政策效果很有限。,(2)增減貨幣供給要影響到利率,必須以貨幣流通速度不變?yōu)榍疤?。通脹時(shí),盡快消費(fèi),貨幣流通速度加快;衰退時(shí),貨幣流通速度下降。,馬拉車前進(jìn):簡單,貨幣政策制止通貨膨脹。 馬拉車后退:復(fù)雜,貨幣政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。,(3)外部時(shí)滯。利率下降,投資增加,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模需要有時(shí)間。,(4)資金在國際上的流動(dòng)。從緊的貨幣政策下,利率提高,國外資金進(jìn)入,若匯率浮動(dòng)則本幣升值,出口減少、
13、進(jìn)口增加,本國總需求下降;若匯率固定,央行為保證本幣不升值,必然拋出本幣,按照固定利率收購?fù)鈳?,于是本國貨幣供給增加。,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)宏觀第十五章 第24頁,,,四、兩種政策的混合使用,1.兩種政策混合使用的效果,初始點(diǎn)E0 ,收入低,,為克服蕭條,達(dá)充分就業(yè),實(shí)行擴(kuò)張性財(cái)政政策,IS右移;,兩種辦法都可使收入增加。結(jié)合使用使利率較穩(wěn)定。,,財(cái)政政策和貨幣政策的混合使用,r%,,,,y,y0,y2,E1,E0,E2,IS2,IS1,LM1,LM2,,,,,,,r2,r1,r0,,y1,實(shí)行擴(kuò)張性貨幣政策,LM右移。,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)宏觀第十五章 第25頁,IS和LM移動(dòng)的幅度相同,產(chǎn)出增加時(shí),利率不變。
14、,2.穩(wěn)定利率的同時(shí),增加收入,如果既想增加收入,又不使利率變動(dòng),可采用擴(kuò)張性財(cái)政和貨幣政策相混合的辦法。,擴(kuò)張性財(cái)政政策,使利率上升,同時(shí)擴(kuò)張性貨幣政策,使得利率保持原有水平,投資不被擠出。,,,,財(cái)政政策和貨幣政策的混合使用,r%,,,,y,y0,y2,E1,E0,E2,IS2,IS1,LM1,LM2,,,,,,,r2,r1,r0,,y1,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)宏觀第十五章 第26頁,試求: (1)IS-LM模型、均衡產(chǎn)出及利率,并作圖進(jìn)行分析。,某宏觀經(jīng)濟(jì)模型( 單位:億元 ) : c 200 + 0.8y i 300 - 5r L 0.2y - 5r m 300,解: (1)IS-LM模型為
15、: y 2500 25r , y 1500 + 25r。 y = 2000 , r = 20,(2)若充分就業(yè)的收入水平為2020億元,為實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),運(yùn)用擴(kuò)張的財(cái)政政策或貨幣政策,追加投資或貨幣供應(yīng)分別為多少?,(2)設(shè)擴(kuò)張財(cái)政政策,政府追加投資為G, 則i300 - 5r +G, 新IS方程為 -200+0.2y=300-5r+G 與LM方程y 1500 + 25r聯(lián)立方程組 求得y2000 + 2.5G。當(dāng)y2020時(shí),G8。,設(shè)擴(kuò)張貨幣政策,政府追加貨幣供應(yīng)為M, 則m300 + M,新LM方程為 300M0.2y-5r. 與IS方程y 2500 25r聯(lián)立方程組 求得y2000 +
16、2.5M。當(dāng)y2020時(shí),M8。,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)宏觀第十五章 第27頁,3.混合使用的政策效應(yīng),:經(jīng)濟(jì)蕭條不太嚴(yán)重,擴(kuò)張性財(cái)政政策刺激總需求,緊縮性貨幣政策控制通貨膨脹。,:嚴(yán)重通貨膨脹,緊縮性貨幣提高利率,降低總需求。緊縮財(cái)政,以防止利率過高。,:不嚴(yán)重的通貨膨脹,緊縮性財(cái)政壓縮總需求,擴(kuò)張性貨幣降低利率,以免財(cái)政過度而衰退。,:經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重蕭條,膨脹性財(cái)政增加總需求,擴(kuò)張性貨幣降低利率。,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)宏觀第十五章 第28頁,4. IS、LM斜率對政策的影響,LM斜率越小,財(cái)政政策效果越明顯; LM斜率越大,財(cái)政越不明顯。 IS斜率越小,財(cái)政政策效果越不明顯; IS斜率越大,財(cái)政政策效果越明顯。,IS
17、、LM斜率對財(cái)政政策的影響,IS、LM斜率對貨幣政策的影響,IS斜率越小,貨幣政策效果越明顯; IS斜率越大,貨幣政策效果越不明顯。 LM斜率越小,貨幣政策效果越不明顯; LM斜率越大,貨幣政策效果越明顯。,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)宏觀第十五章 第29頁,IS、LM斜率對政策的影響綜合,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)宏觀第十五章 第30頁,5.財(cái)政與貨幣政策配合使用,政策運(yùn)用技巧:政策使用必須相互配合,不能互相沖突,一種政策抵消另一種政策的作用。,政策調(diào)節(jié)力度不同。如支出與法定準(zhǔn)備率變動(dòng)影響猛烈,而稅收較緩。 政策作用范圍不同。 政策見效時(shí)間長短不同。 任何政策既積極,也消極。,古典主義區(qū)域貨幣政策有效,財(cái)政政策無效 凱恩斯區(qū)域 財(cái)政政策有效,貨幣政策無效 中間區(qū)域財(cái)政政策有效貨幣政策有效,