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1、全市農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)查分析匯報(bào) 調(diào)查研究報(bào)告
截止目前,市年加工銷售收入500萬(wàn)元以上的農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模企業(yè)、合作社、大戶共68家。其中省級(jí)企業(yè)8家,市級(jí)17家,完成加工運(yùn)銷產(chǎn)值29.3億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)79.4%。年被評(píng)為“全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展先進(jìn)縣”。
1、基地建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。擁有無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地9個(gè),總面積12.6萬(wàn)畝,屬省最大的蔬菜基地、全國(guó)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范基地市和省唯一的全國(guó)綠色食品原料(蔬菜)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地縣(市);糧油標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地19個(gè)共32萬(wàn)畝;林業(yè)示范基地面積20余萬(wàn)畝,造林大戶近百戶;年出欄生豬500頭以上的養(yǎng)豬場(chǎng)116個(gè),出欄50頭以上的規(guī)模養(yǎng)牛戶6戶,出籠
2、或存籠5000羽以上養(yǎng)禽規(guī)模戶戶。
3、品牌建設(shè)不斷提升。全市有40個(gè)蔬菜品種獲農(nóng)業(yè)部無(wú)公害蔬菜產(chǎn)品認(rèn)證,年9月被中國(guó)園藝協(xié)會(huì)長(zhǎng)江蔬菜協(xié)會(huì)授予“江南菜鄉(xiāng)”稱號(hào)。19家合作社和協(xié)會(huì)開展了“三品一標(biāo)”認(rèn)證,成功注冊(cè)“思紅”(蜂蜜)、“洋源”(禽蛋)、“超陽(yáng)”(蔬菜)、“居峰”(果業(yè))、“久日”(大米)、“翠谷秀峰”(茶葉)等農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)31個(gè)。
5、產(chǎn)業(yè)輻射功能增強(qiáng)。江南最大的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)中遠(yuǎn)市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展順利,橋冬暖式高效農(nóng)業(yè)、臨港九氏農(nóng)業(yè)紫芯甘薯無(wú)土栽培科技示范基地建設(shè)取得成功,樂(lè)港里汪地瓜、洪巖“萬(wàn)紫”楊梅、農(nóng)科園“千畝精品果園”等“一村一品”示范點(diǎn)相繼推廣,洪巖仙境、歷居山森林氧吧
3、、翠平湖、臨港新農(nóng)村建設(shè)等農(nóng)業(yè)旅游資源開發(fā)步伐加快,有效地推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。
1、龍頭企業(yè)建設(shè)滯后,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較短。主要為“兩少”“兩低”的現(xiàn)象?!皟缮佟本褪禽^大規(guī)模、帶動(dòng)能力較強(qiáng)的龍頭企業(yè)較少,覆蓋面不夠大;形成產(chǎn)業(yè)化的主導(dǎo)產(chǎn)品少,大部分農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷還處于小生產(chǎn)狀態(tài)。“兩低”就是農(nóng)民的組織化程度低,大部分農(nóng)民仍是分散經(jīng)營(yíng),兼業(yè)化、副業(yè)化;產(chǎn)品的加工能力低,產(chǎn)業(yè)鏈拉不長(zhǎng),農(nóng)業(yè)附加值不高。由于缺乏龍頭產(chǎn)品加工企業(yè)的帶動(dòng)、糧、油、豬、水果、蔬菜、水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品加工水平不高,產(chǎn)經(jīng)銷互相脫節(jié)的矛盾突出,貿(mào)工農(nóng)利益結(jié)合不緊密,甚至處于利益分割狀態(tài),適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力弱;部分龍頭企業(yè)素質(zhì)偏
4、低,規(guī)模較小,銷售渠道不穩(wěn),技術(shù)落后,未能充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。
3、農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防患機(jī)制尚未建立。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求專業(yè)化與規(guī)?;?,而專業(yè)化與規(guī)?;慕?jīng)營(yíng)又使農(nóng)業(yè)帶來(lái)較大風(fēng)險(xiǎn),如果不建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制,則可能會(huì)給農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失,甚至弄到破產(chǎn)的局面。我市是自然災(zāi)害多發(fā)區(qū),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)非常重要。去年特大洪災(zāi),全市水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)受到巨大沖擊,由于缺少求助與扶持,影響了生產(chǎn)的恢復(fù)發(fā)展。對(duì)此,我們認(rèn)為,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)既是社會(huì)行為,企業(yè)承辦必不可少,同時(shí)也是政府行為,財(cái)政扶持理所當(dāng)然。
1、選準(zhǔn)和培育主導(dǎo)主業(yè),明確方向和目標(biāo)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成,推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化首先要從培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
5、做起。發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要遵循四條原則:市場(chǎng)需求的原則,要下功夫培植市場(chǎng)容量大、有廣闊發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè);資源比較優(yōu)勢(shì)原則,發(fā)揮資源的比較優(yōu)勢(shì),形成具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè);規(guī)模效益的原則,靠擴(kuò)大規(guī)模占領(lǐng)市場(chǎng),擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,提高經(jīng)濟(jì)效益;科技先行的原則,積極培植技術(shù)含量高,競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
3、創(chuàng)設(shè)積極寬松的發(fā)展環(huán)境。逐步加大各級(jí)財(cái)政的投入力度,從各種渠道籌措一定資金集中使用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)市場(chǎng)潛力大、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、高科技和外向型的項(xiàng)目要重點(diǎn)投入,給予扶持。實(shí)施相關(guān)配套政策,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的大型項(xiàng)目,要在項(xiàng)目審批、工商登記、企業(yè)用地、物資供應(yīng)、產(chǎn)品購(gòu)銷、交通運(yùn)輸、稅收信貸等方面實(shí)行優(yōu)惠和傾斜。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化保護(hù)政策,對(duì)龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地、種養(yǎng)大戶以及整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系,采取切實(shí)可行的保護(hù)措施。同時(shí)積極探索在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下辦好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目,要爭(zhēng)取建立農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)基金,用于對(duì)付市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失的扶持。