《煤炭工業(yè)技術(shù)政策》.doc

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1、附件 《煤炭工業(yè)技術(shù)政策》修訂表 單位（公章）： 章、節(jié)內(nèi)容 原《煤炭工業(yè)技術(shù)政策》條款 總則 黨在新時期的總?cè)蝿?wù)是逐步實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學技術(shù)的現(xiàn)代化，把我國建設(shè)成為高度文明、高度民主的社會主義國家。 煤炭是我國的主要能源，煤炭工業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)工業(yè)。加速煤炭工業(yè)的發(fā)展，確保本世紀末煤炭產(chǎn)量翻一番，對保證全國工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值翻兩番戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，具有重大的戰(zhàn)略意義。 煤炭工業(yè)必須堅持改革、開放、搞活，以提高經(jīng)濟效益為中心，做到持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。為此，要繼續(xù)貫徹大、中、小型煤礦同時并舉的方針，充分發(fā)揮各個方面的積極性，繼續(xù)貫徹依靠科學技術(shù)進步的方針，堅持自

2、己研究與引進消化相結(jié)合，不斷提高煤炭工業(yè)的技術(shù)水平和裝備水平；繼續(xù)貫徹安全生產(chǎn)方針，不斷改善安全狀況和勞動條件；繼續(xù)貫徹以煤為主、多種經(jīng)營的方針，不斷增強企業(yè)的活力和經(jīng)濟實力；繼續(xù)貫徹開發(fā)與節(jié)約并重的方針，促進煤炭的合理利用和綜合利用。力爭到本世紀末，統(tǒng)配和地方國營煤礦中的骨干煤礦達到發(fā)達國家70年代末或80年代初的水平，部分骨干煤礦趕上或接近當時世界先進水平。 煤炭工業(yè)現(xiàn)代化是我國工業(yè)現(xiàn)代化的一個重要組成部分。建設(shè)現(xiàn)代化煤礦是煤炭工業(yè)的技術(shù)發(fā)展方向。要結(jié)合我國的具體情況，建設(shè)具有中國特色的社會主義的現(xiàn)代化煤礦，實現(xiàn)效率高、用人少、質(zhì)量高、安全好、效益好、職工生活年年有改善的要求。我國煤田分

3、布區(qū)域廣闊，條件復雜多樣。煤礦開發(fā)體制是多層次的，因此要實行多層次的技術(shù)結(jié)構(gòu)和技術(shù)與經(jīng)濟相統(tǒng)一的技術(shù)政策。統(tǒng)配煤礦和地方國營煤礦中有條件的礦井，要通過技術(shù)改造建成現(xiàn)代化煤礦。一般礦井要達到質(zhì)量標準化要求，并積極創(chuàng)造條件，逐步向現(xiàn)代化煤礦發(fā)展。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦要在統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排的前提下，積極扶持，正確引導，通過整頓、聯(lián)合、改造，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦提高綜合生產(chǎn)能力，保持生產(chǎn)發(fā)展后勁，實現(xiàn)正規(guī)化。 《煤炭工業(yè)技術(shù)政策》是國家對煤炭工業(yè)的技術(shù)發(fā)展進行宏觀指導的政策性規(guī)定，對煤炭生產(chǎn)建設(shè)的發(fā)展和提高經(jīng)濟效益具有指導、促進的作用，是制定規(guī)劃、規(guī)范、規(guī)程和安排各項技術(shù)工作的依據(jù)。煤炭工業(yè)各主管部門、企業(yè)和事業(yè)單位必

4、須認真貫徹執(zhí)行。煤炭部、各?。▍^(qū)）煤炭局（廳、公司）負責監(jiān)督檢查技術(shù)政策的貫徹執(zhí)行。 本技術(shù)政策的適用范圍是統(tǒng)配和地方國營煤礦年產(chǎn)9萬t及以上的正規(guī)設(shè)計礦井，有關(guān)統(tǒng)配和地方國營煤礦的小井以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的技術(shù)政策另行制訂。 第一章地質(zhì)勘探 第1條地質(zhì)勘探布局和管理 根據(jù)煤炭資源分布條件和煤炭工業(yè)戰(zhàn)略部署，煤炭資源地質(zhì)勘探的布局應(yīng)當加強東部，立足中部，積極準備西部。安全面規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，突出重點，擇優(yōu)勘探，為煤炭工業(yè)長遠和近期規(guī)劃，提供可靠的地質(zhì)資料。 要加強普查工作。普查和精查要與煤礦長遠規(guī)劃及建設(shè)計劃對口、并提前安排。優(yōu)先勘探老井擴建延深、老礦區(qū)外圍及其深部的井田；優(yōu)先勘探適于露天

5、開采的煤田。煤炭資源地質(zhì)勘探應(yīng)按國家制定的《煤炭資源地質(zhì)勘探規(guī)范》進行工作。 煤炭資源勘探應(yīng)以煤為主，綜合勘探、綜合評價。對于礦區(qū)內(nèi)的水資源、瓦斯資源、其它有益礦產(chǎn)及品位高的伴生元素應(yīng)作出評價，發(fā)現(xiàn)有開采價值的，應(yīng)寫出專門報告。各類煤炭資源地質(zhì)勘探報告必須按國家規(guī)定進行審批。 第2條地質(zhì)勘探階段和程序 煤炭資源地質(zhì)勘探劃分為普查（包括找煤）、詳查和勘探（精查）三個階段；勘探階段之后，為礦山開發(fā)地質(zhì)工作，根據(jù)項目情況，可適當簡化程序。 普查報告作為遠景規(guī)劃的依據(jù)，詳查報告作為礦區(qū)總體設(shè)計的依據(jù)，精查報告作為礦井（露天）設(shè)計的依據(jù)。地質(zhì)條件特別復雜的地區(qū)，可進行普終或詳終勘探。普終或詳

6、終勘探報告經(jīng)主管單位批準，可作為小型礦井（露天）建設(shè)的依據(jù)。 精查一般在礦區(qū)建設(shè)總體設(shè)計的基礎(chǔ)上進行。在編審精查勘探設(shè)計時，應(yīng)有上級指定的設(shè)計單位參加。編制精查勘探設(shè)計前，設(shè)計部門應(yīng)根據(jù)詳查報告提出井田劃分范圍、井筒位置、第一水平和初期采區(qū)位置的意見。 第3條煤炭儲量分級和計算標準 煤炭儲量按勘探程度分為A、B、C、D四級，A、B級為高級儲量，A、B、C級作為設(shè)計依據(jù)，D級可作為遠景規(guī)劃依據(jù)。儲量計算最大垂深一般不超過1000m，只適于建小型礦井的地區(qū)一般不超過600m，老礦區(qū)深部一般不超過1200m。煤炭能利用儲量的最小可采厚度及質(zhì)量標準見表1和表2。 表1 一般地

7、區(qū)儲量計算標準 儲量類別 煤種 標準 項目 能利用儲量 煉焦 用煤 非煉焦用煤 褐煤 最低可采厚度 m 礦井開采 傾 角 ＜25 0.7 0.8 1.0 25～45 0.6 0.7 0.9 ＞45 0.5 0.6 0.8 露天開采 1.0 最高可采灰分Ad（%） 40 表2 煤炭資源貧缺地區(qū)儲量計算標準 儲量類別 煤種 標準 項目項目 能利用儲量 煉焦 用煤 非煉焦用煤 褐煤 最低可采厚度 m 礦井開采 傾 角 ＜25 0.6 0.7 0.8 25～45 0.5 0.6

8、0.7 ＞45 0.4 0.5 0.6 露天開采 1.0 最低發(fā)熱量Qnet,d（MJ/kg） 12.5 10.5 最高可采灰分Ad（%） 40 不做具體規(guī)定 可選性差的高灰、高硫的煉焦煤種，不能作為煉焦煤使用時，應(yīng)按非煉焦用煤標準計算儲量。 不符合表1和表2中所列指標的煤層和低熱值燃料，經(jīng)?。▍^(qū)）煤炭局（廳、公司）批準，也可以計算儲量，在礦產(chǎn)儲量表中單獨列出。 經(jīng)濟可采儲量是從開采的經(jīng)濟效益出發(fā)，在具體地質(zhì)、技術(shù)、經(jīng)濟條件下，可供開采利用的儲量，煤層厚度雖符合表1和表2中所列指標，但由于灰分高、沒有銷路的低劣質(zhì)煤以及開采條件復雜、采后虧損嚴重的煤層，原則上可

9、以不采。如與優(yōu)質(zhì)煤配采可取得較好的經(jīng)濟效益時，應(yīng)進行配采。 新建礦井經(jīng)濟可采儲量的煤層可采厚度下限與煤質(zhì)指標，由設(shè)計部門綜合考慮礦井的地質(zhì)開采條件、洗選和加工利用、地理位置和外運條件以及市場銷售和煤價等因素，通過可行性研究后選定，經(jīng)技術(shù)咨詢部門進行評估審議，報部或省（區(qū)）煤炭局（廳、公司）審定批準。 現(xiàn)有生產(chǎn)礦井經(jīng)濟可采儲量由開采單位進行可行性研究后，經(jīng)技術(shù)咨詢部門進行評估審議，?。▍^(qū)）煤炭局（廳、公司）平衡確定，報部備案。 對主焦煤、肥煤以及本地區(qū)的稀缺煤種和優(yōu)質(zhì)煤種，要實行保護政策，不得亂采亂掘，優(yōu)質(zhì)劣用。 各局、礦因特殊需要開采的非經(jīng)濟可采儲量，可不列入指令性計劃。 第

10、4條地質(zhì)勘探程度和質(zhì)量 地質(zhì)勘探工作必須正確掌握勘探程度，保證勘探工程質(zhì)量，注重地質(zhì)效果，講究經(jīng)濟效益。 精查勘探應(yīng)著重查明第一水平和初期采區(qū)的地質(zhì)條件和開采技術(shù)條件；要加強水文地質(zhì)和瓦斯地質(zhì)工作；全井田工作程度應(yīng)保證井田境界、礦井井型以及煤的既定工業(yè)用途不致因地質(zhì)資料而發(fā)生重大變化，并滿足礦井合理開拓部署的需要。老礦擴建延深的地質(zhì)勘探，要在對已有地質(zhì)資料分析研究的基礎(chǔ)上，解決需要查明的主要地質(zhì)問題，滿足擴建延深設(shè)計的需要。 精查報告各類井型高級儲量要求見表3。 表3 礦井高級儲量比例表 地質(zhì)及開采 條件 儲量井型 級別比例 （%） 簡單 中等 復雜 大型 中型

11、 小型 大型 中型 小型 中型 小型 井田內(nèi)A+B級儲量總量的比例，% 40 35 25 35 30 20 25 15 第一水平A+B級儲量占本水平儲量的比例，% 70 60 40 60 50 30 40 不作具體規(guī)定 第一水平A級儲量占本水平儲量的比例，% 40 30 15 30 20 不作具體規(guī)定 不要求 第5條露天礦地質(zhì)勘探 在勘探過程中，適于露天開采的地段，要按露天礦勘探的要求。單獨地行勘探。 露天礦初期開采地段的高級儲量比例，應(yīng)比對礦井第一水平的要求提高l0％。 對拉溝地段的煤層露頭線、煤質(zhì)、水文地質(zhì)、工

12、程地質(zhì)等，均應(yīng)按《煤炭資源地質(zhì)勘探規(guī)范》以及有關(guān)規(guī)范的規(guī)定進行勘探。 第6條地質(zhì)勘探技術(shù)和裝備 根據(jù)煤田地質(zhì)、地形和物性條件因地制宜地選用勘探手段。在平原地區(qū)，對物性較好的隱伏煤田，要充分發(fā)揮物探的作用；對煤系地層露頭表露好的地區(qū)要做好地表地質(zhì)工作?？碧姐@孔均應(yīng)測井。 積極采用先進技術(shù)，提高技術(shù)和裝備水平。開發(fā)遙感地質(zhì)應(yīng)用技術(shù)；物探要逐步實現(xiàn)儀器方法系列化，現(xiàn)場采集數(shù)字化，資料處理自動化；鉆探要逐步采用液壓、半液壓、落地與車裝鉆機和先進的鉆進工藝；地面地形一般使用航空攝影和地面測繪相結(jié)合的方法測繪；水文地質(zhì)勘探除常規(guī)方法外，應(yīng)積極發(fā)展超聲成像測井、數(shù)字測井和遙感、示蹤等技術(shù)。建立數(shù)據(jù)

13、儲存和數(shù)據(jù)處理中心。充實加強水文、水源勘探技術(shù)裝備和分析、化驗、測試設(shè)備。研制并采用各種查清小構(gòu)造、圍巖性質(zhì)、瓦斯、地溫以及煤、巖鑒定的先進技術(shù)裝備。 第二章煤炭開發(fā) 第7條煤炭工業(yè)戰(zhàn)略布局的原則 煤炭工業(yè)戰(zhàn)略布局總的原則是：要從我國資源分布特點出發(fā)，根據(jù)國家需要，全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，合理布局，擇優(yōu)開發(fā)，合理利用煤炭資源，講究經(jīng)濟效果。要充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性，大、中、小相結(jié)合。大力建設(shè)一批重點煤炭基地，支援全國；同時積極發(fā)展地方煤礦，盡可能就近解決產(chǎn)銷平衡。 重點煤炭基地必須擁有一批儲量豐富，具有現(xiàn)代化開采手段，能長期穩(wěn)產(chǎn)的大、中型骨干礦井（露天），作為國民經(jīng)濟發(fā)展所需煤炭

14、的主要保證。為了就地充分利用資源，在規(guī)劃大型煤炭基地時,必須報國家統(tǒng)一考慮煤、電、鋼、化、建材和交通運輸?shù)染C合布局。 對地力煤礦要貫徹“放開、搞活、管好”和“扶持、整頓、改造、聯(lián)合”的方針；鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦要通過技術(shù)改造，形成生產(chǎn)能力，使其向持續(xù)穩(wěn)定、正規(guī)生產(chǎn)的方向發(fā)展。 第8條擇優(yōu)建設(shè)煤炭基地 在滿足國民經(jīng)濟發(fā)展對煤炭的需要，力求提高投資效益和生產(chǎn)經(jīng)營效益的前提下，優(yōu)先開發(fā)關(guān)系國民經(jīng)濟戰(zhàn)略布局的缺煤地區(qū)或鄰近缺煤地區(qū)的條件較好的煤田；優(yōu)先開發(fā)儲量豐富，有較好基礎(chǔ)的老礦區(qū)及其深部或外圍井田；優(yōu)先開發(fā)資源豐富，煤質(zhì)和開采條件好，交通運輸方便，能少投資，早見效的煤田；優(yōu)先開發(fā)露天煤礦，首先集中力

15、量以盡可能快的速度把資源條件好的露天礦建設(shè)起來。 第9條基本建設(shè)程序 對納入基本建設(shè)計劃的項目或單項工程，限額以上的擴建或技術(shù)改造工程，必須執(zhí)行基建設(shè)序。 基本建設(shè)項目必須按國家規(guī)定和長遠規(guī)劃的安排提前作好前期準備工作。 新建礦區(qū)應(yīng)具有經(jīng)批準的詳查地質(zhì)報告，還必須有1~2個井田的精查報告。應(yīng)及早編制礦區(qū)建設(shè)可行性研究報告和環(huán)境影響報告書，經(jīng)審查批準后，作為編制礦區(qū)總體設(shè)計任務(wù)書的依據(jù)。礦區(qū)總體設(shè)計應(yīng)根據(jù)已批準的礦區(qū)總體設(shè)計任務(wù)書、礦區(qū)建設(shè)可行性研究報告和環(huán)境影響報告書進行編制。 礦區(qū)總體設(shè)計應(yīng)闡明建設(shè)的指導思想，從技術(shù)上、經(jīng)濟上分析建設(shè)和生產(chǎn)的合理性，確定礦區(qū)內(nèi)礦井、工廠、生活設(shè)

16、施等單項工程的安排，以及與礦區(qū)開發(fā)建設(shè)有關(guān)的各項原則、方案。 礦區(qū)總體設(shè)計經(jīng)審查批準后，作為礦區(qū)建設(shè)組織設(shè)計和單項工程設(shè)計的依據(jù)。單項工程設(shè)計及其施工組織設(shè)計未經(jīng)審查批準，該項工程不得列入年度開工計劃。 為使礦區(qū)內(nèi)部各單項工程和外部配套工程協(xié)調(diào)建設(shè)，及早形成綜合生產(chǎn)能力，提高投資效益。要認真編好礦區(qū)建設(shè)組織設(shè)計，明確各項工程的建設(shè)順序，確定礦區(qū)建設(shè)的合理總工期。礦區(qū)建設(shè)組織設(shè)計經(jīng)審查批準后，作為進行礦區(qū)建設(shè)施工準備和安排礦區(qū)建設(shè)年度計劃的依據(jù)。 各個階段的設(shè)計文件，由國家授權(quán)的機關(guān)組織評估、審議和審批。經(jīng)審查批準的設(shè)計文件，未經(jīng)原審批機關(guān)同意，不得隨意修改。 第10條礦區(qū)總體規(guī)劃

17、 礦區(qū)總體規(guī)劃是指導整個礦區(qū)技術(shù)、經(jīng)濟和社會全面發(fā)展的重要文件。必須根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展的要求，依據(jù)本礦區(qū)的煤炭資源條件，對本礦區(qū)的建設(shè)規(guī)模和布局進行綜合分析研究和技術(shù)經(jīng)濟論證，以保證規(guī)劃布局的合理性和穩(wěn)定性。 第11條礦區(qū)建設(shè)規(guī)模和均衡生產(chǎn)年限 新建礦區(qū)建設(shè)規(guī)模和均衡生產(chǎn)年限的一般規(guī)定見表4。 表4 礦區(qū)建設(shè)規(guī)模和服務(wù)年限 礦區(qū)規(guī)模（萬t/年） 均衡生產(chǎn)年限（年） 800以上 90以上 500以上~800 70以上 300以上~500 50以上 100 ~300 40以上 對缺煤地區(qū)，其均衡生產(chǎn)年限可適當縮短，但不得小于表4規(guī)定的85％。 第12條礦井、礦

18、區(qū)的銜接 礦務(wù)局、礦負責水平、采區(qū)、工作面的銜接，省（區(qū)）煤炭局（廳、公司）負責礦井、礦區(qū)的銜接，部側(cè)重負責礦區(qū)的銜接。要建立生產(chǎn)礦區(qū)可采儲量數(shù)據(jù)庫，并及時更新其內(nèi)容，經(jīng)常摸底排隊，提高預見性，搞好生產(chǎn)建設(shè)的接續(xù)。 第13條資源管理 煤炭資源為國家所有。開辦煤礦，必須按國家規(guī)定進行審批。所有煤礦都要貫徹執(zhí)行《礦產(chǎn)資源法》。 煤田或礦區(qū)的開發(fā)必須統(tǒng)一規(guī)劃。任何地方和部門都根據(jù)批準的礦區(qū)總體規(guī)劃或礦區(qū)總體設(shè)計劃分的井田范圍，有計劃地建礦開采?，F(xiàn)有國營煤礦礦區(qū)內(nèi)部或外圍的地方國營煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，都要根據(jù)總體規(guī)劃和總體設(shè)計合理劃分井田范圍，既要保證大型骨干煤礦的建設(shè)和安全生產(chǎn)，又更促進地方

19、、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的協(xié)調(diào)發(fā)展；嚴禁在正規(guī)礦井井田內(nèi)私開小煤礦。 在蘊藏煤炭資源的地區(qū)，其埋藏深度在開采可及范圍以內(nèi)的，地面不得建設(shè)大型永久性建筑，如工廠、電廠、水庫、鐵路、橋梁、住宅區(qū)、運輸管道等。在煤礦附近興建大型建筑時，應(yīng)事先與煤炭主管部門商討，選擇適當?shù)攸c，避免壓煤。 所有煤礦都要合理開采煤炭資源，各級主管部門應(yīng)對煤炭的回采率進行監(jiān)督。 第三章礦井建設(shè) 第14條礦井的井型和服務(wù)年限 礦井井型應(yīng)根據(jù)煤田資源條件、地形地貌和產(chǎn)、運、銷等開發(fā)條件，經(jīng)過可行性研究，按照投資少、出煤快、經(jīng)濟效益好的原則來確定。對儲量豐富、煤層賦存穩(wěn)定、構(gòu)造簡單。開采條件好的煤田，特別是沖積層厚、井筒深的煤田

20、，宜建設(shè)大型骨干礦井；對儲量分散、埋藏校淺、煤層較薄、地質(zhì)條件較復雜的煤田，應(yīng)建設(shè)中小型礦井。 礦井井型和服務(wù)年限的規(guī)定見表5。 表5 礦井井型和服務(wù)年限 井型 礦井設(shè)計生產(chǎn)能力（萬t/年） 礦井服務(wù)年限（年） 大型 300及以上 不少于70 120~240 不少于60 中型 45~90 不少于50 小型 30及以下 由各省煤炭局（廳、公司）自定 對缺煤地區(qū)，其服務(wù)年限可適當縮短。 在設(shè)計時，根據(jù)地質(zhì)條件按表5規(guī)定采用1.2~1.4的儲量備用系數(shù)。 水平服務(wù)年限，大型礦井不少于30年，中型礦井不少于20年。 礦井設(shè)計能力按年工作日300d，每天提升14

21、h計算。 第15條礦井設(shè)計 礦井設(shè)計應(yīng)貫徹集中化、機械化和技術(shù)經(jīng)濟合理化原則，做到工期短，投資省，達產(chǎn)快，綜合經(jīng)濟效益好。開采條件好的骨干礦井應(yīng)按現(xiàn)代化煤礦標準進行建設(shè)。 井口位置的選擇要綜合研究，主要考慮有利于加快建井速度，縮短貫通距離，提高經(jīng)濟效益；有利于第一水平開采，兼顧其他水平，并盡可能減少石門工程量。 井口一般不布置在斷層、破碎帶及受洪水威脅的位置。 按照采區(qū)布置前進式的原則，礦井的初期采區(qū)應(yīng)盡量布置在井筒附近的富煤地段，逐步向井田邊界擴展，以利于盡快達產(chǎn)和持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)。一般不用跳越式開采。禁止采用采區(qū)從邊界大后退的開采順序。 在保證安全生產(chǎn)和采區(qū)正常接替的前提下，風井可

22、設(shè)在初期采區(qū)附近，采用中央式通風系統(tǒng)。 井底車場和主要運輸巷道一般宜布置在穩(wěn)定的巖層中。煤層和圍巖條件適合時，主要運輸巷道也可布置在煤層中。采區(qū)盡可能不做或少做巖巷。 統(tǒng)配煤礦新設(shè)計礦井的普采工作面一律采用單體液壓支柱，不采用金屬摩擦支柱。 設(shè)計單位在建設(shè)單位同意的前提下，必要時可委托科研單位承擔設(shè)計中計劃采用的新技術(shù)科研任務(wù)?？蒲袉挝灰ＷC在移交生產(chǎn)前提供經(jīng)鑒定成熟的技術(shù)成果?？蒲性O(shè)計單位完不成任務(wù)要承擔經(jīng)濟責任。 第16條礦井建設(shè)前期準備工作 礦井建設(shè)必須加強施工準備工作，首先安排場內(nèi)外運輸、供水、供電、通訊以及施工期間必要的住宅和其他生活福利設(shè)施的建設(shè)。機修、倉庫等公用工程

23、的建設(shè)，應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計安排，分期分批進行。建設(shè)單位要與施工、設(shè)計單位密切配合，盡量利用地面及井下永久性工程和設(shè)備、設(shè)施施工，嚴格控制臨時性建筑的工程量、建筑標準和造價。發(fā)展和采用移動或裝配式鑿井設(shè)備、裝配式設(shè)備基礎(chǔ)和便于拆裝船活動房屋施工。 場外公路要達到規(guī)定的標準，要能適應(yīng)礦井生產(chǎn)建設(shè)需要，并考慮居民區(qū)集中布置后的要求。場外公路選線要合理，一般不選在近期塌陷區(qū)內(nèi)。 新井開工所需解決的特殊技術(shù)問題，應(yīng)列前期工作計劃。 第17條礦井施工組織設(shè)計 礦井建設(shè)必須做好施工組織設(shè)計，嚴格按施工組織設(shè)計進行施工。經(jīng)批準的礦井施工組織設(shè)計是安排礦井建設(shè)年度計劃的依據(jù)。 編制礦井施工組織設(shè)計

24、要在經(jīng)批準的初步設(shè)計的基礎(chǔ)上，運用先進的方法和手段，細致地安排各單位工程的施工順序及其相互銜接，優(yōu)化施工方案，確定礦井的合理工期。保證安全、優(yōu)質(zhì)、快速施工。要因地制宜地采用新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料，采取有效措施，嚴格控制并盡可能地降低工程造價，縮短建井周期，提高經(jīng)濟效益。 第18條立井井筒施工 井筒開工前應(yīng)按照規(guī)定打檢查孔，切實弄清井筒地質(zhì)水文情況。涌水量超過規(guī)定時，要根據(jù)效果好、費用省、速度快、占用井口時間短的原則，采取各種治水措施，保證施工速度。 普通鑿井以鉆爆法施工為主。根據(jù)井徑及井深選用大絞車、大吊桶、大抓巖機、傘型鉆架及重型鑿巖機等配套裝備，完善現(xiàn)有立井掘進機械化作業(yè)

25、線，提高進度和綜合技術(shù)經(jīng)濟指標，研制適用于井深800~1000m的鑿井配套設(shè)備。 改進立井施工工藝，積極發(fā)展混合作業(yè)，根據(jù)條件分別采用單行作業(yè)和平行作業(yè)，推廣井內(nèi)吊掛施工工藝。 特殊鑿井應(yīng)根據(jù)表土沖積層厚度、含水量大小及含水層賦存狀態(tài)等條件，因地制宜合理選用沉井法、帷幕法、凍結(jié)法或鉆井法和注漿法施工。鉆井法是特殊鑿井的技術(shù)發(fā)展方向之一，要完善現(xiàn)有鉆井設(shè)備和工藝，進一步研究解決鉆硬巖、糾偏和壁后充填以及泥漿處理等技術(shù)關(guān)鍵，提高基巖的鉆進效率，推廣應(yīng)用深井凍結(jié)技術(shù)，研究解決深井凍結(jié)管斷裂問題。帷幕法和沉井法，應(yīng)提高施工工藝、機具及泥漿性能。改進檢測及防偏、糾偏、防漏技術(shù)。 第19條斜井和

26、巖巷施工 斜井和巖巷掘進以鉆爆法為主。 斜井井筒施工發(fā)展絞車、耙斗、箕斗和自卸式礦車、錨噴、激光導向等配套的機械化作業(yè)線。 巖巷掘進發(fā)展以鉆車、側(cè)卸式裝巖機為主體的鉆、裝、運、支成套機械化作業(yè)線，研制與完善全液壓鉆車、鉆裝錨機組和液壓鑿巖機。 積極推廣應(yīng)用光爆錨噴技術(shù)。發(fā)展深孔光爆，提高爆破效率。推廣應(yīng)用濕式噴射機，降低粉塵和回彈率，提高錨桿錨固力和錨噴混凝土的強度，推廣應(yīng)用噴射機械手。 第20條礦井移交標準 要嚴格工程驗收，按投產(chǎn)標準移交生產(chǎn)。 大型礦井可實行一次設(shè)計，分期建設(shè)，分期投產(chǎn)，提前出煤，連續(xù)施工。首次投產(chǎn)必須完成設(shè)計規(guī)定的地面和井下生產(chǎn)系統(tǒng)第一期工程量、相應(yīng)的生

27、活福利設(shè)施以及設(shè)計規(guī)定的第一期投產(chǎn)時的工作面長度和三個煤量；中型礦井除必須完成設(shè)計規(guī)定的地面和井下生產(chǎn)系統(tǒng)外，投產(chǎn)工作面長度不應(yīng)少于設(shè)計規(guī)定達產(chǎn)時總長度的50％。小型礦井要求一次建成投產(chǎn)。后期投資、設(shè)備、材料要按設(shè)計概算列入計劃，予以保證，不準挪作他用。礦井安全技術(shù)裝備必須按設(shè)計規(guī)定裝備齊全。 大型礦井在一次設(shè)計時，應(yīng)明確規(guī)定從開工到分期投產(chǎn)之前必須完成的工程項目和工程量、工作量和逐年的產(chǎn)量。保證連續(xù)施工，禁止簡易投產(chǎn)。 第四章露天開采 第21條露天礦建設(shè)的原則 露天礦的建設(shè)要以獲得最佳經(jīng)濟效益為前提。建設(shè)大、中型露天礦的可行性研究報告，應(yīng)對企業(yè)經(jīng)濟效益和宏觀經(jīng)濟效益進行綜合分析和

28、論證。優(yōu)先建設(shè)企業(yè)經(jīng)濟效益好，即基本建設(shè)投資少及經(jīng)營費用低的露天礦。 露天礦選用的主要采、剝、運等設(shè)備應(yīng)基本立足國內(nèi)。 大、中型褐煤露天礦的開發(fā)必須和礦區(qū)電廠同步建設(shè)，協(xié)調(diào)生產(chǎn)，實行煤電綜合經(jīng)營，或煤電聯(lián)營。 第22條露天礦規(guī)模和服務(wù)年限 露天礦規(guī)模和服務(wù)年限應(yīng)符合表6的規(guī)定。 表6 露天礦規(guī)模和服務(wù)年限 井型 設(shè)計生產(chǎn)能力（萬t/年） 新建露天礦服務(wù)年限（年） 改擴建露天礦服務(wù)年限（年） 大型 1000及以上 不少于50 不少于40 500~1000 不少于40 不少于30 300~500 不少于35 不少于25 中型 100~300 不少于

29、30 不少于20 小型 小于100 由各省煤炭局自定 對缺煤地區(qū)或礦區(qū)內(nèi)有接續(xù)露天礦的，其服務(wù)年限可適當縮短。 在設(shè)計時，按表6規(guī)定采用1.0~1.2的儲量備用系數(shù)。設(shè)計能力按年工作日300d計算，嚴寒或有大風和暴雨等氣候異常地區(qū)，根據(jù)實際情況確定。 第23條露天礦的設(shè)計 露天礦建設(shè)規(guī)模應(yīng)根據(jù)煤炭儲量、煤層賦存情況、產(chǎn)品需求等條件在礦區(qū)總體設(shè)計中合理確定。大型露天煤礦建設(shè)可貫徹一次設(shè)計，分期建設(shè)，分期投產(chǎn)，由小到大的原則。 根據(jù)煤層賦存條件、煤種、煤質(zhì)、覆蓋層和圍巖性質(zhì)、資源回收、市場情況以及選用的工藝裝備，合理確定經(jīng)濟剝采比。為適應(yīng)露天開采技術(shù)的發(fā)展，露天礦的設(shè)計應(yīng)確定

30、近期和遠期的開采境界。經(jīng)濟合理剝采比一般不超過5~10m3/t。初期生產(chǎn)剝采比，對褐煤、煙煤、煉焦煤一般不大于4、6、8m3/t。 露天礦井開采工藝應(yīng)根據(jù)礦區(qū)自然條件、設(shè)計能力、國內(nèi)技術(shù)經(jīng)濟條件，合理選擇經(jīng)濟效益好，技術(shù)先進，并能立足國內(nèi)或便于消化吸收引進設(shè)備的開采工藝。 鐵道運輸在我國露天礦應(yīng)用多年，積累了豐富的經(jīng)驗。它具有運輸可靠，便于維修，運營費用低及設(shè)備立足國內(nèi)等優(yōu)點；雖然基建工程量大，建設(shè)工期長，采場運輸比較復雜，但在條件適宜礦區(qū)，仍應(yīng)優(yōu)先采用。采用鐵道運輸，必須解決輔助作業(yè)機械化問題，運輸管理工作要跟上去。 輪斗膠帶工藝是一種運輸能力大，勞動生產(chǎn)率高，可實現(xiàn)自動化的連續(xù)作業(yè)系

31、統(tǒng)。盡管設(shè)備投資多，制造技術(shù)要求高，受氣候影響較大，但國內(nèi)已能制造并正在試用中小型輪斗挖掘機及其配套設(shè)備，因此在煤巖松軟、條件適宜的礦區(qū)，應(yīng)積極試用，以突破露天連續(xù)開采的技術(shù)關(guān)鍵。 單斗汽車工藝具有機動靈活，采場運輸系統(tǒng)簡單。生產(chǎn)效率高等優(yōu)點，但運營費用高，輪胎和燃油消耗大，特別是油料和國外設(shè)備配件昂貴，適用于運距短機動性強的條件。現(xiàn)用單斗汽車開采的露天礦要加強管理，總結(jié)經(jīng)驗，降低運行費用。在條件適宜的露天礦積極試驗單斗膠帶半連續(xù)作業(yè)系統(tǒng)。 對大型和條件復雜的露天礦可因地制宜同時采用幾種剝、采、運輸設(shè)備的綜合作業(yè)方式。在露天礦設(shè)計中應(yīng)考慮盡早實現(xiàn)采空區(qū)內(nèi)排。 大型露礦設(shè)計中必須有現(xiàn)代化管

32、理的內(nèi)容。 第24條露天礦施工和移交 露天礦施工前必須作好施工準備。礦建工程開工前，除完成“四通一平”外，還必須具備相應(yīng)的機修設(shè)施。 要嚴格工程驗收，按投產(chǎn)標準移交生產(chǎn)，露天礦移交標準以批準的設(shè)計為依據(jù)。設(shè)備完好率要達到部規(guī)定的要求。生產(chǎn)人員要經(jīng)培訓合格。 第25條生產(chǎn)露天礦的技術(shù)改造 根據(jù)需煤情況，把儲量豐富，開采、運輸條件好的露天礦作為技術(shù)改造的重點。通過技術(shù)改造，提高產(chǎn)量、技術(shù)裝備水平和經(jīng)濟效益，改善安全條件，改變技術(shù)面貌。 技術(shù)改造要盡量利用原有設(shè)備。技術(shù)改造的內(nèi)容應(yīng)包括：改造工程，提高機械化水平，同時實現(xiàn)輔助作業(yè)的機械化，增加產(chǎn)品種類，提高質(zhì)量；改善調(diào)度通訊系統(tǒng)。

33、 第26條生產(chǎn)露天礦的采剝關(guān)系 生產(chǎn)露天礦要按設(shè)計的采剝比進行生產(chǎn)，露天礦的兩個煤量要根據(jù)不同的煤層條件和開采工藝分別確定，保持采剝關(guān)系的平衡，保證采區(qū)的正常接替和平盤的正常規(guī)格。 第27條露天礦的技術(shù)裝備 根據(jù)確定的開采工藝、建設(shè)規(guī)模和速度，選擇合理的技術(shù)裝備。大型露天礦應(yīng)積極選用大型高效機械設(shè)備。為了發(fā)揮大型設(shè)備的效能，必須配備足夠的推土機、前裝機、鋪路機、吊車等輔助作業(yè)設(shè)備和邊坡穩(wěn)定性的監(jiān)測儀表。 第28條露天開采的科研工作 加強露天開采的基礎(chǔ)科研工作，圍繞露天礦特別是新建大露天礦存在的技術(shù)問題，研究解決多煤層選擇開采、泥巖的剝離和運輸、寒冷地區(qū)的設(shè)備啟動、防凍和

34、防粘、高段松動爆破、露天坑和排土場邊坡穩(wěn)定、地下水治理、內(nèi)排土、深露天礦的煙霧、粉塵等關(guān)鍵技術(shù)問題，形成具有我國特色的露天開采技術(shù)體系。 第五章生產(chǎn)礦井 第29條礦井技術(shù)改造 采用先進的科學技術(shù)，對現(xiàn)有生產(chǎn)礦井進行技術(shù)改冶，是發(fā)展煤炭工業(yè)的一項重要的長期的方針。礦井技術(shù)改造的目的是提高產(chǎn)量、質(zhì)量、效率和回采率，增加經(jīng)濟效益。改善安全生產(chǎn)條件，改變煤礦面貌。 儲量豐富、開采和運輸條件較好、通過技術(shù)改造能大幅度增產(chǎn)的礦井，應(yīng)作為技術(shù)改造的重點；有一定儲量的礦井要盡可能向深部和外圍發(fā)展，通過革新和環(huán)節(jié)改造，使生產(chǎn)水平保持在設(shè)計能力以上，并維持一定的服務(wù)年限；衰老礦井要積極找煤，力爭延長穩(wěn)

35、產(chǎn)期，縮短遞減期。 生產(chǎn)礦井技術(shù)改造的主要內(nèi)容是： 改進開拓布置，合理集中生產(chǎn)，采用先進的采煤工藝，根據(jù)工藝和設(shè)備的特點和要求布置采區(qū)； 實現(xiàn)以采、掘、運為中心的礦井機械化； 對生產(chǎn)系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)進行改造，提高礦井綜合生產(chǎn)能力； 改善安全生產(chǎn)設(shè)施，配備安全監(jiān)測裝備，提高礦井安全可靠性； 發(fā)展洗選加工和綜合利用，增加品種，提高質(zhì)量； 有步驟地更新老、舊、雜設(shè)備，提高效率，降低能耗； 采用科學管理方法，應(yīng)用電子計算機等現(xiàn)代科學技術(shù)。 通過礦井技術(shù)改造，逐步把一批骨干煤礦建設(shè)成為現(xiàn)代化煤礦。 第30條礦區(qū)改造 現(xiàn)有生產(chǎn)礦及輔助生產(chǎn)部門要有計劃、有步驟地進行技術(shù)改造。輔助生產(chǎn)

36、部門包括機修廠、材料庫、坑木場、建材廠等，應(yīng)逐步向?qū)I(yè)化和集中化發(fā)展。老礦區(qū)要把礦井接續(xù)、技術(shù)難題攻關(guān)，礦區(qū)供電、供熱、供氣、供水、通訊、交通、煤炭外運、環(huán)境保護、職工培訓、文教衛(wèi)生和生活福利配套等納入礦區(qū)改造規(guī)劃。 第31條改擴建礦井服務(wù)年限 通過技術(shù)改造擴大生產(chǎn)能力的礦井，改造后服務(wù)年限的規(guī)定見表7。 表7 改擴建礦井服務(wù)年限下限的規(guī)定 改造后設(shè)計能力（萬t/年） 改造后服務(wù)年限（年） 300及以上 40~50 120~240 30~40 45~90 20~30 30及以下 由各省煤炭局（廳、公司）自定 第32條采掘關(guān)系 生產(chǎn)礦井要采掘并舉，掘進

37、先行，經(jīng)常平衡采掘關(guān)系。每個礦井都要根據(jù)條件，保證合理的采掘比例關(guān)系（采掘人員比、采掘工作面?zhèn)€數(shù)比、掘進率）。局、礦要經(jīng)常進行采掘關(guān)系分析，按礦井的采區(qū)、水平施工期限和采煤工作面接替圖表進行檢查，保證工作面、采區(qū)、水平的正常接替。礦井的三個煤量（開拓煤量、準備煤量、回采煤量）達到國家規(guī)定。 第33條生產(chǎn)礦井的地質(zhì)測量工作 生產(chǎn)礦井的地質(zhì)測量工作要對每個礦井的深部和外圍資源及時勘探清楚，以增加可采儲量，延長礦井服務(wù)年限。在生產(chǎn)過程中，要不斷搞清煤層賦存條件、地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)和瓦斯地質(zhì)，充分利用地質(zhì)勘探和井巷工程資料，分析研究、預測地質(zhì)構(gòu)造，作出分組分層的煤層等厚線圖、煤層底板等高線圖、

38、煤質(zhì)等灰分線圖、覆蓋層等厚線圖等，作為制定礦井開拓延深方案、劃分采區(qū)和發(fā)展采掘機械化的依據(jù)。 要加強儲量管理，提高圖紙質(zhì)量，嚴格監(jiān)督儲量的合理使用，認真核算每個工作面、采區(qū)、水平的儲量和回采率。儲量的報損和注銷，應(yīng)按規(guī)定上報審批。 第六章開拓部署和采煤方法 第34條改進開拓部署，合理集中生產(chǎn) 礦井開拓部署，要貫徹集中化的原則。 首先是采區(qū)和采煤工作面要根據(jù)所用的機械裝備合理集中布置。配備綜采設(shè)備的礦井應(yīng)按綜采的特點進行開拓部署。適當加大水平階段高度、采區(qū)走向長度和工作面長度。簡化采區(qū)的巷道系統(tǒng)，減少巖巷，降低掘進率。巷道斷面要滿足通風、運輸和行人安全以及安裝設(shè)備的需要。綜采采區(qū)運

39、輸機巷道的斷面一般不小于12m2，回風巷道的斷面一般不小于10m2，以確保工作面穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)。提高工作面和采區(qū)的生產(chǎn)能力，減少工作面和采區(qū)的個數(shù)。 盡量發(fā)揮水平的生產(chǎn)潛力。礦井的設(shè)計生產(chǎn)能力，一般以一個生產(chǎn)水平來保證?，F(xiàn)有多水平、多井筒的礦井，可根據(jù)條件適當集中。走向長度短、可采煤層多、層間距離小、儲量豐富的大型礦井，可以兩個水平同時生產(chǎn)。 傾角16以下的緩傾斜煤層，瓦斯含量低、涌水量小的，可采用上、下山開采相結(jié)合的方式，以減少井田開采水平的個數(shù)，節(jié)省開拓工程量。緩傾斜近距離煤層群或條件適合的厚煤層，可以采用長壁跨巷的連續(xù)開采方式，不留中間煤柱。 走向短、井口密的兩個以上相鄰礦井，要逐步進

40、行合理集中，合并井下和地面生產(chǎn)系統(tǒng)。片盤斜井發(fā)展到深部，井口要進行合并，打立井或膠帶斜井延深，集中出煤。 第35條采煤方法 緩傾斜和傾斜煤層，一般采用走向長壁采煤法。傾角小于12，條件適宜的煤層，采用傾斜長壁采煤法，并相應(yīng)地改進巷道布置。 傾角小于12，條件適宜的煤層，可布置對拉工作面。對拉工作面既適用于走向長壁采煤法，亦適用于傾斜長壁采煤法。 厚度3.2~4.5m的緩傾斜煤層，應(yīng)積極推廣使用已鑒定的成套綜采設(shè)備，一次采全厚；3.2m以上的煤層，如不具備采用一次采全厚綜采設(shè)備的條件，應(yīng)堅持分層開采。厚度小于3.2m的煤層，一般應(yīng)一次采全厚，如限于條件暫時做不到，經(jīng)?。▍^(qū)）煤炭局（廳

41、、公司）批準，可適當降低采高，但必須達到批準的回采率。 在緩傾斜薄煤層和中厚煤層中推廣沿空留巷或沿空掘巷的無煤柱開采工藝。對于高沼氣煤層和自然發(fā)火厚煤層的無煤柱開采工藝、沿空留巷和沿空掘巷的支護技術(shù)等要繼續(xù)研究攻關(guān)。 為了保護地面建筑物及其他特殊需要，可采用充填采煤法。煤層賦存條件適合的礦井也可采用連續(xù)采煤機房柱式采煤法。 急傾斜煤層一般采用柔性掩護支架采煤法、水力采煤法、特厚煤層支架放頂煤采煤法、水平分層采煤法或倉儲式采煤法等。 頂板堅硬的中厚和厚煤層，積極采用強力支架、強制放頂以及頂板注水等措施，堅持采用長壁冒落式采煤法。 除三角煤、斷層帶、殘留煤柱和地質(zhì)構(gòu)造極復雜的特殊條件外，

42、不得采用高落式、穿洞式等采煤方法。 第36條水力采煤 符合水采條件（傾角10以上，煤層中厚以上，頂板穩(wěn)定或中等穩(wěn)定）的井田或采區(qū)，通過方案對比證明用水采比旱采效果好的，要優(yōu)先發(fā)展水采。 目前用旱采機械化開采有困難的傾斜、急傾斜煤層，以及厚度、傾角變化大，地質(zhì)構(gòu)造復雜，用旱采布置長壁工作面有困難，煤塵很大的煤層，都可以用水力采煤。 水力采煤要繼續(xù)改進設(shè)備和工藝，推廣循環(huán)供水和液控水槍，提高單產(chǎn)和回采率，改革支護形式，改善通風和安全生產(chǎn)條件。 第37條 “三下”采煤 鐵路、水體、建筑物下的煤炭資源，凡符合開采技術(shù)條件的要積極進行開采，以減少儲量積壓，充分利用資源，延長礦井壽命。

43、在開采前要做好勘查工作，合理規(guī)劃采區(qū)，確定開采方法和開采順序，提出對地面建筑物和設(shè)施的保護措施，報上級批準。 鑒于村莊下采煤量大面廣，要繼續(xù)組織科研試驗，結(jié)合國土整治和環(huán)境保護，根據(jù)煤層厚薄、賦存深淺、潛水位高低以及有無充填材料等具體條件，通過技術(shù)經(jīng)濟比較，綜合制訂開采方案。村莊下采煤的一般技術(shù)途徑是： 丘陵地區(qū)或地下潛水位低的礦區(qū)，地面可采取建抗變形結(jié)構(gòu)房屋或房屋加固措施；井下選用長壁冒落式大面積協(xié)調(diào)開采或條帶式開采方法。對這類礦區(qū)村莊下采煤，在技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理的前提下，原則上不搬遷。 平原地區(qū)地下潛水位高的礦區(qū)，用一般的開采方法開采村莊煤柱難度較大，必須通過試驗找出技術(shù)可行、經(jīng)

44、濟合理的不遷村莊采煤技術(shù)途徑。應(yīng)組織水砂充填、風力充填或電廠粉煤灰充填等減少地表下沉的開采試驗；地面結(jié)合環(huán)境整治進行建設(shè)地面排水系統(tǒng)、地面塌陷區(qū)的排矸起墊、充填、建抗變形房屋等綜合治理的研究試驗。這一類型礦區(qū)中凡屬煤質(zhì)優(yōu)良、資源有限、地處用煤中心，地面村莊密集而充填材料有來源的，要積極試驗充填采煤法；對于煤質(zhì)不很好、資源豐富、地面村莊密集、預計采后地表下沉仍略高于潛水位的，可采用條帶、房柱等開采方法，回采率適當放寬。 對于實行不遷村莊采煤技術(shù)上有困難、有條件搬遷且經(jīng)濟合理的，也可以遷村莊采煤。對于非遷不可的村莊，應(yīng)盡量利用塌陷區(qū)造地遷村。 在開采過程中，要加強地表移動、巖石變形及鐵路、建筑

45、物變形的觀測。分析研究地表下沉量、下沉速度、變形值、曲率值、影響范圍，以及冒落、裂隙、彎曲三帶等數(shù)據(jù)，以掌握規(guī)律，保證安全。 第38條煤炭回采率 認真貫徹執(zhí)行《礦產(chǎn)資源法》，提高煤炭回收率。 堅持合理的煤層開采程序，除符合上行開采基本條件的緩傾斜煤層群或厚煤層有特殊要求外，一般采用下行開采程序。 簿、厚煤層和灰、硫高低煤層要實行合理配采，提高經(jīng)濟效益。開采過程中底煤、浮煤和三角煤應(yīng)當采出。 對采區(qū)回采率的要求：薄煤層不低于85%，中厚煤層不低于80％，厚煤層不低于75％；水力采煤不低于70％。 礦井之間的煤柱和保證礦井安全生產(chǎn)的煤柱，必須保護完整，任何人不得任意開采和破壞，違者

46、必究。 有的礦井，遇有地質(zhì)構(gòu)造特別復雜或煤層變薄很不穩(wěn)定的地段，是否開采或如何開采，可由?。▍^(qū)）煤炭局（廳、公司）根據(jù)情況決定。 第39條礦山壓力測定 各礦區(qū)要對采煤工作面和井巷進行礦壓觀測，逐步摸清本礦區(qū)的礦壓規(guī)律，總結(jié)頂板管理的經(jīng)驗作為采區(qū)設(shè)計、巷道布置、設(shè)備選型、支護設(shè)計和頂板管理的依據(jù)。 第40條礦井支護 改革礦井支護，采用各種非木材支護方式，最大限度地節(jié)約木材，改善頂板管理和技術(shù)經(jīng)濟指標。 生產(chǎn)礦井除綜采工作面用液壓支架外，普通機械化采煤工作面要積極發(fā)展單體液壓支柱和切頂墩柱、滑移頂梁等。逐步淘汰摩擦式金屬支柱。單體液壓支柱要提高制造質(zhì)量，降低造價，形成系列產(chǎn)品。

47、 光爆錨噴是巖石巷道掘進的技術(shù)發(fā)展方向，在積極推廣的同時要改進工藝和裝備，降低粉塵和回彈率。煤和半煤巖巷道，特別是動壓巷道除了條件適合的采用錨桿支護外，要積極推廣可伸縮型鋼支護，發(fā)展型鋼支護系列產(chǎn)品。綜采工作面的巷道掘進根據(jù)條件采用端頭頂梁與型鋼支架配套，綜采工作面端頭采用端頭支架。 第七章礦井機械化 第41條發(fā)展機械化的原則 發(fā)展機械化，要從礦井的客觀條件出發(fā)，選擇適用的技術(shù)和裝備。根據(jù)我國煤層條件復雜和煤礦開發(fā)體制多層次的特點，選擇技術(shù)和裝備必須從實際以發(fā)，堅持技術(shù)和經(jīng)濟的統(tǒng)一，不僅技術(shù)上先進，也要經(jīng)濟上合理。 礦井機械化要以采、掘、運為中心，配套發(fā)展。要根據(jù)當前和長遠的需要

48、與可能，采取積極、穩(wěn)步發(fā)展的力針。采煤機械化要以綜采為發(fā)展方向，當前的重點是大力發(fā)展高檔普采，條件合適的礦井發(fā)展水采；逐步減小炮采的比例，同時積極發(fā)展特殊煤層賦存條件下的各種機采方法，并在適宜的條件下試用連續(xù)采煤機房柱式開采。發(fā)展采煤機械化要和掘進機械化同步，達到提高產(chǎn)量．效率、資源回收率和經(jīng)濟效益以及安全生產(chǎn)的目的。 堅持首先管好、用好現(xiàn)有設(shè)備，在此基礎(chǔ)上再上新設(shè)備，充分發(fā)揮設(shè)備效能的原則；堅持設(shè)備的修復、更新、改造和日常維修保養(yǎng)相結(jié)合的制度，加強設(shè)備統(tǒng)一管理。建設(shè)采掘機械租賃站和檢修中心。 第42條綜合機械化采煤 綜合機械化采煤是保證產(chǎn)量持續(xù)增長的重要手段，要有重點有步驟地發(fā)展，

49、并為今后加快發(fā)展做好準備。當前要積極提高設(shè)備利用率，提高管理水平和操作技術(shù)，加強設(shè)備維修，提高單產(chǎn)和經(jīng)濟效益。 綜合機械化設(shè)備優(yōu)先裝備條件適宜的新建大、中型骨干礦井；優(yōu)先裝備儲量豐富、經(jīng)過改擴建和技術(shù)改造可以大幅度提高產(chǎn)量增加經(jīng)濟效益的礦井；優(yōu)先裝備堅硬頂板、破碎頂板和一次采全厚等工作面。 改進和發(fā)展高效能的緩傾斜中厚煤層綜采設(shè)備；改進、完善和推廣3.2~4.5m一次采全厚綜采設(shè)備、厚煤層放頂煤綜采設(shè)備和35以內(nèi)大傾角綜采設(shè)備；積極研制厚煤層分層開采鋪網(wǎng)的綜采設(shè)備和端頭支架。綜采設(shè)備要優(yōu)化設(shè)計，根據(jù)我國煤層條件，選用適宜的采煤機和液壓支架架型，逐步形成系列，提高質(zhì)量，降低造價，以利推廣。

50、 第43條普通機械化采煤 現(xiàn)階段發(fā)展普采的重點是高檔普采，凡煤層賦存條件適合的礦井都要積極采用。高檔普采設(shè)備要繼續(xù)改進，提高能力，提高質(zhì)量，降低造價。 一般普采要更新設(shè)備，改進提高。 積極組織薄煤層采煤機、大功率采煤機和刨煤機的技術(shù)攻關(guān)。在近期內(nèi)，薄煤層機械化開采一般采用普通機械化配備墩柱切頂。研究、完善破碎頂板和松軟煤層普通機械化采煤工藝。 第44條炮采 炮采工作面要采用雙速電機鏈板輸送機和抗炮崩的單體液壓支柱，推廣爆破裝煤，發(fā)展小型機械化，減輕笨重體力勞動。在改善裝備、改進工藝的同時，逐步減小炮采的比例。 第45條掘進機械化 要把發(fā)展掘進機械化放到重要位置上，重視

51、掘進各工序的全部機械化，使掘進機械化和采煤機械化協(xié)調(diào)發(fā)展。煤巷、半煤巖巷采用掘進機是技術(shù)發(fā)展方向，綜采采區(qū)的煤和半煤巷優(yōu)先采用掘進機。要在用好和鞏固提高現(xiàn)今掘進機的同時，積極改進和加速發(fā)展新型高效大功率掘進機及其后配套設(shè)備。做好掘進機的定型和系列化工作。 第46條礦井大型設(shè)備 提升設(shè)備：深立井選用塔式或落地式多繩提升機要經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟比較。在烈度7度以上的地震區(qū)，要優(yōu)先裝備落地式多繩提升機。多繩提升機的機械部分和交流電控部分，應(yīng)在現(xiàn)行設(shè)備基礎(chǔ)上完善提高，加速定型。電機單機容量大于1000kW的多繩提升機，采用直流供電。研究完善大型多繩提升機的可控硅供電、直流、直聯(lián)電氣設(shè)備。完善多繩提升機

52、的配套設(shè)備和系統(tǒng)的保護裝置，并逐步向提升系統(tǒng)自動化發(fā)展。改進完善滾筒直徑2m及以下的井下提升機的防爆技術(shù)。大型礦井的主斜井，一般采用膠帶運輸機提升。 通風設(shè)備：加速煤礦適用的高效、節(jié)能通風機的定型工作，降低造價。研制適用于掘進長度2000~2500m和鑿井深度800~1000m，風壓較高、風量較大的局部扇風機。研究解決扇風機的噪聲問題。 排水設(shè)備：改進水泵材質(zhì)，加速研制適應(yīng)礦井水質(zhì)的高效、節(jié)能、防腐、耐用水泵。發(fā)展水泵和排水系統(tǒng)自動化，研究解決清理井下水窩用自吸式水泵。研究煤礦疏干排水用潛水泵。 壓風設(shè)備：完善壓風機的斷水、斷油、超壓、超溫等保護與監(jiān)測裝置。研制20m3/min井下防爆無

53、基礎(chǔ)壓風機。 第47條礦井運輸系統(tǒng) 采區(qū)運輸：采用大功率的上下山和順槽膠帶輸送機，逐步實現(xiàn)采區(qū)連續(xù)運輸。研究完善重載下運的膠帶輸送機。發(fā)展單軌吊車、卡軌車、齒軌車或其他運輸設(shè)備，逐步實現(xiàn)采區(qū)輔助運輸?shù)臋C械化。 大巷運輸：主要運輸大巷的運輸方式應(yīng)根據(jù)運量、運距和技術(shù)經(jīng)濟效果合理確定。凡井型較大、采區(qū)生產(chǎn)集中、條件適合的，可采用膠帶輸送機，實現(xiàn)井下或全礦井的連續(xù)運輸。采用軌道運輸?shù)牡V井要發(fā)展底卸或側(cè)卸式礦車，研制改進與底卸式礦車配套的雙機同步牽引機車、大功率電機車和防爆柴油機車。研制軌道運輸信、集、閉系統(tǒng)。配備井下運輸?shù)母鞣N保護裝置。 采區(qū)煤倉的容量：要能保證回采工作面的正常連續(xù)生產(chǎn)，

54、煤倉設(shè)計中要有防堵措施或處理堵塞的措施。井底煤倉的容量，應(yīng)滿足最大限度發(fā)揮提升、運輸能力的需要。 采區(qū)運輸、大巷運輸、煤倉轉(zhuǎn)載、礦井提升和地面生產(chǎn)系統(tǒng)等生產(chǎn)環(huán)節(jié)要發(fā)展集中控制和單機自功化。 第48條井下供電和照明 采煤工作面采用660V供電設(shè)備，綜合機械化采煤工作面主要采用千伏級供電設(shè)備。繼續(xù)完善1140V和660V成套防爆電氣設(shè)備；研制和完善干式電氣設(shè)備和新型開關(guān)設(shè)備，逐步取消帶油設(shè)備；推廣使用不延燃屏蔽型電纜，代替普通橡膠套軟電纜；加強電纜和電纜連接裝置的研究和管理，完善漏電保護設(shè)施，提高供電系統(tǒng)的可靠性和安全水平。研究發(fā)展萬伏級供電系統(tǒng)。 完善井下照明設(shè)施，研究無支護水采工作

55、面采垛內(nèi)的照明監(jiān)視裝備。 第八章煤礦地面設(shè)施 第49條礦區(qū)的地面設(shè)施及其管理系統(tǒng) 礦區(qū)的地面設(shè)施及其管理系統(tǒng)一般應(yīng)按生產(chǎn)、生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)三條線進行安排。礦井、露天礦的工業(yè)場地只設(shè)與生產(chǎn)直接相關(guān)的管理機構(gòu)與設(shè)施。礦區(qū)的輔助企業(yè)與生活設(shè)施一般應(yīng)集中或分片集中放置，形成為煤礦生產(chǎn)與生活服務(wù)的礦區(qū)中心區(qū)。 新礦區(qū)應(yīng)按上述要求建設(shè)，現(xiàn)有礦區(qū)應(yīng)根據(jù)具體有條件，以提高經(jīng)濟效益為目標。通過技術(shù)改造逐步達到。 第50條礦區(qū)地面設(shè)施布置原則 礦區(qū)內(nèi)地面設(shè)施要和田劃分與開拓方式通盤考慮，密切結(jié)合合理選擇工業(yè)場地，簡化井上、下生產(chǎn)系統(tǒng)，避免礦區(qū)與礦井的地面設(shè)施重復。以礦井群開發(fā)的礦區(qū)條件適宜時

56、，可采用聯(lián)合礦井、分期建設(shè)的方式，或采用聯(lián)合布置工業(yè)場地的方式。 工業(yè)場地應(yīng)結(jié)合井下巷道與地面條件合理布置，力求緊湊，減少占地和壓煤。礦井的地面設(shè)施力求適用和簡化。工業(yè)場地的布置應(yīng)做到分區(qū)得當，功能明確。 礦區(qū)中心區(qū)應(yīng)設(shè)在聯(lián)系各礦交通樞紐附近的無煤地帶，礦區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，充分考慮環(huán)境的綠化、美化，改善煤礦職工、居住和文化、教育條件。 中心區(qū)各項設(shè)施，應(yīng)根據(jù)需要提前建設(shè)，以充分利用永久性工程，盡量少建大臨工程。 新建的大型礦區(qū)在設(shè)計中應(yīng)根據(jù)條件合理利用選煤廠生產(chǎn)的中煤、煤泥、煤矸石進行發(fā)電和集中供熱供氣。 第51條煤礦地面建筑 煤礦地面建筑在平面和立體布置上要相互協(xié)調(diào)，在經(jīng)濟適

57、用的前提下，適當注意美觀。要實現(xiàn)設(shè)計標準化，施工機械化，有條件的要推行構(gòu)件生產(chǎn)工廠化。工業(yè)廠房要根據(jù)條件采用鋼結(jié)構(gòu)、輕型結(jié)構(gòu)和新型墻體材料，改進施工機械。 在地震區(qū)要按國家規(guī)定采取抗震措施。 第52條礦區(qū)鐵路運輸 礦區(qū)對外運輸一般采用準軌鐵路。鐵路車輛要逐步向大噸位發(fā)展，提高外運能力。礦區(qū)鐵路專用線一般由煤礦自營，以利于實現(xiàn)煤炭、材料和人員的綜合運輸。 靠近河流的礦區(qū)應(yīng)充分利用水運條件。中、小型礦井、選煤廠可根據(jù)建設(shè)規(guī)模、地理位置、地形等條件，在經(jīng)濟合理的前提下，采用窄軌鐵路、公路或其他方式外運。 要改進裝車設(shè)施，加大裝車能力。大型礦井、露天礦井要發(fā)展自動計量，連續(xù)裝車，集中操作

58、。小型礦井應(yīng)盡可能集中設(shè)置裝車系統(tǒng)，完善裝車和計量設(shè)施。 加強礦區(qū)公路建設(shè)。建設(shè)新礦區(qū)時，應(yīng)首先建設(shè)永久性公路。生產(chǎn)礦區(qū)應(yīng)根據(jù)條件改善礦區(qū)公路條件，提高運輸?shù)男省? 第53條礦區(qū)材料和配件的供應(yīng) 礦區(qū)的材料、配件供應(yīng)必須改變局、礦各成體系重復儲備，周轉(zhuǎn)慢、積壓多的狀況。 新礦區(qū)由總倉庫統(tǒng)一計劃采購、儲存、管理和供應(yīng)?？値煸诟鞯V設(shè)供應(yīng)站，為各礦服務(wù)。供應(yīng)站只設(shè)周轉(zhuǎn)庫房和換裝場地。 生產(chǎn)礦區(qū)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有條件，減少貯備層次，合理確定儲備量。也可與鄰近礦區(qū)調(diào)劑余缺，擴大服務(wù)范圍。 總庫可附設(shè)必要的材料加工車間，盡量供應(yīng)成品、半成品。礦區(qū)一般設(shè)總坑木場和材料加工車間，實行集中儲存、加工、綜

59、合利用。推廣使用散裝水泥，建立混凝土加工和預制構(gòu)件站，減少水泥損耗。 逐步提高倉庫存取機械化程度，采用比較先進的輔助運輸設(shè)備，減少倒裝環(huán)節(jié)。 第九章煤礦機械制造、維修與租賃 第54條行業(yè)管理 煤炭系統(tǒng)的機械制造管理機構(gòu)在國家機械委員會的業(yè)務(wù)指導下，對煤礦專用設(shè)備、儀器、儀表的制造進行行業(yè)管理，制定煤礦產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃；組織制定和審批企業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)標準和質(zhì)量標準；進行產(chǎn)品質(zhì)量的管理；指導人才培訓和信息交流。 要充分發(fā)揮現(xiàn)有煤礦機械制造廠和機械行業(yè)其他制造廠的生產(chǎn)能力，充分利用新技術(shù)和科研成果，提高產(chǎn)品設(shè)計和制造水平。要注意運用價值規(guī)律和發(fā)揮市場機制的作用，充分調(diào)動企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，

60、逐步形成煤礦機電產(chǎn)品市場，開展競爭，除滿足國內(nèi)需要外，擴大出口，促進煤礦機械行業(yè)的發(fā)展。 第55條產(chǎn)品質(zhì)量與技術(shù)服務(wù) 煤礦機電產(chǎn)品對于安全性與可靠性有特定要求，產(chǎn)品的性能必須經(jīng)過專門檢驗部門的鑒定、檢驗，方可批量制造用于生產(chǎn)。嚴格執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責任條例》的有關(guān)規(guī)定。對煤礦機電產(chǎn)品實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。 要加強工藝和材料的研究，元部件失效的分析加工藝、設(shè)備管理，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性和可靠性。 制造煤礦機械的工廠，應(yīng)承但本廠產(chǎn)品的配件供應(yīng)、修復與技術(shù)服務(wù)工作。產(chǎn)品出廠必須按規(guī)定提交技術(shù)文件。支持制造廠、網(wǎng)點廠在礦區(qū)（或地區(qū)）設(shè)置供應(yīng)點和維修服務(wù)點。煤炭系統(tǒng)根據(jù)條件逐步建立地區(qū)

61、性配件中心，提高配件商品化程度，減少重復儲備。 第56條產(chǎn)品與技術(shù)開發(fā) 煤礦機械制造要積極采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料，加強新產(chǎn)品的設(shè)計研究工作，搞好科研、制造和使用單位的三結(jié)合，縮短研制周期。新產(chǎn)品開發(fā)要有足夠的技術(shù)儲備。要搞好產(chǎn)品系列設(shè)計和總體配套設(shè)計。要開發(fā)成套技術(shù)，逐步由單機制造發(fā)展為成套供應(yīng)。要積極發(fā)展機電一體化技術(shù)。 新產(chǎn)品必須嚴格按規(guī)定的程序進行試制、試驗、鑒定。原有產(chǎn)品要不斷提高質(zhì)量和可靠性。煤礦機電產(chǎn)品要保持相對的穩(wěn)定性和繼承性。 加強煤礦機電產(chǎn)品系列設(shè)計、元部件、新型結(jié)構(gòu)、新材料加工工藝和基礎(chǔ)理論的研究。 第57條國內(nèi)研制與引進技術(shù)相結(jié)合 煤礦機械

62、制造應(yīng)立足于國內(nèi)，充分利用社會力量，加強橫向聯(lián)合，針對煤礦機械制造技術(shù)的薄弱環(huán)節(jié)，引進技術(shù)，消化吸收。 在條件適合的情況下，可以采取技貿(mào)結(jié)合、合作生產(chǎn)等方式引進技術(shù)，提高國內(nèi)制造技術(shù)水平。 第58條煤礦機修 在煤炭行業(yè)內(nèi)按合理劃分的區(qū)域制定機修協(xié)作規(guī)劃，實行專業(yè)化協(xié)作，盡量利用各方面的力量。通過實施協(xié)作規(guī)劃，充分發(fā)揮現(xiàn)有機修廠、網(wǎng)點廠及制造廠的能力，實行專業(yè)化修理，提高修理能力和質(zhì)量，降低修理費用，擴大服務(wù)范圍。 煤礦機電設(shè)備實行兩級修理，礦井（或露天礦）負擔日常維護與小修，礦區(qū)機電修配廠負擔大、中修。實行租賃的設(shè)備由租賃站委托礦區(qū)機電修配廠或維修中心進行修理。 機電設(shè)備配件應(yīng)根

63、據(jù)有關(guān)規(guī)定和機修協(xié)作規(guī)劃分別出機械制造廠、網(wǎng)點廠、礦區(qū)機電修配廠或?qū)I(yè)協(xié)作單位供應(yīng)。 礦區(qū)機電修配廠應(yīng)以修為主，配備必要的裝備和試驗、檢測手段，實行專業(yè)化修理。要重視老舊設(shè)備的改進和更新。新礦區(qū)和改擴建礦區(qū)的機電修配廠，原則上不承擔機械制造和有供應(yīng)渠道的配件加工任務(wù)。大型露天設(shè)備的大修任務(wù)一般應(yīng)外委給設(shè)備制造廠。 礦井（或露天礦）的機械設(shè)施要簡化，只設(shè)維修車間，承擔日常的設(shè)備維護與小修。一般采用更換單元、總成或部件的方法修理設(shè)備。更換下來的單元、總成等待修件送礦區(qū)機電修配廠進行修復。 礦井（或礦區(qū)）選煤廠的機修設(shè)施應(yīng)與礦井（或礦區(qū)）統(tǒng)一設(shè)置，避免重復。 發(fā)展設(shè)備的狀態(tài)檢測技術(shù)：根據(jù)條件

64、在礦區(qū)（或地區(qū)）設(shè)置潤滑油樣分析室，建立定期檢查油樣的制度，建立設(shè)備運轉(zhuǎn)檔案，減少事故和維修費用。 第59條設(shè)備租賃 煤礦對移動設(shè)備實行租賃制。目前以礦區(qū)（或礦務(wù)局）為單位實行租賃，根據(jù)條件逐步擴大租賃品種和服務(wù)范圍，改變煤礦生產(chǎn)中移動設(shè)備無償占用的狀況。租賃站以合同方式向各礦租賃設(shè)備，并負責設(shè)備的采購、維修及配件的貯備。 租賃站按規(guī)定收取租用費，作為設(shè)備更新的基金，并獨立進行核算。為了鞏固和發(fā)展租賃制，應(yīng)合理確定租金，簡化租賃手續(xù)，制定明確的管理制度。 租賃站以協(xié)議或合同方式委托礦區(qū)（或地區(qū)）機電修配廠對設(shè)備進行及時檢修和修復。 租賃站應(yīng)經(jīng)常了解用戶需要和租賃設(shè)備使用中出現(xiàn)的問

65、題，密切與制造廠聯(lián)系，不斷更新和改進設(shè)備。租賃設(shè)備應(yīng)盡力滿足用戶需要，并盡可能統(tǒng)一型號，減少配件品種。 第十章煤炭加工、綜合利用和企業(yè)多種經(jīng)營 第60條煤炭加工及合理利用 發(fā)展煤炭加工和綜合利用，改革產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和經(jīng)營方針，進行煤的深度加工和煤的轉(zhuǎn)化，改變用戶直接燒原煤的不合理現(xiàn)象，實現(xiàn)合理利用，達到節(jié)能、節(jié)運、保護環(huán)境、提高經(jīng)濟效益的目的。 根據(jù)煤炭種類、煤質(zhì)特征、用戶需求，確定經(jīng)濟合理的加工方式和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，生產(chǎn)適銷品種，實現(xiàn)對路供應(yīng)。煉焦用煤、出口煤一般要求全部洗選加工；高硫煤，含矸高、運距遠的煤，應(yīng)積極安排加工；動力煤根據(jù)技術(shù)經(jīng)濟比較確定加工方式。 改革煤炭的計量

66、和計價方法。有計劃地逐步實行商品煤計量，煤炭產(chǎn)品實行按質(zhì)計價和按發(fā)熱量計價；改革煉焦煤現(xiàn)行灰分和硫分的比價；積極開展動力煤按發(fā)熱量計價試點；當用戶要求供應(yīng)特優(yōu)精煤或其他新品種時，應(yīng)按供需兩利原則，雙方協(xié)商議價。 開展制訂煤炭產(chǎn)品質(zhì)量標準和工業(yè)用煤質(zhì)量標準的工作、進一步完善煤標樣系列。 第61條選煤廠、篩選廠建設(shè)和老廠技術(shù)改造 為擴大原煤加工能力，提高加工比率，實現(xiàn)原煤全部加工，必須建設(shè)與礦井生產(chǎn)能力相適應(yīng)的選煤廠、篩選廠或其他加工設(shè)施。在新礦區(qū)要與礦井同步建設(shè)；老礦區(qū)應(yīng)根據(jù)條件進行補建或擴建；小型煤礦應(yīng)酌情建設(shè)集中、固定式或移動、裝配式的小型選煤廠、篩選廠。 老廠的技術(shù)改造，要采用先進技術(shù)，挖掘內(nèi)在潛力，提高加工能力和產(chǎn)品質(zhì)量，改進經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益。 在建設(shè)現(xiàn)代化骨干礦井的同時，要相應(yīng)建設(shè)一批現(xiàn)代化選煤廠。 第62條選煤工藝、設(shè)備和技術(shù)發(fā)展方向 根據(jù)煤炭種類，煤質(zhì)特征和市場需求，經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟分析和比較，擇優(yōu)確定選煤工藝。 選煤的技術(shù)發(fā)展方向是：發(fā)展高效的選煤技術(shù)裝備和大型設(shè)備，簡化工藝系統(tǒng)，實現(xiàn)煤質(zhì)均一化、生產(chǎn)自動化和科學管理。